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文檔簡介
激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為輔導(dǎo)講稿建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是黨的二十大上部署的新時(shí)代黨的建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為則是建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切要求。干事?lián)?,是干部的職?zé)所在,也是價(jià)值所在。廣大黨員、干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢為先鋒,奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡??v觀百年黨史,正是因?yàn)榍f萬的黨員干部前赴后繼、擔(dān)當(dāng)作為、繼往開來,才換來了國家富強(qiáng)、人民富裕。特別是黨的十八大以來,隨著黨的建設(shè)全面加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍在革命性鍛造中淬煉成長。但是,由于各種因素的影響,干部隊(duì)伍中也不同程度地存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,影響到了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。一、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要意義(一)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要要求。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,黨中央,以全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,推動(dòng)我們黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。但事業(yè)發(fā)展無止境,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須不斷向縱深發(fā)展,其關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)治吏必須堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,這是干部隊(duì)伍建設(shè)必須始終堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)管與厚愛是“一枚硬幣的兩面”,是有機(jī)統(tǒng)一的整體。嚴(yán)管,必然要求干部擔(dān)當(dāng)作為,并懲戒不擔(dān)當(dāng)、不作為者;厚愛,能夠激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,為嚴(yán)管提供重要保障。新時(shí)代新征程上,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,要求在堅(jiān)持從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部的同時(shí),更加重視對(duì)干部的關(guān)愛和激勵(lì),使廣大干部增強(qiáng)對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)和思想自覺,增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)和歷史自覺,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺。(二)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。積極擔(dān)當(dāng)作為是高素質(zhì)干部的顯著標(biāo)志。落實(shí)黨的二十大上提出的建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的任務(wù),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有的放矢,抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),解決干部隊(duì)伍中存在的與時(shí)代和事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的擔(dān)當(dāng)作為方面的問題,才能有效調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力、動(dòng)力、魄力,增強(qiáng)推進(jìn)改革發(fā)展的志氣、膽氣、銳氣,把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有作為,更好地?fù)?dān)負(fù)起民族復(fù)興的重任。二、干部在擔(dān)當(dāng)作為方面存在的主要問題問題是時(shí)代的聲音,也是工作的導(dǎo)向。當(dāng)前,干部隊(duì)伍在擔(dān)當(dāng)作為方面總體上是好的,但仍存在著一些突出的問題,影響到黨和國家事業(yè)發(fā)展,必須下大力氣加以解決。(一)不思進(jìn)取、得過且過的“慵懶型”。