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管理所危化品運輸車輛專項手冊_第3頁
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文檔簡介

目錄XX管理所?;愤\送車輛查驗守則…………2頁XX管理所治超站危化品運送車輛勸返應急預案…………9頁XX管理所化學物質(zhì)泄露應急處置預案…………12頁XX管理所危化品運送車輛治理專項活動學習資料…………22頁附錄:《危險化學品安全管理條例》…………29頁治超站?;愤\送車輛查驗守則近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對危險化學品的需求也越來越大,因運送危險化學品發(fā)生的高速公路交通事故也成上升趨勢,而一旦危險化學品泄漏、爆炸,導致的人員傷害往往是巨大的。為便于各治超站查驗各類因未取得運送資格,“偽裝”成普通貨運車輛的?;愤\送車輛,最大限度減少因運送危險化學品車輛發(fā)生道路交通事故導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,進一步防止和減少危險化學品道路交通事故,XX管理所特制訂本守則。一、?;愤\送車輛查驗原則以貫徹貫徹上級相關(guān)治理文獻為重點,以抓好轄區(qū)運送?;奋囕v治理工作為著力點,堅持“逢車必嚴查,查出必嚴處”的原則,以易燃易爆的危險化學品運送安全為重點,采用有效措施,層層貫徹責任,全力做好危險化學品道路運送車輛治理工作,使有安全隱患的危險化學品運送車輛無路可走,從而把道路危險化學品運送安全管理落到實處。二、?;愤\送車輛查驗規(guī)定1、查驗工作必須以保證人身安全為唯一前提,嚴禁對?;芬伤莆镉|摸、深嗅;嚴禁在危化品疑似車輛四周抽煙、點明火;2、查驗流程必須嚴格遵守治超管理規(guī)定;3、查驗人員應著裝規(guī)范,用語文明;4、查驗人員應嚴格遵守廉政從業(yè)規(guī)范。三、危化品運送車輛的偽裝類型與查驗方法(一)、使用集裝箱進行偽裝1、偽裝特點:使用集裝箱進行偽裝的?;奋?,從外觀上看與其他貨車沒有區(qū)別,一般,為逃避檢查,車主會將車改裝為集裝箱車,并將車上以及運送罐上所有的危險標記去掉。此種偽裝車輛一般運送液態(tài)、氣態(tài)危化品,這種隱形手段給交通安全帶來嚴重隱患。2、查驗阻礙:碰到查驗時,司機會稱集裝箱貨柜中裝載的是零配件、百貨等散裝貨品,并拿出“貨品運送單”來作證;聲稱貨主已將車門鉛封、散裝貨品打開會散落等各種藉口回避開箱查驗。(二)、使用金屬、塑膠桶等容器進行偽裝1、偽裝特點:使用金屬、塑膠桶等容器進行偽裝的?;奋嚕话?,與其他貨車沒有明顯區(qū)別,以中(重)型倉柵式半掛車居多,車主會將車上所有的危險標記去掉。此種偽裝車輛一般運送液態(tài)、結(jié)晶或粉末狀?;罚@種隱形手段相較第一類偽裝車,辨識度會高一些。2、查驗阻礙:碰到查驗時,司機會稱桶內(nèi)盛載的是礦泉水、洗潔精、洗衣粉等散裝日化用品,也會有“貨品運送單”作證;或聲稱貨品打開會變質(zhì)、污染等各種藉口回避開蓋查驗。(三)、非法運用“綠色通道”政策偽裝過關(guān),并惡意逃費1、偽裝特點:將整箱便宜蔬菜、水果等綠色通道政策范圍內(nèi)的貨品放置車箱四周,事實上車廂內(nèi)藏的都是危化品。一般,這種車輛車型大,為了包裹嚴實,就需要大量的水果蔬菜,所以,都會采用極低廉的,可以通過其行駛途徑的不合理性進行質(zhì)疑。此種偽裝車輛運送煙花爆竹的比較多,也可以通過觀測重量來判斷。2、查驗阻礙:碰到規(guī)定對內(nèi)部查驗時,司機會以貨主催貨、時間耽誤了要賠錢、貨品易腐壞等各種藉口拒絕查驗。(四)、運用水泥罐車等非法夾帶?;穫窝b特點:就是使用一般的水泥罐車,但是車身、罐口會有塑料布封裹,一般,這種偽裝方式多用于短途運送、渡口運送中,在我所實際治超工作中并不常見。四、偽裝?;愤\送車輛的查驗方法望,司機及隨車人員神情是否異常,百般拒檢;車體是否有被腐蝕的痕跡,或是有刮擦或涂改標示的痕跡;聞,車體是否散發(fā)刺鼻、嗆人的異味;問,詢問司機行駛路線、裝載重量(與實際情況比對看是否有出入);切,“貨品運送單”注明時間、路線、貨品等內(nèi)容是否有涂改或與實際不符的情況。以上情況有一種,基本上就可以判斷為偽裝的危化品車輛。五、偽裝?;愤\送車輛的解決程序班長、外勤對車輛及有關(guān)證件拍照、登記,并將其引導出檢測車道;告知管理所監(jiān)控,上報值班站長;資料留存完畢后,向路政中隊移交;路政中隊接受后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行相應解決并告知本地交警部門。六、危險化學品公路運送方式的種類與特點(一)常見的?;愤\送種類化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在生產(chǎn)、儲存、運送、使用等過程中容易導致人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學品。常見道路運送的危險化學品的種類有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、放射性物品、腐蝕品等。(二)?;吠ㄟ^公路運送的方式及特點1、罐式專用運送車。運送易燃、易爆、毒害性等液體類?;芬话悴捎霉奘綄S秘涇?。常見罐體形狀有橢圓形、方圓形、圓形等。優(yōu)點:該車輛一般由碳鋼內(nèi)襯或不銹鋼板材做成,內(nèi)部設立多道全塑防波隔板。通過了高壓氣密性檢測,罐體強度高、重心穩(wěn)、車輛運載安全平穩(wěn),并且安裝有行駛記錄儀或定位系統(tǒng)。車體牢固嚴密,鋼體外表有清楚、規(guī)范、易辨認標志。2、廂式專用運送車。運送工業(yè)炸藥、雷管、煙花爆竹等固體類危化品一般采用廂式專用貨車。