森林經(jīng)營實施方案

1、基本情況1.1自然環(huán)境1.1.1地理位置xx縣位于黔東南州中部，地理位置東經(jīng)108°06′至108°30′，北緯26°24′至26°53′之間，處在云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡上。東與劍河縣交界，西與凱里市、雷山縣接壤，北面與黃平縣、施秉兩縣毗鄰。南北長50.4公里，東西寬22.6公里。全縣總面積104170公頃。轄六鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，156個行政村，807村民組。1.1.2地質(zhì)構(gòu)造在大地構(gòu)造上屬于揚子準地臺東部江南臺隆主體部分之雪峰臺拱。出露地層為晚元古宇下江群淺變質(zhì)巖組成，巖性重要為板巖、千枚巖、變余砂巖、變余粉砂巖、變余凝灰?guī)r。其地質(zhì)年代距今約6億—10億年，巖石的力學性質(zhì)比較硬脆，極易產(chǎn)生破裂形變。區(qū)內(nèi)出露地層自上而下分為兩組：（1）番召組，上段為淺灰、灰色板巖，千枚巖夾少量變余砂巖、變余凝灰?guī)r，厚度400—900m；下段為淺灰、灰色變余砂巖、變余粉砂巖夾板巖，或為變余砂巖夾板巖互層，厚度400—1900m。分布北側(cè)及西南角，面積較小。（2）清水江組，分布于區(qū)內(nèi)的大部分地區(qū)，以具有較多的凝灰質(zhì)巖石為特色，厚度大于2023m。區(qū)內(nèi)構(gòu)造上位于北東方向雷公山復式背斜東翼，總體為歷來南東傾斜的單斜構(gòu)造。巖層傾角22—25度，北東向、北西向及南北向三組節(jié)理裂隙發(fā)育，控制著河流、溝谷的延伸方向，對該區(qū)地形及水系的發(fā)育有十分重要的影響。1.1.3地形地貌xx縣處在云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡上，地處江南古陸東北沿，揚子江臺地東南部，在燕山期形成的三穗、鎮(zhèn)遠大背斜的西南邊沿，地質(zhì)構(gòu)造復雜，斷層發(fā)育折皺，重要有施洞大斷層，為東北走向。境內(nèi)出露地層，按地質(zhì)年代先后有震旦系板溪群、老留系及第三、四系地層。其中板溪群變質(zhì)巖系地層分布最廣，約占全縣總面積的81%，寒武系可溶性白云質(zhì)灰?guī)r分布較少，僅革一、臺盤兩鄉(xiāng)的部分地區(qū)可見。地貌以山地為主，地貌類型為中山、低山、丘陵及河谷階地四種類型。最高海拔1980米（交密與雷山交界的掌水坪），最低海拔465米（xx貓鼻嶺村與劍河五岔村交界的清水江面），高差達1515米。雷公山脈向縣境內(nèi)延伸到西南邊境的石灰河村、南刀村，進而廷伸至紅陽、登交、方召一帶，為南北的分水嶺，地勢西高東低。1.1.4.氣候 氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L濕潤氣候。xx縣氣候特點是：季風氣候明顯，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，水熱同季無霜期較長，垂直氣候明顯。由于受雷公山脈的影響，致使南、北地區(qū)的氣溫、降水有明顯的差異。南部地區(qū)降水多于北部，而氣溫因南部海拔較高、雨日及云霧多、光照少而相對于北部要低，北部地區(qū)則光照和熱量條件比南部地區(qū)好，但降雨卻比南部地區(qū)少，常有伏旱。全縣年平均氣溫15.7℃;最熱月7月，平均氣溫25.4℃;最冷月1月，平均氣溫4.7℃;極端最高氣溫為37.1℃，極端最低氣溫為-10.3℃;≥10℃積溫在4455℃～5154℃之間，無霜期247-287天，年降水量1174mm，年降水總量14.21億立方米，1.1.5.水文xx縣屬于長江流域沅江水系，有大河一條——清水江，中檔河流3條（巴拉河、翁你河、巫密河），大小河流共20條，總長594.8公里，河樹枝狀排列分布，水資源較為豐富。清水江經(jīng)革一鄉(xiāng)、施洞鎮(zhèn)后流入劍河縣境，其干流在縣境內(nèi)長58.6公里，流域面積238平方公里，巴拉河由西南向東北匯入清水江，流經(jīng)臺盤鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)，長80公里，流域面積265平方公里；巫密河發(fā)源于雷公山，是南部林區(qū)的重要河流，由西向東橫穿南宮鄉(xiāng)后流入劍河縣境，長21.7公里，流域面積283平方公里。1.1.6.土壤由于不同的母巖及受內(nèi)外力的影響，形成不同的土壤母質(zhì)，從而形成不同的土壤。母巖重要以砂頁巖、頁巖、碳酸巖為主，土壤重要以紅黃壤、黃壤、紅棕壤、石灰土為主。砂頁巖、頁巖形成的土壤土層深厚、疏松、濕潤，土壤保水保肥能力強，立地條件好，宜林條件高，植被覆蓋度大，林木生長迅速，是xx縣森林重要分布的土壤類型。1.1.7森林植被xx屬亞熱帶常綠闊葉林帶，以常綠闊葉林與常綠針葉林為重要植被。常綠闊葉林重要以樟、栲、櫟類為主，另一方面為楊梅、山茶等。常綠針葉林重要有馬尾松、杉木。南部以杉為主，北部以松為主。次要植被重要有青岡、楓香、化香、白櫟、板栗、鹽膚木、油桐、梨、苦丁茶、杜英等，尚有蕨類、鐵茫箕、巴茅草、梭草等。生物多樣性比較豐富，據(jù)考察，有各類生物共1553種以上，列為國家重點保護的有41種。其中植物資源244科612屬1062種，動物491種。列為一類保護植物有南方紅豆杉、鐘萼木；森林景觀類型有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊混交林、針葉林、灌木林、灌叢草坡等，森林健康等級評估為健康，重要森林災(zāi)害有火災(zāi)、氣候災(zāi)害（以風、雪、旱災(zāi)為主）和森林病蟲害等。1.2社會經(jīng)濟1.2.1行政區(qū)劃xx縣從屬黔東南州管轄，縣政府駐地臺拱鎮(zhèn)苗疆大道，距州府凱里50公里。全縣現(xiàn)設(shè)臺拱、施洞2個鎮(zhèn)，南宮、方召、排羊、臺盤、革一、老屯6個鄉(xiāng)，156個行政村，807村民組。1.2.2人口與勞動力截止2023年終，全縣現(xiàn)有人口14.77萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.91萬人，占總?cè)丝诘?7.4％，苗族等少數(shù)民族13.44萬人，漢族1.33萬人，農(nóng)村15周歲以上勞動力7.7萬人。1.2.3國民經(jīng)濟2023年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值64975萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)22852萬元，第二產(chǎn)業(yè)19083萬元，第三產(chǎn)業(yè)23040萬元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完畢32079萬元，其中種植業(yè)18726萬元，牧業(yè)7378萬元，林業(yè)5975萬元，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.62％，占全縣總產(chǎn)值的9.20%。全縣財政總收入5251萬元，其中地方財政收入3295萬元。農(nóng)民人均純收入2365元，與2023年比，增長15.9％。1.2.4交通xx縣交通以公路為主，65號高速公路與320國道從東至西貫通全境。至2023年終，全縣通車公路里程已達1178公里。其中國道41公里，縣鄉(xiāng)道212公里，高速公路17公里，村道908公里。1.3林業(yè)建設(shè)1.3.1管理體系與技術(shù)力量xx縣自1956年7月成立林業(yè)局以來，機構(gòu)一直穩(wěn)定。現(xiàn)內(nèi)設(shè)人秘股、林政股2個職能股室，局下屬單位有xx縣公安局森林派出所、xx縣林業(yè)種苗和技術(shù)推廣站、xx縣森林病蟲害防治站、xx縣造林綠化站、xx縣森林資源管理站、xx縣木材檢查林業(yè)站、排羊木材檢查林業(yè)站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。全縣從事林業(yè)管理、技術(shù)人員有443多人。在管理、技術(shù)隊伍中，大學以上學歷的有14人，大專學歷的有42人，中專學歷有64人；中職職稱8人。1.3.2林業(yè)生態(tài)xx縣對林業(yè)生態(tài)建設(shè)非常重視，縣政府及相關(guān)職能部門制定了一系列有關(guān)生態(tài)建設(shè)的法規(guī)和政策，加強生態(tài)環(huán)境保護方面的宣傳教育，建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，民眾生態(tài)環(huán)境保護意識日益增強，先后啟動和實行了天然林資源保護工程、退耕還林工程、綠色通道建設(shè)工程等一批生態(tài)建設(shè)項目。目前，xx縣共建立自然保護社區(qū)2個，總面積為22266.7公頃，省級森林公園1個。1.3.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)98年天然林保護工程實行后，xx縣大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，特色林產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，2023年終，全縣經(jīng)濟林發(fā)展到3530公頃（涉及零星分布），占有林地面積的4.81%，其中金秋梨面積1605公頃。以金秋梨、枇杷為主的經(jīng)果林已成為林農(nóng)增收致富的有效途徑，特色產(chǎn)業(yè)成效初顯。1.3.4林業(yè)科技推廣xx縣已建立起以縣林業(yè)技術(shù)推廣站、森防站和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站為主體的縣、片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級林業(yè)科技推廣體系，推廣了一批林業(yè)科技成果和先進技術(shù)，使林業(yè)科技成果和技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中得到了成功轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，促進了科技與生產(chǎn)的結(jié)合，促進了林業(yè)增效和農(nóng)民增收，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全縣先后建立林業(yè)先進技術(shù)推廣示范基地14個。