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文檔簡介

9.1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 19.2. 建立組織機構(gòu) 29.3. 應(yīng)急物資儲備 39.4. 應(yīng)急資金儲備 39.5. 應(yīng)急救援程序 39.6. 應(yīng)急處置 49.6.1響應(yīng)分級 49.6.2響應(yīng)程序 59.6.3應(yīng)急預(yù)警 59.6.4應(yīng)急要求 69.6.5應(yīng)急措施 69.6.6事故處理原則 79.1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對本工程施工特點,制定了詳細的應(yīng)急措施,力爭將突發(fā)事件對項目的影響控制在最小范圍。施工現(xiàn)場設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急小組,項目經(jīng)理是突發(fā)事件應(yīng)急小組第一責(zé)任人,擔(dān)任組長。一旦確認發(fā)生較大事件,應(yīng)急小組立即啟動。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)見下圖。圖9.1-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)9.2. 建立組織機構(gòu)隔震支座施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工見下表。表9.2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)職務(wù)聯(lián)系電話職責(zé)組長哈東岳李勇1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。通訊聯(lián)絡(luò)組曹鵬飛1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組馬瀟宇1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施;2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施;3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。搶險搶修組宋源武1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進;2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害;4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。后勤保障組胡雙龍1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給;2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。9.3. 應(yīng)急物資儲備為使現(xiàn)場突發(fā)事件在第一時間能有效控制,針對本工程的特點,現(xiàn)場常備一定量的搶險救援物資及設(shè)備,見下表。表9.3-1應(yīng)急救援物資序號應(yīng)急物品設(shè)備名稱數(shù)量存放地點用途1100KW柴油發(fā)電機1個現(xiàn)場臨時供電2警戒帶300m現(xiàn)場警示圍擋3鐵絲150m倉庫綁扎4抽水泵3臺現(xiàn)場抽水、排水5水帶300m現(xiàn)場抽水、排水6衛(wèi)生急救箱1個現(xiàn)場醫(yī)療急救7擔(dān)架2副倉庫醫(yī)療急救8對講機10部現(xiàn)場應(yīng)急通訊9棉被2000㎡倉庫保溫9.4. 應(yīng)急資金儲備建立專項應(yīng)急資金賬戶,實行??顚S弥贫?。及時支付專業(yè)搶險隊的勞務(wù)費用,保障搶險物資、設(shè)備的保養(yǎng)、維修正常進行。為保證隔震支座安裝階段施工順利進行,現(xiàn)場儲備專項資金,作為搶工、搶險的現(xiàn)場緊急費用。9.5. 應(yīng)急救援程序1、緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn)。由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到項目應(yīng)急指揮部,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救。2、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況指揮長或副指揮長。指揮部組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。并將現(xiàn)場情況向上一級有關(guān)部門報告。3、遇到緊急情況,全體員工應(yīng)主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從指揮長或副指揮長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。4、在整個施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作,一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。5、接到現(xiàn)場傷亡情況后,聯(lián)系距離施工現(xiàn)場較近的兩家醫(yī)院,積極進行救治工作。兩家醫(yī)院距離施工現(xiàn)場15~25分鐘的路程。圖9.5-1施工現(xiàn)場到醫(yī)院的路線9.6. 應(yīng)急處置9.6.1響應(yīng)分級三級響應(yīng):事故發(fā)生后,項目立即啟動本項目預(yù)案,積極開展救助和處置工作,并及時向項目應(yīng)急組長報告。發(fā)生一般一下事故,在項目可控范圍內(nèi),僅啟動項目級應(yīng)急預(yù)案。二級響應(yīng):經(jīng)評估事故可能進一步擴大,超出項目可控范圍,項目部應(yīng)立即向公司求援。請求啟動公司級應(yīng)急預(yù)案。一級響應(yīng):公司按程序開展應(yīng)急救援工作,如果事故仍有進一步擴大趨勢,需要調(diào)動周邊地區(qū)應(yīng)急救援力量和資源時,請求地方支援,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。9.6.2響應(yīng)程序1、項目負責(zé)人接到報警后,立即啟動項目應(yīng)急預(yù)案,通知項目應(yīng)急小組成員迅速趕往事故現(xiàn)場,按照“先救人后救物、分工協(xié)作”的原則開展救援工作,將傷者盡快送到就近醫(yī)院搶救,對現(xiàn)場的安全狀況快速反映,在保護現(xiàn)場的前提下,防止事故進一步擴大。圖9.6.2-1應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖2、當(dāng)事故得到控制后,盡快組織現(xiàn)場恢復(fù)工。3、救援結(jié)束后,立即成立事故調(diào)查組,調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。9.6.3應(yīng)急預(yù)警1、危險源的監(jiān)控對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)急采取的緊急措施。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位的重大危險源及安全措施、應(yīng)急措施報當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。認真做好對危險源的辨識、評價與監(jiān)控工作,認真分析監(jiān)控信息,跟蹤整改情況,對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時上報。對施工部位進行24h電子監(jiān)控,并將監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳上級主管部門。并對存在的重大危險源進行日常巡查,巡查內(nèi)容如下表所示,有相關(guān)記錄,上報項目領(lǐng)導(dǎo)。項目主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周兩次不定期抽查,對存在的重大危險源進行有效的監(jiān)控。2、預(yù)警行動任何人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息立即上報項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急指揮機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案,并采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。1)預(yù)警級別根據(jù)發(fā)生的事故級別實行分級報告。2)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認定重大危險源并實行分級報告。一旦發(fā)生事故,根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案中施工安全事故的級別劃分,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實施救援。9.6.4應(yīng)急要求1、當(dāng)事故發(fā)生時小組成員立即向組長匯報,由組長立即上報公司。必要時,匯報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,以取得政府部門的幫助。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織項目部全體員工投入事故應(yīng)急救援搶險工作中,盡快控制險情蔓延,并配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作。3、事故發(fā)生時,若組長不在現(xiàn)場,由在現(xiàn)場的其他組員作為臨時負責(zé)人指揮安排。4、搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷亡率,減少事故的損失。5、事故發(fā)生后迅速控制危險源,對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助上級部門對事故調(diào)查。6、項目部指定專人負責(zé)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。9.6.5應(yīng)急措施1、通訊項目部將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員熟知下列號碼及領(lǐng)導(dǎo)小組電話號碼?;鹁?19急救:120報警:1103、警戒與治安安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護現(xiàn)場治安秩序。4、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。5、公共關(guān)系項目部領(lǐng)導(dǎo)班子為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),屆時將起到項目部的媒體的作用。通過對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行判定,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實地報道。6、現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事故得到控制,救援工作結(jié)束、安全隱患

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