車身顏色一般為黃色,并有"嚴禁煙火"和"爆"等字樣。車廂頂部封閉,廂體側(cè)門裝卸貨品。優(yōu)點:箱體外部用冷扎鋼板,中間層為阻燃材料填充,內(nèi)飾鋁板和防靜電膠板,可起到防塵、防雨、防盜、防靜電、防雷等作用。箱體內(nèi)部前面與側(cè)面裝有固定拉環(huán),與捆綁帶使用捆綁貨品以避免移動,可以較好的保證運送安全。3、普通貨車。普通貨車車廂內(nèi)外表面材質(zhì)沒有阻燃材料層或隔板,密閉性較差,不具有耐高溫、防塵、防雨、防靜電、防雷等作用,發(fā)生碰撞極易導致?;反蠓秶孤⑷紵?、爆炸等現(xiàn)象。有些貨車甚至是敞篷運送,沒有任何遮陽措施,部分化學品經(jīng)太陽照射溫度升高,很容易引起化學反映,后果將十分危險。普通貨車車廂外部沒有噴涂所裝載?;访Q、施救方法、易辨認的警示標志、反光膜等,因此一但發(fā)生交通事故將導致嚴重的危害后果,此類車輛將是我們交通管理部門重點查處的對象。通過上述幾種常見危險品運送車輛對比后,可以發(fā)現(xiàn)罐式和廂式危險化學品專用運送車整體安全性較高,發(fā)生道路交通事故后能最大限度的減少其危害后果,而普通貨車沒有任何安全防護措施,一旦發(fā)生交通事故,極易導致泄漏、燃燒、爆炸等危險。七、?;愤\送的違法行為及其危害性。(一)無證運送。少數(shù)劇毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位受經(jīng)濟利益驅(qū)動,存在僥幸心理,在尚未申領(lǐng)劇毒化學品公路運送通行證的情況下,非法從事劇毒化學品營運,致使公安機關(guān)不能及時掌握劇毒、爆炸等危險化學品流向。非法從事運送危險化學品一般采用上述普通貨車作為載運工具,不具有或者缺少槽罐質(zhì)量檢測合格證、懸掛危運標志燈、牌等,同時車上沒有配備持證上崗的專業(yè)押運員;無證運送車輛是我們打擊的重點對象。此類車輛一但上道路行駛,將是一枚定期炸彈隨時也許引爆。(二)安全設施不全。部分運送?;奋囕v沒有按照規(guī)定懸掛安全警示標志、反光膜、警示牌等,有些車輛的車體、車輛自身性能等未通過安全技術(shù)檢查就上路行駛,此類車輛存在嚴重的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。(三)貨品混裝。運送?;奋囕v一般只裝載同類化學品,不同性質(zhì)的?;凡荒芡嚮煅b,如雷管、炸藥不得混裝一車,氧化劑與硫酸、銨鹽、過氧化物等不能混裝一車,有的甚至在運送的普通貨品中夾帶?;坊?qū)⑽;纺鋱蟆⒅e報為普通貨品運送的。這樣混裝、夾帶危化品很容易引起多種化學物質(zhì)發(fā)生化學反映,一但發(fā)生交通事故,將發(fā)生更為嚴重的危害后果。(四)超速行駛。部分運送公司為了多發(fā)明經(jīng)濟效益,增長運送次數(shù),盡也許節(jié)省運送時間,普遍存在超速行駛的現(xiàn)象,俗話說"十次事故九次快",由于超速行駛導致的交通事故屢見不鮮,后果將是雪上加霜。(五)超載行駛。為了追求經(jīng)濟效益最大化,超載行駛成為常態(tài)化,車輛超載行駛時,其輪胎、制動、轉(zhuǎn)向等機件安全性能將大打折扣,存在著嚴重的安全隱患,一旦行駛當中碰到緊急情況,極易引發(fā)交通事故。(六)未按指定期間、路線行駛。除不可抗力外,?;愤\送車輛應當按照《劇毒化學品公路運送通行證》核準載明的指定路線、時間和速度運送。未向公安部門報告,不得擅自進入?;奋囕v嚴禁通行區(qū)域。?;奋囕v未按公安部門指定的時間和路線行駛的,將大大增長事故發(fā)生的概率,一但發(fā)生交通事故,相關(guān)施救部門將措手不及,并且極易引發(fā)二次事故,導致更為嚴重的損失。治超站危化品運送車輛勸返應急處置預案為了保證XX管理所所轄路段的運營安全,杜絕危險化學品運送車輛突發(fā)事故導致的財產(chǎn)損失和公路堵塞,將危害減少到最低限度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、分公司關(guān)于加強?;愤\送車輛管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所各治超站工作實際情況,特制訂本預案。一、指導思想本著對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)高度負責的原則,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》等標準為依據(jù),堅持“以人為本、防止為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,要在保證自身安全的前提下,實行科學檢測,堅持安全第一,堅持果斷處置,堅持協(xié)同配合,盡量減少危險化學品給高速公路管理帶來的負面影響,為高速公路使用者提供安全的行車環(huán)境。二、組織領(lǐng)導及職責為保障我所各治超站點出現(xiàn)?;奋囕v時,所有人員能第一時間準確、及時、對的的做出解決,特成立以下組織機構(gòu):1、組織機構(gòu)組長:(該治超站站長)副組長:(該治超站副站長)成員:(站內(nèi)勤、各治超班長)值班電話:(治超站辦公電話內(nèi)外線)2、職責:(1)領(lǐng)導小組全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運送車輛的處置工作,(2)貫徹貫徹上級單位的文獻指示精神,與路政、交警部門、消防衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)、聯(lián)動工作。三、應急處置程序(一)加強檢查力度治超人員實行24小時檢測值班制度,加大罐裝車的檢查力度,特別加強夜間的巡查,對一些廣場停放車輛進行及時的清理。