我國(guó)及部分省市腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國(guó)及部分省市腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策腸胃藥一般是指治療胃腸道疾病的藥物，通常情況下，胃腸道疾病可能是飲食不當(dāng)、精神壓力過(guò)大、幽門螺桿菌感染等原因引起的。我國(guó)胃腸藥行業(yè)相關(guān)政策著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著眼解決新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題。為了促進(jìn)腸胃藥行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布的《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出推動(dòng)生物技術(shù)在食品、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域加快融合應(yīng)用。支持新型功能性纖維在醫(yī)療、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用。我國(guó)腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年2月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn) 協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，推動(dòng)做好藥品物資供應(yīng)、重癥轉(zhuǎn)診救治、重點(diǎn)人群防護(hù)等工作。2023年3月 中共中央、國(guó)務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn) 探索建立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)評(píng)制度。提高藥品供應(yīng)保障和藥學(xué)服務(wù)水平。2023年8月 國(guó)務(wù)院 醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年) 要著力提高醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)韌性和現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)高端藥品、關(guān)鍵技術(shù)和原輔料等供給能力，加快補(bǔ)齊我國(guó)高端醫(yī)療裝備短板。2023年8月 國(guó)務(wù)院 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 加快推動(dòng)藥品和醫(yī)療器械審評(píng)、檢查、臨床試驗(yàn)等規(guī)則與國(guó)際接軌。2023年12月 國(guó)家衛(wèi)健委等5部門 節(jié)約藥品資源遏制藥品浪費(fèi)的實(shí)施方案 加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、銷毀各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做好政策解讀，督促落實(shí)各項(xiàng)反對(duì)藥品浪費(fèi)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，落實(shí)涉及藥品安全的各項(xiàng)法律法規(guī)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)遏制醫(yī)療機(jī)構(gòu)開“大處方”，遏制零售藥店違規(guī)推銷藥品。2023年12月 工業(yè)和信息化部等八部門 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn) 推動(dòng)生物技術(shù)在食品、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域加快融合應(yīng)用。支持新型功能性纖維在醫(yī)療、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用。2023年12月 國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部 關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見(jiàn) 聚焦服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、葡語(yǔ)系及共建“一帶一路”國(guó)家，促進(jìn)深海深空、無(wú)人體系、生物醫(yī)藥、新型能源、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造服務(wù)支持澳門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。2023年12月 國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見(jiàn) 加快推進(jìn)商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在商業(yè)模式、資金合作等方面形成符合技術(shù)攻關(guān)特征的新范式，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)前沿性顛覆性技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用。2024年1月 中共中央、國(guó)務(wù)院 浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023－2027年） 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。持續(xù)優(yōu)化藥品和醫(yī)療器械管理。2024年1月 國(guó)務(wù)院 關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn) 推動(dòng)老年食品、藥品、用品等的說(shuō)明書和宣傳材料適老化。2024年1月 國(guó)務(wù)院 國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。部分省市腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策聚焦高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推廣運(yùn)用一批先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。各省市為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極推動(dòng)腸胃藥行業(yè)的發(fā)展，比如陜西省發(fā)布的《陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理若干措施》提出引導(dǎo)藥品生產(chǎn)者優(yōu)化藥品包裝規(guī)格。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展分裝藥品過(guò)度包裝情況自查，各市（區(qū)）要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。部分省市腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容江蘇省 2023年1月 關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施 對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、用于治療和預(yù)防新型冠狀病毒感染的藥品，進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征注冊(cè)費(fèi)。山東省 2023年2月 山東省新污染物治理工作方案 規(guī)范抗生素類藥品使用管理。