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L街道居民參與社區(qū)治理現(xiàn)狀、問題及完善對策研究摘要本論文研究通過問卷調(diào)查的方式,研究發(fā)現(xiàn)L街道在居民參與社區(qū)治理中做了大量工作,在居民參與社區(qū)治理中也探取索了一些先進的工作做法,取得了較大的成效,并在多年的發(fā)展實踐過程中逐步建立起以加強黨在基層社區(qū)的核心領(lǐng)導,以政府、社區(qū)、社會組織共同治理為關(guān)鍵、以社區(qū)居民服務(wù)需求為導向的社區(qū)治理新格局,但在實際發(fā)展過程中,也無可避免的出現(xiàn)了一些實質(zhì)性問題,具體包括:一是居民缺乏參與積極性、二是社區(qū)居委會缺乏引導、三是社區(qū)居民參與度不夠,基于此,本文為提升L街道社區(qū)治理能力提出了可參考建議和針對性的解決措施。包括:提高居民的參與積極性、推進居委會的職能轉(zhuǎn)變、完善社區(qū)居民的參與機制等。關(guān)鍵詞:社區(qū)治理;居民參與;公共事務(wù);L街道目錄TOC\o"1-3"\h\u5023引言 引言改革開放40年來,我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高。城鎮(zhèn)化的速度不斷加快讓越來越多的人進入到城市當中,特別是大中城市。我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)從40年前的不到18%增長到目前突破60%大關(guān)。由于城市當中社區(qū)的租金相對便宜,許多進入到城市工作的人員,特別是低端勞動人口將社區(qū)作為了在城市落腳的第一選擇,社區(qū)因此成為了流動人口的積聚地。目前,由于流動人口不斷增加,社區(qū)內(nèi)人口成分越來越復雜,密度也越來越大,而違法建筑在社區(qū)快速發(fā)展中也越來越多。與此同時,社區(qū)內(nèi)的公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。作為城市發(fā)展中的特殊存在,社區(qū)無論是在居住空間規(guī)劃架構(gòu)還是人群集聚上都和城市其他地區(qū)產(chǎn)生了明顯的割裂,社區(qū)內(nèi)和社區(qū)外就像是兩個不同的世界,里面和外面的人缺少交流,資源缺少交互。這些問題都導致了社區(qū)的環(huán)境、治安及治理水平無法和城市中的其他居住社區(qū)相比。社區(qū)治理是共同治理發(fā)展的必然產(chǎn)物之一,社區(qū)作為一種微型社會單元,它是現(xiàn)代人進行各種社會性活動的地方。近年來,隨著生產(chǎn)力不斷提高,經(jīng)濟社會不斷健康發(fā)展,人們的生活水平不斷提升,生活環(huán)境也發(fā)生了質(zhì)的改變,對社區(qū)生活的質(zhì)量提出了新要求。因此,社區(qū)治理成為了社區(qū)發(fā)展研究的前沿問題和焦點問題。社區(qū)的治理將對社會的治理發(fā)揮至關(guān)重要作用,搞好社區(qū)的治理將對于推進我們國家的治理體系和社會治理技術(shù)建設(shè)起到積極的促進作用。為此,本文以L街道為研究對象,對治理過程中存在的問題進行了分析研究,并提出了進一步完善L街道政治理的一些方法。本文通過對L街道社區(qū)建設(shè)的研究,根據(jù)社區(qū)調(diào)查結(jié)果和對工作案例的分析,研究分析L街道社區(qū)治理中社區(qū)居民參與的現(xiàn)狀,尋找影響社區(qū)居民參與的具體因素,發(fā)現(xiàn)阻礙參與的問題,從而探索如何通過參與的環(huán)境來影響其轄區(qū)居民的行動,引導居民參與社區(qū)公共事務(wù)治理,為社區(qū)居民參與建設(shè)提供一些切實的意見、建議。本文通過對L街道社區(qū)建設(shè)中居民參與社區(qū)治理的研究,希望能夠吸引更多的人重視這個問題并參與研究,所以本研究具有一定的實際意義。