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數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村(數(shù)字鄉(xiāng)村)信息化項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案目錄TOC\o"1-6"\h\z\u第一章 總體概述 211.1. 建設(shè)背景 211.1.1. 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效 221.1.2. 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇 241.1.3. 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 251.2. 建設(shè)思路 251.3. 政策依據(jù) 261.3.1. 相關(guān)指導(dǎo)政策 261.3.2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 271.4. 設(shè)計(jì)原則 281.5. 建設(shè)目標(biāo) 291.6. 建設(shè)內(nèi)容 291.6.1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策系統(tǒng) 291.6.2. 農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 291.6.3. 數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)系統(tǒng) 301.6.4. 農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 311.6.5. 鄉(xiāng)村數(shù)字治理系統(tǒng) 31第二章 建設(shè)現(xiàn)狀及需求分析 322.1. 現(xiàn)狀分析 322.1.1. 鄉(xiāng)村現(xiàn)狀 32. 支柱產(chǎn)業(yè)缺乏 32. 人口持續(xù)流出 32. 農(nóng)業(yè)效率低下 32. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 332.1.2. 農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀 33. 數(shù)據(jù)采集困難 33. 信息普及困難 33. 會(huì)商培訓(xùn)困難 34. 監(jiān)管追溯困難 342.1.3. 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀 34. 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境差 34. 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力不足 34. 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位 35. 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)受到自身技能素質(zhì)的制約 35. 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)自身資金不足 362.1.4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 36. 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯 36. 盲目使用化肥農(nóng)藥 36. 災(zāi)害抵御能力不強(qiáng) 36. 生產(chǎn)積極性不高 372.1.5. 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀 37. 市場(chǎng)分析缺乏 37. 競(jìng)爭(zhēng)能力弱小 37. 銷售渠道單一 372.1.6. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享現(xiàn)狀 37. 體制機(jī)制存在局限障礙 38. 共享技術(shù)支撐不足 38. 政策法規(guī)建設(shè)滯后 39. 共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則缺乏 402.2. 需求分析 402.2.1. 管理需求 402.2.2. 農(nóng)產(chǎn)品追溯管理 412.2.3. 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析 412.2.4. 農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮 412.2.5. 創(chuàng)業(yè)需求 412.2.6. 創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障 422.2.7. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持 422.2.8. 完善基礎(chǔ)設(shè)施 422.2.9. 項(xiàng)目扶持 422.2.10. 政策落實(shí) 432.2.11. 生產(chǎn)需求 432.2.12. 農(nóng)村需求 432.2.13. 數(shù)據(jù)共享需求 43第三章 建設(shè)方案 443.1. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè) 443.1.1. 建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù) 443.1.2. 建設(shè)重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù) 443.1.3. 建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù) 443.1.4. 