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文檔簡介

規(guī)劃環(huán)境影響評價項計劃環(huán)境影響評價內(nèi)容及編制要求:計劃環(huán)境影響評價是在計劃編制階段,對計劃實施可能造成環(huán)境影響進行分析、估計和評價,并提出預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法過程。其目標就是在計劃編制和決議過程中,就充足考慮擬議計劃可能包含環(huán)境問題,預防計劃實施后可能對環(huán)境造成不良影響?!吨袊h(huán)境影響評價法》第十條要求,專題計劃環(huán)境影響匯報書應該包含以下內(nèi)容:(一)實施該計劃對環(huán)境可能影響分析、估計和評定;(二)預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法;(三)計劃環(huán)境影響評價結論。同時在該法第十二條中還要求,計劃編制機關對可能造成不良影響并直接包含公眾權益計劃,在計劃草案報送審批前,經(jīng)過組織論證會、聽證會等形式,征求相關單位、教授和公眾對環(huán)境影響匯報書意見,并對意見采納情況要給說明。依據(jù)國家環(huán)境保護總局公布《專題計劃環(huán)境影響匯報書審查措施》和《計劃環(huán)境影響評價技術導則》細化,環(huán)評內(nèi)容具體包含了對計劃分析;環(huán)境現(xiàn)實狀況和分析;環(huán)境影響識別和確定環(huán)境目標和評價標準;環(huán)境影響分析和評價;針對計劃方案,確定環(huán)境保護對策和方法,確定環(huán)境可行推薦計劃方案;開展公眾參與;擬訂監(jiān)測、跟蹤評價計劃和編寫計劃環(huán)境影響匯報書等內(nèi)容。要求在環(huán)評中必需堅持科學、客觀和公正標準,要綜合考慮對多種環(huán)境要素和生態(tài)系統(tǒng)影響;應該把和計劃相關政策、計劃、計劃和對應項目聯(lián)絡起來進行整體考慮;充足考慮社會各方面利益和主張;評價結論要有可操作性等。計劃環(huán)境影響評價審查:

《中國環(huán)境影響評價法》第十三條要求,“設區(qū)市級以上人民政府在審批專題計劃草案,作出決議前,應該先由人民政府指定環(huán)境保護行政主管部門或其它部門召集相關部門代表和教授組成審查小組,對環(huán)境影響匯報書進行審查……”。此條款一是明確審查時間在審批計劃草案前進行。二是明確審查組織者。三是傳輸程序。在自治區(qū)相關落實《中國環(huán)境影響評價法》實施意見中深入明確:綜合計劃、專題計劃中指導性計劃環(huán)境影響評價篇章或說明審查,由計劃審批機關在組織計劃審查時一并進行。專題計劃環(huán)境影響評價匯報書由環(huán)境保護行政主管部門組織?!吨袊h(huán)境影響評價法》和國家環(huán)境保護總局第18號令公布《專題計劃環(huán)境影響匯報書審查措施》,對審查范圍、組織部門、審查時限、教授組成和審查意見應包含內(nèi)容審查全部作了具體要求。同時還明確“專題計劃環(huán)境影響匯報書審查所需費用,從專題計劃環(huán)境影響匯報書編制費用中列支?!币罁?jù)以上要求和此次試點要求,為了便于操作和指導,計劃環(huán)評單位在實施中應先完成計劃環(huán)評技術方案(綱領)并經(jīng)環(huán)評匯報審查部門審查。屬于須上報國家審批計劃,其環(huán)境影響匯報書由編制部門先交自治區(qū)環(huán)境保護局,經(jīng)其組織初步審查,在修改完善后上報國家環(huán)境保護總局組織審查;屬于自治區(qū)人民政府或相關部門審批計劃,其環(huán)境影響匯報書由編制部門交自治區(qū)環(huán)境保護局組織審查。計劃環(huán)境影響評價條例第一章總則第一條為了加強對計劃環(huán)境影響評價工作,提升計劃科學性,從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境全方面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中國環(huán)境影響評價法》,制訂本條例。