特別做好出口的倒查機制,認真的檢查每一輛車,并嚴厲打擊倒卡、隱藏、半途倒換等投機取巧的現(xiàn)象。(二)信息報告在入口檢查時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時勸返,并做好登記、拍照和上報工作。嚴格控制危險品車輛駛?cè)胛腋咚俟?,保護我高速公路的安全。出口發(fā)現(xiàn)有危險品車輛時,第一時間上報監(jiān)控,并做好記錄;接著告知站值班領(lǐng)導進行解決;站值班領(lǐng)導及時與路政等部門聯(lián)系,做好聯(lián)勤聯(lián)動工作,進行倒查,嚴格貫徹責任,并向路政部門具體提供車輛的入口地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員情況等信息,并認真做好記錄。(三)各成員應按照分工,各司其職。在現(xiàn)場解決危險品車輛時,各站應急小組成員應及時對車道擁堵車輛進行疏導,保障車道的安全暢通。并配合路政部門等做好現(xiàn)場解決工作,協(xié)助指揮其他車輛迅速駛離車道。四、工作規(guī)定治超站應急小組應根據(jù)發(fā)現(xiàn)、攔截?;愤\送車輛的情況,積極與路政、交警、消防、等部門取得聯(lián)系,積極配合各部門進行危險化學品交通事故應急救援處置。遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時,著重做好信息發(fā)布工作,及時貫徹傳達上級下發(fā)的各項工作規(guī)定。五、分析總結(jié)每次解決結(jié)束后,參與解決的人員應對解決的過程進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,將解決過程和結(jié)果向上級報告。檢查整個解決程序和過程是否存在缺陷,對不完善的地方提出改善意見,做好相關(guān)記錄整理存檔。陜西高速集團西略分公司XX管理所?;愤\送車輛突發(fā)事故應急處置預案為加強安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,規(guī)范管理所安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置各類因危化品運送車輛發(fā)生突發(fā)事故也許引發(fā)的危害,減少事故導致人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進管理所安全管理工作任務順利完畢,結(jié)合我所工作實際,制定本預案。組織機構(gòu)一、成立應急救援領(lǐng)導小組管理所成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。組長:齊鋒副組長:王繼軍成員:郝雪亮劉勇鄧坤候圓圓高揚趙虹王鈺李偉指揮部辦公室設在XX路政中隊。二、各級職責(一)、工作組重要職責:1、認真貫徹上級指示精神,負責指揮、協(xié)調(diào)和組織分公司所轄運營路橋危化品運送車輛突發(fā)事故路段的布控、處置工作;2、及時了解路橋?;愤\送車輛突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要,及時向上級報告,通報事件情況,提出應急措施建議;3、根據(jù)突發(fā)事故等級,組織開展調(diào)查和提出解決意見;4、完畢上級交辦的其他任務。5、對分公司相關(guān)部門嚴禁?;奋囕v通行高速公路工作進行監(jiān)督;(二)、指揮部辦公室重要職責1、組織貫徹指揮部的決定和任務;2、組織制定路橋?;愤\送車輛突發(fā)事故應急預案;組織相關(guān)預案演練工作;3、迅速收集匯總事故情況,及時向指揮部領(lǐng)導報告,并提出處置意見和建議;4、檢查處置?;愤\送車輛突發(fā)事故設備、物品準備情況;5、做好處置突發(fā)事故時的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、信息等工作。(三)、指揮部成員部門、單位職責分工:路政中隊:負責封閉交通、維持現(xiàn)場秩序、疏導、分流車輛、信息匯總上報等工作。養(yǎng)護股:負責組織養(yǎng)護人員支援、清理等工作。辦公室:負責通訊、物資供應、車輛調(diào)度、傷員運送。收費股:負責路況信息收集上報、發(fā)布以及收費站的協(xié)調(diào)。各站點:負責協(xié)助應急處置工作,做好車輛撤離、勸返工作。3、應急電話:火警:119匪警:110醫(yī)療急救:120防止和預警機制一、各部門要針對各種也許發(fā)生的路橋危化品運送車輛突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二、路政中隊在平常的路政巡查中,必須隨車攜帶必要的錐型桶等警示標志,一旦發(fā)現(xiàn)路橋出現(xiàn)運送?;奋噧A覆、泄露、擴散、起火等情況,應立即進行現(xiàn)場隔離、布控,防止事態(tài)進一步發(fā)展,同時上報管理所辦公室。三、養(yǎng)護股負責所轄路橋的平常養(yǎng)護維修、檢測,負責路橋的定期檢查、特殊檢查工作,保障道路通行條件,及時消除隱患,防患于未然。信息報告程序一、報告程序:發(fā)生路橋?;愤\送車輛突發(fā)事故之后,發(fā)現(xiàn)人應當立即向指揮部辦公室報告,同時,向公安、消防、交警等部門報告。二、報警系統(tǒng):運用電話的方式向上級部門口頭報告,并以電子版的形式進行具體的情況說明;監(jiān)控室運用情報板向過往車輛和司乘發(fā)布緊急信息;各收費站協(xié)助交警部門進行封閉交通的管制。應急處置一、響應分級按照路橋危化品運送車輛突發(fā)事故性質(zhì)分為一級事件、二級事件、三級事件三個級別。1.一級事件路橋發(fā)生危化品運送車輛突發(fā)事故,導致危化品嚴重泄露擴散,起火爆炸。2.二級事件