在科技推廣的同時，舉辦技術(shù)培訓班500多期，直接參與培訓農(nóng)民3.2萬多人次，印發(fā)技術(shù)資料5萬多份，輻射人數(shù)5萬人。板栗、金秋梨豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、馬尾松工業(yè)原料林栽培技術(shù)、竹林害蟲綜合防治等18項先進技術(shù)在全縣范圍內(nèi)都得到了普遍推廣，取得了顯著效果。1.3.5森林經(jīng)營形式xx縣80年代初實行山林承包責任制，開展山林定權(quán)發(fā)證；1990年在此基礎(chǔ)上進行了完善；1995年起初步建立和完善山林流轉(zhuǎn)機制；2023年在貴州省開展核發(fā)林權(quán)證工作，全縣山林承包期延長70年不變，共發(fā)放到戶《林權(quán)證》2萬余本，占應(yīng)發(fā)農(nóng)戶的90.8%。目前集體所有的森林（含疏林）重要有集體、合作、個人三種經(jīng)營形式。林地經(jīng)營權(quán)可通過拍賣、租賃、承包、聯(lián)營等合法途徑進行流轉(zhuǎn)。1.3.6森林保護1.3.6.1森林防火設(shè)施xx縣是貴州省10個重點林區(qū)縣之一，全縣范圍均屬一類森林火險等級區(qū)域。據(jù)記錄，2023-2023年期間共發(fā)生火災(zāi)104次，過火面積106.8公頃，受害森林面積81.3公頃，損害林木蓄積5648立方米，燒毀幼林125600萬株。全縣的林火隔離網(wǎng)絡(luò)總長109公里，其中林區(qū)道路54公里，防火線45公里，生物防火林帶10公里，用于林火監(jiān)測的瞭望臺5座，撲救森林火災(zāi)的機具761件，各類防火用車3輛，有專業(yè)半專業(yè)的森林消防隊8個，隊員177人，義務(wù)消防隊156個，隊員3200多人，有專職防火巡查隊2支，隊員60人，兼職護林防火巡查員328人。森林火災(zāi)發(fā)生率控制在0.3‰以內(nèi)。1.3.6.2森林病蟲害防控xx縣設(shè)有國家級森林病蟲害赤腹松鼠中心測報點一個，縣級松褐天牛（含松材線蟲病防止）和思茅松毛蟲治理項目各一個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報點8個，村級測報點156個，松材線蟲病常年疫情監(jiān)測點8個。有專職檢疫員2人，兼職檢疫員15人，測報員1人，初步形成了一個多層監(jiān)測預報體系。2023—2023年全縣森林病蟲害防治率達80.4%，防治效果達90%。2、森林資源分析與經(jīng)營評價本章中的森林資源數(shù)據(jù)，采用2023年xx縣第三次森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果數(shù)據(jù)，通過補充調(diào)查，將xx縣森林資源數(shù)據(jù)進行更新（涉及2023～2023年采伐、更新造林以及2023年1月森林資源凝凍災(zāi)害損失資源情況等內(nèi)容），以更新后的森林資源數(shù)據(jù)作為xx縣集體林森林經(jīng)營方案編制的依據(jù)。xx縣集體所有（100815.53公頃）和集體代管的國有（1334.47公頃）二部分（不含單獨編案的縣國營林場和雷公山國家級自然保護區(qū)在xx縣的部份），以下均稱為集體所有。2.1森林資源分析2.1.1森林資源2.1.1.1林地面積全縣林地面積76376.25公頃。其中：有林地面積58863.3公頃，占林地面積的77.07%；疏林地面積1602.59公頃，占2.72%；灌木林地10449.89公頃，占17.75%；未成林造林地5154.05公頃，占6.75%；苗圃地12.74公頃，占0.02%；無立木林地36.72公頃，占0.0005%；宜林地256.95公頃，占0.005%。2.1.1.2林木蓄積全縣活立木總蓄積量3271868.56立方米，其中：喬木林蓄積3250467.28立方米，占活立木總蓄積的99.36%；疏林蓄積19870.34立方米，占0.006%；四旁樹蓄積311.20立方米，占0.00009%；散生木蓄積1219.74立方米，占0.0004%。2.1.1.3森林覆蓋率全縣集體林森林覆蓋率56.75%，林木綠化率56.75%。2.1.1.4野生動植物及古樹名木（1）野生動物xx縣野生動物資源豐富，共記錄有脊椎動物266種，其中，獸類48種、鳥類130種、爬行類26種、兩棲類20種、魚類42種。屬國家二級保護動物有28種。（2）野生植物全縣野生植物資源較豐富，共記錄有1062種，僅種子植物有447種；列為國家保護的種子植物14種。（3）古樹名木據(jù)初步調(diào)查，xx縣有古樹、大樹4771株。按分布地記錄，革一鄉(xiāng)2023株，南宮鄉(xiāng)1427株，排羊鄉(xiāng)546株，臺盤鄉(xiāng)451株，老屯鄉(xiāng)189株，施洞鎮(zhèn)83株，番召53鄉(xiāng)株，臺拱鎮(zhèn)19株。重要樹種為南方紅豆杉、禿杉、翠柏、杉木、柏木、側(cè)柏、銀杏、馬尾松、長苞鐵杉、柔毛油杉、櫸木、木荷、樸樹、燈臺樹、皂角樹、香樟、楓香、山核桃、白櫟、水青岡、槐樹、紅麻櫟、香果樹、化香、泡桐、厚樸、板栗、錐栗、楠木、甜儲栲和絲栗栲等，分屬紅豆杉科、杉科、柏科、銀杏科、松科、木蘭科、樟科、山茱萸科、金縷梅科、殼斗科、胡桃科、榆科和茜草科等。2.1.1.5森林生態(tài)景觀xx縣境內(nèi)地貌類型復雜，海拔高度相差懸殊，有南宮省級風景森林公園。山色、巨樹、峽谷等形成了xx獨特的森林生態(tài)景觀。重要森林生態(tài)景觀系統(tǒng)有：①垂直地帶性森林景觀。涉及常綠闊葉林、針闊混交林、針葉林、經(jīng)濟林森林景觀生態(tài)系統(tǒng)；中低山常綠、落葉闊葉林、針闊混交林、針葉林森林景觀生態(tài)系統(tǒng)；中山矮林灌叢、山地草甸森林景觀生態(tài)系統(tǒng)。②森林季相景觀。涉及森林景觀生態(tài)系統(tǒng)；山地彩色林相景觀生態(tài)系統(tǒng)。③復合景觀。復合景觀是本縣森林景觀的固有特色，類型豐富，有森林–峽谷景觀生態(tài)系統(tǒng)；森林–巖溶地貌景觀生態(tài)系統(tǒng)；森林–庫面景觀生態(tài)系統(tǒng)等。2.1.2森林資源結(jié)構(gòu)2.1.2.1森林使用權(quán)結(jié)構(gòu)森林面積：集體27637.77公頃，股份合作1070.41公頃，個人30155.12公頃，結(jié)構(gòu)比47︰2︰51。各類林木蓄積：集體林活立木蓄積1663127立方米，股份合作林49889.41立方米，農(nóng)戶個人所有1558852立方米，結(jié)構(gòu)比51︰2︰47。毛竹株數(shù)：集體6萬株，個人57萬株，結(jié)構(gòu)比10︰90。2.1.2.2森林起源結(jié)構(gòu)（1）各類森林起源結(jié)構(gòu)人工、天然林面積結(jié)構(gòu)比為55︰45，蓄積結(jié)構(gòu)比為71︰29。各類森林面積、蓄積按起源構(gòu)成詳見表2-1。表2-1各類森林面積、蓄積按起源構(gòu)成表單位：公頃、立方米地類合計人工天然面積蓄積面積比重蓄積比重面積比重蓄積比重合計76069.833270337.6439227.5851.57%2326939.571.15%36842.2348.43%943398.1228.85%喬林58805.043250467.332690.9255.60%2231187171.10%26114.1244.40%938597.0328.90%竹林58.2643.3374.40%14.9325.60%灌木林10449.89130.441.20%10319.4598.80%疏林1602.5919870.341208.8475.40%15069.2575.80%393.7324.60%4801.0924.20%未成造林地5154.055154.05100%（2）喬木林優(yōu)勢樹種組起源結(jié)構(gòu)喬木林優(yōu)勢樹種組人工、天然面積結(jié)構(gòu)比為：松類86︰14、杉類100︰0、闊葉樹類0.2︰98.8；人工、天然蓄積結(jié)構(gòu)比為松類83︰17、杉類100︰0、闊葉樹類0.2︰98.8。喬木樹種面積、蓄積按起源構(gòu)成詳見表2-2。表2-2喬木樹種面積、蓄積按起源構(gòu)成表單位：公頃、立方米樹種人工天然面積比重蓄積比重面積比重蓄積比重合計31503.5456.05%2306745.4571.22%24698.8443.95%931984.3928.78%馬尾松20258.4885.77%1459192.4782.66%3360.8614.23%306114.4317.34%櫟類336.317.32%3155.5810.79%4261.0792.68%26103.2289.21%杉木10734.35100%840378.88100%楓香390.93100%20503.52100%柏木154.5356.49%2922.4247.06%119.0443.51%3287.752.94%硬闊類19.870.2%1096.10.3%12929.8599.8%42632.3799.7%軟闊類3589.42100%138241100%闊葉混476.94100%14392.15100%（3）喬木林分齡組起源結(jié)構(gòu)喬木林各齡組人工、天然面積結(jié)構(gòu)比為：幼齡林27︰73，中齡林52︰48，近熟林39︰61，成熟林42︰58，過熟林18︰82；人工、天然蓄積結(jié)構(gòu)比為：幼齡林28︰72，中齡林55︰45，近熟林40︰60，成熟林41︰59，過熟林15︰85。喬木樹種面積、蓄積按起源構(gòu)成詳見表2-3。表2-3喬木林分各齡組面積、蓄積按起源構(gòu)成表單位：公頃、立方米齡組人工天然面積比重%蓄積比重%面積比重%蓄積比重%合計31503.5454.672306745.570.9626120.9145.33943848.729.04幼齡林3851.2223.33%73296.228.6712658.5476.67182483.0671.33中齡林14895.9769.251062166.471.316613.3830.75427376.7528.69近熟林11009.9379.94999597.1388.792762.7620.06126231.2711.21成熟林1729.5130.2817016946.183981.1169.72198346.5353.82過熟林16.9113.861516.7313.88105.1286.149411.0986.122.1.2.3林種結(jié)構(gòu)在有林地、疏林地和灌木林地面積中，防護林12764.65公頃、特用林8041.7公頃、用材林33228.08公頃、經(jīng)濟林1204.71公頃，結(jié)構(gòu)比為22︰14︰56︰8。