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第4頁共4頁誠信計生實施方案格式版為適應新時期人口和計劃生育工作的需要,創(chuàng)新計劃生育管理與服務模式,充分調動群眾參與管理、服務和監(jiān)督的熱情,推動全鄉(xiāng)人口和計劃生育群眾自治和誠信計生工作的開展,根據(jù)上級相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、指導思想堅持以____為指導,以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長效機制為目標,以服務群眾為重點,探索誠信建設與人口計生工作緊密結合的有效途經(jīng),實現(xiàn)國家利益與群眾利益相統(tǒng)一,行政指導與群眾自治相統(tǒng)一,計劃生育的權力與義務相統(tǒng)一的人口計生工作方法,促進人口計生工作整體水平提升。二、工作目標建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保人口和計劃生育的各項惠民政策落實到位,調動群眾參與人口計生工作的積極性,提高廣大人民群眾的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康水平,增強群眾對人口計生工作的滿意度,強化計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。三、主要內容(一)建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾,充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生模式。1雙向承諾。各級人口計生部門為群眾服務,群眾根據(jù)需要知情選擇,人口計生部門按需向群眾作出承諾;群眾向村委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī),自覺履行計劃生育權利和義務。充分自愿。村委會本著問需于民的原則,在互相信任的前提下,與群眾簽訂《誠信計生協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。協(xié)議雙方明確各自的權利義務、違約責任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運行機制。民主監(jiān)督:為確?;槭匦怕鋵嵉轿唬瑓f(xié)議雙方要互相監(jiān)督。由村計生管理員擔任誠信計生小組組長,凡簽訂《協(xié)議書》的群眾均為誠信小組成員。參加誠信小組并守約的計生家庭優(yōu)先享受有關優(yōu)惠獎勵政策。互為守信。承諾雙方要認真踐行承諾。村上不兌現(xiàn)承諾,誠信小組成員可向鄉(xiāng)計生辦反映情況,計生辦按協(xié)議規(guī)定進行查處;誠信小組成員違約,相關部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進行處理外,所在誠信小組取消當年的評先樹優(yōu)資格。(二)民主監(jiān)督,制度管理建章立制,規(guī)范管理。村委會要建立健全《村務公開制度》、《獎勵懲罰制度》、《____保障制度》等有關制度。____承諾是否履行,監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書》。(三)落實政策,兌現(xiàn)獎扶,搞好服務由村委會帶頭誠信,配合鄉(xiāng)計生辦做好以下工作。落實好法律法規(guī)規(guī)定的以及各級制定的各項獎勵扶助、救助優(yōu)惠政策;做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳和政策咨詢;免費為已婚育齡群眾提供計生技術服務、優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康咨詢服務;免費提供避孕藥具以及避孕藥具使用、避孕知識培訓指導。四、具體要求(一)具體方法1.區(qū)鎮(zhèn)指導。區(qū)、鎮(zhèn)建立由主管領導任組長、人口計生部門人員為成員的誠信計生指導組,負責誠信計生活動的____領導、考核評估等工作。2.村委會實施。村委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關要求,搞好宣傳動員,簽訂《協(xié)議書》,兌現(xiàn)各項承諾。要建立誠信計生檔案,逐步實現(xiàn)微機管理。3.深化公開。通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內容,便于群眾知情選擇和監(jiān)督。4.群眾參與。____群眾自愿加入誠信計生小組,簽訂《協(xié)議書》,積極參加誠信小組的各項活動,自覺履行人口計生權利義務,充分發(fā)揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。(二)____領導____設在鎮(zhèn)計生辦,鎮(zhèn)計生辦負責日常____協(xié)調工作,制定活動方案,全面掌握各級工作動態(tài)。五、保障措施(一)提高認識,加強領導。開展誠信計生活動,是深入貫徹____《決定》精神,統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措;是建設服務型政府,取信于民和發(fā)展群眾民主的重要載體;是深化人口計生綜合改革,加快建立人口計生工作新機制的具體措施;各村要把誠信計生工作納入____建設的主要內容,全面落實領導責任制,精心安排部署,納入總體規(guī)劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制,確保誠信計生活動健康有序運行。(二)搞好示范,做好宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,加大宣傳力度,讓群眾了解開展誠信計生活動的目的和意義,為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論氛圍。要充分發(fā)動廣大群眾參與,調動群眾的積極性,主動性和創(chuàng)造性,結合本村實際,抓好試點。(三)實事求是,量力而行。開展誠信計生活動中,承諾一旦做出,要言必信,行必果。各村在向群眾承諾時,要從實際出發(fā),既要量力而行,又要盡力而為,力所能及地多為群眾辦好事,辦實事。