2021規(guī)范化司法所考核評分細則

附件二

吉林省示范司法所考核評分細則

—1級指標二級指標分值及扣分標準應(yīng)扣分得分

1、司法所由所在地縣區(qū)20分。沒有正式批

級以上機構(gòu)編制部門正文不得分；未在省

式行文批準成立，正式立廳備案扣10分。

戶列編，并在省廳備案。

2、司法所按行政區(qū)劃單20分。未按行政區(qū)

獨設(shè)置，為縣（市、區(qū)）劃單獨設(shè)置扣10

司法局派出機構(gòu)，實行縣分；管理體制不理

（市、區(qū)）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)順扣10分。

人民政府（街道辦事處）

雙重管理，以司法局為主

的管理體制。

3、司法所正式在編工作20分?？?cè)藬?shù)不足

人員配備應(yīng)在3人以上，扣10分,正式編

政法專項編制人員至少1制不足扣5分，無

一、組織

人，加公益崗位人員，全政法編制人員扣5

機構(gòu)

所工作人員在6人以上。分。

建設(shè)

4、司法所實行所長負責20分。所長不是政

（100分）

制，設(shè)所長1人，必須由法專項編制人員

達標分：

政法專項編制人員擔任，扣10分，司法所

90分

任免、使用按干部管理權(quán)任免不按程序辦

（含）以上

限辦理。理扣10分。沒有

司法所長不得分。

5、司法所有2名以上正20分。符合條件但

式黨（團）員，黨（團）未建立黨（團）支

關(guān)系實行屬地管理，具有部小組的扣10分；

3名正式黨（團）員的，不具備成立條件

須建立黨（團）支部小組，但黨（團）員未明

組織生活健全，積極開展確組織關(guān)系的扣5

組織活動，較好發(fā)揮黨分；未按規(guī)定組織

（團）組織和黨（團）員開展活動的扣5

的作用。分。

1

1、司法所正式在編工作10分。正式在編工

人員應(yīng)當具有大專以上作人員每有1人學

學歷，掌握相關(guān)法律知歷不符合要求扣2

識、具有基層實際工作經(jīng)分。

驗和開拓創(chuàng)新能力。

2、司法所所長應(yīng)當具有10分。司法所所長

大專以上法律專業(yè)學歷學歷不符合要求

和較高的政治素質(zhì)，能夠不得分。業(yè)務(wù)技能

熟練掌握基層司法行政考試不及格每有1

工作業(yè)務(wù)知識和工作技人扣5分。

能。

3、加強思想政治建設(shè)，20分。政治、業(yè)務(wù)

建立健全政治、業(yè)務(wù)學習學習制度不健全

制度，積極參加上級黨、扣5分；不按時參

政機關(guān)和本系統(tǒng)組織開加上級活動1次扣

展的政治、業(yè)務(wù)學習活5分；各類活動記

動，健全完善各類活動記錄和學習筆記不

錄和學習筆記。完善扣5分。

二、隊伍4、加強作風建設(shè)，做好20分。司法所工作

建設(shè)群眾工作，端正執(zhí)法思人員有違規(guī)違紀

（100分）想，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕行為不得分。

達標分：違規(guī)違紀行為。

90分

（含）以上

5、司法所所長和工作人20分。每項4分，

員能熟練撰寫常用公文每差一項扣4分。

和法律文書，并熟練掌握

計算機操作技能和網(wǎng)絡(luò)

基本知識。每月學習時間

不得少于3天，司法所工

作人員必須有學習筆記。

司法所要定期對轄區(qū)人

民調(diào)解員和信息員進行

培訓1,每季度不少于3天。

6、健全完善司法所績效20分。績效考評工

考評工作機制，制定崗位作機制不健全扣5

目標考核細則，量化工作分；崗位目標考核

目標，落實工作責任。細則未制定扣5

司法所工作人員年度考分；工作責任不落

核要稱職以上。實扣5分；司法所

工作人員年度考

核不在稱職以上

扣5分。

2

1、轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員5分。“六統(tǒng)一”