一、L街道居民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀表1調(diào)查居民基本情況分項類別人數(shù)比率性別男5141.1%女7358.9%年齡18歲以下00%18-35歲7661.3%36-55歲3225.8%56歲以上1612.9%居住時間1年以內(nèi)2318.6%1-3年3427.4%3-5年2318.6%5年以上4435.5%表2居民受訪者信息表編號年齡性別身份L132女居民L225女居民L356女居民L439男居民L545男居民L625女社區(qū)工作人員L728女社區(qū)工作人員(一)居民參與社區(qū)治理的意愿由圖1、圖2可知,從居民對參加社區(qū)的活動和加入社區(qū)內(nèi)的組織的意愿方面的調(diào)查結(jié)果來看,表示對社區(qū)舉辦活動感興趣程度一般的居民占77%,甚至還有6%的居民表示完全不感興趣。居民對參與社區(qū)內(nèi)的公共活動和事務(wù)的積極性不高。(二)居民參與社區(qū)治理的途徑由圖3可知,對于遇到居民權(quán)益受損時的解決途徑方面,有51%的居民表示會自行協(xié)商解決,有51%的居民表示會向業(yè)委會反映,有67%的居民表示會向社區(qū)居委會反映,選擇通過除這三種途徑之外解決問題的居民較少。在針對社區(qū)工作人員的訪談中發(fā)現(xiàn),資金短缺導致社區(qū)項目無法開展的情況較為突出,社區(qū)項目開展少導致居民參與社區(qū)治理的機會也少,項目無法順利開展也導致居民對該參與路徑的失望,形成惡性循環(huán)。(三)居民獲得參與社區(qū)治理信息的方式由圖4可知,在居民獲得社區(qū)治理信息的方式方面,49%的居民表示通過微信群獲知,61%的居民表示通過公告欄獲知,39%的居民表示通過家人或者社區(qū)內(nèi)其他居民告知,35%的居民表示通過社區(qū)工作人員告知,公告欄和居民微信群是社區(qū)內(nèi)信息傳播的主要途徑。二、L街道居民參與社區(qū)治理存在的問題(一)居民缺乏參與積極性由圖5可知,共有59%的居民不愿意參與社區(qū)公共事務(wù)的原因是沒有時間,其中更多的居民表示沒有時間是因為工作忙碌,沒有精力花在社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)上。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),L街道內(nèi)的居民整體受教育水平較高,居民整體素質(zhì)較高,對社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)表現(xiàn)出積極態(tài)度。但參與意愿形成明顯分層,年輕居民由于其自身年齡段特征,在工作和生活的重心傾斜中明顯傾向于工作,對參與社區(qū)公共事務(wù)的表現(xiàn)為“心有余而力不足”;中年居民相比起年輕居民,在工作和生活的重心傾斜中明顯傾向于生活,對參與社區(qū)公共事務(wù)的表現(xiàn)為“關(guān)注但行動較少”;老年居民是社區(qū)公共事務(wù)參與的主力,但L街道的老年居民分為兩個群體,一個群體在該社區(qū)的居住時間長達五年以上,這個群體是對參與社區(qū)公共事務(wù)的積極性最高,但由于其自身受教育水平有限,對于政治性的公共事務(wù)該群體無法深度參與,另一個群體是外來的老年人口,該群體在此居住的時間在一兩年左右,主要目的是幫助其子女照顧小孩,這部分老年居民幾乎不參加任何的社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)。(二)社區(qū)居委會缺乏引導社區(qū)居委會目前存在過度“行政化”的問題。居委會“行政化”由來已久,在組織法中居委會的定義是“屬于由居民通過選舉產(chǎn)生的自治組織”,作用是承上啟下,作為居民與政府之間聯(lián)系的橋梁,責任是協(xié)助政府服務(wù)以及協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)的問題。從居委會的成立形式來講,居委會是屬于公益類型的,選出來居委委員是兼職形式,純靠熱心和責任心辦事,久而久之就容易形同虛設(shè),于是就有了“居委會專職”以及“社區(qū)工作人員”這樣的崗位,把這份居委會的工作作為正職,由政府發(fā)工資。既然工作人員報酬來源是政府,那就要完成政府下派的任務(wù)。