在有林地和疏林地蓄積中，防護林553215.33立方米、特用林315472.97立方米、用材林2385573.49立方米、經(jīng)濟林54.92立方米，結(jié)構(gòu)比為17︰10︰72.9︰0.1。2.1.2.4喬木林資源結(jié)構(gòu)（1）喬木林優(yōu)勢樹種組結(jié)構(gòu)在喬木林面積中，松類23619.33公頃、杉類10734.33公頃、闊葉樹類16539.13公頃，結(jié)構(gòu)比為46︰21︰33。在喬木林分蓄積中，松1765306.9立方米、杉840378.88立方米、闊葉樹類565679.47立方米，結(jié)構(gòu)比為56︰26︰18。（2）喬木林齡組結(jié)構(gòu)在喬木林面積中，幼齡林16509.76公頃、中齡林21509.35公頃、近熟林13772.69公頃、成熟林和過熟林5832.65公頃，結(jié)構(gòu)比為29︰37︰24︰10。在喬木林分蓄積中：幼齡林255779.25立方米、中齡林1489543立方米、近熟林1125828立方米、成熟林和過熟林379443立方米，結(jié)構(gòu)比為8︰46︰34︰12。2.1.2.5竹林資源結(jié)構(gòu)（1）竹林林種結(jié)構(gòu)在竹林面積中，防護林29.27公頃、特用林1.8公頃、用材林27.13公頃，結(jié)構(gòu)比為50︰3︰47。在毛竹株數(shù)中，防護林497200株、特用林5300株、用材林124200株、經(jīng)濟林4479株，結(jié)構(gòu)比為79︰0.8︰20.2。（2）竹林竹種結(jié)構(gòu)在竹林面積中，毛竹面積23.33公頃、雜竹33.6公頃，結(jié)構(gòu)比為40︰58。（3）毛竹株數(shù)各齡組結(jié)構(gòu)在毛竹株數(shù)中，幼齡竹0株、壯齡竹81200株、老齡竹60600株，結(jié)構(gòu)比為0︰57︰43。2.1.2.6灌木林資源結(jié)構(gòu)（1）灌木林林種結(jié)構(gòu)在灌木林地中，防護林5554.53公頃、特用林184.73公頃、薪炭林4657.73公頃、經(jīng)濟林52.87公頃，結(jié)構(gòu)比為53︰2︰44︰1。（2）灌木林樹種結(jié)構(gòu)茶葉49.28公頃、油茶3.62公頃、其它灌木樹種10396.99公頃，結(jié)構(gòu)比0.5︰0.03︰99.47。2.1.2.7用材林資源結(jié)構(gòu)（1）用材林地類結(jié)構(gòu)在用材林面積中，喬木林33200.93公頃、竹林27.13公頃、疏林1297.8公頃，結(jié)構(gòu)比96.16︰0.08︰3.76。在用材林蓄積中，喬木林2369747立方米、疏林15827立方米，結(jié)構(gòu)比99︰1。（2）用材林亞林種結(jié)構(gòu)短周期工業(yè)原料林面積17211.8公頃、速生豐產(chǎn)用材林396.8公頃、一般用材林15619.53公頃，結(jié)構(gòu)比52︰1︰47。短周期工業(yè)原料林蓄積1360184立方米、速生豐產(chǎn)用材林22194立方米、一般用材林1003195立方米，結(jié)構(gòu)比57︰0.9︰42.1。（3）用材喬木林優(yōu)勢樹種組結(jié)構(gòu)用材林喬木優(yōu)勢樹種組面積：松19378.07公頃、杉9640.2公頃、闊葉樹7830.87公頃，結(jié)構(gòu)比53︰26︰21。用材林喬木優(yōu)勢樹種組蓄積：松1498826.33立方米、杉771226.89立方米、闊葉樹110916立方米，結(jié)構(gòu)比63︰32︰5。（4）用材林喬木樹種齡組結(jié)構(gòu)用材林喬木樹種齡組面積：幼齡林5924.2公頃、中齡林15630.53公頃、近熟林9954.67公頃、成熟林和過熟林1691.53公頃，面積結(jié)構(gòu)比18︰47︰30︰5。喬木樹種齡組蓄積：幼齡林92908立方米、中齡林1123630立方米、近熟林971536立方米、成熟林和過熟林181672.6立方米，蓄積結(jié)構(gòu)比4︰47︰41︰8。2.1.2.8經(jīng)濟林資源結(jié)構(gòu)（1）經(jīng)濟林亞林種結(jié)構(gòu)經(jīng)濟林亞林種面積：果樹林1226.97公頃、食用原料林71.25、林化工業(yè)原料林40.81公頃、其它經(jīng)濟林5.53公頃，結(jié)構(gòu)比91︰5︰3︰1。（2）經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)經(jīng)濟林樹種以梨桃面積為主，有737.17公頃，占經(jīng)濟林面積的54.83%。另一方面是板栗，有261.03公頃，占19.42%。經(jīng)濟林各樹種面積構(gòu)成詳見表2-4。（3）經(jīng)濟林齡期結(jié)構(gòu)經(jīng)濟林齡期面積：產(chǎn)前期275.84公頃、初產(chǎn)期402.56公頃、盛產(chǎn)期665.98公頃，結(jié)構(gòu)比20︰30︰50。表2-4經(jīng)濟林各樹種面積構(gòu)成表單位：公頃樹種面積比重樹種面積比重樹種面積比重樹種面積比重板栗261.0319.42%梨桃類737.1754.83%柑桔類44.323.3%鹽膚木25.81.92%苦丁茶49.273.66%桑108.078.04%油茶38.152.84%杜仲1.680.12%油桐78.895.87%2.1.3森林資源動態(tài)變化2.1.3.1林地面積變化林地面積與1992年調(diào)查數(shù)同比（下同），2023間凈增了4607.76公頃，年均增長287.98公頃，年均凈增率0.4%。其中：在林地面積中，有林地、苗圃地和未成林造林地面積增長，疏林地、其它地類面積減少。地類面積增減情況詳見表2-5。表2-5各地類面積動態(tài)變化表單位:公頃項目調(diào)查時間增減量年均增減量年均增減率%1992年2023年林地71768.576376.274607.76287.980.40%有林地36807.758863.31378.4786.150.23%喬木林地36610.658805.0422194.441387.153.79%竹林13.358.2644.962.8121.13%疏林11896.51535.93-10360.56-647.53-5.40%灌木林地3665.710449.866784.1642411.57%其中：特灌0250.43250.4315.65未成林造林地1823.35154.073330.76208.1711.42%苗圃地012.7512.750.79其它地類18170.4293.67-17876.73-1117.29-6.15%森林覆蓋率36.30%56.75%20.45%2.1.3.2各類活立木蓄積變化活立木總蓄積比1992年凈增493464立方米，年均凈增30841立方米，凈增率1.28%。由于喬木經(jīng)濟林上期調(diào)查未計蓄積，四旁樹上期未作調(diào)查，而本次調(diào)查兩者蓄積有3250467立方米，若按同比年均凈增35801立方米，年凈增率為1.3%。各類蓄積一增三減。喬木林分蓄積增長，四旁樹、疏林、散生木蓄積減少。各類蓄積增減情況詳見表2-6。表2-6各類活立木蓄積變化情況表單位：立方米項目調(diào)查時間增減量年均增減量年均增減率1992年2023年活立木總蓄積27582263271869493464308411.12%喬木林分蓄積24151513230288815137509462.11%疏林蓄積30157119870-271700-17606-5.9%四旁樹蓄積12153311-11842-740-6.1%散生木蓄積293451920-28125-1758-5.99%2.1.3.3喬木林動態(tài)變化（1）優(yōu)勢樹種組面積、蓄積動態(tài)變化。表2-7喬木林優(yōu)勢樹種組面積、蓄積變化情況表單位：公頃、立方米優(yōu)勢樹種面積蓄積1992年2023年增減量年均增減量年均增減率1992年2023年增減量年均增減量年均增減率馬尾松24802.523619.3-1063-66.50.27%10840461765307681261425793.90%杉木7675.210734.33059.1191.22.50%624976840379215403134631.20%柳杉1023.13390.93-632.2-39.5-3.90%9049020504-69986-4374-23.30%柏木43.13273.6230.4714.433.40%10556210515532249.80%續(xù)表2-7喬木林優(yōu)勢樹種組面積、蓄積變化情況表單位：公頃、立方米優(yōu)勢樹種面積蓄積1992年2023年增減量年均增減量年均增減率1992年2023年增減量年均增減量年均增減率軟闊3591.23589.4-1.8-0.130.00%208685138241-70444-4403-8.20%經(jīng)濟林種183.81258.21074.767.236.50%55553櫟類1636.934597.42960.518511.30109033-68154.90%硬闊9824.7312949.73125195.32.00%549304427438-121866-7617-5.20%喬木林分優(yōu)勢樹種組與1992年比，面積五增三減，杉木、柏木、硬闊、經(jīng)濟類、櫟類樹種增長，松、楓香、軟闊減少。蓄積四增四減，松、杉、柏木、經(jīng)濟類樹種增長，楓香、硬闊、軟闊、櫟類減少。（2）齡組面積、蓄積動態(tài)變化喬木林（不含經(jīng)濟林喬木樹種）齡組面積所有增長，各齡組蓄積所有增長。喬木林各齡組面積、蓄積增減情況詳見表2-8。表2-8喬木林齡組面積變化情況表單位：公頃、立方米齡組面積蓄積調(diào)查時間增減量年均增減量年均增減率調(diào)查時間增減量年均增減量年均增減率1992202319922023合計37525.457624.4720239.07188433.3%24151573250594835437522152.2%幼齡林15180.7316509.73132912460.5%441111255779211668132293%中齡林10986.5321509.3310522.898656%7284101489543761133475716.5%近熟林60669.813772.677702.8772217.%95380471125828587781367366.8%成、過熟林5288.45832.67544.275100.%6707589379444-328145-20509-2.9%（3）優(yōu)勢樹種組單位面積蓄積動態(tài)變化喬木林分單位面積蓄積（不含經(jīng)濟林喬木樹種）2023年均增長0.1125立方米/公頃，增率0.2%。各樹種單位面積蓄積除松增長外，其余所有減少。各樹種單位面積蓄積增減情況詳見表2-9。