一些干部工作中“慵懶”,有的對(duì)工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過,把不挨“板子”、不受批評(píng)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),滿足于還湊合、差不多,勉強(qiáng)過關(guān)即可;有的不求有功、但求無過,不求過得硬、只求過得去,不求升遷晉級(jí)、只求“平安著陸”;有的面對(duì)上級(jí)安排部署或主要領(lǐng)導(dǎo)指示,習(xí)慣于以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,照搬照套、甘當(dāng)“二轉(zhuǎn)手”和“傳話筒”,把壓力傳導(dǎo)給別人,自己置身事外并樂在其中;有的消極懈怠,推一推、動(dòng)一動(dòng),上不推,就不為;有的工作走馬觀花、淺嘗輒止、囫圇吞棗,不深入調(diào)研,遇事“拍腦殼”,干事“見子打子”,缺乏計(jì)劃性、合理性、針對(duì)性;有的對(duì)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作不愿意主動(dòng)參與,不愿意牽頭負(fù)責(zé),缺少大局觀念、協(xié)作意識(shí)。(二)推諉敷衍、逃避矛盾的“圓滑型”。一些干部做人“圓滑”,有的遇事“?;^”,愛打“小九九”,對(duì)臨時(shí)性、突擊性工作盡量“不沾邊”,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)等核心工作盡量“靠邊邊”,對(duì)需要協(xié)作、配合完成的工作盡量“梭邊邊”;有的接受任務(wù)挑挑揀揀,拈輕怕重,對(duì)有利可圖的工作就“挨近點(diǎn)”,對(duì)費(fèi)心勞力的工作則“跑遠(yuǎn)點(diǎn)”,討價(jià)還價(jià),挑肥揀瘦;有的遇到問題和矛盾有意回避,寧可少一事,也不多一事,找各種理由當(dāng)“擋箭牌”,推諉扯皮、作風(fēng)疲沓、敷衍塞責(zé),解決之道就是“繞道走”“踢皮球”“打太極”;有的“當(dāng)著和尚不撞鐘”,只任職、不干事,工作多年卻“濤聲依舊”;有的對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板,“三重一大”事項(xiàng)議而不決、決而不行,表面上有模有樣,實(shí)際上效率低下。(三)不講原則、一團(tuán)和氣的“老好型”。一些干部慣當(dāng)“老好人”,有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸人哲學(xué),追求一團(tuán)和氣,沒有斗爭精神,遇到不良現(xiàn)象更不去進(jìn)行斗爭;有的在工作中不講原則、不顧真理、不得罪人,習(xí)慣當(dāng)“老好人”,擅長當(dāng)“和事佬”;有的明知有問題、有錯(cuò)誤,卻不敢說、不敢講,不研究、不解決,對(duì)別人不敢提出批評(píng)意見,對(duì)錯(cuò)誤行為既不正視,也不抵制;有的追求所謂的和氣、和睦、和諧,任何得罪人的事情都不干,任何觸及矛盾的事情都不做。(四)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),明哲保身的“保險(xiǎn)型”。一些干部凡事求“保險(xiǎn)”,有的在工作中怕失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心踩到紅線、觸犯紀(jì)律,把“不出事”作為最大原則;有的怕觸及利益、得罪人,擔(dān)心引火燒身、承擔(dān)責(zé)任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失;有的瞻前顧后,前怕狼后怕虎,既想干事創(chuàng)業(yè),又怕失敗風(fēng)險(xiǎn)、怕領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)、怕別人閑話,工作不積極,最終導(dǎo)致這不敢干、那不敢做。(五)好大喜功,虛夸漂浮的“喇叭型”。一些干部工作“華而不實(shí)”,有的唱功好、做功差,工作落實(shí)在口號(hào)上,決心停留在嘴巴上;有的擺花架子、做表面文章,應(yīng)景造勢、敷衍應(yīng)付,喜歡編個(gè)新提法,只發(fā)號(hào)令不出實(shí)招,只造聲勢不做實(shí)事;有的熱衷于說大話、喊口號(hào)、吊胃口,盲目提大任務(wù)、定高指標(biāo);有的重顯績輕潛績、重面子輕里子,對(duì)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情不重視、不研究、不部署、不落實(shí),喜歡搞“短平快”,熱衷于面子工程、形象工程;有的急功近利,任務(wù)剛下達(dá),成績和數(shù)字就報(bào)上來了,工作剛部署,經(jīng)驗(yàn)和做法就總結(jié)出來了;有的更是有令不行、有禁不止,甚至欺上瞞下、弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題,為自己撈“政治資本”,找“升遷捷徑”。三、干部在擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題的原因分析?!吧瞥φ卟炱浔?,善理疾者絕其源?!币ㄔO(shè)一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根治干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為問題,必須深挖根源,找準(zhǔn)“病灶”,方能對(duì)癥下藥。干部在擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題的原因是綜合的,也是復(fù)雜的,主要因素有以下幾個(gè)方面。(一)黨性不強(qiáng)“不想為”。共產(chǎn)主義理想信念是支撐、鼓舞廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神支柱和政治靈魂。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期,無數(shù)黨員身先士卒,為實(shí)現(xiàn)民族解放、國家富強(qiáng)和人民幸福拋頭顱、灑熱血,帶領(lǐng)全國人民取得了一個(gè)又一個(gè)勝利,彰顯了理想信念的強(qiáng)大力量。