由于居委會在第一線接觸居民,最熟悉居民的情況,很多本應(yīng)該由上一級部門派人下來直接進行的工作就順便委派給居委會,然后就慢慢開始有越來越多的行政工作的委派,最后居委會的性質(zhì)就變成有多項政府職能的街道辦事處的下級部門,這樣就導致居委會對上級負責成為必須,對居民的實質(zhì)服務(wù)反而減少,最初的“自治”屬性模糊。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),L街道的各項公共事務(wù)的開展高度依賴于社區(qū)居委。而社區(qū)居委的工作人員由于其“一崗多職多責”的工作特征,且工作人員幾乎全是育齡女性,對社區(qū)工作的積極性普遍不高,工作人員更多地是將重心放在其家庭上,甚至部分社區(qū)工作人員應(yīng)聘此份工作的出發(fā)點是工作輕松,能照顧家庭。對大部分L街道工作人員而言,完成本職工作已是盡職盡責,對于需要付出額外精力的其他社區(qū)治理工作的態(tài)度非常消極。有少部分工作人員的工作態(tài)度較為敷衍。(三)社區(qū)居民參與度不夠從分析結(jié)果來看,有大概40%左右的居民,認為社區(qū)居民與社區(qū)治理關(guān)系不強。一是居民自治意識不強。許多居民依然存在社區(qū)事務(wù)主要由社區(qū)或街道辦事處負責的思想,不認為自己能夠參與社區(qū)治理,并且不希望參與社區(qū)治理,理由則是過于麻煩。二是廣大社區(qū)居民在進行自治的環(huán)節(jié)中缺少參與社區(qū)居民自治的平臺。居民參與社區(qū)治理往往是由大家共同開會決定,難以形成完善的制度和必要的法律保障,存在許多缺陷,基于上述情況我國多數(shù)區(qū)域社區(qū)居民自治的形式就顯得過于流于形式,關(guān)于廣大居民是否能夠爭取到自身利益以及社區(qū)是否能夠?qū)嵸|(zhì)性的決策事務(wù)上,都未能賦予居民更多的建議權(quán)和決策權(quán)。因此,參與社區(qū)治理的多為離退休人員,而占據(jù)社區(qū)中堅力量的中青年人群參與比例較少,或者是被動性參與,在社區(qū)治理中缺乏積極性和主動性。與此同時,由于社區(qū)治理人員專業(yè)水平有限,社區(qū)治理機制不健全。目前,順慶區(qū)社區(qū)管理人員普遍存在服務(wù)意識差、服務(wù)內(nèi)容少、服務(wù)形式拘泥于傳統(tǒng)等問題。這導致社區(qū)居民對服務(wù)不滿意的比例高達39%。具體表現(xiàn)在,社區(qū)服務(wù)對象大多數(shù)均是低保戶、孤寡老人、殘障人士等弱勢群體,為他們提供一些社會福利性服務(wù),而對于普通居民,所提供的社區(qū)服務(wù)多為簡單的家政服務(wù)、法律咨詢和娛樂活動,無法提供更高層次的環(huán)境治理、文化建設(shè)等主題性服務(wù),許多居民甚至不知道社區(qū)存在的主要意義。對于社區(qū)管理人員而言,也普遍存在年齡大、文化水平低、缺乏現(xiàn)代化治理思維等問題,尤其是在信息化發(fā)展迅速的今天,許多社區(qū)依然沒有達到信息化辦公的水平,嚴重影響了居民辦事效率。除了專業(yè)水平無法令居民滿意外,許多社區(qū)管理人員沒有擺正自己的位置,沒有將為人民服務(wù)當作社區(qū)治理的目的和宗旨,服務(wù)態(tài)度較差,造成了居民對社區(qū)居委會的不信任,也影響到社區(qū)工作的開展和居民參與社區(qū)治理的熱情。三、提升社區(qū)治理居民參與水平的路徑(一)提高居民的參與積極性首先,要培養(yǎng)居民的主人翁意識。L街道社區(qū)居委會要從提升居民對社區(qū)的歸屬感和認同感出發(fā),通過張貼海報、居民微信群宣傳、新聞宣傳等方式,融入居民生活的方方面面,不斷強調(diào)居民的主人翁身份、培養(yǎng)居民的主人翁意識。其次,L街道應(yīng)積極促進居民之間溝通交流,可以通過開展睦鄰文化節(jié)、百家宴等活動,打破城市社區(qū)鄰里之間的隔閡,同時還可以通過多建微信群,在同一單元樓中建立線上交流平臺。最后,建立激勵機制,通過對L街道居民中的領(lǐng)導組織人和表現(xiàn)積極優(yōu)秀的居民個人進行公開的表彰,頒發(fā)個人榮譽獎?wù)拢袟l件的可以提供物質(zhì)獎勵,對其進行正向的、持續(xù)性的激勵。(二)推進居委會的職能轉(zhuǎn)變一方面,L街道居委會需要“去行政化”,讓居委會回歸其“自治”屬性。