會做實“六統(tǒng)一”、做好“六規(guī)范”“五項

“六規(guī)范”、建立完善“五制度”每差一項扣

項制度”，形成有效預防0.5分。

和化解矛盾糾紛的人民

調(diào)解工作制度體系。

2、在人民調(diào)解室懸掛人5分。人民調(diào)解徽

民調(diào)解徽章，張貼標語；章和標語不全扣2

將調(diào)解員姓名、調(diào)解范分；調(diào)解員姓名、

圍、調(diào)解原則、工作程序、調(diào)解范圍、調(diào)解原

工作制度與紀律、當事人則、工作程序、工

權(quán)利和義務(wù)進行公示，接作制度與紀律、當

受群眾監(jiān)督；人民調(diào)解員事人權(quán)利和義務(wù)

在開展調(diào)解工作時，必須等未公示扣2分；

著裝整潔，佩戴人民調(diào)解人民調(diào)解員未佩

三、業(yè)務(wù)

員徽章，做到文明禮貌、戴人民調(diào)解員徽

建設(shè)

舉止大方、工作有序。章扣1分。

（100分）

3、指導轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解5分。未選配齊人

達標分：

委員會，選好配強人民調(diào)民調(diào)解員扣3分，

90分

解員，全面掌握轄區(qū)內(nèi)人對轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)

（含）以上

民調(diào)解委員會名冊，人民解員、糾紛信息員

調(diào)解員、糾紛信息員名冊名冊及相關(guān)信息

及相關(guān)信息。掌握不清扣2分。

4、積極參與涉及民生問5分。五項制度每

題、重大疑難和易激化民有一項制度不落

間糾紛調(diào)解，認真執(zhí)行重實扣1分。

大疑難糾紛報告、重點區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制沒

域、重點領(lǐng)域、重點人群落實，導致出現(xiàn)涉

（人員）專項治理、矛盾法涉訴問題長期

糾紛信息收集分析反饋、得不到解決的扣2

矛盾糾紛調(diào)解督辦五項分。

制度。工作落實有專項記

錄。健全人民調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)

動機制，做好定期溝通主

動匯報工作。

5、推進“百姓說事點”5分。“百姓說事

建設(shè)，加強建立流動“說點”“三統(tǒng)一”

事點。村屯（社區(qū)）“百“兩規(guī)范”每有一

姓說事點”要實現(xiàn)全覆項不達標扣1分。

蓋。“百姓說事點”要實

行標牌、記錄本和工作流

程“三統(tǒng)一”，要做到提

示版、圖書角“兩規(guī)范”。

3

6、努力實現(xiàn)民間糾紛''零5分。轄區(qū)內(nèi)矛盾

激化”。指導和組織村（社糾紛調(diào)解率、調(diào)解

區(qū)）調(diào)解信息員做好日常成功率每有一項

排查，堅持定期排查，做不達標扣2分。沒

好專項排查。轄區(qū)內(nèi)矛盾按要求定期排查

糾紛調(diào)解率達100%,調(diào)解的扣2分。

成功率達98%以上。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、5分。沒有圖書閱

社區(qū)）人民調(diào)解委員會要覽區(qū)或不對外開

設(shè)有圖書閱覽區(qū)并對外放扣2分；未征訂

開放，要征訂法律及調(diào)解學習期刊扣3分。

類業(yè)務(wù)學習期刊。

8、認真做好社區(qū)服刑人5分。社區(qū)服刑人

員接收和登記工作，矯正員接收、登記、矯

手續(xù)完備、檔案資料齊正等手續(xù)、檔案資

全，記錄及時規(guī)范。料不完備扣3分。

登記不及時的扣2

分。

9、認真做好社區(qū)影響調(diào)5分。外出請假、

查評估、接收宣告、建立變更居住地等事

矯正小組、矯正方案等工項記錄不全扣2

作。履行好外出請假、變分。社區(qū)矯正人員

更居住地等事項的受理、矯正期間再犯罪

審核和日常監(jiān)督管理工的不得分。

作，防止脫管、漏管，社

區(qū)矯正人員矯正期間無

再犯罪。

10、認真抓好社區(qū)矯正人5分。每少一項扣

員個別教育和心理輔導，1分。

以及公共道德、法律常

識、時事政策教育等思想

教育，組織有勞動能力的

社區(qū)矯正人員參加社區(qū)