一段時(shí)期以來,由于國際形勢風(fēng)云激蕩、社會(huì)思潮和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)多元化發(fā)展等各種因素疊加,一些干部思想上“缺鈣”,共產(chǎn)主義理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng),由此導(dǎo)致在工作中立場跑偏、動(dòng)力不足。而干部在政治立場出現(xiàn)偏差、動(dòng)力不足,就會(huì)把個(gè)人利益擺在不適當(dāng)位置,將全心全意為人民服務(wù)的宗旨拋在腦后。這樣的干部往往愛打“小算盤”,愛?!靶÷斆鳌保炎约旱拿孀?、位子、車子、票子、房子看得很重,在他們看來,黨的利益、群眾利益都無關(guān)緊要,如果為了黨的事業(yè)和群眾利益而丟面子、打板子、挪位子,那是得不償失、不劃算的,也是不能接受的。這樣的干部對(duì)不關(guān)乎個(gè)人利益的事,就不愿擔(dān)當(dāng)、不想作為,往往思想上求穩(wěn)、觀念上求守、心理上求躲、不求有政績,但求無過。總的來看,這種黨性不強(qiáng)、理想信念缺失的干部,看重個(gè)人利益、看輕黨和人民的事業(yè),一心打的只是自己的“小算盤”,不想擔(dān)當(dāng)作為就成為必然。(二)精神懈怠“不愿為”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,隨著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革,黨員干部的精神面貌整體上為之一新,但一些干部身上仍然不同程度存在精神懈怠的問題。早在中國革命勝利前夕召開的七屆二中全會(huì)上,*就告誡過全黨:“因?yàn)閯倮?,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長?!睆亩岢隽恕皟蓚€(gè)務(wù)必”的要求,即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在黨的二十大上,強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)務(wù)必”,即全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”,充分彰顯了的強(qiáng)烈憂患意識(shí)和問題意識(shí)。但總有一些黨員干部在精神上跟不上黨中央的要求、時(shí)代的步伐、人民的期盼,一些干部逐漸失去了革命戰(zhàn)爭年代面對(duì)殘酷環(huán)境的斗志,喪失了有所作為、大有作為的干勁和沖勁,一些干部意志薄弱、貪圖享樂,退化為金錢和資本的俘虜。此外,新時(shí)代黨和國家的事業(yè)發(fā)展不是一帆風(fēng)順的,由于精神懈怠,有的干部就會(huì)把創(chuàng)新工作和干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)成風(fēng)險(xiǎn),把困難想得比辦法多得多,把風(fēng)險(xiǎn)想得比機(jī)遇大得多,把“平安”二字看得比干事創(chuàng)業(yè)重得多,萬事“求太平”、不求有作為,為了不出事寧可不做事;有一些干部出于個(gè)人利益考慮,為了晉職升遷,怕惹麻煩、怕“丟選票”,就會(huì)固守著“不干工作就不得罪人”的念頭,庸政、怠政、懶政;有的干部因?yàn)樘岚螣o望,工作上就會(huì)滋生“喘口氣、歇歇腳”的想法。(三)消極抵觸“不肯為”。黨的十八大以來,黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,打出了全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”。為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,黨中央還先后出臺(tái)和修訂了一系列黨內(nèi)法規(guī),如《廉潔自律準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《處分條例》等;制定和落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育zt教育等,為干部劃定了底線、紅線和高壓線。在全面從嚴(yán)治黨高壓態(tài)勢下,一些干部舊有的思維模式和行為方式不能及時(shí)轉(zhuǎn)換,又一時(shí)不適應(yīng)新規(guī)定、新形勢和新環(huán)境,于是采取不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)南麡O怠政行為。同時(shí),在新形勢下,要干的事業(yè)都是難啃的硬骨頭,一些干部就認(rèn)為,干不好反而要擔(dān)責(zé)、得罪人,甚至?xí)詺俺?,有的干部甚至發(fā)出“為官不易”“官不聊生”的感慨。經(jīng)過多種利弊衡量和精心算計(jì),這些干部認(rèn)為,有為不如無為,多為不如少為,快為不如慢為,真為不如假為。如此消極心態(tài)體現(xiàn)在工作上,便是不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為。(四)本領(lǐng)恐慌“不會(huì)為”。真才實(shí)學(xué)和過硬本領(lǐng)是干部擔(dān)當(dāng)作為的基礎(chǔ)和底氣。黨要領(lǐng)導(dǎo)*億多人口的社會(huì)主義大國,干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。具體來說,就是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等,只有具備這些本領(lǐng),黨員干部才可能有擔(dān)當(dāng)、有作為。