EPC幕墻施工應(yīng)急預(yù)案

9.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 19.2事故風(fēng)險分析 39.3應(yīng)急救援程序 49.4應(yīng)急處置措施 89.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備 109.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 109.7演練 129.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機構(gòu)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、疏散警戒組、后勤保障組、現(xiàn)場救護組、善后處理組等組成。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成：由項目部安全、工程、技術(shù)、材料、商務(wù)等部門成員等人員組成。下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組：組長：李棟副組長：趙鑫（2）搶險救援組：組長：肖培偉副組長：解植競（3）疏散警戒組：組長：郝大偉副組長：莫名月（4）后勤保障組：組長：高云來副組長：莫名月（5）現(xiàn)場救護組：組長：張傳建副組長：解植競（6）善后處理組：組長：全黨棋副組長：王坤昌2、應(yīng)急小組職責(zé)（1）項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1）審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。2）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。3）下達(dá)本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。4）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。5）檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。6）負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。7）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。（2）綜合協(xié)調(diào)組1）負(fù)責(zé)對事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮；2）并做好準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)院、社會、市指、分公司救援力量的溝通工作；3）負(fù)責(zé)新聞媒體對接及發(fā)言。（3）搶險救援組1）搜救、搶救現(xiàn)場傷員；2）搶救現(xiàn)場物資、設(shè)備設(shè)施的安全轉(zhuǎn)移；3）組建現(xiàn)場消防隊；4）負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場及時清理、恢復(fù)，并及時控制危險源；5）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。（4）疏散警戒組1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，及時疏散人群，防止拍照以及發(fā)現(xiàn)此類情況及時控制；2）阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；3）維持治安秩序；4）負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全。（5）后勤保障組1）解決家屬生活所需；2）協(xié)助制訂項目現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；3）定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；4）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；5）隨時了解家屬的動態(tài)信息，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；也對家屬的身體狀況及時進(jìn)行反饋，為防意外情況發(fā)生，需要提前準(zhǔn)備降壓藥和速效救心丸，以備不時之需。（6）現(xiàn)場救護組1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護；2）記錄傷員傷情；3）協(xié)助內(nèi)部聯(lián)系的專業(yè)醫(yī)護人員的救助；4）管理備用應(yīng)急資金5萬元。（7）善后處理組1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通；2）協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援；3）保持與各個相關(guān)部門信息的通暢；4）負(fù)責(zé)對外媒體的處理；5）負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。9.2事故風(fēng)險分析針對工程特點，對重大危險源進(jìn)行辨識，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。序號工序/工作活動危險源可能導(dǎo)致的事故受傷害人員1高處作業(yè)未正確佩戴防護用品高處墜落等高處作業(yè)工人2施工用電作業(yè)不符合“三級配電二級保護”要求導(dǎo)致防護不足觸電等電器操作工人3手持電動工具作業(yè)保護接零或電源線配備不符合要求觸電等工具使用者4起重及機械操作安全裝置缺失起重及機械傷害施工人員5電氣焊作業(yè)未做保護接零、無漏電保護器觸電等電氣焊操作工6安全管理對施工方案中安全措施的管理不符合要求各類事故工地作業(yè)人員7物料儲存易燃易爆及危險化學(xué)品的存放不符合要求火災(zāi)等倉庫及其周邊作業(yè)人員8消防管理無消防措施、制度或消防設(shè)施火災(zāi)等現(xiàn)場作業(yè)人員1、事故類型（1）高處墜落（2）物體打擊（3）觸電（4）起重及機械傷害（5）火災(zāi)2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱加工過程中，機械的不正常狀態(tài)或人員的誤操作易導(dǎo)致人員收到機械傷害；焊接過程中，動火作業(yè)不規(guī)范易發(fā)生火災(zāi)事故；高處作業(yè)施工過程中，未落實安全保障措施或人員的不規(guī)范施工易導(dǎo)致高處墜落，物料轉(zhuǎn)運或吊裝過程中，可能造成物體打擊事故；用電不規(guī)范或非電工操作電氣設(shè)備易導(dǎo)致觸電事故。