路橋發(fā)生?;愤\送車輛突發(fā)事故,導致車輛傾覆、?;沸孤?。3.三級事件?;愤\送車輛在路橋行駛中,發(fā)現(xiàn)少量危化品泄露或?;愤\送車輛故障。二、預案啟動當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時,監(jiān)控室接到報警或上級命令后,應當立即按照預案調(diào)派路政、養(yǎng)護等部門趕赴現(xiàn)場,并告知管理所值班領(lǐng)導,同時向縣公安局報告。組長根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(組長不在現(xiàn)場由副組長負責指揮)。三、應急處置1.路政中隊負責人應在第一時間到達事件現(xiàn)場,調(diào)派路政人員封閉交通、組織搶救受傷人員,同時上報所指揮部;2.所指揮部分管領(lǐng)導在接到指揮部辦公室的告知后,立即趕赴現(xiàn)場,指揮、部署、調(diào)度、監(jiān)督本預案的實行;3.所指揮部與上級主管部門建立信息渠道,隨時通報事件的災害限度和應急處置進展及交通保障情況,接受上級指令;4.成立現(xiàn)場指揮領(lǐng)導小組,根據(jù)事件的具體地點、性質(zhì)、規(guī)模、限度,擬定應急處置人員救治與疏導方案、救護車輛進出方案、交通疏導、分流與恢復方案、搶險物資設備進場方案、有關(guān)人員的安頓方案等,明確各個部門的任務、責任、工作規(guī)定等,做好動態(tài)調(diào)度,保證應急事件處置工作有序進行;5.所指揮部及時協(xié)調(diào)解決應急保障工作中的重大問題及跨區(qū)和跨部門、跨行業(yè)之間的事項,保證緊急支援的保障工作,及時了解、收集匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門或本地政府及駐軍實行緊急支援;6.各部門按照現(xiàn)場指揮領(lǐng)導小組的分工和規(guī)定開展工作,并隨時向現(xiàn)場指揮領(lǐng)導小組報告工作進展情況和碰到的問題;7.事故現(xiàn)場救援由消防等專業(yè)部門處置,管理所及各部門應積極配合。四、疏散程序及措施路政中隊依據(jù)也許發(fā)生的危險化學品事故類別、危害限度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和車輛、人員疏散。(一)實行警戒。第一到場力量應對危險區(qū)域?qū)嵭锌刂?,在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設立警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設備,涉及呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。(三)維護秩序。對危險區(qū)嚴加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的重要進出口設安全檢查站,控制車輛進入,保證搶險救援車輛通行。(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側(cè)上風方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。1、撤離準備。救援人員一方面應熟悉地形,明確撤離方向;準備好進入危險區(qū)應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。2、積極防護。撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護??删偷厝〔?,采用簡易防護措施保護自己。3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實行洗消,進入安全區(qū)后再作進一步的檢查,導致傷害的要盡快進行救護。(五)、規(guī)定化學危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴密的組織,在處置過程中應注意以下幾點:1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護,不得擅自進入;