新形勢下,面對(duì)知識(shí)保鮮期縮短、折舊率加快的新形勢,面對(duì)時(shí)代的快速發(fā)展和艱巨繁重的任務(wù),一方面,干部培訓(xùn)工作與時(shí)代發(fā)展的要求不能完全適應(yīng),干部能力的培養(yǎng)存在短板。另一方面,一些干部缺乏主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù)、拓寬工作視野的進(jìn)取精神,自我才干的增長跟不上形勢任務(wù)的要求,由此不善于解決問題、不善于解決難題,也就難以擔(dān)當(dāng)作為。而從客觀上講,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,一些不太發(fā)達(dá)地區(qū)的干部獲得知識(shí)、增長本領(lǐng)的領(lǐng)域、途徑和機(jī)會(huì)相對(duì)較小,加之文化素質(zhì)的差距也一定程度上形成了對(duì)干部能力提升的制約。在這種情況下,有的干部“穿新鞋走老路”,憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法解決問題,工作中缺乏創(chuàng)新理念,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩,工作效能低下,難以擔(dān)當(dāng)作為。(五)保障不足“不作為”。剛性的制度規(guī)范對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為具有重要的保障作用。其中,干部考核評(píng)價(jià)體制機(jī)制對(duì)干部行為具有約束、規(guī)范、引導(dǎo)、激勵(lì)的作用,合理完善的干部考核評(píng)價(jià)體制機(jī)制有利于激勵(lì)干部有為擔(dān)責(zé)的積極性和主動(dòng)性,也能夠讓有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部脫穎而出。但當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)體制機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。一是有些方面還帶有一定的“平均主義”傾向,一定程度還存在干與不干、干多干少區(qū)別不大,缺乏對(duì)“有為”與“無為”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)依據(jù),缺乏獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)有為罰無為的干部評(píng)價(jià)導(dǎo)向和具體措施。在這種考核評(píng)價(jià)機(jī)制下,一些黨員干部錯(cuò)算“政治賬”“風(fēng)險(xiǎn)賬”,擔(dān)心“一錯(cuò)失所有”,存在“只要不出事,寧可不干事”的求穩(wěn)心態(tài),自然不愿意擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn)。二是干部容錯(cuò)體制機(jī)制在落實(shí)方面有待優(yōu)化。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部過分看重結(jié)果,對(duì)單位副職或下屬領(lǐng)導(dǎo)干部以成敗論英雄,安排工作追求完美,不允許失敗或犯錯(cuò)。三是在職務(wù)晉升、選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)和績效考核上與工作效果掛鉤,缺乏科學(xué)合理的容錯(cuò)機(jī)制作保障,甚至實(shí)行一票否決制。這就給“破碗理論”的蔓延制造了空間,導(dǎo)致越干事,擔(dān)責(zé)的可能性越大、風(fēng)險(xiǎn)越高,造成努力干的不如悠著干的,風(fēng)險(xiǎn)高的不如風(fēng)險(xiǎn)低的,責(zé)任大的不如責(zé)任小的,致使有的干部在工作時(shí)小心翼翼、如履薄冰,不愿意多干事,更不愿意干責(zé)任大、任務(wù)重、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高的事。四、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有效路徑“國以才興,政以才治”。人能盡其才,則百事興。面對(duì)干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為的“慢性惡疾”,迫切需要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告中指出,要激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面要注重對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷、生活上關(guān)心,全要素、全鏈條激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。使廣大干部擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興重任,從而推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(一)強(qiáng)信念,增正氣,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)上有“勁頭”。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。理想信念缺失,就會(huì)患“軟骨病”。干部勇于擔(dān)當(dāng),首先,要有堅(jiān)定的理想信念,在斗爭中經(jīng)受考驗(yàn),信一輩子、守一輩子、踐行一輩子。