表2-9優(yōu)勢樹種組單位面積蓄積變化情況表單位：立方米/公頃優(yōu)勢樹種1992年2023年增減量年均增減量年均增減率合計55.6557.451.80.11250.2%松43.9574.730.751.924.4%杉木81.4578.3-3.15-0.0195-0.2%楓香88.552.5-36-2.25-2.5%柏木24.4522.65-1.8-0.1125-0.5%硬闊55.9533-22.95-1.44-2.6%軟闊58.0538.55-19.5-1.215-2.1%櫟類84.456.3-78.15-4.89-5.8%（4）齡組單位面積蓄積動態(tài)變化喬木林中齡林單位面積蓄積增長，喬木林幼、近、成、過熟林單位面積蓄積減少。各齡組單位面積蓄積增長情況詳見表2-10。表2-10喬木林齡組單位面積蓄積變化情況表單位：立方米/公頃齡組1992年2023年增減量年均增減量年均增減率合計64.3556.4-7.95-0.495-0.8%幼齡林29.115.45-13.65-0.855-2.9%中齡林66.369.330.1950.3%近熟林88.6581.75-6.9-0.435-0.5%成、過熟林133.865.1-68.7-4.29-3.2%2.1.3.4竹林資源動態(tài)變化全縣集體所有列入森林面積記錄的竹林面積58.33公頃，占有林地面積0.08%。毛竹林面積比1992年增長23.3公頃，年均增長1.45公頃。毛竹株數(shù)14.18萬株，年均增長0.21萬株。各竹種面積增減情況見表2-11。表2-11竹林各竹種面積變化情況表單位：公頃、百株竹種調(diào)查時間增減量年均增減量年均增減率1992年2023年合計面積13.358.3345.032.8121.2%毛竹面積023.323.31.45株數(shù)01418141814.53小雜竹面積01.41.40.09雜竹（筍干竹）面積13.333.620.31.279.5%2.1.4森林資源特點2.1.4.1用材林比重大在防護林、特用林、用材林和經(jīng)濟林4個林種中，用材林面積32561.4公頃、蓄積2385573立方米，占有林地、疏林地和灌木林地面積的56%、蓄積的72.9%，而防護林、特用林兩者合計面積只占37.67%，蓄積只占26.7%。根據(jù)本縣“十一五”規(guī)劃中提出的“生態(tài)立縣”目的，此后還將需對林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。2.1.4.2喬木樹種結(jié)構(gòu)趨于合理在喬木林分面積中，松類、杉類、闊葉樹類、經(jīng)濟林樹種類結(jié)構(gòu)比為41︰18︰6︰29，從針、闊葉樹種面積分布權(quán)重看，樹種結(jié)構(gòu)分布基本趨于合理。但是，在林分中，純林面積達57916.4公頃，占喬木林面積（58805.07公頃）的98.4%，且喬木經(jīng)濟林以落葉闊葉樹種為主，僅梨桃類、板栗就達成1118.93公頃，占喬木經(jīng)濟林的92.9%，占整個喬木林的1.9%。由于喬木林分組成樹種單一，減少了森林的綜合效能，因此，在森林經(jīng)營中，應(yīng)注重營造、哺育針闊混交林。2.1.4.3森林蓄積量和林分單位面積蓄積同步增長森林蓄積量2023間同比凈增493464立方米，年均凈增30841立方米，年凈增率為1.12%；喬木林分平均單位面積蓄積（不含喬木經(jīng)濟林分）由1992年355.65立方米/公頃提高到2023年的57.45立方米/公頃，2023間林分平均每公頃蓄積增長1.8立方米，年均增長率0.2%。低于全省喬木林分平均單位面積蓄積（43.8立方米/公頃）42立方米/公頃。2.1.4.4喬木林以幼、中齡林為主喬木林分齡組幼、中齡林兩者合計面積占喬木林分面積的65.98%，蓄積占53.69%，近、成、過熟林面積僅占34.12%，蓄積只占46.31%。因此，對林齡結(jié)構(gòu)的的調(diào)整，將是森林經(jīng)營的長期任務(wù)。2.1.4.5經(jīng)濟林以梨桃類為主全縣個人所有梨桃類面積665.67公頃，占經(jīng)濟林面積55.3%，占有林地面積的0.9%。梨桃類是本縣的傳統(tǒng)特產(chǎn)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的地位十分突出。2.2森林可連續(xù)經(jīng)營能力評價2.2.1森林經(jīng)營成效及存在問題2.2.1.1森林經(jīng)營成效（1）有林地面積、森林蓄積量實現(xiàn)雙增長到2023年終，全縣林業(yè)用地83792.83公頃（含國有林場及部分雷公山自然保護區(qū)在xx縣境內(nèi)的林地），比上期（66824.80公頃）增長16968.03公頃。增長的因素是:上期的非林業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)用地。上期非林業(yè)用地40703.20公頃，本期24577.20公頃，減少16126.00公頃。減少的16126.00公頃非林業(yè)地轉(zhuǎn)化為林業(yè)用地?；盍⒛拘罘e3759416.39立方米，比上期調(diào)查（2715875.0立方米）增長1043541.39立方米，其中：喬木林蓄積3737843.82立方米，比上期調(diào)查（2677645.0立方米）增長1060198.82立方米。森林覆蓋率穩(wěn)定在56.0%左右。表白該縣在綠化造林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面做了大量工作，取得了顯著成效。（2）生態(tài)環(huán)境明顯改善xx縣實行分類經(jīng)營以來，通過全面實行了封山育林、天然闊葉林禁伐、低效林改造、退耕還林及城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)，著力構(gòu)建多林種、多層次、多效益、功能較完備的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)系統(tǒng)，使森林得到有效保護，水土流失狀況明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)功能不斷增強，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，綜合效益明顯提高。（3）林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化、規(guī)?；?、特色化方向發(fā)展，98年天然林保護工程實行后，xx縣政府大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，特色林產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，2023年終，全縣經(jīng)濟林發(fā)展到3530公頃（涉及零星分布），占有林地面積的4.81%，其中金秋梨面積1350公頃，以金秋梨、枇杷為主的經(jīng)果林已成為林農(nóng)增收致富的有效途徑，特色產(chǎn)業(yè)成效初顯?！笆晃濉逼陂g，從外地成功引進了5家木材加工公司到xx落戶，每年完畢木材采伐生產(chǎn)3萬余立方米，并運用松脂資源優(yōu)勢，于2023年引資創(chuàng)辦了一家加工規(guī)模為1000噸的松脂生產(chǎn)廠?？h域內(nèi)有省級森林公園1個全年接待游客12.8萬人次、旅游景點門票收入120萬元。全縣林業(yè)產(chǎn)值逐年提高。（4）森林資源安全保障能力不斷增強xx縣高度重視森林防火工作，防火機制由被動防火轉(zhuǎn)為積極防火，縣政府設(shè)有森林防火指揮中心，有專業(yè)半專業(yè)的森林消防隊8個，隊員177人，義務(wù)消防隊156個，隊員3200多人，有專職防火巡查隊2支，隊員60人，兼職護林防火巡查員328人。森林火災(zāi)發(fā)生率控制在0.3‰以內(nèi)。防火預警體系初步建立，防火設(shè)施配備逐步加強。生物防火林帶建設(shè)逐步完善，2023年至2023森林火災(zāi)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)。森林病蟲害綜合治理工作不斷深化，森林病蟲害預測預報與防治體系已基本建立，松毛蟲等有害生物得到有效控制。2023—2023年全縣森林病蟲害防治率達80.4%，防治效果達90%。森林公安、林政管理等執(zhí)法隊伍建設(shè)和依法治林工作不斷加強。森林限額采伐、林地征占用管理和生物多樣性保護工作進一步強化。（5）林業(yè)科技支撐水平不斷提高xx縣林業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力不斷增強，林業(yè)科技管理規(guī)范化，科技與林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合日益緊密，高新技術(shù)研發(fā)能力不斷增強，公司自主創(chuàng)新能力逐步提高。全縣已建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級林業(yè)技術(shù)推廣體系，舉辦林業(yè)實用技術(shù)培訓班500多期，輻射人數(shù)3余萬人。建立林業(yè)先進技術(shù)推廣示范基地6個，其中獲地縣級以上林業(yè)科技成果獎5項。2.3.1.2存在的重要問題（1）森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理重要表現(xiàn)在林分結(jié)構(gòu)不合理，單層林多，復層林少，純林多，混交林少；樹種結(jié)構(gòu)不夠抱負。松、杉等樹種與闊葉樹種面積比例為54:46，蓄積比例為65:35，針葉林資源比例過大，不利于維護森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；齡組結(jié)構(gòu)不均勻，幼、中齡資源比重大，面積46019.05公頃，占72.54%，蓄積2023840.50立方米，占64.87%，近、成、過熟林比重偏小，不利于森林資源的永續(xù)運用；經(jīng)濟果木林所占比重較低，經(jīng)濟林1271.14公頃，僅占2.18%。因此，改善林分結(jié)構(gòu)，是森林經(jīng)營的一項長期任務(wù)。（2）林地生產(chǎn)力較低由于森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理，使得不少森林的林分質(zhì)量較差，特別是天然林資源，普遍存在生產(chǎn)力低下的問題。喬木林（不含喬木經(jīng)濟林）平均單位面積蓄積只有48.9立方米/公頃，比全省平均單位面積蓄積僅高0.45立方米/公頃。