建設(shè)農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù) 453.1.5. 健全農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù) 453.2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策系統(tǒng) 463.2.1. 管理決策支持系統(tǒng)應(yīng)用功能設(shè)計(jì) 463.2.2. 報(bào)表管理子系統(tǒng) 46. 報(bào)表內(nèi)容設(shè)計(jì) 47.1. 報(bào)表定義 47.2. 報(bào)表管理 48.3. 報(bào)表調(diào)整 49.4. 報(bào)表查詢 49.5. 平衡校驗(yàn) 49.6. 報(bào)表上報(bào) 49.7. 報(bào)表自動(dòng)生成 50.8. 統(tǒng)計(jì)任務(wù)定義 51.9. 統(tǒng)計(jì)執(zhí)行 51. 自定義報(bào)表 51.1. 自定義統(tǒng)計(jì)任務(wù)屬性 51.2. 自定義統(tǒng)計(jì)模板管理 52.3. 自定統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用 52.4. 報(bào)表維護(hù) 52.5. 報(bào)表修改 52.6. 報(bào)表刪除 53. 結(jié)果發(fā)送 53.1. 報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果下載 53.2. 報(bào)表打印 53.3. 報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果推送 533.2.3. 數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng) 53. 預(yù)定義分析功能 54.1. 預(yù)定義分析模板管理 54.2. 預(yù)定義分析 54.3. 預(yù)定義分析結(jié)果查詢 54. 自定義分析功能 55.1. 自定義分析 55.2. 自定義分析保存 55. 圖表展現(xiàn)設(shè)置 55. 報(bào)表分發(fā) 56.1. 報(bào)表對(duì)用戶分發(fā)管理 56.2. 報(bào)表對(duì)門戶分發(fā)管理 56. 智能告警 56.1. 預(yù)警規(guī)則定義 56.2. 預(yù)警規(guī)則查詢 57.3. 預(yù)警信息推送 573.2.4. 主題數(shù)據(jù)分析 573.2.5. 形勢(shì)預(yù)判模塊 57. 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格分析 58. 種植分析 58. 供應(yīng)量分析 583.2.6. 數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng) 59. 自定義數(shù)據(jù)挖掘功能 59.1. 挖掘?qū)ο筮x取 59.2. 挖掘數(shù)據(jù)預(yù)處理 59.3. 挖掘數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 60.4. 挖掘數(shù)據(jù)載入 60. 預(yù)定義數(shù)據(jù)挖掘服務(wù) 60. 圖表展現(xiàn)設(shè)置 603.3. 農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 613.3.1. 農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng) 61. 建設(shè)背景 61. 建設(shè)目標(biāo) 62.1. 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 62.2. 實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品溯源 63.3. 幫助企業(yè)完善內(nèi)部機(jī)制,形成信用體系 64. 系統(tǒng)功能 65.1. 線上服務(wù) 65.2. 線下服務(wù) 663.3.2. 農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái) 67. 建設(shè)背景 67. 建設(shè)原則 68.1. 實(shí)用性 68.2. 穩(wěn)定性 68.3. 安全性 69.4. 規(guī)范性 69.5. 可擴(kuò)展 70.6. 先進(jìn)性 70. 總體設(shè)計(jì) 70.1. 農(nóng)機(jī)信息管理系統(tǒng) 72.2. 農(nóng)機(jī)辦證系統(tǒng) 72.3. 駕駛證登記業(yè)務(wù) 73.4. 農(nóng)機(jī)登記業(yè)務(wù) 77.5. 農(nóng)機(jī)檔案 79.6. 數(shù)據(jù)維護(hù) 803.3.3. 農(nóng)機(jī)作業(yè)系統(tǒng) 82. 農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模塊 82. 農(nóng)機(jī)作業(yè)輔助決策模塊 83. 農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度與監(jiān)控管理模塊 86. 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理系統(tǒng) 88. 基礎(chǔ)信息管理 893.3.4. 農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理 91. 建設(shè)思路 94. 總體方案 95. 建設(shè)內(nèi)容 95. 總體框架 963.3.5. 輿情管理系統(tǒng) 983.4. 數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)系統(tǒng) 983.4.1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái) 99. 建設(shè)背景 99. 項(xiàng)目的可行性和必要性 100.1. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 100.2. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度的需要 100. 農(nóng)村信息化現(xiàn)狀分析 101. 效益分析 102.1. 社會(huì)效益 102.2. 經(jīng)濟(jì)效益 103. 系統(tǒng)總體功能 104.1. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義 105.2. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)功能 106.3. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)方式 107. 農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)方案 110.1. 網(wǎng)站信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 110.2. 村級(jí)門戶網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容 111.3. 涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容 112.4. 農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容 113.5. 網(wǎng)站數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類型 114.6. 后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)接口 1143.4.2. 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái) 115. 建設(shè)背景 115. 需求分析 116. 總體方案 116.1. 平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)圖 116.2. 平臺(tái)整體架構(gòu)圖 117. 效益分析 1173.4.3. 最美鄉(xiāng)村門戶信息系統(tǒng) 118. 鄉(xiāng)村簡(jiǎn)介 118. 最美家鄉(xiāng) 118. 資產(chǎn)資源 119. 家鄉(xiāng)管理 119. 資源管理 1203.4.4. 民主議事發(fā)布系統(tǒng) 121. 村務(wù)動(dòng)態(tài) 121. 政策文件 121. 三農(nóng)服務(wù) 122. 三資監(jiān)管 122. 宣傳教育 123. 行政區(qū)劃分 124. 四位一體 125. 村民監(jiān)督 126. 信息發(fā)布 1280. 發(fā)布類型管理 1311. 歸檔管理 1323.4.5. 村務(wù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) 133. 民主議事情況分析 133. 鄉(xiāng)村宣傳分析 133. 村務(wù)服務(wù)咨詢投訴分析 134. 村務(wù)服務(wù)用戶分析 1343.5. 農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 1343.5.1. 水庫(kù)監(jiān)測(cè)管理子系統(tǒng) 135. 水庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管模塊 135. 水庫(kù)泄洪預(yù)警模塊 136. 河流湖泊監(jiān)測(cè)子系統(tǒng) 1373.5.2. 水利水務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 139. 水利水務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng) 139.1. “一張圖”展示 140.2. 兩個(gè)中心 140.3. 五大應(yīng)用平臺(tái) 141. 水利水務(wù)網(wǎng)格化管理子系統(tǒng) 143.1. 系統(tǒng)架構(gòu) 144.2. 建設(shè)內(nèi)容 144. GIS一張圖子系統(tǒng) 148.1. 建設(shè)內(nèi)容 149.2. 系統(tǒng)特點(diǎn) 150. 移動(dòng)應(yīng)用子系統(tǒng) 150.1. 建設(shè)內(nèi)容 150.2. 系統(tǒng)特點(diǎn) 152. 預(yù)警告警子系統(tǒng) 152. 水利水務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng) 153.1. 水利水務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)模塊 153.2. 動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)熱力圖模塊 153.3. 評(píng)價(jià)模型模塊 154. 系統(tǒng)管理子系統(tǒng) 155.1. 系統(tǒng)管理基礎(chǔ)模塊 155.2. 權(quán)限管理模塊 156.3. 數(shù)據(jù)管理模塊 1573.5.3. 防洪抗旱減災(zāi)指揮調(diào)度系統(tǒng) 158. 山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng) 160. 灌區(qū)在線監(jiān)測(cè)調(diào)度子系統(tǒng) 163. 城市洪澇監(jiān)測(cè)預(yù)警決策子系統(tǒng) 1643.6. 鄉(xiāng)村數(shù)字治理系統(tǒng) 1663.6.1. 平安校園系統(tǒng) 166. 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 166.1. 系統(tǒng)概述 166.2. 系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu) 168.3. 