2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);

3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學,不可盲目行事;

4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進行洗消。五、傷員救助辦公室進行現(xiàn)場協(xié)調(diào),并在醫(yī)療急救部門到達前配合做好傷員救治的前期解決工作。對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動,要用擔架模板等搬運;對氣體中毒、窒息傷員應盡快進行通風,讓其呼吸新鮮空氣;對化學中毒的傷員,應等待醫(yī)療急救人員到達對其注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學解決后才干根據(jù)中毒和受傷限度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。六、各站點工作程序及措施各治超站協(xié)助應急處置工作,做好車輛撤離、勸返工作。1、接到上級部門道路封閉消息,迅速做好記錄,組織當班人員做好封閉準備。2、在治超站進站口設立提醒牌,緊急情況下由引導員和外勤人在外廣場示意車輛減速停車,告知高速公路因化學品泄露暫時封閉及預計封閉時間,請司機擇路或是返回等候。3、指揮車輛調(diào)頭返回,維護好廣場秩序,減少車輛滯留。4、在解除封閉后,如滯留車輛較多,可采用間歇性放行,外勤人員及時進行客貨分流,維持好車輛秩序,防止導致涌堵;如車輛正常,外勤人員指揮車輛上路,收費人員在入口提醒司機小心駕駛。七、泄漏解決方案泄漏解決涉及泄漏源控制及泄漏物解決兩大部分:(一)、泄漏源控制1、罐裝車發(fā)生泄漏時,無毒泄漏物可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、改變泄露路線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;泄漏物不能擬定毒性或有毒時,應在隔離區(qū)外等待消防部門前來解決。2、包裝桶發(fā)生泄漏時,可對無毒泄漏物進行更換容器的解決;泄漏物不能擬定毒性或有毒時,應迅速在安全范圍內(nèi)將包裝桶進行隔離,等待消防部門到來將其移至安全區(qū)域解決。(二)、泄漏物處置(泄漏物為無毒)泄漏被控制后,要及時將現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、稀釋等解決,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。地面上泄漏物處置重要有以下方法:1.立即報警:及時向公安、消防等部門報告和報警;2.現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實行救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織人員撤離,消除事故隱患;(1)、假如化學品為液體,泄漏到地面上時會四處蔓延擴散,難以收集解決。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流;可用沙子等吸附材料進行覆蓋吸附。(2)、對于氣體泄漏,為減少物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,克制其蒸發(fā)?;蛘卟捎玫蜏乩鋮s來減少泄漏物的蒸發(fā)。(3)、配合專業(yè)部門的相關(guān)工作。3、泄漏解決時注意事項:(1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;(2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;(3)應急解決時不得單獨行動。對外信息披露路橋危化品運送車輛突發(fā)事故的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布,由分公司實行統(tǒng)一管理,以保證信息對的、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。后期處置一、突發(fā)事件的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,各相關(guān)部門配合本地政府做好傷亡人員救治、慰問及善后解決,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設施。二、管理所辦公室負責牽頭組織各部門在事故解決后評估應急過程中的有效性,認真分析,并提交書面報告。三、路政中隊負責整理和審查所有的應急記錄和文獻等資料,總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采用的重要行動,并向分公司及時做出書面總結(jié)報告。總結(jié)報告涉及下列內(nèi)容:1.發(fā)生事故的路橋的基本情況;2.調(diào)查中查明的事實;3.事故因素分析及重要依據(jù);4.發(fā)展過程及導致的后果(涉及人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響)分析、評價;5.采用的重要應急響應措施及其有效性;6.應急過程中出現(xiàn)的問題和局限性;7.