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,必須從思想根源入手,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)鈣壯骨,扶正培本,增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動(dòng)自覺。其次,要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把*思想作為“源頭活水”,不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。引導(dǎo)干部學(xué)出理論品格、精神特質(zhì)和為民情懷,在深化認(rèn)同中強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)精神。再次,要持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,用好百年黨史這部最好的教材,把黨史學(xué)習(xí)融入日常、學(xué)在經(jīng)常,引導(dǎo)干部涵養(yǎng)初心使命,踔厲奮發(fā),勇毅前行,扛起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。(二)看實(shí)績,增銳氣,讓干部在選用有位上有“奔頭”。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)?!边x人用人是一面旗幟。選什么人、用什么人,什么人上、什么人下,直接影響著干部隊(duì)伍乃至社會(huì)的價(jià)值取向,也是撬動(dòng)干部工作積極性的重要杠桿,是激勵(lì)干部樂于擔(dān)當(dāng)作為最有效、最直接的舉措。一要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出基層實(shí)績導(dǎo)向,健全干部考核評(píng)價(jià)體系,突出真實(shí)績、真考核、真運(yùn)用,不“唯票論英雄”,讓勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部有更好的工作平臺(tái)、更大的上升機(jī)會(huì)和更廣闊的發(fā)展空間,讓那些日常工作不負(fù)責(zé)任、工作前?!靶÷斆鳌?、工作后搞“小動(dòng)作”和關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”的人警醒。二要客觀公正地評(píng)價(jià)干部?!霸囉褚獰諠M,辨材須待七年期?!币龑?dǎo)干部把功夫下在平時(shí),下在擔(dān)當(dāng)作為的工作中,打破“干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的怪圈。三要嚴(yán)格考察、識(shí)別干部。注重到鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、防汛抗災(zāi)等重大斗爭一線,看干部是否有擔(dān)重任的寬肩膀、扛硬活的鐵脊梁。用現(xiàn)場看、一線聽、知情人談等靈活多樣的方式,掌握最直接、最鮮活、最真實(shí)的情況,通過年度考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核等多途徑綜合研判,客觀公正地作出結(jié)論。四要大膽起用擔(dān)當(dāng)者。大力選拔在重大危機(jī)、自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來、沖得上去的干部,在推進(jìn)改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、民生改善、生態(tài)保護(hù)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中敢于觸及矛盾、迎難而上的干部,在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)默默奉獻(xiàn)、不計(jì)得失、埋頭苦干的干部。讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺(tái)、能干事、受褒獎(jiǎng),以此鼓勵(lì)干部用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”、地方的“發(fā)展指數(shù)”,讓敢于擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)。(三)重激勵(lì),增硬氣,讓干部在爭先創(chuàng)優(yōu)上嘗“甜頭”?!八患t不躍,人不激則不奮”??释晒?、渴望獲得感、渴望被認(rèn)同是每個(gè)人的普遍追求,干部更是如此。激勵(lì)黨員干部樹立敢于擔(dān)當(dāng)作為的價(jià)值追求和精神向往,需要徹底打破“干得多少一個(gè)樣、干得好壞沒區(qū)別”的“大鍋飯”格局,徹底摒棄“既要馬兒跑,又要馬兒不吃草”的錯(cuò)誤觀念,讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有平臺(tái)、有發(fā)展、有收益。一要以好的制度機(jī)制激勵(lì)干部。健全完善評(píng)先評(píng)優(yōu)和績效考核機(jī)制體系,按照“優(yōu)中選優(yōu)”和“優(yōu)績優(yōu)效”的原則,讓勤政務(wù)實(shí)的干部在政治上得“首肯”,又在經(jīng)濟(jì)上得“實(shí)惠”,充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。二要以關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部。