系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu) 169.4. 監(jiān)控巡考融合 171. 周界防范系統(tǒng) 171.1. 需求分析 171. 緊急求助系統(tǒng) 172.1. 系統(tǒng)概述 172.2. 系統(tǒng)拓?fù)?174.3. 系統(tǒng)功能 174. 電子巡更系統(tǒng) 181.1. 系統(tǒng)概述 181.2. 系統(tǒng)拓?fù)?182.3. 系統(tǒng)功能 183. 車輛管理系統(tǒng) 184.1. 系統(tǒng)概述 184.2. 系統(tǒng)功能 185.3. 出入車輛管理系統(tǒng) 187.4. 車輛限速卡口系統(tǒng) 192.5. 違章停車管理系統(tǒng) 199.6. 車輛違章管理系統(tǒng) 201.7. 停車場(chǎng)出入口系統(tǒng) 201. 訪客管理系統(tǒng) 208.1. 系統(tǒng)概述 208.2. 系統(tǒng)拓?fù)?210.3. 系統(tǒng)功能 210. 透明廚房系統(tǒng) 212.1. 系統(tǒng)概述 212.2. 需求分析 212.3. 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 214. 綜合安防管理平臺(tái) 215.1. 系統(tǒng)概述 215.2. 系統(tǒng)目標(biāo) 215.3. 系統(tǒng)功能 2173.6.2. 社會(huì)治安綜合治理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng) 219. 概述 219. 系統(tǒng)架構(gòu) 220. 機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理子系統(tǒng) 220. 實(shí)有人口管理子系統(tǒng) 221.1. 戶籍人口 222.2. 流動(dòng)人口管理 223.3. 留守人員管理 223.4. 境外人員管理 224.5. 出租房管理 224.6. 地圖操作 224.7. 實(shí)有人口查詢 225. 特殊人群管理子系統(tǒng) 225.1. 刑滿釋放人員管理 225.2. 社區(qū)矯正人員管理 226.3. 肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者管理 226.4. 吸毒人員管理 226.5. 艾滋病危險(xiǎn)人員管理 227.6. 涉邪教人員管理 227.7. 社會(huì)閑散人員管理 228.8. 揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員管理 228.9. 信訪人員管理 228.10. 特殊人群排查管控績(jī)效評(píng)價(jià) 229.11. 特殊人群排查管控匯總統(tǒng)計(jì) 229.12. 特殊人群排查管控?cái)?shù)據(jù)分析 229.13. 信息推動(dòng)模塊 230.14. 動(dòng)態(tài)跟蹤模塊 230. 重點(diǎn)青少年管理子系統(tǒng) 230.1. 不良行為青少年 230.2. 閑散青少年 231.3. 流浪乞討青少年 231.4. 服刑人員未成年子女 231.5. 農(nóng)村留守兒童 231.6. 青少年信息結(jié)案注銷 232.7. 機(jī)構(gòu)管理 232.8. 幫教管理 233.9. 日常行為記錄管理 233.10. 日常跟蹤評(píng)估記錄管理 234.11. 查詢及統(tǒng)計(jì)分析 234. 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理子系統(tǒng) 235.1. 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 235.2. 社會(huì)組織 239.3. 登記維護(hù) 242.4. 工作情況記錄 243.5. 獎(jiǎng)懲記錄 243.6. 實(shí)有人口查詢 243.7. 統(tǒng)計(jì)分析 244. 社會(huì)治安管理子系統(tǒng) 245.1. 重點(diǎn)治安問(wèn)題登記維護(hù) 245.2. 重點(diǎn)治安問(wèn)題掛牌督辦 245.3. 重點(diǎn)治安問(wèn)題整治追蹤 246.4. 查整治工作明查暗訪 246.5. 明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改 247.6. 重點(diǎn)治安問(wèn)題排查整治評(píng)估驗(yàn)收 247.7. 重點(diǎn)場(chǎng)所治安問(wèn)題排查整治匯總統(tǒng)計(jì) 247.8. 區(qū)域監(jiān)控遠(yuǎn)程巡查 248.9. 重點(diǎn)行業(yè)遠(yuǎn)程巡查 248.10. 公共安全隱患整治 248.11. 物流管理 251. 矛盾糾紛排查化解子系統(tǒng) 251.1. 待調(diào)處矛盾糾紛管理 252.2. 已分流矛盾糾紛管理 253.3. 已督辦矛盾糾紛管理 254.4. 已化解矛盾糾紛管理 254.5. 矛盾糾紛排查化解匯總統(tǒng)計(jì) 255.6. 矛盾糾紛排查化解數(shù)據(jù)分析 255.7. 矛盾糾紛排查化解綜合查詢 2560. 校園及周邊安全管理子系統(tǒng) 2560.1. 校園基本信息管理 2570.2. 校園及周邊地區(qū)隱患排查整治 2580.3. 校園周邊重點(diǎn)人員管理 2590.4. 涉師生案(事)件管理 2611. 護(hù)路護(hù)線管理子系統(tǒng) 2621.1. 路線防范信息管理 2621.2. 涉及線路隱患排查整治 2631.3. 涉及線路案(事)件管理 2652. 績(jī)效考核管理子系統(tǒng) 2662.1. 考核評(píng)估 2662.2. 考核細(xì)則管理 2672.3. 上級(jí)考核 2682.4. 轄區(qū)考核 2682.5. 痕跡管理和提醒服務(wù) 2682.6. 工作考核內(nèi)容 2683. GIS數(shù)字網(wǎng)格子系統(tǒng) 2693.1. GIS基礎(chǔ)管理模塊 2693.2. 網(wǎng)格管理模塊 2693.3. 