公文管理制度

公文管理制度公文管理制度制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。下面，小編為大家分享公文管理制度，希望對(duì)大家有所幫助！公文處理是指公文的辦理、管理、立卷、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。一、公文處理應(yīng)遵循的一般原則（一）使用法定的公文文種制發(fā)公文。即以黨的機(jī)關(guān)使用的14種公文種類和國家行政機(jī)關(guān)使用的13種公文種類制發(fā)公文。（二）使用規(guī)定的公文格式制發(fā)公文，制發(fā)公文時(shí)，必須符合公文的文面格式、公文用紙格式和公文編排、打印與裝訂格式。（三）遵守行文規(guī)則。在行文時(shí)，要堅(jiān)持注重實(shí)效、“少而精”、黨政分工、根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系、聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)必須是同級(jí)等規(guī)則。特別在辦理請示行文時(shí)，要堅(jiān)持請示事項(xiàng)必須協(xié)調(diào)一致、只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)和一文一事的原則，不得在報(bào)告等其它非請示公文中夾帶請示事項(xiàng)和直接向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。二、發(fā)文辦理（一）發(fā)文辦理的一般程序發(fā)文辦理的程序包括：草擬、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、打印、分發(fā)、傳遞等工作。（二）公文草擬的要求1、符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，準(zhǔn)確地體現(xiàn)本局工作意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文內(nèi)容相銜接。2、全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況，提出的政策、措施等切實(shí)可行。3、觀點(diǎn)明確，情況屬實(shí)，內(nèi)容充實(shí)，條理清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。4、人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日，引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)；漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法符合國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方案，計(jì)量單位和數(shù)字用法符合國家的有關(guān)規(guī)定。5、開門見山，文字精練，用語準(zhǔn)確，篇幅簡短，用詞規(guī)范，文風(fēng)端正，文種格式正確，層次序數(shù)準(zhǔn)確。6、起草公文時(shí)，對(duì)涉及其它部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商，征求意見。7、起草重要公文應(yīng)當(dāng)由局領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)同志親自主持、指導(dǎo)，進(jìn)行調(diào)查研究和充分論證，征求有關(guān)部門意見。8、代擬起草公文時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格代擬稿質(zhì)量，嚴(yán)格控制文件篇幅，嚴(yán)格報(bào)送程序和完善報(bào)送材料。（三）公文審核的要求1、凡以本局名義制發(fā)的文件，在送局領(lǐng)導(dǎo)正式簽發(fā)前，必須填寫公文稿審簽單，經(jīng)承辦科、室分管領(lǐng)導(dǎo)核稿，送辦公室主任審核文種、格式，并提出是否公開、保密審查初步意見和發(fā)文文號(hào)。2、核稿重點(diǎn)：觀點(diǎn)和內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策以及國家的法律、法規(guī)，是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)中央、省、市、市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府以及本局的意圖，是否符合實(shí)際，并同現(xiàn)行有關(guān)文件內(nèi)容相銜接；擬定的措施和辦法是否切實(shí)可行；涉及有關(guān)業(yè)務(wù)部門的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見；關(guān)鍵用詞是否規(guī)范；行文是否準(zhǔn)確；文字是否精煉；邏輯是否嚴(yán)密；結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)；是否確需行文或聯(lián)合行文。3、由其它單位主辦與我局聯(lián)合發(fā)文，由有關(guān)科室審改后，按我局文件審核、簽批程序辦理。（四）公文簽發(fā)要求公文必須由局領(lǐng)導(dǎo)人或其授權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，公文一經(jīng)簽發(fā)即成為定稿生效。會(huì)簽時(shí)，在送簽過程中逐個(gè)送簽，不要遺漏。（五）公文登記要求擬發(fā)公文經(jīng)簽發(fā)后，需進(jìn)行登記，包括填寫公文標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人，按經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定的`印發(fā)范圍和存檔要求確定公文印發(fā)份數(shù)等。（六）復(fù)核、打印、分發(fā)、傳遞的要求辦公室要對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、格式、內(nèi)容等進(jìn)行再次復(fù)核，經(jīng)復(fù)核如需對(duì)涉及內(nèi)容的實(shí)質(zhì)修改時(shí)，必須報(bào)請?jiān)灠l(fā)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。打印要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密，用印規(guī)范、正確。分發(fā)、傳遞應(yīng)做好登記，按分發(fā)、傳遞范圍進(jìn)行分發(fā)，傳遞密級(jí)文件時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行密級(jí)公文傳遞辦法。辦公室要按照公文存檔要求及時(shí)存檔。三、收文辦理收文辦理一般程序包括：簽收、登記、擬辦、分發(fā)、傳閱（傳批）、承辦和催辦等工作。收文的簽收、登記及擬辦統(tǒng)一由局辦公室負(fù)責(zé)，并提出擬辦意見，電報(bào)和急件要做到隨到隨送。簽收時(shí)應(yīng)逐件清點(diǎn)，標(biāo)注簽收時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)問題，須及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并采取相應(yīng)處理措施。登記時(shí)，應(yīng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)分類要求，對(duì)文件逐一登記，登記內(nèi)容為：公文標(biāo)題、密級(jí)、發(fā)文字號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、份數(shù)、收文日期、收文序號(hào)等。辦公室負(fù)責(zé)將收文按擬辦意見送局領(lǐng)導(dǎo)閱批。急閱件應(yīng)隨送隨批，傳閱件一般應(yīng)在三日內(nèi)閱批。凡經(jīng)辦公室登記并送局領(lǐng)導(dǎo)閱批的文件，局領(lǐng)導(dǎo)閱批后，應(yīng)送回辦公室，辦公室按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批要求分送有關(guān)科、室、隊(duì)辦理，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見及時(shí)提醒相關(guān)科、室、隊(duì)按時(shí)限要求辦結(jié)。傳閱（傳批）時(shí)，辦公室應(yīng)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示或授權(quán)，按照程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)局領(lǐng)導(dǎo)閱知或批示，傳閱公文時(shí)按照局領(lǐng)導(dǎo)排序由前向后遞送，傳批時(shí)按照局領(lǐng)導(dǎo)排序由后向前遞送。傳閱、傳批時(shí)應(yīng)隨時(shí)掌握公文去向，避免誤傳、漏傳和延誤。催辦時(shí)，辦公室應(yīng)對(duì)公文的承辦情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)緊急或重要公文及時(shí)催辦，對(duì)一般公文定期催辦，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。注辦時(shí)，承辦人員在公文辦理完畢后，應(yīng)在文件處理單作簡要注明，注明發(fā)文日期與發(fā)文字號(hào)，承辦人姓名與辦理結(jié)果等，以便管理和查考。四、公文網(wǎng)上交換與電子公文管理（一）公文網(wǎng)上交換的范圍以局名義制發(fā)需報(bào)送的非涉密公文。（二）電子公文的接收與管理1、辦公室接收電子公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的發(fā)送部門、公文的完整性和體例格式等進(jìn)行校對(duì)，確認(rèn)無誤后方可接收。2、辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收電子公文，電子公文接收后，應(yīng)打印成紙質(zhì)文件，按收文辦理的要求進(jìn)