第二條國務院相關部門、設區(qū)市級以上地方人民政府及其相關部門,對其組織編制土地利用相關計劃和區(qū)域、流域、海域建設、開發(fā)利用計劃(以下稱綜合性計劃),和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)相關專題計劃(以下稱專題計劃),應該進行環(huán)境影響評價。

依據(jù)本條第一款要求應該進行環(huán)境影響評價計劃具體范圍,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院相關部門擬訂,報國務院同意后實施。

第三條對計劃進行環(huán)境影響評價,應該遵照客觀、公開、公正標準。

第四條國家建立計劃環(huán)境影響評價信息共享制度。

縣級以上人民政府及其相關部門應該對計劃環(huán)境影響評價所需資料實施信息共享。

第五條計劃環(huán)境影響評價所需費用應該根據(jù)預算管理要求納入財政預算,嚴格支出管理,接收審計監(jiān)督。

第六條任何單位和個人對違反本條例要求行為或?qū)τ媱潓嵤┻^程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響,有權向計劃審批機關、計劃編制機關或環(huán)境保護主管部門舉報。相關部門接到舉報后,應該依法調(diào)查處理。第二章評價第七條計劃編制機關應該在計劃編制過程中對計劃組織進行環(huán)境影響評價。

第八條對計劃進行環(huán)境影響評價,應該分析、估計和評定以下內(nèi)容:

(一)計劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生整體影響;

(二)計劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生長遠影響;

(三)計劃實施經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益之間和目前利益和長遠利益之間關系。

第九條對計劃進行環(huán)境影響評價,應該遵守相關環(huán)境保護標準和環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。

計劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院相關部門制訂;計劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院相關部門依據(jù)計劃環(huán)境影響評價技術導則制訂,并抄送國務院環(huán)境保護主管部門立案。

第十條編制綜合性計劃,應該依據(jù)計劃實施后可能對環(huán)境造成影響,編寫環(huán)境影響篇章或說明。

編制專題計劃,應該在計劃草案報送審批前編制環(huán)境影響匯報書。編制專題計劃中指導性計劃,應該依據(jù)本條第一款要求編寫環(huán)境影響篇章或說明。

本條第二款所稱指導性計劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為關鍵內(nèi)容專題計劃。

第十一條環(huán)境影響篇章或說明應該包含下列內(nèi)容:

(一)計劃實施對環(huán)境可能造成影響分析、估計和評定。關鍵包含資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響分析和估計和和相關計劃環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。

(二)預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法。關鍵包含預防或減輕不良環(huán)境影響政策、管理或技術等方法。

環(huán)境影響匯報書除包含上述內(nèi)容外,還應該包含環(huán)境影響評價結論。關鍵包含計劃草案環(huán)境合理性和可行性,預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法合理性和有效性,和計劃草案調(diào)整提議。

第十二條環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響匯報書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由計劃編制機關編制或組織計劃環(huán)境影響評價技術機構編制。計劃編制機關應該對環(huán)境影響評價文件質(zhì)量負責。

第十三條計劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接包含公眾環(huán)境權益專題計劃,應該在計劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求相關單位、教授和公眾對環(huán)境影響匯報書意見。不過,依法需要保密除外。

相關單位、教授和公眾意見和環(huán)境影響評價結論有重大分歧,計劃編制機關應該采取論證會、聽證會等形式深入論證。

計劃編制機關應該在報送審查環(huán)境影響匯報書中附具對公眾意見采納和不采納情況及其理由說明。

第十四條對已經(jīng)同意計劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調(diào)整或修訂,計劃編制機關應該依據(jù)本條例要求重新或補充進行環(huán)境影響評價。第三章審查第十五條計劃編制機關在報送審批綜合性計劃草案和專題計劃中指導性計劃草案時,應該將環(huán)境影響篇章或說明作為計劃草案組成部分一并報送計劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或說明,計劃審批機關應該要求其補充;未補充,計劃審批機關不予審批。