經(jīng)驗教訓和安全建議;8.各種必要的附件。培訓與演練一、定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉常見化學品特性和應急處置操作規(guī)定。二、定期組織應急處置演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。?;愤\送車輛治理活動學習資料一、我國危險化學品分類按我國目前已公布的法規(guī)、標準,有三個國標:GB6944-86《危險貨品分類和品名編號》、GB12268-90《危險貨品品名表》、GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》、將危險化學品分為八大類,每一類又分為若干項。即第一類:爆炸品,爆炸品指在外界作用下(如受熱、摩擦、撞擊等)能發(fā)生劇烈的化學反映,瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周邊的壓力急劇上升,發(fā)生爆炸,對周邊環(huán)境、設備、人員導致破壞和傷害的物品。爆炸品在國家標準中分5項,其中有3項包含危險化學品,此外2項專指彈藥等。第1項:具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品,如高氯酸。第3項:具有燃燒危險和較小爆炸危險的物質(zhì)和物品,如二亞硝基苯。第4項:無重大危險的爆炸物質(zhì)和物品,如四唑并-1-乙酸。第二類:壓縮氣體和液化氣體,指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體。這類物品當受熱、撞擊或強烈震動時,容器內(nèi)壓力急劇增大,致使容器破裂,物質(zhì)泄漏、爆炸等。它分3項。第1項:易燃氣體,如氨氣、一氧化碳、甲烷等。第2項:不燃氣體(涉及助燃氣體),如氮氣、氧氣等。第3項:有毒氣體,如氯(液化的)、氨(液化的)等。第三類:易燃液體,本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā),其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。它分3項。第1項:低閃點液體,即閃點低于-18℃的液體,如乙醛、丙酮等。第2項:中閃點液體,即閃點在-18℃—<23℃,如苯、甲醇等。第3項,高閃點液體,即閃點在23℃以上的液體,如環(huán)辛烷、氯苯、苯甲醚等。二、危險品標志根據(jù)《GB13690-1992常用危險化學品的分類及標志》,危險品主標志有16種,副標志11種?!咀⒔猓焊睒酥荆斠环N危險化學品具有一種以上的危險性時,應用主標志表達重要危險性類別,并用副標志表達重要的其它危險性類別。副標志圖形中沒有危險性類別號(即底下沒有數(shù)字)。】B1主標志底色:橙紅色底色:正紅色圖形:正在爆炸的炸彈(黑色)圖形:火焰(黑色或白色)文字:黑色文字:黑色或白色標志1爆炸品標志標志2易燃氣體標志底色:綠色底色:白色圖形:氣瓶(黑色或白色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)文字:黑色或白色文字:黑色標志3不燃氣體標志標志4有毒氣體標志底色:紅底色:紅白相間的垂直寬條(紅7、白6)圖形:火焰(黑色或白色)圖形:火焰(黑色)文字:黑色或白色文字:黑色標志5易燃液體標志標志6易燃固體標志底色:上半部白色底色:藍色,下半部紅色圖形:火焰(黑色或白色)圖形:火焰(黑色)文字:黑色或白色文字:黑色標志7自燃物品標志標志8遇濕易燃物品標志底色:檸檬黃色底色:檸檬黃色圖形:從圓圈中冒出的火焰(黑色)圖形:從圓圈中冒出的火焰(黑色)文字:黑色文字:黑色標志9氧化劑標志標志10有機過氧化物標志底色:白色底色:白色圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)文字:黑色文字:黑色標志11有毒品標志標志12劇毒品標志底色:白色底色:上半部黃色圖形:上半部三葉形(黑色)下半部白色圖形:上半部三葉形(黑色)下半部兩條垂直的紅色寬條下半部一條垂直的紅色寬條文字:黑色文字:黑色標志13一級放射性物品標志標志14二級放射性物品標志底色:上半部黃色底色:上半部白色下半部白色下半部黑色圖形:上半部三葉形(黑色)圖形:上半部兩個試管中液體分別向下半部三條垂直的紅色寬條金屬板和手上滴落(黑色)文字:黑色文字:(下半部)白色標志15三級放射性物品標志標志16腐蝕品標志B2副標志底色:橙紅色底色:紅色圖形:正在爆炸的炸彈(黑色)圖形:火焰(黑色)文字:黑色文字:黑色或白色標志17爆炸品標志標志18易燃氣體標志底色:綠色底色:白色圖形:氣瓶(黑色或白色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)文字:黑色文字:黑色標志19不燃氣體標志標志20有毒氣體標志底色:紅色底色:紅白相間的垂直寬條(紅7、白6)圖形:火焰(黑色)圖形:火焰(黑色)文字:黑色文字:黑色標志21易燃液體標志標志22易燃固體標志,,底色:上半部白色,下半部紅色底色:藍色圖形:火焰(黑色)圖形:火焰(黑色)文字:黑色或白色文字:黑色標志23自燃物品標志標志24遇濕易燃物品標志底色:檸檬黃色底色:白色圖形:從圓圈中冒出的火焰(黑色)圖形:骷髏頭和交叉骨形(黑色)文字:黑色文字:黑色標志25氧化劑標志標志26有毒品標志底色:上半部白色,下半部黑色圖形:上半部兩個試管中液體分別向金屬板和手上滴落(黑色)文字:(下半部)白色標志27腐蝕品標志附錄:中華人民共和國國務院令