（3）林業(yè)經(jīng)濟增長方式較粗放，林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化限度較低一方面表現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)營主體是千家萬戶分散的農(nóng)戶，組織化限度較低、規(guī)模小、山區(qū)林農(nóng)集約經(jīng)營森林意識不強，停留在粗放型狀態(tài)，或者不投入任其自然生長，或者不遵循規(guī)律、不顧及生態(tài)環(huán)境盲目投入，致使林地生產(chǎn)率低。另一方面是林產(chǎn)品加工業(yè)科技含量低，大多以初加工為主，林產(chǎn)品檔次不高，森林資源運用率不高，導致原料（特別是木材）消耗量大，產(chǎn)品附加值、產(chǎn)出與投入之比低。再是對發(fā)揮生態(tài)效益為主的森林，由于補償局限性，經(jīng)營者的經(jīng)濟利益得不到應(yīng)有的補償，經(jīng)營公益林的積極性不高，導致提高生態(tài)服務(wù)的供應(yīng)能力難度大。此外，由于缺少有效的制度保障和激勵機制，使科技、信息等現(xiàn)代經(jīng)濟增長要素在林業(yè)發(fā)展中的作用仍未充足顯現(xiàn)，林業(yè)經(jīng)濟增長仍然重要依靠勞動力等傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素。2.2.2森林可連續(xù)經(jīng)營有利條件（1）豐富的自然資源xx縣屬中亞熱帶北緣季風氣候區(qū)，氣候條件優(yōu)越，地貌類型多樣，森林面積比重大，森林覆蓋率高，形成諸多適宜森林動、植物生長繁衍的環(huán)境條件。境內(nèi)生物多樣性豐富，xx縣野生動物資源豐富，共記錄有脊椎動物266種，其中，獸類48種、鳥類130種、爬行類26種、兩棲類20種、魚類42種。屬國家二級保護動物有28種。全縣野生植物資源較豐富，共記錄有1062種，僅種子植物有447種；列為國家保護的種子植物14種。特別是雷公山國家級自然保護區(qū)，素有“生物基因庫”和“天然植物園”之稱。豐富的自然資源，對現(xiàn)代林業(yè)的連續(xù)發(fā)展，具有極大的潛力。（2）基礎(chǔ)條件優(yōu)越優(yōu)越的自然環(huán)境和獨特的森林資源是林業(yè)可連續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。xx的光、熱、水條件優(yōu)越，有利各種林木生長；生物多樣性較其豐富，生態(tài)效益較高，是xx生態(tài)環(huán)境最主線的保障；已初步建成了以速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林為主的商品林基地，為林業(yè)的連續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（3）良好的經(jīng)濟社會條件全縣2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.49億元，林業(yè)總產(chǎn)值0.59億元，財政收入0.52億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入15860元，農(nóng)村居民人均純收入2365元。本縣體制改革、機制創(chuàng)新、超前觀念的先發(fā)優(yōu)勢，也為林業(yè)發(fā)展提供強大的動力。林業(yè)建設(shè)的體制、機制創(chuàng)新不斷加強。豐富的農(nóng)村勞動力，較多的社會閑散資金，發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟有較大的潛力和優(yōu)勢。五十數(shù)年特別是近十數(shù)年的林業(yè)建設(shè)成就也為此后林業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（4）林業(yè)發(fā)展的新機遇木材需求轉(zhuǎn)向生態(tài)服務(wù)、文化消費需求。特別是隨著城鄉(xiāng)化進程的加快，城鄉(xiāng)人口數(shù)量迅速增長，城鄉(xiāng)居民對改善人居環(huán)境，滿足休閑、旅游等綠色消費方面的需求不斷高漲。為滿足新時期人們對林業(yè)的需求，創(chuàng)建xx和諧社會，xx縣提出“生態(tài)立縣”的發(fā)展目的，把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體來抓，將現(xiàn)代林業(yè)的理論指導實踐，促進林業(yè)跨越式發(fā)展，促進林業(yè)建設(shè)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，這是探索本縣經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等協(xié)調(diào)的可連續(xù)發(fā)展之路的戰(zhàn)略舉措，標志著以生態(tài)建設(shè)為主的新的時代已經(jīng)到來，必將給xx林業(yè)發(fā)展帶來新的機遇和巨大發(fā)展空間。（5）全民生態(tài)意識增強森林的生態(tài)主體地位作用已愈來愈為人們所結(jié)識，綠化意識逐步進一步人心。以“種樹植草”為宗旨的全民義務(wù)植樹活動正迅速掀起，成為全縣人民美化家園的自覺行動。2.2.3森林可連續(xù)經(jīng)營制約因素xx是一個林地面積占土地總面積77%以上的山區(qū)縣，林業(yè)是xx經(jīng)濟和社會可連續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是xx人民生存發(fā)展的物質(zhì)條件。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它所承擔著的生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供應(yīng)的重要地位，在xx尤為顯得突出，近十年來，xx林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護、體制改革等方面都取得了長足的發(fā)展，但與全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定仍差距較大。目前制約xx森林可連續(xù)經(jīng)營因素重要有：（1）林業(yè)建設(shè)資金投入局限性由于林木生長周期長，對林業(yè)的投資回報時間長，直接經(jīng)濟效益不明顯，導致社會對林業(yè)的實際投入少，林業(yè)資金缺少，難以對森林進行有效的改造更新和哺育，難以按林地面積相應(yīng)配備護林人員，對森林公園和自然保護區(qū)的建設(shè)也缺少必要的投入，很難充足發(fā)揮應(yīng)有的效益和作用。以生態(tài)和社會效益為主的生態(tài)公益林，由于目前生態(tài)公益林補償資金標準與生態(tài)公益林的建設(shè)和廣大林農(nóng)的合理規(guī)定差距又較大，影響了林農(nóng)建設(shè)、保護生態(tài)公益林的積極性。營造林的投資標準過低，與交通、城建等部門同樣的綠化造林在投資標準大相徑庭，資金投入標準相差幾倍甚至十幾倍，使林業(yè)工程造林無法按照工程項目開展正常的招投標、監(jiān)理等工程質(zhì)量管理來實行，直接影響到造林質(zhì)量和后備資源的哺育，從而制約著森林的可連續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可連續(xù)發(fā)展。（2）用材林經(jīng)營者的經(jīng)營效益難以得到實現(xiàn)用材林經(jīng)營效益的實現(xiàn)，受森林哺育目的和市場經(jīng)濟因素影響很大。目前，森林資源的采伐限額以年度分解，不能跨年度調(diào)劑，很少考慮到市場的變化和經(jīng)營者的實際情況，當木材價格較好時，可采資源因受限額指標制約而不能采，木材價格較低時，經(jīng)營者又不愿采，無形中減少了經(jīng)營森林的效益。此外，木材加工業(yè)的發(fā)展，帶動了小徑材價格的上漲，大多數(shù)林木所有者樂意哺育小徑材，一般都希望提前采伐林木，而用材林的主伐年齡又受到政策的制約，經(jīng)營者卻不能按自己的經(jīng)營目的進行運用，這對于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，收入重要來源于林業(yè)，對森林資源的依賴性大的山區(qū)森林經(jīng)營者來說，財產(chǎn)處置權(quán)和收益權(quán)在不同限度上受到了侵害，從而影響了經(jīng)營者經(jīng)營森林的積極性。（3）森林災(zāi)害難以得到有效遏制森林火災(zāi)和森林病蟲害是xx縣的重要森林災(zāi)害。2023-2023年期間共發(fā)生火災(zāi)128次，過火面積106.8公頃，受害森林面積81.3公頃，損害林木蓄積5648立方米，燒毀幼林125600萬株。近五年中發(fā)生次數(shù)和受害面積有逐年上升的趨勢，森林防火形勢十分嚴峻。森林病蟲害稱之為“不冒煙的森林火災(zāi)”，全縣重要森林病蟲害有30多種，經(jīng)常導致嚴重危害和威脅的的10余種，并且每2-3年就有1-2新病蟲害發(fā)生，近十年來平均每年有近2666公頃的森林面積受到危害。此外，有“松樹癌癥”之稱的松材線蟲病，一旦危及本縣，將對森林安全構(gòu)成重大威脅。因此，森林災(zāi)害防控形勢十分嚴峻。（4）經(jīng)營管理粗放，科技含量少，林業(yè)生產(chǎn)水平低。苗木質(zhì)量差異大；造林偏離技術(shù)規(guī)定的現(xiàn)象較突出；造林后撫育管理和低產(chǎn)林改造措施跟不上，任其自然生長，產(chǎn)量越來越低，豐產(chǎn)林不豐產(chǎn)。（5）現(xiàn)有森林資源總量和質(zhì)量不高。表現(xiàn)在森林天然更新能力不強、社會經(jīng)濟效能維持能力仍然較弱；此外，現(xiàn)有林齡結(jié)構(gòu)很不合理，森林中近、成、過熟林比例偏低，無法充足發(fā)揮森林的生產(chǎn)能力；森林生態(tài)系統(tǒng)破碎化限度高，林分結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、林種樹種單一。（6）資源開發(fā)方式不盡合理，生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化趨勢。