第十六條計劃編制機關在報送審批專題計劃草案時,應該將環(huán)境影響匯報書一并附送計劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響匯報書,計劃審批機關應該要求其補充;未補充,計劃審批機關不予審批。

第十七條設區(qū)市級以上人民政府審批專題計劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集相關部門代表和教授組成審查小組,對環(huán)境影響匯報書進行審查。審查小組應該提交書面審查意見。

省級以上人民政府相關部門審批專題計劃,其環(huán)境影響匯報書審查措施,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院相關部門制訂。

第十八條審查小組教授應該從依法設置教授庫內(nèi)相關專業(yè)教授名單中隨機抽取。不過,參與環(huán)境影響匯報書編制教授,不得作為該環(huán)境影響匯報書審查小組組員。

審查小組中教授人數(shù)不得少于審查小組總人數(shù)二分之一;少于二分之一,審查小組審查意見無效。

第十九條審查小組組員應該客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響匯報書提出書面審查意見,計劃審批機關、計劃編制機關、審查小組召集部門不得干預。

審查意見應該包含下列內(nèi)容:

(一)基礎資料、數(shù)據(jù)真實性;

(二)評價方法合適性;

(三)環(huán)境影響分析、估計和評定可靠性;

(四)預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法合理性和有效性;

(五)公眾意見采納和不采納情況及其理由說明合理性;

(六)環(huán)境影響評價結論科學性。

審查意見應該經(jīng)審查小組四分之三以上組員簽字同意。審查小組組員有不一樣意見,應該如實統(tǒng)計和反應。

第二十條有下列情形之一,審查小組應該提出對環(huán)境影響匯報書進行修改并重新審查意見:

(一)基礎資料、數(shù)據(jù)失實;

(二)評價方法選擇不妥;

(三)對不良環(huán)境影響分析、估計和評定不正確、不深入,需要深入論證;

(四)預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法存在嚴重缺點;

(五)環(huán)境影響評價結論不明確、不合理或錯誤;

(六)未附具對公眾意見采納和不采納情況及其理由說明,或不采納公眾意見理由顯著不合理;

(七)內(nèi)容存在其它重大缺點或遺漏。

第二十一條有下列情形之一,審查小組應該提出不予經(jīng)過環(huán)境影響匯報書意見:

(一)依據(jù)現(xiàn)有知識水平和技術條件,對計劃實施可能產(chǎn)生不良環(huán)境影響程度或范圍不能作出科學判定;

(二)計劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響,而且無法提出切實可行預防或減輕對策和方法。

第二十二條計劃審批機關在審批專題計劃草案時,應該將環(huán)境影響匯報書結論和審查意見作為決議關鍵依據(jù)。

計劃審批機關對環(huán)境影響匯報書結論和審查意見不予采納,應該逐項就不予采納理由作出書面說明,并存檔備查。相關單位、教授和公眾能夠申請查閱;不過,依法需要保密除外。

第二十三條已經(jīng)進行環(huán)境影響評價計劃包含具體建設項目標,計劃環(huán)境影響評價結論應該作為建設項目環(huán)境影響評價關鍵依據(jù),建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容能夠依據(jù)計劃環(huán)境影響評價分析論證情況給予簡化。第四章跟蹤評價第二十四條對環(huán)境有重大影響計劃實施后,計劃編制機關應該立即組織計劃環(huán)境影響跟蹤評價,將評價結果匯報計劃審批機關,并通報環(huán)境保護等相關部門。

第二十五條計劃環(huán)境影響跟蹤評價應該包含下列內(nèi)容:

(一)計劃實施后實際產(chǎn)生環(huán)境影響和環(huán)境影響評價文件估計可能產(chǎn)生環(huán)境影響之間比較分析和評定;