3、事故發(fā)生的時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍機械操作過程中可能導(dǎo)致機械傷害，動火作業(yè)過程中可能導(dǎo)致火災(zāi)，高處作業(yè)過程中可能造成墜落，物料轉(zhuǎn)運或吊裝過程中，可能造成物體打擊，臨時用電作業(yè)可能導(dǎo)致觸電。4、事故前可能出現(xiàn)的征兆機械未定期檢修，動火作業(yè)未經(jīng)動火審批或未配備消防措施，高處作業(yè)未系安全帶，吊裝作業(yè)未設(shè)警戒區(qū)、無旁站人員，臨時用電配置不規(guī)范。5、事故可能引發(fā)的次生、衍生事故火災(zāi)順著周邊易燃物蔓延。9.3應(yīng)急救援程序1、應(yīng)急信息處置方式（1）項目部應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時報告電話。項目經(jīng)理：趙鑫，電話；安全工程師：劉晨，電話。（2）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告分公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。（3）項目無法自救時，應(yīng)根據(jù)情況有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量?；馂?zāi)：項目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援（經(jīng)公司安委會備案）。急救：項目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援（經(jīng)公司安委會備案）。（4）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。2、應(yīng)急信息處置流程流程（1）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，下達(dá)響應(yīng)啟動命令，各應(yīng)急小組應(yīng)配備好對講機、耳機，同一頻道，項目經(jīng)理第一時間通知分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并要求分包項目經(jīng)理到場，做到口徑統(tǒng)一。并做好面對新聞媒體的發(fā)言準(zhǔn)備。且項目商務(wù)部及安全部管理人員需明確：我司與分包單位是否簽訂合法有效的分包合同，確保合法分包；是否對受傷工人進(jìn)行了安全教育并保留相關(guān)書面資料，確保我司履行了安全監(jiān)督管理義務(wù)。（2）各應(yīng)急小組人員到場，各組組長負(fù)責(zé)各組內(nèi)的協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急醫(yī)院負(fù)責(zé)人，視情況出動醫(yī)務(wù)人員，并組織應(yīng)急車輛及司機做好準(zhǔn)備，并隨時保持聯(lián)系，此后協(xié)調(diào)搶險救援小組進(jìn)行搶救傷員。（3）與此同時，疏散警戒組成員及時組織保安（如有需求及時向勞務(wù)隊伍管理人員調(diào)動）事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒保護，封鎖其主要的出入口，嚴(yán)禁不相干人員的出入，同時對事發(fā)地的施工人員進(jìn)行疏散，對發(fā)現(xiàn)有拍照、拍視頻的人員及時處理，保證救助人員的人身安全。（4）搶險救援組立即響應(yīng)，組織人員進(jìn)行搶險，第一時間內(nèi)清除事發(fā)場地的任何障礙，尤其是對傷者周邊的雜物清理，設(shè)置相關(guān)通道保證能抵達(dá)傷者處并能有效的把傷者抬出。如遇有構(gòu)筑物或機械設(shè)備阻礙，及時聯(lián)系綜合協(xié)調(diào)組調(diào)用機械設(shè)備組織搶險。搶險完畢后負(fù)責(zé)對事發(fā)地進(jìn)行清理，并及時恢復(fù)。（5）現(xiàn)場救護組于接到應(yīng)急響應(yīng)后及時進(jìn)入事發(fā)區(qū)域（攜應(yīng)急資金卡，5萬元），觀測事發(fā)區(qū)域無其他安全隱患后及時搶救傷員（如有危險聯(lián)系綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)），準(zhǔn)備好常用應(yīng)急藥品及應(yīng)急器材，對傷員進(jìn)行初步急救。項目部辦公區(qū)單獨設(shè)置應(yīng)急救援醫(yī)務(wù)室一間，醫(yī)院配備醫(yī)藥箱、簡易救護器具及常用的救護藥品。救援路線詳見下圖。醫(yī)療應(yīng)急路線圖行走路線（路線長4.4km）單位名稱：濟寧市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心電話：張主任（6）后勤保障組小組成員在響應(yīng)后，提供應(yīng)急物資。并及時與分包單位聯(lián)系，及時了解傷者信息，傷者家庭信息，了解其所在家庭地址、家庭主事人信息、村支書村主任信息做好備錄。安排好家屬住宿及談判房間，同時派小組成員隨救護組赴醫(yī)院，及時對家屬進(jìn)行安撫。（7）善后處理組，立即趕赴現(xiàn)場在保證安全的情況下對現(xiàn)場進(jìn)行清理，保證在最快時間內(nèi)完成恢復(fù)工作。善后組還要隨時掌握家屬的動態(tài)情況，及時進(jìn)行反饋。對于有過激行為或情緒非常激動的家屬，必須指派管理人員和工人共同了解其動向，隨時報告。（8）新聞危機公關(guān)。嚴(yán)禁項目人員通過微信、QQ群、朋友圈、微博等社交媒體散發(fā)事件信息；嚴(yán)禁項目人員私自對接媒體、接受采訪、發(fā)表個人評價；堅決避免與記者發(fā)生對抗沖突；應(yīng)以“事件公司將統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息”婉拒媒體記者采訪要求。重大危機事件新聞發(fā)布流程和管理要求詳情請查詢《黨群管理手冊》第83頁3.5.5新聞危機公關(guān)板塊。如上述辦法還不能解決及時上報分公司，進(jìn)行二級單位應(yīng)急響應(yīng)。9.4應(yīng)急處置措施程序具體措施處置程序1）一旦發(fā)生事故→發(fā)現(xiàn)人通知應(yīng)急救援小組→小組趕赴現(xiàn)場→搶救排險→報告上級，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2）設(shè)置安全通道、疏散路線圖，通道暢通，緊急疏散作業(yè)人員。