資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源開發(fā)運用形式是決定資源配置和經(jīng)濟要素優(yōu)化的決定因素，短期化、掠奪式、低層次開發(fā)，不僅難于發(fā)揮資源優(yōu)勢，難于產(chǎn)生連續(xù)的經(jīng)濟效益，并且會加劇環(huán)境的惡化，進一步制約經(jīng)濟的發(fā)展。xx縣山區(qū)資源運用的不合理現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過程中。農(nóng)業(yè)上濫墾，林業(yè)上亂砍濫伐，特別是闊葉林破壞較嚴重，蓄積量日趨減少，樹種逐步地人為趨向單純，造林地生產(chǎn)力下降和水土流失，生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)退化趨勢。3、森林經(jīng)營方針與目的 3.1經(jīng)理期限本經(jīng)理的期限為2023，即2023年至2023年，其中：前期2023～2023年，后期2023～2023年。3.2經(jīng)營方針 經(jīng)理期森林經(jīng)營方針根據(jù)國家、地方有關(guān)對林業(yè)的方針政策，結(jié)合xx森林資源現(xiàn)狀、經(jīng)營特點、技術(shù)及基礎(chǔ)條件水平等因素，統(tǒng)籌好當前與長遠、局部與整體，協(xié)調(diào)好森林多功能與森林經(jīng)營多目的的關(guān)系，保證森林資源的可連續(xù)經(jīng)營以及生態(tài)、經(jīng)濟和社會等多種效益的充足發(fā)揮。根據(jù)xx縣的實際情況，結(jié)合大環(huán)境對林業(yè)的發(fā)展規(guī)定，制定本經(jīng)理期森林經(jīng)營方針為：（1）實行以生態(tài)建設(shè)為中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點、科學技術(shù)為依托、多資源多功能綜合運用為方向、可連續(xù)經(jīng)營為目的；（2）實行分類經(jīng)營、分區(qū)施策、分級保護、定向哺育、集約管理的經(jīng)營管理策略；（3）優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量、提高經(jīng)營效益、哺育穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng)以及高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為經(jīng)營發(fā)展方向。3.3經(jīng)營原則（1）堅持資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；（2）堅持分類經(jīng)營、分區(qū)施策的原則；（3）林權(quán)林地相關(guān)的應(yīng)用原則；（4）堅持保護、發(fā)展與運用森林資源并重，及時更新和哺育后備森林資源，注重林種、樹種配置的原則；（5）堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌，積極推動森林景觀改造的原則；（6）有助于優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力；（7）有助于維護森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；（8）有助于保護生物多樣性，改善野生動植物的棲息環(huán)境；（9）有助于提高森林經(jīng)營者的經(jīng)濟效益，改善林區(qū)經(jīng)濟社會狀況，促進人與自然和諧發(fā)展。3.4經(jīng)營目的無論是經(jīng)理期目的或長期目的的制定都應(yīng)具有針對性以及時效性，要融入到xx縣國民經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃中，體現(xiàn)出林業(yè)發(fā)展所帶來的效益和作用。xx縣林業(yè)經(jīng)營目的的制定應(yīng)充足考慮到現(xiàn)有森林資源狀況、林地生產(chǎn)潛力、森林經(jīng)營能力和本地經(jīng)濟社會情況等，應(yīng)納入成為xx國民經(jīng)濟發(fā)展目的的重要組成部分。3.4.1經(jīng)理期目的本經(jīng)理期目的具體擬定為：（1）森林覆蓋率：由目前的56.75%提高至60.0%左右。（2）有林地面積：由目前的58863.3公頃提高至61039.6公頃，增長2167.3公頃。（3）林木蓄積量：由目前的327.2萬立方米，至2023年提高到335萬立方米，至2023年提高到400萬立方米，凈增72.8萬立方米。（4）林木年凈增量：由目前的2.2萬立方米，至2023年提高到2.5萬立方米，至2023年提高到2.8萬立方米。（5）林木年采伐量：目前為11萬立方米，經(jīng)理期內(nèi)增長至年均13萬立方米。（6）林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的：木材生產(chǎn)收入到2023年達成1.3億元，經(jīng)濟林產(chǎn)收入到2023年達成0.4億元。（7）森林資源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)如下優(yōu)化調(diào)整①林種結(jié)構(gòu)：公益林目前的比例為29.32%，至2023年調(diào)整為32%，至2023年調(diào)整為34%。有林地中，防護林、特用林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的面積比例由目前的22︰14︰56︰8︰0調(diào)整至2023年的24︰14︰50︰10︰2，至2023年調(diào)整為25︰14︰48︰11︰2。②用材林樹種結(jié)構(gòu)：用材林中，杉木、松木、闊葉樹的面積比例由目前的26︰53︰21，調(diào)整至2023年的25︰55︰20，至2023年為20︰60︰20。③用材林齡組結(jié)構(gòu)：用材林中，幼齡林、中齡林、近熟林、成過熟林面積比例將由目前的18︰47︰30︰5本經(jīng)理期末調(diào)整（速豐林、工業(yè)原料林按工藝成熟記錄）為16︰40︰30︰14。（8）森林哺育①人工造林面積9960公頃。其中：前5年更新造林面積6235公頃，后5年更新造林面積3725公頃。②封山育林經(jīng)理期內(nèi)封山育林面積3000公頃。③撫育間伐面積為10900公頃，年均撫育間伐面積1090公頃。其中：公益林撫育間伐面積4500公頃，商品林撫育間伐面積6400公頃。④低產(chǎn)低效林改造面積1800公頃。年均改造面積360公頃。（9）森林經(jīng)營安全指數(shù)①森林火災(zāi)率：發(fā)生火災(zāi)面積控制在總面積的0.3‰以下。②森林病蟲害率：林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。③造林成林率：當年造林成活率保持在85%以上，未成林造林地轉(zhuǎn)有林地保存率達80%以上。3.4.2長遠目的 從xx長期的森林經(jīng)營來看，無論是森林經(jīng)營規(guī)劃還是經(jīng)營措施，都應(yīng)遵循人與自然和諧相處、資源良性循環(huán)的原則，堅持森林經(jīng)營的可連續(xù)性，森林生態(tài)體系的完善性。在此后的森林經(jīng)營過程中，應(yīng)努力從生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找尋最大效益的平衡點，盡也許發(fā)揮森林資源的多種效益，獲得森林經(jīng)營過程中經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最大化。xx縣要建設(shè)生態(tài)縣、打造森林城縣，應(yīng)以森林景觀、名勝古跡、人文遺產(chǎn)等自然資源來吸引中外各界游客，將旅游業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展，這必然會對森林景觀、林地資源保護、生物多樣性保護、森林健康和活力保持等方面提出更高的規(guī)定。森林生態(tài)功能應(yīng)體現(xiàn)其長期的整體效益，森林景觀的發(fā)展不能局限于風景林，防護林、特用林、用材林和經(jīng)濟林同樣具有森林景觀的生態(tài)價值，特別是道路、河流、城縣、旅游區(qū)森林，在實行森林經(jīng)營過程中都應(yīng)注重其存在的欣賞價值。因此，現(xiàn)有森林資源質(zhì)量的提高、森林景觀的不斷改造、生物多樣性的保護、森林災(zāi)害的防控、森林文化內(nèi)涵的豐富、林地資源的保護及運用、林業(yè)保障能力的增強、森林生態(tài)功能的健全、森林健康和活力的保持、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面都是xx縣森林經(jīng)營所要長期堅持的經(jīng)營目的。4、森林功能區(qū)劃與分類經(jīng)營4.1森林功能區(qū)劃基于森林多種功能，根據(jù)xx縣各區(qū)域自然地形地貌、森林植被、生態(tài)區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地運用方式等的差異性，而作出區(qū)劃，擬定功能類型。xx縣集體林重要劃分為5個森林功能區(qū)：森林集水區(qū)、生態(tài)景觀游憩區(qū)、生物多樣性保護區(qū)、木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)、非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)。在功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)森林的生態(tài)脆弱級、生態(tài)價位級指標及森林的經(jīng)營運用方向與條件，把對森林的管理分為嚴格保護、重點保護、保護經(jīng)營、集約經(jīng)營4個保護經(jīng)營等級。4.1.1森林集水區(qū)4.1.1.1特性與分布集水區(qū)是水生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，森林集水區(qū)是以流域為單元的森林-水生態(tài)系統(tǒng)。xx屬黔東低中山區(qū)。根據(jù)xx縣重要溪流流向特性以及區(qū)位的重要性，集水區(qū)經(jīng)營管理保護等級應(yīng)以嚴格保護、重點保護和保護經(jīng)營為主。對xx縣境內(nèi)的清水江集水區(qū)內(nèi)兩側(cè)最大1000米以內(nèi)第一重山脊的林地，進行嚴格保護。