(二)計劃實施中所采取預防或減輕不良環(huán)境影響對策和方法有效性分析和評定;

(三)公眾對計劃實施所產(chǎn)生環(huán)境影響意見;

(四)跟蹤評價結論。

第二十六條計劃編制機關對計劃環(huán)境影響進行跟蹤評價,應該采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求相關單位、教授和公眾意見。

第二十七條計劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響,計劃編制機關應該立即提出改善方法,向計劃審批機關匯報,并通報環(huán)境保護等相關部門。

第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)覺計劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響,應該立即進行核查。經(jīng)核查屬實,向計劃審批機關提出采取改善方法或修訂計劃提議。

第二十九條計劃審批機關在接到計劃編制機關匯報或環(huán)境保護主管部門提議后,應該立即組織論證,并依據(jù)論證結果采取改善方法或?qū)τ媱澾M行修訂。

第三十條計劃實施區(qū)域關鍵污染物排放總量超出國家或地方要求總量控制指標,應該暫停審批該計劃實施區(qū)域內(nèi)新增該關鍵污染物排放總量建設項目標環(huán)境影響評價文件。第五章法律責任第三十一條計劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或有瀆職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實,對直接負責主管人員和其它直接責任人員,依法給處分。

第三十二條計劃審批機關有下列行為之一,對直接負責主管人員和其它直接責任人員,依法給處分:

(一)對依法應該編寫而未編寫環(huán)境影響篇章或說明綜合性計劃草案和專題計劃中指導性計劃草案,給予同意;

(二)對依法應該附送而未附送環(huán)境影響匯報書專題計劃草案,或?qū)Νh(huán)境影響匯報書未經(jīng)審查小組審查專題計劃草案,給予同意。

第三十三條審查小組召集部門在組織環(huán)境影響匯報書審查時弄虛作假或濫用職權,造成環(huán)境影響評價嚴重失實,對直接負責主管人員和其它直接責任人員,依法給處分。

審查小組教授在環(huán)境影響匯報書審查中弄虛作假或有瀆職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實,由設置教授庫環(huán)境保護主管部門取消其入選教授庫資格并給予公告;審查小組部門代表有上述行為,依法給處分。

第三十四條計劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或有瀆職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實,由國務院環(huán)境保護主管部門給予通報,處所收費用1倍以上3倍以下罰款;組成犯罪,依法追究刑事責任。第六章附則第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府能夠依據(jù)當?shù)貙嶋H情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)縣級人民政府對其組織編制計劃進行環(huán)境影響評價。具體措施由省、自治區(qū)、直轄市參考《中國環(huán)境影響評價法》和本條例要求制訂。