要明確居委會的職責范圍,居委會的職責是對社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)進行管理和決策,在人事和財務(wù)上要改變對街道辦和區(qū)一級基層政府的依賴,使居委會恢復其獨立性質(zhì)。另一方面,L街道社區(qū)居委領(lǐng)導要鼓勵現(xiàn)有社區(qū)工作人員,提高其工作責任感,還可以招聘社會工作、社區(qū)治理相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才為社區(qū)工作,提高社區(qū)工作人員的專業(yè)性,使社區(qū)居委真正成為社區(qū)公共事務(wù)的管理者和決策者,使居委作為居民參與社區(qū)治理的有效平臺。社區(qū)工作者是社區(qū)治理的主心骨,要吸引社會各界人才加入其中,就必須要通過各種人才政策提高社區(qū)專職工作者的真實收入,加大社區(qū)專職工作者的補貼。加大對社區(qū)黨委書記這一關(guān)鍵崗位的人才培養(yǎng)和選拔力度,可以從公務(wù)員隊伍抽調(diào)遴選人才,同時要保障這一關(guān)鍵崗位的編制留在社區(qū),保留社區(qū)工作人員的上升渠道,提高社區(qū)工作人員的積極性。加強對社區(qū)工作人員的培訓力度,提升其業(yè)務(wù)水平,從而更好的開展社區(qū)治理活動,服務(wù)于社區(qū)居民。(三)完善社區(qū)居民參與機制1.優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),完善規(guī)章制度發(fā)展完善優(yōu)化社區(qū)自我治理構(gòu)架是社區(qū)自我治理建設(shè)的內(nèi)在核心和關(guān)鍵點。順慶區(qū)社區(qū)治理中首要問題即政府職能的再分配機制不完善。因此,順慶區(qū)社區(qū)治理的首個任務(wù)是重新分配社會職能,通過一系列措施將政府主導型社區(qū)的政府職能分散,既分擔了政府的壓力,又使社區(qū)治理得到了良性調(diào)整。社會組織可以通過以下三個方式參與社區(qū)治理:一是承接政府下放的職能,推動社會有序發(fā)展,為政府職能轉(zhuǎn)變作出貢獻。二是社會組織可以有效的輔助政府工作,幫助政府解決一些棘手的問題,如在社區(qū)進行禁毒宣傳,對問題少年進行心理輔導等,不但減輕了政府負擔,還能為政府職能轉(zhuǎn)變提供思想保障。三是社會組織介于政府和居民之間,上可以傳達居民的切身需求,下可以為居民進行政策解讀,將社區(qū)治理的民主性體現(xiàn)出來,能夠更加科學的推動政府決策。要保證社會組織參與社區(qū)治理,首先需要政府給予支持。政府應(yīng)當對本區(qū)域內(nèi)各種社會組織進行整理分類,根據(jù)自身發(fā)展情況、社區(qū)經(jīng)濟情況和自治能力劃分出幾類,針對每一類提供不一樣的權(quán)限和自主權(quán),充分發(fā)揮民主治理水平。在這樣的情況下,不僅可以提高社會上的各級各類組織參與社會自我治理的積極性,同時也可以提高社區(qū)的自我治理水平。對于能力相對較差、發(fā)展趨勢不夠好的社區(qū),政府可以通過提供資金或人才的方式來加強社會組織的建設(shè)。其次,對于社會組織,政府要正確處理二者之間的關(guān)系。當社會組織參與社區(qū)治理時,政府機構(gòu)要提供盡可能的支持,同時社會組織要制定良好的規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,二者只有互相信任、相互合作才能促進社區(qū)治理多元化發(fā)展。最后,社區(qū)要進一步完善監(jiān)督管理機制和居民參與機制。如通過定期召開居民代表大會等形式廣泛聽取居民對于社區(qū)服務(wù)的看法與意見,以個人監(jiān)督促進社區(qū)服務(wù)活動更加高效。通過居民代表大會、業(yè)主委員會形式,鼓勵居民深層次參與社區(qū)治理。將民主選舉體現(xiàn)在社區(qū)居委會選舉過程中,充分體現(xiàn)社區(qū)自治理念。2.