第591號《危險化學品安全管理條例》已經(jīng)2023年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布,自2023年12月1日起施行。

總理溫家寶

二○一一年三月二日

危險化學品安全管理條例(2023年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布2023年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過)第一章總則第一條為了加強危險化學品的安全管理,防止和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運送的安全管理,合用本條例。

廢棄危險化學品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫、交通運送、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準擬定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、防止為主、綜合治理的方針,強化和貫徹公司的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運送危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的重要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具有法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格規(guī)定的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運送實行安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織擬定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(涉及使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。

(二)公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運送通行證,并負責危險化學品運送車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不涉及儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)公司的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實行檢查。

(四)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險限度評估,擬定實行重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運送主管部門負責危險化學品道路運送、水路運送的許可以及運送工具的安全管理,對危險化學品水路運送安全實行監(jiān)督,負責危險化學品道路運送公司、水路運送公司駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運送的安全管理,負責危險化學品鐵路運送承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運送工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運送以及航空運送公司及其運送工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運送公司營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經(jīng)營公司違法采購危險化學品的行為。

(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采用下列措施:

(一)進入危險化學品作業(yè)場合實行現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復制有關(guān)文獻、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運送工具,責令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門重要負責人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場合,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運送的危險化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運送危險化學品的原材料、設備、運送工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當互相配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,應當及時依法解決;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關(guān)部門解決。

第十條國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)公司和使用危險化學品從事生產(chǎn)的公司采用有助于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。第二章生產(chǎn)、儲存安全第十一條國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責,負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照保證安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域?qū)iT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,委托具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面告知建設單位。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口行政管理部門按照國務院交通運送主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設立明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行也許危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開工的7日前書面告知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采用相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條危險化學品生產(chǎn)公司進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的公司,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第十五條危險化學品生產(chǎn)公司應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書,并在危險化學品包裝(涉及外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的規(guī)定。

危險化學品生產(chǎn)公司發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽。

第十六條生產(chǎn)實行重點環(huán)境管理的危險化學品的公司,應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采用相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。

危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的公司,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫部門認定的檢查機構(gòu)檢查合格,方可出廠銷售。

運送危險化學品的船舶及其配載的容器,應當按照國家船舶檢查規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢查機構(gòu)檢查合格,方可投入使用。

對反復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在反復使用前應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施(運送工具加油站、加氣站除外),與下列場合、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場合;

(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖社區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場合、設施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實行。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(涉及場合和設施)。

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場合設立相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場合和安全設施、設備上設立明顯的安全警示標志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場合設立通信、報警裝置,并保證處在合用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的公司,應當委托具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本公司的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當涉及對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的公司,應當將安全評價報告以及整改方案的貫徹情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的公司,應當將安全評價報告以及整改方案的貫徹情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采用必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向本地公安機關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設立治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。

第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,并設立明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關(guān)規(guī)定設立相應的技術(shù)防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢查。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采用有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置。第三章使用安全第二十八條使用危險化學品的單位,其使用條件(涉及工藝)應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。

第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達成規(guī)定數(shù)量的化工公司(屬于危險化學品生產(chǎn)公司的除外,下同),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門擬定并公布。

第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工公司,除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應當具有下列條件:

(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工公司,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面告知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實行重點環(huán)境管理的危險化學品的公司的規(guī)定,合用于使用實行重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的公司;第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,合用于使用危險化學品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的公司的規(guī)定,合用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的公司。第四章經(jīng)營安全第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營(涉及倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產(chǎn)公司在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本公司生產(chǎn)的危險化學品,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險化學品經(jīng)營的公司應當具有下列條件:

(一)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場合,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;

(二)從業(yè)人員通過專業(yè)技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的公司,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經(jīng)營的公司,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場合、儲存設施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面告知申請人并說明理由。

設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

第三十六條危險化學品經(jīng)營公司儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條危險化學品經(jīng)營公司不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的公司采購危險化學品,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的公司,憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)公司憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;

(二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關(guān)應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面告知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條危險化學品生產(chǎn)公司、經(jīng)營公司銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文獻,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文獻的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

嚴禁向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第四十一條危險化學品生產(chǎn)公司、經(jīng)營公司銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關(guān)許可證件復印件或者證明文獻的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售公司、購買單位應當在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文獻的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。第五章運送安全第四十三條從事危險化學品道路運送、水路運送的,應當分別依照有關(guān)道路運送、水路運送的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得危險貨品道路運送許可、危險貨品水路運送許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學品道路運送公司、水路運送公司應當配備專職安全管理人員。

第四十四條危險化學品道路運送公司、水路運送公司的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運送主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運送主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運送危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和規(guī)定;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條運送危險化學品,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采用相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材。

用于運送危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,可以防止危險化學品在運送過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設立準確、起閉靈活。

運送危險化學品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應當了解所運送的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用規(guī)定和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條通過道路運送危險化學品的,托運人應當委托依法取得危險貨品道路運送許可的公司承運。

第四十七條通過道路運送危險化學品的,應當按照運送車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品,不得超載。

危險化學品運送車輛應當符合國家標準規(guī)定的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢查。

危險化學品運送車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準規(guī)定的警示標志。

第四十八條通過道路運送危險化學品的,應當配備押運人員,并保證所運送的危險化學品處在押運人員的監(jiān)控之下。

運送危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運送的情況,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應當采用相應的安全防范措施;運送劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向本地公安機關(guān)報告。

第四十九條未經(jīng)公安機關(guān)批準,運送危險化學品的車輛不得進入危險化學品運送車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運送車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關(guān)劃定,并設立明顯的標志。

第五十條通過道路運送劇毒化學品的,托運人應當向運送始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運送通行證。

申請劇毒化學品道路運送通行證,托運人應當向縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)擬運送的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;

(二)運送始發(fā)地、目的地、運送時間和運送路線的說明;