第三十六條本條例自10月1日起施行。中國國務院令

第559號《計劃環(huán)境影響評價條例》已經(jīng)8月12日國務院第76次常務會議經(jīng)過,現(xiàn)予公布,自10月1日起施行。

總理溫家寶

二○○九年八月十七日建設項目環(huán)境影響評價文件申報審批步驟:1.建設單位到項目所在地環(huán)境保護分局(以下簡稱分局)辦事窗口領取并填寫《建設項目基礎情況表》;2.分局開具《建設項目環(huán)境影響評價文件類別確定書》和《申請建設項目環(huán)境影響評價文件審批匯報書》;3.A.確定填報環(huán)境影響記錄表項目,建設單位領取和填寫環(huán)境影響記錄表(記錄表可當場領取或從當?shù)丨h(huán)境保護局網(wǎng)站下載);B.確定編制環(huán)境影響匯報表項目,建設單位應托有環(huán)評資質(zhì)單位編寫環(huán)境影響匯報表(有環(huán)評資質(zhì)單位名單可向分局辦事窗口咨詢);4.建設單位向分局提交環(huán)境影響評價文件審批申請材料;5.申請材料齊全、符正當定形式,由分局開具受理通知書,給予受理;6.分局審查,A.經(jīng)審查環(huán)境影響匯報表內(nèi)容需要補正,由分局自受理之日起三個工作日內(nèi)一次通知建設單位需要補正全部內(nèi)容。經(jīng)審查環(huán)境影響記錄表內(nèi)容需要補正,,由分局自受理之日起二個工作日內(nèi)一次通知建設單位需要補正全部內(nèi)容。B.需聽證,由分局依法組織聽證。C.分局在要求期限內(nèi)作出審批決定;7.審批結果送達(建設單位到分局辦事窗口領?。?.分局建立項目檔案,并將項目審批情況報市環(huán)境保護局監(jiān)督處、污控處或生態(tài)處、環(huán)境監(jiān)理中心所立案和上網(wǎng)公布。環(huán)評審批步驟:1.申請人提出環(huán)境保護行政許可事項;2.受理申請,審查報件資料是否齊全、正當。現(xiàn)場勘查項目位置,如不符合要求,退回申請人補正,并一次通知補正內(nèi)容;3.A,環(huán)評單位編制環(huán)境影響匯報書(表),提出環(huán)評文件初審意見或直接審批(限時7個工作日);B,建設單位填寫環(huán)境影響記錄表,市環(huán)境保護局審批(限時5個工作日);4.建設單位嚴格實施環(huán)境影響評價和“三同時”制度,試生產(chǎn)三個月內(nèi),提交建設項目環(huán)境保護申請匯報(表、登記卡),附建設項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測匯報(一式兩份);5.環(huán)境保護行政主管部門組織驗收并在承諾期限內(nèi)給予批復,時限:匯報書10個工作日,匯報表7個工作日。辦理環(huán)評編制、審批程序及環(huán)境驗收步驟一、建設項目單位到縣行政審批服務中心環(huán)境保護業(yè)務辦證處辦理環(huán)境影響評價匯報編制、審批工作需提交以下資料:1、立項同意文件(發(fā)改委)2、和政府簽定協(xié)議(各類工業(yè)項目)3、土地證4、具體工藝步驟,產(chǎn)污步驟項目提議書或可研。5、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目需開采方案。(1-5均為原件)6、項目地理位置圖(應反應行政區(qū)域、水系、標明納污口位置和地形地貌等)7、項目平面部署圖(6-7為原件或復印件)二、辦證承諾時限:資料齊全,從受理收件之日起,。三、環(huán)境驗收步驟1.試生產(chǎn)或試運行階段建設單位應該自試生產(chǎn)3日起3個月內(nèi)向含有審批權環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目完工環(huán)境保護驗收,同時申領完工驗收申請報(表格)。2.建設單位委托已經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意有對應資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站開展完工驗收監(jiān)測或調(diào)查并變質(zhì)巖受調(diào)查匯報(表)。3.受委托環(huán)境監(jiān)測站、現(xiàn)場考察、搜集相關資料,編寫完工驗收監(jiān)測或調(diào)查匯報(表)。4.環(huán)境保護行政主管部門組織行業(yè)主管部門等成立驗收組,對建設項目環(huán)境保護設施及其它環(huán)境保護方法進行現(xiàn)場檢驗和審議,提出驗收意見。