服務(wù)。

11、積極組織法律援助工5分。法律援助工

作站開展法律援助工作，作站未開展法律

接受法律援助中心指派援助工作扣3分；

指導辦理法律援助案件，年度每名法律服

年度每名法律服務(wù)工作務(wù)工作者辦理法

者辦理法律援助案件數(shù)律援助案件數(shù)量

量2件以上。未達標扣2分。

4

12、指導法律服務(wù)所積極5分。未開展此項

開展訴訟和非訴訟代理、業(yè)務(wù)工作扣3分；

法律咨詢、法律宣傳，為未擔任法律顧問

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、扣2分。

村（社區(qū)）委會、企事業(yè)

單位擔任法律顧問。

13、開展執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查工5分?；鶎臃煞?/p>

作，指導監(jiān)督基層法律服務(wù)所收案未統(tǒng)一

務(wù)所實行統(tǒng)一收案，按標或不按規(guī)定收費

準統(tǒng)一收費。不得分。

14、轄區(qū)內(nèi)基層法律服務(wù)5分。存在違規(guī)違

所和基層法律服務(wù)工作紀或投訴問題不

者無違規(guī)違紀和投訴問得分。

題。

15、加強和規(guī)范安置幫教5分。幫教對象名

工作，做到幫教對象名冊冊登記和個人建

登記齊全，個人建檔率實檔、幫教協(xié)議簽訂

現(xiàn)100%；落實幫教責任不齊全，銜接率、

人，簽訂幫教協(xié)議；安置幫教率、重新違法

幫教工作措施得力，銜接犯罪率未達標每

率在80%以上，幫教率在有一項扣1分。

98%以上，重新違法犯罪

率控制在1%以下。

16、做好行政區(qū)域內(nèi)普法5分。未制定普法

工作規(guī)劃、組織和實施工工作規(guī)劃、制定但

作；建立健全法制宣傳網(wǎng)未組織實施、未建

絡(luò)，定期開展法制宣傳員立法制宣傳網(wǎng)絡(luò)、

隊伍培訓工作。未開展法制宣傳

員培訓每有一項

扣1分。

17、按照普法重點并結(jié)合5分。未開展法制

地方實際，切實加強有關(guān)宣傳教育活動扣3

重點法律的普及宣傳工分；未舉辦法律知

作，定期開展群眾喜聞樂識講座扣2分；

見的法制宣傳教育活動，

舉辦各類法律知識講座，

發(fā)放法制宣傳材料，為群

眾提供法律咨詢、解答法

律問題。

18、協(xié)助當?shù)攸h委政府制5分。未參與當?shù)?/p>

定依法治理工作規(guī)劃，為黨委政府制定依

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府（街道辦事法治理工作規(guī)劃

處）依法行政、依法管理扣2分；未建立行

提供法律意見和建議（書政執(zhí)法責任制和

5

面材料），得到當?shù)攸h委、檢查監(jiān)督機制扣2

政府肯定。建立健全行政分；未開展基層干

執(zhí)法責任制和檢查監(jiān)督部法律培訓扣1

機制；定期開展基層干部分。

法律培訓，提高基層黨政

干部隊伍依法行政水平。

19、協(xié)助政府及時受理調(diào)5分。拒絕基層政

處群眾要求政府解決的府委托調(diào)處群眾

糾紛或調(diào)解委員會解決糾紛或調(diào)解委員

不了的疑難糾紛。做好群會解決不了的疑

體性和重大疑難糾紛化難糾紛的，不得

解疏導工作，及時將有關(guān)分。群體性和重大

情況向當?shù)攸h委政府和疑難糾紛化解疏

有關(guān)部門匯報，并協(xié)助做導不及時，造成惡

好相關(guān)工作。劣影響的不得分。

20、開展社會矛盾糾紛調(diào)5分。無調(diào)研和分

研和分析預測，為促進社析預測書面材料

會和諧穩(wěn)定提供相應(yīng)對的不得分。

策建議（書面材料）；協(xié)