完善社區(qū)治理專業(yè)人才制度建設(shè)當前順慶區(qū)多數(shù)社區(qū)中存在部分管理人員專業(yè)水平不高的現(xiàn)象,隨著社會信息化進程的加快,社區(qū)治理領(lǐng)域越來越需要信息技術(shù)型人才,社區(qū)治理人員隊伍的建設(shè)對于社區(qū)治理能力的提升有著十分關(guān)鍵的作用。社區(qū)治理人員的工作素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度直接影響到社區(qū)各項工作的開展效率,是衡量社區(qū)治理能力提升的重要標準。因此,應(yīng)該不斷完善吸引人才政策,調(diào)整社區(qū)治理人員年齡構(gòu)成,增強社區(qū)治理人才隊伍素質(zhì)。第一,可以向組織和人社部門進行申請,通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗等方式引進高學歷專業(yè)型人才,同時明確晉升渠道,使新進人員盡快承擔起社區(qū)治理中的任務(wù)。建立良好的區(qū)域化社區(qū)人員輪崗制度,使每一名社區(qū)管理人員全方位的對社區(qū)治理工作熟悉,也可以利用借調(diào)的方式,將專業(yè)性強的人才進行流動。第二,通過聘請專家開展素質(zhì)提升講座,現(xiàn)場對社區(qū)管理人員進行培訓和指導,使他們在社區(qū)工作中發(fā)揮重要作用的同時,積極上漲管理人員工作積極性,大力提升社區(qū)工作人員專業(yè)的管理水平,并且培養(yǎng)角色意識,提升知識水平,進而使其盡量掌握與時俱進的管理方法和技巧,大力提升社區(qū)工作者的工作能力及水平。第三,加強社區(qū)治理中的辭退制度建設(shè)。順慶區(qū)多數(shù)小區(qū)中社區(qū)管理人員年齡偏大,由老、弱、婦、孺組成,難以符合現(xiàn)代社區(qū)治理的需要,對社區(qū)治理中政策落實執(zhí)行情況有一定的影響。而年輕人才又不愿意到社區(qū)工作,一方面是因為薪資水平過低,難以滿足年輕人的需求,另一方面社區(qū)工作繁瑣復雜,直接與居民打交道,年輕人認為難以實現(xiàn)個人價值。因此,應(yīng)當出臺對應(yīng)政策,提供良好的物質(zhì)條件和文化環(huán)境,鼓勵大學生前往基層社區(qū)進行鍛煉,積累基層經(jīng)驗,為社區(qū)提供穩(wěn)定的人才保障。除此之外,我們應(yīng)該大力開展和完善社區(qū)教育的發(fā)展,我國當前的社區(qū)教育方面發(fā)展相對于經(jīng)濟發(fā)展較慢,與經(jīng)濟發(fā)展水平不匹配,政府應(yīng)該對社區(qū)管理人員專業(yè)化、職業(yè)化引起高度重視,發(fā)展職業(yè)教育,創(chuàng)新人事工作制度,解決社會管理體制、社會保障體制等問題,在社區(qū)治理實踐中培養(yǎng)出大量優(yōu)秀社區(qū)管理人員。3.強化社區(qū)組織自身建設(shè),增強服務(wù)意識“十四五”規(guī)劃中,將社區(qū)治理和社會組織的發(fā)展作為我國當前階段的主要社會組成部分,并規(guī)劃了社會組織未來的發(fā)展方式。目前,順慶區(qū)社會組織依然存在“組織分布不均勻、社會組織力量薄弱、缺乏自主性和組織性”等問題,若要解決這些問題,政府需擺正自己的位置,主動培育社會組織作為社區(qū)治理的中堅力量,將基層管理轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫怼M瑫r,順慶區(qū)政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策措施,利用資金和人才引進等方式完善社會組織制度體系,培養(yǎng)居民參與治理的意識。社區(qū)自我治理能力水平的高低是由社會組織的自我建設(shè)程度水平的高低決定的,因此我國當前的社區(qū)治理想要更好的發(fā)展就要加強提高社區(qū)自我治理能力水平和大力提升社會組織自身建設(shè)能力。首先,社會組織應(yīng)當根據(jù)自身組織特點培育專業(yè)化隊伍;其次,社會組織應(yīng)利用專業(yè)化技能處理社區(qū)治理中出現(xiàn)的問題。