環(huán)評匯報表工作步驟:一、工作步驟:編制環(huán)境影響匯報表工作通常分為評價單位接收委托、搜集信息、現(xiàn)場調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測、工程分析、環(huán)境影響估計和評價、污染防治方法有效性論證、得出評價結論、編寫《環(huán)境影響匯報表、主管部門技術審查和行政審批步驟(參見工作程序示意圖)。環(huán)評單位接收評價任務↓搜集環(huán)境保護法規(guī)、標準及建設項目立項同意文件等評價依據(jù)↓現(xiàn)場踏勘調(diào)查和搜集工程資料↓調(diào)查了解建設項目所在區(qū)域自然及社會概況↓調(diào)查、監(jiān)測建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況和環(huán)境敏感點↓從環(huán)境保護角度對生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)分析,核定污染物產(chǎn)生情況↓對項目產(chǎn)生環(huán)境影響進行估計和評價↓對污染防治對策有效性和污染物總量控制方法進行分析論證↓從環(huán)境保護角度對項目建設可行性做出結論↓編制《環(huán)境影響匯報表(送審稿)》送建設單位↓建設單位報環(huán)境保護局進行技術審查↓修改完成《環(huán)境影響匯報表(報批稿)》送建設單位↓建設單位將《環(huán)境影響匯報表(報批稿)》報環(huán)境保護局進行行政審批二、工作內(nèi)容:1.搜集和確定下述和建設項目相關評價依據(jù)(1)相關環(huán)境保護法律、法規(guī);(2)環(huán)境功效區(qū)劃和環(huán)境標準;(3)產(chǎn)業(yè)技術政策;(4)建設項目立項等批復文件。2.搜集項目建設方面資料和信息,關鍵包含:(1)建設項目名稱、地點及建設性質(zhì);(2)建設內(nèi)容和項目組成;(3)產(chǎn)品組成、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝過程;(4)確定污染防治對策和方法。3.對項目建設污染原因進行初步分析,判定建設項目對環(huán)境影響特征。4.調(diào)查了解建設項目所在區(qū)域基礎概況,關鍵包含:(1)自然環(huán)境概況;(2)社會環(huán)境概況;(3)城市計劃。5.調(diào)查、監(jiān)測和評價建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況,包含:(1)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況;(2)環(huán)境敏感區(qū)域;(3)區(qū)域環(huán)境特點及存在關鍵環(huán)境。6.對建設項目生產(chǎn)過程從環(huán)境保護角度進行系統(tǒng)分析,關鍵包含:(1)對產(chǎn)生污染物產(chǎn)生量、排放量及改變情況進行定量核實和分析;(2)從原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備、能耗、物耗和生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生量等方面分析;(3)建設項目標清潔生產(chǎn)水平;(4)分析項目和國家產(chǎn)業(yè)政策符合性。7.定量或定性地估計和評價建設項目對環(huán)境空氣、地表水和聲環(huán)境影響范圍和程度。8.對確定污染防治對策和方法有效性和污染物排放總量控制進行分析論證,并分成改善方法或處理方案。9.分析項目存在環(huán)境風險,提出預防和應急方法。10.從環(huán)境保護角度對項目建設可行性做出結論。11.對上述工作結果進行整理、歸納、分析和總結,編寫完成《環(huán)境影響匯報表(送審稿)》送建設單位報環(huán)境保護局(或技術評定部門)進行審查。12.依據(jù)環(huán)境保護局審查意見對《環(huán)境影響匯報表(送審稿)》進行修改、補充和完善后,編制完成《環(huán)境影響匯報表(報批稿)》送建設單位報環(huán)境保護局進行審查最終行政審批。環(huán)評匯報審批申請材料:申請材料關鍵包含:書面申請匯報、項目法定代表人身份證復印件、委托代理書、項目選址意見書、項目可行性研究匯報、用地證實、生產(chǎn)經(jīng)營場所證實、公眾參與調(diào)查表、環(huán)境影響評價文件、企業(yè)名稱核準通知書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、其它申請材料。一、建設項目環(huán)境影響評價工作程序環(huán)境影響評價委托1.研究國家和地方相關環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準及相關計劃2.