分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：革一鄉(xiāng)、施洞鎮(zhèn)。對下巫密河兩岸自然地形第一層山脊線以內(nèi)的林地；對臺拱鎮(zhèn)打巖溝上延20公里和排羊鄉(xiāng)南刀河城鄉(xiāng)飲用水源頭極其沿線兩測1000米范圍內(nèi)的林地，進行重點保護。對其它源頭水系溝道和小溪流沿岸的山體，以保護經(jīng)營為主，重要分布在山澗、小山塘等周邊山體。集水區(qū)林種以水源涵養(yǎng)林為主。4.1.1.2森林經(jīng)營措施集水區(qū)經(jīng)營措施:以生態(tài)系統(tǒng)保護途徑為主線，采用封山育林、撫育相結(jié)合的措施，在難以自然恢復時采用人工促進措施。遵循森林自然演替規(guī)律，封、造、補、管結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合，以天然更新為主，輔以人工促進天然更新，把森林集水區(qū)建成多樹種、多層次相結(jié)合的混交林，增長集水區(qū)的生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。4.1.2生態(tài)景觀游憩區(qū)4.1.2.1特性與分布“生態(tài)景觀游憩區(qū)”由兩部分組成，一是生態(tài)景觀區(qū)，指偏重生態(tài)保護、景觀哺育、污染防治的區(qū)域。重要是通過控制這類區(qū)域的生產(chǎn)生活方式、生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能用途，不宜隨意改變土地的運用方式和景觀。這類區(qū)域通常不具有完善的游覽管理和服務(wù)設(shè)施條件，不宜向游人開放，應(yīng)進行嚴格保護。二是森林游憩區(qū)，指具有較好的生態(tài)景觀和較完善的游覽、休閑、游憩設(shè)施的大型自然風景區(qū)域，應(yīng)進行重點保護。如風景名勝區(qū)、森林公園、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游度假區(qū)等。近年來，xx縣委、縣政府又及時作出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣。根據(jù)xx生態(tài)旅游縣的特性，生態(tài)景觀游憩區(qū)重要集中在臺拱鎮(zhèn)和南宮鄉(xiāng)的南宮省級森林公園和方召鄉(xiāng)反排旅游度假區(qū)。生態(tài)景觀游憩區(qū)以環(huán)境保護林、風景林為主。4.1.2.2森林經(jīng)營措施生態(tài)景觀游憩區(qū)經(jīng)營措施：生態(tài)景觀游憩區(qū)應(yīng)在維護好現(xiàn)有自然資源、自然環(huán)境和風光資源優(yōu)勢的前提下，以森林生態(tài)學的理論為指導，遵循森林群落自然演替規(guī)律，根據(jù)樹種的生物學特性，從自然入手，對偏重生態(tài)景觀保護的區(qū)域以森林景觀保護為主線，采用封育、補植、造林相結(jié)合的營林措施；對偏重森林游憩的區(qū)域，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，進行高質(zhì)量、高標準的建設(shè)，達成森林群落結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)功能穩(wěn)定、景觀特色明顯、生物多樣性豐富、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能可連續(xù)的目的。4.1.3.生物多樣性保護區(qū)4.1.3.1特性與分布該功能區(qū)重要涉及大黑山、紅陽山、東扛坡、南刀坡。區(qū)內(nèi)原生植被茂盛，植物種類較多，國家野生一、二級保護植物有：福建柏、伯樂樹、十齒花、樟樹、楠木、鵝掌楸、格木、馬尾樹、異形玉葉金花、傘花木、櫸樹、香果樹、紅豆杉、翠柏、觀光木等；同時區(qū)域內(nèi)棲息著五群近兩佰只獼猴，尚有棕熊、娃娃魚、穿山甲、小靈貓、林射、紅腹錦雞等眾多國家保護野生動物。為保護該區(qū)域的生物多樣性和維持生態(tài)群落穩(wěn)定，應(yīng)實行嚴格保護。4.1.3.2經(jīng)營管護措施區(qū)內(nèi)加強林木管護、嚴禁采伐、獵狩。4.1.4木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)4.1.4.1特性與分布xx地處亞熱帶，四季分明、雨量充沛、溫和濕潤，氣候條件適宜哺育速生優(yōu)質(zhì)木材，除杉木、馬尾松常規(guī)樹種外，一些優(yōu)良的家具用材，如木荷、馬卦木、楓香、青岡、楠木、水青岡、櫸木等闊葉樹種在這里都能達成速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的規(guī)定。xx有林地林地76376.27公頃，除生態(tài)公益林和竹林、經(jīng)濟林所占面積之外，更多的仍是木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域，有用材林面積33228.08公頃，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。木質(zhì)資源區(qū)重要以集約經(jīng)營為主。4.1.4.2經(jīng)營管護措施木質(zhì)資源區(qū)集約經(jīng)營應(yīng)遵循林業(yè)可連續(xù)發(fā)展的規(guī)定，從木材資源戰(zhàn)略儲備的高度，努力增長森林資源總量，提高以馬尾松、杉木用材林資源質(zhì)量，合理地發(fā)展以鄉(xiāng)土珍稀闊葉樹種，提高珍稀闊葉用材樹種的比重，為木材加工業(yè)的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。木質(zhì)資源區(qū)經(jīng)營，應(yīng)堅持因地制宜，適地適樹；堅持縣場為向?qū)В萍紴橐劳袨樵瓌t，做好種苗選擇、植樹造林、林分改造、撫育、定向哺育等工作。4.1.5非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)4.1.5.1特性與分布非木質(zhì)林產(chǎn)品是除木材以外來自森林（涉及人工和天然）的生物資源產(chǎn)品，涉及水果、堅果、藥材、香料、染料、欣賞植物等。xx非木質(zhì)資源重要有竹子、山蒼籽、茶葉、白果、山茱萸、中草藥等。xx的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)在全縣社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，現(xiàn)已成為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，幾乎涉及到除番召鄉(xiāng)以外的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，非木質(zhì)產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域重要以集約經(jīng)營為主。4.1.5.2經(jīng)營管護措施根據(jù)xx非木質(zhì)資源特點，對非木質(zhì)資源經(jīng)營重要是針對xx縣山蒼籽、經(jīng)果林的經(jīng)營。山蒼籽經(jīng)營：根據(jù)xx縣目前山蒼籽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對此后山蒼籽產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式是：1）以注重量的擴張和注重質(zhì)的提高相統(tǒng)一，穩(wěn)步發(fā)展山蒼籽基地建設(shè)，在經(jīng)理內(nèi)山蒼籽基地面積達2023公頃；2）應(yīng)追求經(jīng)濟與生態(tài)效益的雙贏；3）應(yīng)追求可連續(xù)的經(jīng)營發(fā)展，而不是短期經(jīng)營效益；4）應(yīng)加強資源的開發(fā)運用能力和水平。經(jīng)果林經(jīng)營：應(yīng)以低產(chǎn)、低效林改造為重點，以科技為支撐，突破良種苗木哺育關(guān)，實行規(guī)?；?、標準化、良種化栽培，實現(xiàn)粗放型向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。4.2森林分類經(jīng)營森林分類經(jīng)營又稱為“森林多效益主導運用經(jīng)營”，即以發(fā)揮某一林種某一效益為主，兼顧其它方面效益的經(jīng)營模式。根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的兩大規(guī)定，按照對森林多種功能主導運用的不同，依照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》（林資發(fā)[2023]214號）、《貴州省重點公益林區(qū)劃界定辦法》（黔林資通（2023）245號），把xx縣集體林地區(qū)劃為公益林區(qū)和商品林區(qū)。4.2.1生態(tài)公益林公益林（地）面積29952.44公頃，占全區(qū)集體所有土地面積的29.32%，占林地面積的39.21%。其中國家級公益林面積22253.29公頃，占公益林總面積的74.3%；省級公益林7699.15公頃，占25.7%。（1）水源涵養(yǎng)林水源涵養(yǎng)林、生物多樣性區(qū)：以涵養(yǎng)水源、改善水文狀況、保護可飲用水源、調(diào)節(jié)水的小循環(huán)和增長河水常年流量的同時，保護植物物種資源和野生動物棲息地，維護和恢復良好的生態(tài)環(huán)境，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)。在xx縣的大黑山、紅陽山、東扛坡、南刀坡、打巖溝上延20公里沿線兩測1000米范圍內(nèi)的林地以涵養(yǎng)水源、改善水文狀況、保護可飲用水源、調(diào)節(jié)水的小循環(huán)和增長河水常年流量為重要經(jīng)營目的。在適地適樹原則指導下，水源涵養(yǎng)林的造林樹種應(yīng)具有根量多、根域廣、林冠層郁閉度高（復層林比單層林好）、林內(nèi)枯枝落葉豐富等特點。因此，最佳營造硬闊混交林，其中除重要樹種外，要考慮合適的伴生樹種和灌木，以形成混交復層林結(jié)構(gòu)。同時選擇一定比例深根性樹種，加強土壤固持能力。在立地條件差的地方、可考慮以對土壤具有改良作用的豆科樹種作先鋒樹種；在條件好的地方，則要用速生樹種作為重要造林樹種。