同時,要建立和完善相關配套制度,保障承諾的順利實施。各村在開展誠信計生活動中,要積極配合鄉(xiāng)計生辦落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。誠信計生實施方案格式版(二)為適應新時期人口和計劃生育工作的需要,創(chuàng)新計劃生育管理與服務模式,充分調動群眾參與管理、服務和監(jiān)督的熱情,推動全鄉(xiāng)人口和計劃生育群眾自治和誠信計生工作的開展,根據(jù)上級相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、指導思想堅持以____為指導,以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長效機制為目標,以服務群眾為重點,探索誠信建設與人口計生工作緊密結合的有效途經(jīng),實現(xiàn)國家利益與群眾利益相統(tǒng)一,行政指導與群眾自治相統(tǒng)一,計劃生育的權力與義務相統(tǒng)一的人口計生工作方法,促進人口計生工作整體水平提升。二、工作目標建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保人口和計劃生育的各項惠民政策落實到位,調動群眾參與人口計生工作的積極性,提高廣大人民群眾的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康水平,增強群眾對人口計生工作的滿意度,強化計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。三、主要內容(一)建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾,充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生模式。1雙向承諾。各級人口計生部門為群眾服務,群眾根據(jù)需要知情選擇,人口計生部門按需向群眾作出承諾;群眾向村委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī),自覺履行計劃生育權利和義務。充分自愿。村委會本著問需于民的原則,在互相信任的前提下,與群眾簽訂《誠信計生協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。協(xié)議雙方明確各自的權利義務、違約責任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運行機制。民主監(jiān)督:為確保互為守信落實到位,協(xié)議雙方要互相監(jiān)督。由村計生管理員擔任誠信計生小組組長,凡簽訂《協(xié)議書》的群眾均為誠信小組成員。參加誠信小組并守約的計生家庭優(yōu)先享受有關優(yōu)惠獎勵政策?;槭匦?。承諾雙方要認真踐行承諾。村上不兌現(xiàn)承諾,誠信小組成員可向鄉(xiāng)計生辦反映情況,計生辦按協(xié)議規(guī)定進行查處;誠信小組成員違約,相關部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進行處理外,所在誠信小組取消當年的評先樹優(yōu)資格。(二)民主監(jiān)督,制度管理建章立制,規(guī)范管理。村委會要建立健全《村務公開制度》、《獎勵懲罰制度》、《____保障制度》等有關制度。____承諾是否履行,監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書》。(三)落實政策,兌現(xiàn)獎扶,搞好服務由村委會帶頭誠信,配合鄉(xiāng)計生辦做好以下工作。落實好法律法規(guī)規(guī)定的以及各級制定的各項獎勵扶助、救助優(yōu)惠政策;做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳和政策咨詢;免費為已婚育齡群眾提供計生技術服務、優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康咨詢服務;免費提供避孕藥具以及避孕藥具使用、避孕知識培訓指導。四、具體要求(一)具體方法1.區(qū)鎮(zhèn)指導。區(qū)、鎮(zhèn)建立由主管領導任組長、人口計生部門人員為成員的誠信計生指導組,負責誠信計生活動的____領導、考核評估等工作。2.村委會實施。村委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關要求,搞好宣傳動員,簽訂《協(xié)議書》,兌現(xiàn)各項承諾。要建立誠信計生檔案,逐步實現(xiàn)微機管理。3.深化公開。通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內容,便于群眾知情選擇和監(jiān)督。4.群眾參與。____群眾自愿加入誠信計生小組,簽訂《協(xié)議書》,積極參加誠信小組的各項活動,自覺履行人口計生權利義務,充分發(fā)揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。(二)____領導____設在鎮(zhèn)計生辦,鎮(zhèn)計生辦負責日常____協(xié)調工作,制定活動方案,全面掌握各級工作動態(tài)。五、保障措施(一)提高認識,加強領導。開展誠信計生活動,是深入貫徹____《決定》精神,統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措;是建設服務型政府,取信于民和發(fā)展群眾民主的重要載體;是深化人口計生綜合改革,加快建立人口計生工作新機制的具體措施;各村要把誠信計生工作納入____建設的主要內容,全面落實領導責任制,精心安排部署,納入總體規(guī)劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制,確保誠信計生活動健康有序運行。(二)搞好示范,做好宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,加大宣傳力度,讓群眾了解開展誠信計生活動的目的和意義,為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論氛圍。要充分發(fā)動廣大群眾參與,調動群眾的積極性,主動性和創(chuàng)造性,結合本村實際,抓好試點。(三)實

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