助基層政府建立健全防

止社會矛盾糾紛激化、擴

大的預防機制和突發(fā)事

件應(yīng)急處理機制，重大矛

盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

1、認真執(zhí)行政務(wù)公開制20分。需上墻公示

度，實行司法所工作職項目每少一項或

能、工作流程、工作規(guī)則不落實、不健全的

公開；司法所工作人員職扣2分。

責公開、職務(wù)、聯(lián)系方式

公開、司法所工作人員每

日工作去向公開，實現(xiàn)管

四、所務(wù)

理事務(wù)和工作過程依法

管理

公開、透明高效。

建設(shè)

（100分）

2、強化工作人員管理，20分。辦公桌牌、

達標分：

司法所工作人員要設(shè)桌工作去向牌、胸卡

90分

牌，工作去向牌，工作時每人每少一項扣2

（含）以上

間要服裝整齊，佩戴胸徽分。

胸卡。

3、健全完善落實請示匯20分。每有一項制

報制度、政治業(yè)務(wù)學習制度不健全或不落

度、崗位目標責任制度、實扣2分。

公開公示制度；廉政勤政

制度、執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法過

6

錯責任追究制度、考評獎

懲制度、檔案管理制度、

報表統(tǒng)計上報制度、辦公

交通工具管理制度等各

項管理制度。

20分。人民調(diào)解、

社區(qū)矯正和安置

幫教工作按有關(guān)

4、建立健全落實人民調(diào)規(guī)定制定完善相

解、社區(qū)矯正、安置幫教關(guān)制度，制度不健

等工作制度。全的每少1項扣2

分，由于制度不健

全造成工作失誤

的不得分。

5、按部規(guī)要求建立健全20分。每少一1項工

民間糾紛調(diào)處情況登記作臺賬扣2分。

冊、民間糾紛專項排查治

理登記冊、刑釋解教人員

安置幫教情況登記冊、社

區(qū)矯正對象基本情況和

工作情況登記冊、法制宣

傳教育情況登記冊、參與

綜合治理情況登記冊、法

律咨詢來信來訪登記冊、

法律援助情況登記冊、司

法所會議記錄冊、重大案

件討論情況登記冊等工

作臺帳。

1、司法所應(yīng)有獨立辦公20分。辦公用房未

用房（含在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街達標不得分。尚未

道辦事處內(nèi)辦公用房）。辦理產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房建不明晰的扣10分。

五、基礎(chǔ)筑面積不得少于120平方

設(shè)施米，有產(chǎn)權(quán)。城市街道司

建設(shè)法所辦公用房面積不得

（100分）少于60平方米。

達標分：2、辦公用房設(shè)置規(guī)范，20分。外觀標牌標

90分房間門外懸掛職能標識識未保持整潔或

（含）以上牌，室內(nèi)公開明示各項工字體脫落的扣5

作制度、工作人員照片、分；室內(nèi)工作制度

姓名、職務(wù)和工作職責。等未公開的每少1

項扣2分。

7

3、辦公場所標識規(guī)范，15分。辦公環(huán)境未

懸掛明顯；門窗、墻壁干達到整潔美觀扣5

凈明亮；各類公示板規(guī)范分；未按司法部規(guī)

統(tǒng)一；辦公桌椅等物品擺定懸掛徽章和標

放整齊有序；整體辦公環(huán)牌的不得分。

境整潔美觀、莊重大方，

按司法部規(guī)定司法所正

門只懸掛司法行政徽和

司法所規(guī)范名稱標牌。

4、辦公設(shè)施齊備，根據(jù)15分。沒有配備業(yè)

工作需要配備業(yè)務(wù)用車務(wù)用車扣5分，電

并由司法所獨立使用；配腦、打印機、復印

置電腦、打印機、復印機、機、傳真機、電