鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積280平方公里，有19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s3.5萬。由于地理位置特殊，邊界貿(mào)易自古以來較為活躍，商貿(mào)、及外來人口逐年增多，社會(huì)治安工作壓力增大。主要工作措施：

一、抓住一個(gè)龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。

鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵(lì)機(jī)制。

一是全面實(shí)行“四個(gè)納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績(jī)考核的重要項(xiàng)目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。

二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縱向到底，責(zé)任到人，形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。

三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查，把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶。近年來，每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎(jiǎng)金均保持在300元以上。

四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰中，因綜治工作被“一票否決”的單位、個(gè)人有5個(gè)（名）。

二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會(huì)，研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢(shì)，部署治安綜治工作，解決影響重、難點(diǎn)問題，起到了好的效果。在今年下半年分析會(huì)上，分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國(guó)有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況，認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響，引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談，商定了解決措施，使這項(xiàng)牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。針對(duì)階段性社會(huì)治安情況，特別是社會(huì)治安存在的突出問題，定期和不定期進(jìn)行通報(bào)，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對(duì)各村、各單位及時(shí)掌握全鄉(xiāng)治安情況，針對(duì)問題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群眾反映xx仔豬市場(chǎng)有人收購(gòu)仔豬囤積謀利，致使外地豬販?zhǔn)詹坏阶胸i離場(chǎng)，造成豬價(jià)下跌情況后，鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后，綜治辦及時(shí)向相關(guān)職能部門進(jìn)行了通報(bào)，聯(lián)合組織了人員在市場(chǎng)值班、巡邏，防止了此類事件再度。

三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群防群治能力。

一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先，組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長(zhǎng)組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們?cè)谪?fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)送治安信息的同時(shí)，結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn)，開展法制、綜治宣傳教育，今年春節(jié)，后溪村利用采茶戲演出空隙，進(jìn)行森林防火、計(jì)劃生育和禁止等法宣傳教育，受到群眾的歡迎。其次，靈活運(yùn)用宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”，集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語(yǔ)和大型燈箱廣告，各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語(yǔ)。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)300多條，營(yíng)造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外，為了提高法制宣傳實(shí)效，去年以來，在中小學(xué)生中開展了“帶法回家”活動(dòng)，讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長(zhǎng)，使法制教育走進(jìn)家庭，近萬名家長(zhǎng)受到了法制教育；司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建，定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座，提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺性。三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立治安巡邏隊(duì)，協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊(duì)伍12支，72人，堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街（路）巡邏。一年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件5起，調(diào)解糾紛16起，消除火災(zāi)隱患11起，起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期和春節(jié)前后，聘請(qǐng)打更員，作好防火防盜警示；

四、高度重視四項(xiàng)工作，提高綜治工作整體水平。

一是著力解決治安管理的突出問題。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年重點(diǎn)開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場(chǎng)交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等，取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名，處理聚眾（參與）50人，清理違法攤點(diǎn)5個(gè)，批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員12人次。

二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署，今年完成了建設(shè)“平安xx”實(shí)施方案，提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施，在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村（居）”試點(diǎn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部成立綜治委、調(diào)解委，鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任，綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔(dān)任，機(jī)構(gòu)基本健全，鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治人員隊(duì)伍共50名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式，對(duì)村級(jí)治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責(zé)任意識(shí)。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上，每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2023年達(dá)到人均0.25元，超支部分，鄉(xiāng)財(cái)全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級(jí)綜治、調(diào)解主任報(bào)酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

四是注重協(xié)調(diào)各方作用，促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責(zé)，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，既各負(fù)其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，凡涉及哪個(gè)部門解決的問題，就由哪個(gè)部門解決，屬于多個(gè)部門解決的問題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會(huì)，定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了綜治副校長(zhǎng)。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站，加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個(gè)，實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾XX，通過幫教，外出學(xué)習(xí)養(yǎng)兔技術(shù)后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。

存在問題和建議：

一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少，綜治工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇特別是村級(jí)從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實(shí)面臨困難。請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政專門予以統(tǒng)籌解決。

二是治安綜治工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高，但由于基層條件有限，無法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé)，