滿懷熱情地對(duì)待干部,在事關(guān)干部成長進(jìn)步的問題上充分理解和激勵(lì)干部,尊重干部民主權(quán)利,全力保障政治待遇的落實(shí),營造寬松和諧的工作環(huán)境;在休假、體檢、醫(yī)療等事關(guān)干部切身利益的生活問題上,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、地區(qū)附加津貼,以及體檢、休假等制度,對(duì)戰(zhàn)斗在一線和艱苦崗位的干部,在政策、待遇等方面給予傾斜,及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施,不打折扣地落實(shí)干部應(yīng)該享有的待遇;在干部的心理健康上,做好心理健康輔導(dǎo),搭建多種心理咨詢專業(yè)平臺(tái),為干部提供正規(guī)有效的個(gè)性化心理救助,并關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài),跟進(jìn)思想政治工作,確保干部身心健康、輕裝上陣。三要以身邊的典型激勵(lì)干部。大力挖掘干部身邊敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫桶咐?,加?qiáng)宣傳引導(dǎo),多講優(yōu)秀干部的光榮事跡,多請(qǐng)先進(jìn)模范現(xiàn)身說法,用比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍激發(fā)干部愿擔(dān)當(dāng)、想作為,形成擔(dān)當(dāng)作為的社會(huì)氣氛。(四)能容錯(cuò),增底氣,讓干部在風(fēng)險(xiǎn)過失上有“想頭”。“人非圣賢,孰能無過”。要想干事創(chuàng)業(yè),要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,不可能不出錯(cuò)。因此,必須深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,允許試錯(cuò)、寬容失敗,增強(qiáng)干部敢闖敢試的勇氣底氣,敢于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。一要樹立正確的容錯(cuò)觀。要在干部出現(xiàn)偏差和失誤后,從實(shí)際出發(fā)考量,綜合考量各種因素,看是公是私,看是主觀原因還是客觀原因,對(duì)客觀原因造成的差錯(cuò),要給予理解、支持和包容,決不能生搬硬套,更不能一棍子打死,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。二要推?dòng)容錯(cuò)清單化、具體化。要結(jié)合工作實(shí)際,明確界定容錯(cuò)情形、范圍,限定容錯(cuò)的前提條件,建立“負(fù)面清單”,劃清“紅線底線”,構(gòu)建支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定容錯(cuò)糾錯(cuò)具體辦法及釋義、正負(fù)清單,針對(duì)“哪些錯(cuò)該容”“哪些錯(cuò)不容”“怎么去容”等問題提出相應(yīng)舉措,消除干部怕困難、怕出事、怕犯錯(cuò)、怕?lián)?zé)的心理顧慮。妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等四個(gè)原則,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等六個(gè)要件,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容。四要建立健全澄清保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)肅查處惡意造謠中傷、誣告陷害行為,及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,為敢闖敢試的干部撐腰鼓勁,對(duì)受到誣告陷害的及時(shí)予以澄清,對(duì)給予犯錯(cuò)的干部加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓干部切身感受到組織的溫暖,敢于擔(dān)當(dāng)作為。五要建立完善受處分干部全鏈條教育管理機(jī)制。采取教育幫帶,為受處分處理干部合理安排幫帶責(zé)任人,做好跟蹤管理,通過個(gè)別談話、實(shí)地查看和民主測評(píng)等方式,定期對(duì)受處分干部綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)了解,符合條件的重新任用。六要構(gòu)建對(duì)容錯(cuò)的嚴(yán)格監(jiān)控機(jī)制。在容錯(cuò)上要把握好尺度,不能隨意給領(lǐng)導(dǎo)干部“松綁”,也不能擅自給領(lǐng)導(dǎo)干部“加碼”,要以嚴(yán)格的約束力劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“底線”,不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)作“護(hù)身符”“擋箭牌”“保護(hù)傘”,避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。(五)提能力,增才氣,讓干部在發(fā)揮作用上有“干頭”。打鐵還須自身硬。干部善于和能夠擔(dān)當(dāng)作為,關(guān)鍵要有過硬的能力和本領(lǐng)。若干部沒有“金剛鉆”,就攬不了“瓷器活”,就沒有干事創(chuàng)業(yè)的底氣,更沒有擔(dān)當(dāng)作為的硬氣。一要以強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)黨員干部全面擔(dān)當(dāng)作為。政治擔(dān)當(dāng)是干部擔(dān)當(dāng)作為的基礎(chǔ)和前提,要強(qiáng)化干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為的黨性鍛造,培養(yǎng)干部大格局、大擔(dān)當(dāng)、大情懷,引導(dǎo)干部
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