報警聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援小組現(xiàn)場搶救、搶險的同時，如有人員傷亡，聯(lián)系“120”、主管部門；如發(fā)生火災(zāi)，聯(lián)系“119”和主管部門。各類事故搶救措施1）觸電事故使觸電者脫離電源（切斷電源開關(guān)，用干燥的木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離）→就地心臟按壓法搶救→就近送醫(yī)院。2）高處墜落及物體打擊事故發(fā)現(xiàn)人高聲呼喊→通知安全員→撥打“120”→向上級報告→通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)急搶救（包扎、止血）→應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)→重傷人員送醫(yī)院搶救→門衛(wèi)在大門口迎接救護車。3）火災(zāi)事故的搶險措施（1）戴絕緣手套迅速切斷電源。如火場離開關(guān)≥30m時，立即切斷電源線。（2）如電源線不能及時切斷，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體各部位與帶電體保持一定距離，搶險人員穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災(zāi)：干粉滅火機、干砂。（4）氣焊中，氧氣軟管著火：迅速關(guān)閉氧氣閥門。乙炔軟管著火：先關(guān)割炬→彎折10cm軟管→火熄滅。（5）一般火災(zāi)：義務(wù)消防隊滅火。（6）火情嚴(yán)重：立即撥打“119”。4）機械傷害事故（1）微小傷：工地急救員進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。（2）重傷人員就近送醫(yī)院。5）食物中毒事故讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐→送醫(yī)院搶救→向衛(wèi)生部門報告→食品樣本送檢。6）突然停電事故（1）工人原地等待，照明恢復(fù)后再離開。（2）啟動柴油發(fā)電機→電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層→檢查樓內(nèi)照明恢復(fù)情況→引導(dǎo)工人通過應(yīng)急疏散通道撤出。（3）檢查機械，依次將機械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。7）突發(fā)地震（1）樓內(nèi)人員立即疏散到最近避難層。（2）工人關(guān)閉氧氣、乙炔瓶閥門，關(guān)閉運轉(zhuǎn)設(shè)備。在有安全防護的前提下，人員留在現(xiàn)場隨時監(jiān)視險情，及時處理可能發(fā)生的意外事件，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。9.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備表9.5應(yīng)急物資及裝備序號名稱數(shù)量保管人及聯(lián)系方式存放地點1指揮車輛1趙鑫辦公區(qū)2對講機10解植競現(xiàn)場辦公室3掃把20解植競現(xiàn)場辦公室4應(yīng)急手電10解植競現(xiàn)場辦公室5急救藥箱5解植競現(xiàn)場辦公室6電纜500莫明月庫房7應(yīng)急燈10解植競現(xiàn)場辦公室8安全繩2莫明月庫房9警示帶5莫明月庫房10水靴15莫明月庫房11乙炔割槍1勞務(wù)分包庫房12滅火器50莫明月庫房13反光背心50莫明月現(xiàn)場辦公室14手推車1勞務(wù)分包庫房15雨衣30莫明月庫房16水桶10勞務(wù)分包庫房17警示燈10莫明月現(xiàn)場辦公室18鐵絲10勞務(wù)分包庫房19撬棍10勞務(wù)分包庫房9.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練1、應(yīng)急響應(yīng)（1）響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分項目級、二級單位和公司級。1）項目級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動三級響應(yīng)：a.事故后，有1人以上、3人以下被困的；b.已經(jīng)或可能導(dǎo)致2人以下死亡的；c.已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下中毒（重傷）的；d.已經(jīng)或可能導(dǎo)致150萬元以下直接經(jīng)濟損失的。2）二級單位響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)存在下列任意一種情況，啟動二級響應(yīng)：a.公司應(yīng)急機制、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；b.事故后，有3至5人以下被困的；c.已經(jīng)或可能導(dǎo)致2人死亡的；d.已經(jīng)或可能導(dǎo)致3-5人中毒（重傷）的；e.已經(jīng)或可能導(dǎo)致150萬--500萬元直接經(jīng)濟損失的。3）公司級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)：a.分公司應(yīng)急機制、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；b.事故后，有5人以上被困的；c.已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；d.已經(jīng)或可能導(dǎo)致5人以上中毒(重傷)的；e.已經(jīng)或可能導(dǎo)致500萬元以上直接經(jīng)濟損失的。（2）響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況，迅速報告公司應(yīng)急指揮部，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動，二級救援響應(yīng)啟動前，三級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。2、響應(yīng)結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場項目部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急