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。陜西省 2023年3月 陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理若干措施 引導(dǎo)藥品生產(chǎn)者優(yōu)化藥品包裝規(guī)格。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展分裝藥品過(guò)度包裝情況自查，各市（區(qū)）要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。貴州省 2023年3月 貴州省推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年) 鼓勵(lì)研制機(jī)構(gòu)、企業(yè)持有藥品批準(zhǔn)文號(hào)，支持企業(yè)落實(shí)藥品上市許可持有人制度。西藏自治區(qū) 2023年4月 西藏自治區(qū)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)方案(2023-2025年) 依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),建設(shè)覆蓋食品、藥品、質(zhì)量、金融、物價(jià)(價(jià)格)、特種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告等領(lǐng)域的監(jiān)管分平臺(tái),促進(jìn)各領(lǐng)域監(jiān)管方式由傳統(tǒng)模式向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。遼寧省 2023年5月 關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中進(jìn)一步保障和改善民生的實(shí)施意見(jiàn) 健全完善藥品、醫(yī)療器械委托生產(chǎn)檢查措施及標(biāo)準(zhǔn)。廣西壯族自治區(qū) 2023年5月 廣西貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉實(shí)施方案 加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理，推動(dòng)臨床急需和罕見(jiàn)病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，推進(jìn)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力建設(shè)，優(yōu)化中藥審評(píng)機(jī)制，開展壯瑤藥認(rèn)定或認(rèn)證工作。安徽省 2023年6月 關(guān)于印發(fā)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知 支持申建合肥空港藥品進(jìn)口口岸。支持皖北地區(qū)申建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。河南省 2023年7月 河南省公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） 建立應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群救治運(yùn)轉(zhuǎn)、藥品供應(yīng)、醫(yī)療救治的“綠色”通道。河北省 2023年7月 關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 支持建設(shè)千升以上規(guī)模的生物藥品中試服務(wù)、高端制劑中試、醫(yī)療器械工程化及藥品進(jìn)出口服務(wù)等符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后擇優(yōu)給予支持。山西省 2023年8月 山西省進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案 提高藥品供應(yīng)保障和藥學(xué)服務(wù)水平。探索建立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)評(píng)制度。部分省市腸胃藥行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容廣東省 2023年8月 廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案 常態(tài)化推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作，完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，做好查漏補(bǔ)種和補(bǔ)充免疫。海南省 2023年8月 海南省推動(dòng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案 加強(qiáng)村衛(wèi)生室基本設(shè)備、基本藥品、基本器材、基本辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)等)配備，強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和保養(yǎng)，滿足常見(jiàn)病、多發(fā)病初診識(shí)別、傳染病防控和中醫(yī)藥診治工作需求。北京市 2023年9月 北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案 支持先進(jìn)基因診療技術(shù)和藥品在患病風(fēng)險(xiǎn)篩查、預(yù)防以及靶向治療等領(lǐng)域開展臨床試驗(yàn)和應(yīng)用推廣。海南省 2023年10月 海南省推進(jìn)新時(shí)代基層衛(wèi)生綜合改革實(shí)施方案 加強(qiáng)藥品配備評(píng)價(jià)，完善基藥考核和集采用藥考核銜接，促進(jìn)臨床合理使用藥品，滿足基層用藥需求。寧夏回族自治區(qū) 2023年12月 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施 落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)要求,完善企業(yè)自主承諾制度,對(duì)經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認(rèn)定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品,及時(shí)采取不予采購(gòu)、取消中選資格等措施,維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。天津市 2023年12月 天津市推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)方案 推動(dòng)京津冀藥品安全監(jiān)管互查、結(jié)果互認(rèn)，進(jìn)一步強(qiáng)化三地藥品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管。天津市 2023年12月 天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施 加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。上海市 2024年1月 上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案 在藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，以場(chǎng)景應(yīng)用為突破口建立審批、管理、執(zhí)行、信用等部門協(xié)同綜合監(jiān)管機(jī)制。云南省 2023年12月 云南省加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管若干措施 加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材流通監(jiān)管，持續(xù)打擊非法收購(gòu)銷售醫(yī)保藥品等行為，規(guī)范藥品、醫(yī)用耗