水源林在幼林階段要特別注意封禁，保護好林內(nèi)死地被物層，以促進養(yǎng)分循環(huán)和改善表層土壤結(jié)構(gòu)，利于微生物、土壤動物（如蚯蚓）的繁殖，盡快發(fā)揮森林的水源涵養(yǎng)作用。當水源林達成成熟年齡后，要嚴禁大面積皆伐，一般應(yīng)進行弱度擇伐。重要水源區(qū)要嚴禁任何方式的采伐。（2）水土保持林清水江集水區(qū)內(nèi)兩側(cè)最大1000米以內(nèi)第一重山脊重點水土保持林區(qū)。該區(qū)林木加強管護、嚴禁采伐，區(qū)內(nèi)荒山加快造林。水土保持林的配置﹐應(yīng)根據(jù)不同地形和不同防護規(guī)定﹐以及配置形式和防護特點﹐因地制宜，使各個水土保持林種間在其防護作用和其配置方面相配合﹑協(xié)調(diào)補充。由于大多數(shù)水土流失地區(qū)的生物氣候條件和造林地土壤條件都較差﹐造林時應(yīng)選擇抗性強和適應(yīng)性強的灌木樹種﹐造林的初植密度宜稍大﹐以利提前郁閉。xx縣臺盤至革一段白云質(zhì)半石漠化區(qū)，巖石裸露率高、土層薄、植被大部分為灌木，易發(fā)生荒漠化，生態(tài)極其脆弱。對這一區(qū)域繼續(xù)采用封山育林的方法實行保護。（3）環(huán)境保護林xx縣環(huán)境保護林面積71.63公頃，環(huán)境保護林是以凈化空氣、防止污染、減低噪音、改善環(huán)境為重要目的的森林、林木和灌木林。經(jīng)營措施以管護為主，封山育林為輔。對具有封育條件的疏林地、灌木林地等實行全封的形式。封育年限為每輪5年，一般2～3輪。（4）護路林護路林是在道路旁、城市毗連處，為防止飛沙、積雪以及橫向風流等對道路或行駛車輛導致有害影響而種植的林帶。xx縣護路林面積618.62公頃，分布在縣內(nèi)高速公路、國道等道路兩旁。護路林建設(shè)應(yīng)選擇樹木壽命長，能長期穩(wěn)定地發(fā)揮防護效益，樹形美觀，有欣賞價值和美化作用的樹種。同時應(yīng)根據(jù)不同類型的路段選擇設(shè)計相應(yīng)的綠化模式。對于道路兩邊需改造的林分，應(yīng)采用疏伐套種、補植套種、更新造林、復合經(jīng)營的改造方式進行林相改造。（5）護岸林護岸林地類重要以喬木林、竹林、灌木林為主。xx縣護岸林面積115.17公頃，分布在縣內(nèi)清水江沿岸區(qū)域。護岸林的經(jīng)營模式應(yīng)以保護生物多樣性、保持生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀的完整性為主線，通過封禁管護，貫徹監(jiān)管責任書，進一步完善功能，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，促進森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和森林資源的可連續(xù)發(fā)展。（6）風景林風景林是以滿足人類生態(tài)需求，美化環(huán)境為重要目的，分布在風景名勝區(qū)、森林公園、度假區(qū)及其他游覽場合內(nèi)的森林、林木和灌木林。xx縣風景林面積61.12公頃，分布在縣內(nèi)省級南宮森林公園和方召鄉(xiāng)反排旅游度假區(qū)。4.2.2商品林xx縣現(xiàn)有商品林（地）面積46423.83公頃，占全區(qū)集體所有土地面積的45.45%，占林地面積的60.78%。商品林蓄積2380969.13立方米，占總蓄積的72.77%，毛竹立竹量12萬株，占全縣毛竹立竹量的19.05%。4.2xx縣除生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)域、經(jīng)濟林所占面積之外，更多的仍是用材林建設(shè)區(qū)域。經(jīng)理期內(nèi)，用材林的建設(shè)應(yīng)以可連續(xù)經(jīng)營理論為指導，遵循分類經(jīng)營原則，以增長森林資源總量，提高商品林資源質(zhì)量為基礎(chǔ)，以木材的生產(chǎn)加工為突破口，全面提高全縣木材產(chǎn)業(yè)的總體水平和促進木材產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)發(fā)展。用材林集約經(jīng)營區(qū)分為短周期工業(yè)原料林和一般用材林。（1）短周期工業(yè)原料林短周期工業(yè)原料用材林，是以生產(chǎn)木漿材（竹）及特殊工業(yè)用木（竹）質(zhì)原料為重要目的，按照工程項目管理，采用集約經(jīng)營，定向哺育的森林、林木和灌木林。xx縣“十二五”林業(yè)規(guī)劃對用材林的發(fā)展規(guī)定，重點建設(shè)10萬畝速生豐產(chǎn)用材林哺育改造項目，2萬畝優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)闊葉林基地建設(shè)項目，以中、北部工業(yè)原料用材林區(qū)為主，該區(qū)海撥較低且交通較方便，以馬尾松短周期工業(yè)原料林為主，分布在臺拱、臺盤、革一、施洞、老屯等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排羊鄉(xiāng)部分村。大力發(fā)展以馬尾松、杉木、鵝掌揪為主的工業(yè)原料林；通過定向哺育、造林、跡地更新等措施，哺育短周期工業(yè)原料林。本經(jīng)理期內(nèi)，繼續(xù)發(fā)展短周期工業(yè)原料林基地。（2）一般用材林以南部用材林區(qū)為主，該區(qū)涉及南宮、方召等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排羊部分村。海撥相對較高，氣候較惡劣，交通不便，這一區(qū)域重要是發(fā)展杉木、楠竹、馬尾松一般用材林。4.2.2.2經(jīng)濟林集約經(jīng)營區(qū)以中部果品林觀光區(qū)和香料林區(qū)為主，320國道縱貫本區(qū)，以臺拱、臺盤、革一等為主，以擴大資源與低產(chǎn)林改造為重點；以科學技術(shù)為支撐；以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段；以林業(yè)增效、林農(nóng)增收，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的，加強現(xiàn)有金秋梨、枇杷、楊梅果品低產(chǎn)林改造，建成果品林景觀區(qū)。同時加快以山蒼籽為主的香料林的建設(shè)步伐。表4-1xx縣森林功能區(qū)劃森林類別區(qū)森林功能區(qū)規(guī)劃區(qū)域生態(tài)公益林區(qū)水源涵養(yǎng)林大黑山、紅陽山、東扛坡、南刀坡、打巖溝上延20公里沿線兩測1000米水土保持林清水江集水區(qū)內(nèi)兩側(cè)最大1000米以內(nèi)第一重山脊，臺盤至革一段白云質(zhì)半石漠化區(qū)環(huán)境保護林工廠、廠礦周邊護路林縣內(nèi)高速公路、國道等道路兩旁護岸林縣內(nèi)清水江沿岸區(qū)域風景林南宮森林公園和方召鄉(xiāng)反排旅游度假區(qū)商品林區(qū)北、中部工業(yè)原料用材林臺拱、臺盤、革一、施洞、老屯等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排羊鄉(xiāng)部分村中部果品林觀光區(qū)和油料林臺拱、臺盤、革一等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村南部用材林區(qū)南宮、方召等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排羊部分村5、森林經(jīng)營規(guī)劃5.1立地分類與評價5.1.1立地分類立地類型的劃分立足于顯著影響林木生長因子的對的選擇，劃分因子分級的科學合理，生產(chǎn)應(yīng)用的直觀、簡捷原則。根據(jù)貴州大學林學院研究和生產(chǎn)實踐證明，地貌、巖性、成土母巖、坡位、土壤（腐殖質(zhì)）厚度對林木生長影響尤為顯著，所以該我省立地類型劃分采用類型區(qū)－類型亞區(qū)－類型社區(qū)－類型組－類型五級劃分系統(tǒng)。1、立地類型區(qū)：以大地貌為劃分依據(jù)，屬黔東南山地丘陵立地區(qū)。2、立地類型亞區(qū)：以中地貌和巖性為依據(jù)，劃分為錦屏榕江變質(zhì)巖、碎屑巖低山丘陵立地亞區(qū)與劍河、雷山變質(zhì)巖碎屑巖低山丘陵立地亞區(qū)。3、立地類型社區(qū)：以小地貌為劃分依據(jù)，分中山（海拔>1201m）社區(qū)、低中山（海拔1001－1200m）社區(qū)、低山（海拔小于≤1000m）社區(qū)、山前丘陵社區(qū)和丘陵（一定連續(xù)區(qū)域內(nèi)山體相對高差＜100m的山地）社區(qū)。4、立地類型組：劃分依據(jù)為巖性（成土母巖），分砂頁巖、碳酸巖、變質(zhì)巖三個組。5、立地類型：以坡位和土層（腐殖質(zhì)）厚度為劃分依據(jù)，分上部薄土層（腐殖質(zhì)）、中部中土層（腐殖質(zhì)）和下部厚土層（腐殖質(zhì)）類型。劃分結(jié)果詳見附表5-1表5-1xx縣林地立地類型分類表立地類型社區(qū)代碼立地類型組代碼立地類型代碼宜林條件評價面積（公頃）12345678低中山社區(qū)A砂頁巖組a上部中層土類型1稍好3878.47中部中層土類型2較好2088.47低山社區(qū)B砂頁巖組b上部中層土類型3稍好10288.47中部中層土類型4稍好8323.46中部厚層土類型5較好11117.67下部中層土類型6較好4677.66碳酸巖組c上部中層土類型7中檔1188.26中部中層土類型8稍好2400.27下部中層土類型9稍好20545.66下部厚層土類型10較好852.33變質(zhì)巖組d中下部中層土類11較好11015.535.1.2立地評價依據(jù)土壤容量因子和質(zhì)量因子進行評價，可把11個立地類型劃分為好、中、差三個等級，立地條件較好的有5個類型，面積29751.66公頃，占林地面積的38.95%；稍好的有5個類型，面積45436.33公頃，占59.49%；中檔的有1個，面積1188.26公頃，占1.56%。詳見表5-2。表5-2立地條件等級面積分布表單位：公頃立地等級立地類型號面積比重合計76376.25100好29751.6638.95中檔45436.3359.49差1188.261.565.2森林經(jīng)營類型組織5.2.1組織目的組織森林經(jīng)營類型的目的是按照定向哺育、森林可連續(xù)經(jīng)營的規(guī)定經(jīng)營森林，建立與森林分類經(jīng)營相適應(yīng)的森林經(jīng)營體系和科學的森林經(jīng)營模式，提高森林經(jīng)營水平、完善森林結(jié)構(gòu)，不斷增長并充