依靠自身組織建設(shè)建立人力資源開發(fā)與管理制度,提升薪酬待遇和福利,建立良好的人才引進機制等方式,引進資源培養(yǎng)專業(yè)化社區(qū)治理人才,通過提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)形成良好的社會治理體系,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。還可以探索引入重大問題聽證和公共服務(wù)承諾制度。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢,社區(qū)工作者可以通過微博,微信等渠道與社區(qū)工作者及時溝通,引導居民積極參與社區(qū)治理。及時在社區(qū)網(wǎng)站及時發(fā)布社區(qū)工作動態(tài),從而使社區(qū)居民可以成為第一個了解社區(qū)動態(tài)的人。四、結(jié)論通過本文的研究可以發(fā)現(xiàn),L街道在居民參與社區(qū)治理中做了大量工作,在居民參與社區(qū)治理中也探取索了一些先進的工作做法,取得了較大的成效,并在多年的發(fā)展實踐過程中逐步建立起以加強黨在基層社區(qū)的核心領(lǐng)導,以政府、社區(qū)、社會組織共同治理為關(guān)鍵、以社區(qū)居民服務(wù)需求為導向的社區(qū)治理新格局,但在實際發(fā)展過程中,也無可避免的出現(xiàn)了一些實質(zhì)性問題。社區(qū)治理是一個長期的過程,尤其是當前正處于改革轉(zhuǎn)型時期。管理人員要始終把社區(qū)治理的目的放在首位,全心全意的服務(wù)居民,盡可能的保證居民利益最大化。本人僅對L街道社區(qū)居民參與治理問題進行了分析,進而提出了較為專業(yè)的、可靠的社區(qū)自我治理的對策建議,未能將其存在的問題上升到制度層面,為我國的社區(qū)治理提供參考,這也是本人接下來將重點研究的方向。參考文獻[1]馬慧子.我國公民參與社區(qū)治理的問題與對策研究[D].南京師范大學,2015.[2]王瑞芳.社會工作介入農(nóng)村居民參與社區(qū)治理研究[D].內(nèi)蒙古大學,2020.[3]蔣亞誠.社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀和對策研究[C]//荊楚學術(shù)(2020年2月).2020.[4]董苗苗.青年參與社區(qū)治理的路徑研究[D].上海師范大學,2019.[5]孫明荃.金普新區(qū)先進街道社區(qū)治理中的居民參與研究[D].大連理工大學,2019.[6]王紅燕.城市社區(qū)治理中的居民參與問題研究[J].人文之友,2019,012(012):83-84.[7]羅昕穎.社會工作介入城市居民參與社區(qū)治理的研究[J].延邊黨校學報,2020,036(002):43-47.[8]中共重慶市委黨校課題組,艾光利.社區(qū)治理中居民參與公共事務(wù)的問題研究--以重慶市沙坪壩區(qū)井口街道經(jīng)濟橋社區(qū)為例[J].重慶行政,2019,020(005):P.48-49.[9]楊舟.居民參與社區(qū)治理能力提升的社會工作介入研究——以BH社區(qū)"群英會"項目為例[D].西北農(nóng)林科技大學,2019.[10]我國公民參與社區(qū)治理:現(xiàn)狀、問題與對策[J].廣西科技師范學院學報,2019,034(001):P.130-133.[11]段俊霞,趙宇.我國公民參與社區(qū)治理:現(xiàn)狀、問題與對策[J].柳州師專學報,2019(1).[12]朱凌云,張元.新時代社區(qū)治理的現(xiàn)狀,困境與策略優(yōu)化研究——基于蘇北地區(qū)的調(diào)查分析[J].大陸橋視野,2019(09):68-72.[13]郝前.城市社區(qū)管理中居民參與問題研究——以陜西省西安市Y社區(qū)為例[J].經(jīng)濟師,2020,No.374(04):81-82+84.附錄L街道居民參與社區(qū)治理基本情況的調(diào)查問卷尊敬的市民:您好!我們目前正針對L街道居民參與社區(qū)治理的情況進行調(diào)查,本問卷是我的畢業(yè)論文寫作的一部分。該問卷的回答沒有對錯之分,請您根據(jù)實際情況回答下列問題,這對我非常重要,非常感謝您的配合!一、基本信息1. 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