(三)承運人取得危險貨品道路運送許可、運送車輛取得營運證以及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文獻;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進出口證明文獻。

縣級人民政府公安機關(guān)應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運送通行證;不予批準的,書面告知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運送通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運送途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即采用相應的警示措施和安全措施,并向本地公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后,應當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應當采用必要的應急處置措施。

第五十二條通過水路運送危險化學品的,應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運送主管部門關(guān)于危險貨品水路運送安全的規(guī)定。

第五十三條海事管理機構(gòu)應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,擬定船舶運送危險化學品的相關(guān)安全運送條件。

擬交付船舶運送的化學品的相關(guān)安全運送條件不明確的,應當經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認定的機構(gòu)進行評估,明確相關(guān)安全運送條件并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認后,方可交付船舶運送。

第五十四條嚴禁通過內(nèi)河封閉水域運送劇毒化學品以及國家規(guī)定嚴禁通過內(nèi)河運送的其他危險化學品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,嚴禁運送國家規(guī)定嚴禁通過內(nèi)河運送的劇毒化學品以及其他危險化學品。

嚴禁通過內(nèi)河運送的劇毒化學品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運送主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害限度以及消除危害后果的難易限度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條國務院交通運送主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,對通過內(nèi)河運送本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內(nèi)河運送危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運送方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實行。

第五十六條通過內(nèi)河運送危險化學品,應當由依法取得危險貨品水路運送許可的水路運送公司承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨品水路運送許可的水路運送公司承運,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條通過內(nèi)河運送危險化學品,應當使用依法取得危險貨品適裝證書的運送船舶。水路運送公司應當針對所運送的危險化學品的危險特性,制定運送船舶危險化學品事故應急救援預案,并為運送船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內(nèi)河運送危險化學品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條通過內(nèi)河運送危險化學品,危險化學品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運送危險化學品包裝規(guī)范的規(guī)定。國務院交通運送主管部門對單船運送的危險化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應當按照規(guī)定安排運送數(shù)量。

第五十九條用于危險化學品運送作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應當符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運送作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運送主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,應當在國務院交通運送主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否批準的決定,告知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應當在國務院交通運送主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否批準的決定,告知報告人,同時通報海事管理機構(gòu)。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應當提前向交通運送主管部門申報,并接受交通運送主管部門的管理。

第六十一條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務院交通運送主管部門的規(guī)定需要引航的,應當申請引航。

第六十二條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條托運危險化學品的,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設立相應的標志。

運送危險化學品需要添加克制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應當添加,并將有關(guān)情況告知承運人。

第六十四條托運人不得在托運的普通貨品中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨品托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政公司、快遞公司不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運送主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條通過鐵路、航空運送危險化學品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運送的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六章危險化學品登記與事故應急救援第六十六條國家實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故防止和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條危險化學品生產(chǎn)公司、進口公司,應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)(以下簡稱危險化學品登記機構(gòu))辦理危險化學品登記。

危險化學品登記涉及下列內(nèi)容:

(一)分類和標簽信息;

(二)物理、化學性質(zhì);

(三)重要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運送的安全規(guī)定;

(六)出現(xiàn)危險情況的應急處置措施。

對同一公司生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品,不進行反復登記。危險化學品生產(chǎn)公司、進口公司發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性的,應當及時向危險化學品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條危險化學品登記機構(gòu)應當定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運送、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫等部門提供危險化學品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運送、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學品事故應急預案,報本級人民政府批準。

第七十條危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條發(fā)生危險化學品事故,事故單位重要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運送、水路運送過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運送主管部門報告。

第七十二條發(fā)生危險化學品事故,有關(guān)地方人民政府應當立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運送等有關(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實行救援,不得遲延、推諉。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應當按照下列規(guī)定,采用必要的應急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采用其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其別人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害限度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣導致的現(xiàn)實危害和也許產(chǎn)生的危害,迅速采用封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學品事故導致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采用相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。

第七十三條有關(guān)危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。

第七十四條危險化學品事故導致環(huán)境污染的,由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。第七章法律責任第七十五條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化解決。

違反國家關(guān)于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,依照本條第一款的規(guī)定解決。

第七十六條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工公司未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設立明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的;

(二)進行也許危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面告知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采用相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的;

(三)危險化學品生產(chǎn)公司未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(涉及外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的;

(四)危險化學品生產(chǎn)公司提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(涉及外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準規(guī)定的;

(五)危險化學品生產(chǎn)公司發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的;

(六)危險化學品經(jīng)營公司經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的;

(七)危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場合和安全設施、設備上設立明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場合設立通信、報警裝置的;

(九)危險化學品專用倉庫未設專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學品專用倉庫未設立明顯標志的;

(十二)危險化學品生產(chǎn)公司、進口公司不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設立相應的技術(shù)防范設施的,由公安機關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設立治安保衛(wèi)機構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《公司事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)公司銷售未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

將未經(jīng)檢查合格的運送危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)負責人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對反復使用的危險化學品包裝物、容器,在反復使用前不進行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場合設立相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進

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