2.3 進(jìn)口許可管理

《報關(guān)報檢實務(wù)》進(jìn)口許可管理案例引入2020年3月15日，張三在國外度過了悠閑的假期后，準(zhǔn)備啟程回國，回國前他購買了一些象牙制品的手鏈、手鐲、梳子等物品，在海關(guān)遠(yuǎn)程行李物品X光機(jī)對進(jìn)境行李進(jìn)行先期機(jī)檢時，發(fā)現(xiàn)張三行李圖像顯示異常，請問張三還能順利進(jìn)境嗎？案例引入帶著這個問題，我們走進(jìn)《進(jìn)口許可管理》一探究竟。目錄01禁止進(jìn)口02限制進(jìn)口03自由進(jìn)口01禁止進(jìn)口01禁止進(jìn)口

首先是禁止進(jìn)口貨物和技術(shù)。我國政府明令禁止進(jìn)口的貨物包括：列入由國務(wù)院商務(wù)主管部門或由其會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品，國家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品以及其他各種原因停止進(jìn)口的商品任何對外貿(mào)易經(jīng)營者不得進(jìn)口。

片頭所提到的象牙，根據(jù)海關(guān)規(guī)定，張三行李需要開箱查驗，經(jīng)查驗，海關(guān)關(guān)員在其行李中查獲象牙手鏈等制品17件，重482.5克。01禁止進(jìn)口

根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，除持有相關(guān)準(zhǔn)許進(jìn)出口證明書外，以任何貿(mào)易方式或攜運、郵寄瀕危物種及其制品進(jìn)出境的行為均屬違法，將被追究法律責(zé)任。01禁止進(jìn)口

我國已從2018年1月1日起，全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及其制品活動。除象牙以外，我國已經(jīng)先后發(fā)布了六批《禁止進(jìn)口貨物目錄》，其中包括四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、長纖維青石棉、二惡英等。01禁止進(jìn)口

01禁止進(jìn)口02限制進(jìn)口

對于限制進(jìn)口貨物，必須依照國家有關(guān)部門規(guī)定取得國務(wù)院商務(wù)主管部門或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口。我國目前限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和進(jìn)口配額管理。02限制進(jìn)口

02限制進(jìn)口對限制進(jìn)口技術(shù)，根據(jù)《對外貿(mào)易法》《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》以及《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布限制進(jìn)口的技術(shù)目錄。

02限制進(jìn)口列入《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》的技術(shù)，實行許可證管理；未經(jīng)國家許可，不得進(jìn)口。03自由進(jìn)口

除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進(jìn)口范圍。自由進(jìn)口貨物、技術(shù)不受限制。但基于監(jiān)測進(jìn)口情況的需要，國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實行自動進(jìn)口許可管理，對所有自由進(jìn)口的技術(shù)實行自由進(jìn)口技術(shù)合同登記管理。0