依據(jù)相關要求確定環(huán)境影響評價文件↓公眾參與↓開展初步環(huán)境調(diào)查↓環(huán)境影響原因識別和評價因子篩選↓明確評價關鍵、環(huán)境保護目標,工作等級和評價范圍↓制作工作方案↓工程分析評價范圍內(nèi)環(huán)境情況調(diào)查、監(jiān)測和評價↓↓↓↓↓各環(huán)境要素環(huán)境影響估計和評價↓↓給出建設項目環(huán)境可行性評價總結提出環(huán)境保護方法和提議,進行其技術經(jīng)濟論證↓↓編制環(huán)境影響評價文件二、工程分析1.分類:污染型項目分析關鍵:工藝過程;生態(tài)影響型項目分析關鍵:施工、運行方法;2.方法:(1)類比分析法;(2)物料平衡計算法;(3)查閱參考資料分析法;3.工作內(nèi)容:(1)項目基礎情況分析;(2)工藝過程及產(chǎn)物步驟分析;(3)污染物排放核實統(tǒng)計;(4)其它步驟環(huán)境影響應訴分析;(5)環(huán)境保護方法方案分析;(6)總圖部署方案分析;(7)清潔生產(chǎn)分析;(8)清潔生產(chǎn)水平補充方法提議;(9)其它提議。三、初步環(huán)境保護調(diào)查1.建設地域環(huán)境現(xiàn)實狀況和分析(1)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況:水、空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況;(2)周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況簡析;2.原有污染源及治理達標情況(此節(jié)只適適用于改擴建項目)(1)廢水污染源及治理達標情況;(2)廢氣污染源及治理達標情況;(3)設備噪聲源及治理達標情況;(4)固體廢物及治理情況。四、環(huán)境影響原因識別和評價因子篩選1.環(huán)境影響原因識別一、項目建設期、運行服務期和服務期滿后;二、自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量劃分;方法:矩陣法、清單法、網(wǎng)絡法和GIS支持下疊加圖法;2.評價因子篩選:關鍵關重視要環(huán)境影響原因,分別列出現(xiàn)實狀況評價因子和估計評價因子。五、明確評價關鍵、環(huán)境保護目標、工作等級和評價范圍1.評價關鍵確實定:污染源性質(zhì)和實際環(huán)境現(xiàn)實狀況;2.環(huán)境保護目標確實定:在初步環(huán)境調(diào)查基礎上確立;3.工作等級、評價范圍:(1)大氣環(huán)境影響評價:據(jù)等標排放量Pi劃分為三級。地形Pi(m3/h)Pi≥2.5×1092.5×109≥Pi≥2.5×108Pi<2.5×108復雜地形一級二級三級平原二級三級三級評價范圍:以污染源為中心,以主導風向為主軸,按正方形或矩形劃定范圍。等級一級二級三級范圍16-20km10-14km4-6km(2)地表水環(huán)境影響評價:依據(jù)項目污水排污量和復雜程度,地表水域規(guī)模,水環(huán)境質(zhì)量要求劃分為三級;評價范圍確實定:應包含建設項目對周圍地表水環(huán)境影響較顯著區(qū)域。(3)聲環(huán)境影響評價依據(jù):分為三級。1.按投資額劃分項目規(guī)模;2.噪聲源種類及數(shù)量;3.項目建設前后噪聲級改變程度;4.噪聲影響范圍內(nèi)環(huán)境保護目標、環(huán)境噪聲標準。評價范圍確實定:項目含多個成點聲源性質(zhì)情況;項目呈線狀聲源性質(zhì)情況。地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況工作等級水域一級二級三級河流、河口湖泊、水庫通常情況為一個水文年豐、平、枯水期,若評價時間不夠,最少應調(diào)查平、枯水期。通常情況可知調(diào)查平、枯水期。若評價時間不夠,最少應調(diào)查枯水期。通常情況,可知在枯水期調(diào)查。水樣采集單點樣垂直混合樣斷面混合樣故根據(jù)要求填寫下面表格,完成地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況調(diào)查。序號監(jiān)測斷面關鍵污染物名稱濃度范圍(ml/l)標準限值(ml/l)環(huán)境功效區(qū)劃或當?shù)卣髠渥?1.1——22.1——環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)實狀況等級一級二級三級監(jiān)測位點數(shù)1061—3監(jiān)測季節(jié)二期(冬、夏)一期不利季節(jié),必需時兩期必需時一期天數(shù)755天天小時數(shù)644小時02,07,10,14,16,1902

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