轄區(qū)GIS導(dǎo)航模塊 2703.4. 人口信息GIS管理模塊 2703.5. 場(chǎng)所信息GIS管理模塊 2723.6. 事件GIS管理模塊 2733.7. 視頻GIS管理模塊 2754. 視頻調(diào)用智能分析子系統(tǒng) 2754.1. 平臺(tái)接入管理 2764.2. 視頻轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)用管理 2764.3. 視頻智能分析 2764.4. 視頻顯示管理 2785. 社會(huì)治理事件管理子系統(tǒng) 2785.1. 社會(huì)治理事件綜合管理 2785.2. 社會(huì)治理事件統(tǒng)計(jì)分析 2795.3. 民轉(zhuǎn)刑案件分析 2805.4. 治安整治態(tài)勢(shì)分析 2803.7. 數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) 2813.7.1. 數(shù)據(jù)共享頂層設(shè)計(jì) 2813.7.2. 完善數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系 2823.7.3. 制定數(shù)據(jù)共享內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 2833.7.4. 完善數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制 2843.7.5. 數(shù)據(jù)共享法制保障 285第四章 保障措施 2864.1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 2864.2. 加大政策支持 2864.3. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集管理 2874.4. 強(qiáng)化科技人才支撐 287第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理方案 2885.1項(xiàng)目組織管理 2885.1.1建立項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu) 2885.1.2確定項(xiàng)目分工角色職責(zé) 2905.1.3建立項(xiàng)目組織相關(guān)管理制度 2935.2項(xiàng)目管理計(jì)劃 2945.2.1綜合管理計(jì)劃 294項(xiàng)目計(jì)劃編制 294項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行 2955.2.2綜合變更控制 2955.3范圍控制計(jì)劃 2965.3.1范圍定義及跟蹤 2965.3.2變更管理 2965.3.3變更控制工具 2965.4進(jìn)度控制計(jì)劃 2985.4.1項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤 2985.4.2項(xiàng)目進(jìn)度分析 2995.4.3項(xiàng)目進(jìn)度控制 2995.5組織機(jī)構(gòu)和人員管理計(jì)劃 3005.5.1人力資源規(guī)劃 3005.5.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè) 3005.5.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 3015.6質(zhì)量保障計(jì)劃 3015.6.1質(zhì)量保證目標(biāo) 3015.6.2質(zhì)量保證角色與職責(zé) 3015.6.3質(zhì)量保證流程 3025.6.4質(zhì)量保證活動(dòng) 3045.7溝通管理計(jì)劃 3045.7.1溝通計(jì)劃 3045.7.2報(bào)告形式 3055.7.3相關(guān)工具文檔 3065.8配置管理計(jì)劃 3065.8.1配置管理目標(biāo) 3065.8.2配置管理角色與職責(zé) 3065.8.3配置管理流程 3075.8.4配置項(xiàng)定義 3085.8.5配置管理活動(dòng) 3105.8.6配置管理工具 3165.9風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 3165.9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 3165.9.2風(fēng)險(xiǎn)分析 3165.9.3風(fēng)險(xiǎn)控制 3175.10變革管理計(jì)劃 3195.10.1變革管理方法 3195.10.2變革管理成功的關(guān)鍵策略 3195.11項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 3205.11.1影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素 3205.11.2項(xiàng)目進(jìn)度制定的原則 3205.11.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 3215.11.4項(xiàng)目里程碑 3235.12安全保密計(jì)劃 3245.13文檔編制計(jì)劃 3255.13.1項(xiàng)目管理類 3265.13.2軟件工程類 3265.13.3項(xiàng)目支持類 3265.14質(zhì)量保障計(jì)劃 3325.14.1確定質(zhì)量保證目標(biāo) 3325.14.2質(zhì)量保證角色與職責(zé) 3335.14.3質(zhì)量保證流程 3345.14.4質(zhì)量保證活動(dòng) 3365.15產(chǎn)品交付計(jì)劃 3365.15.1背景介紹 3365.15.2客戶管理 3375.15.3服務(wù)人員管理 339服務(wù)人員 339服務(wù)文化 3415.15.4服務(wù)流程管理 342前期介入 342系統(tǒng)部署 343數(shù)據(jù)遷移 344試用 345正式上線 346項(xiàng)目驗(yàn)收 347應(yīng)急處理 3475.15.5服務(wù)實(shí)體設(shè)施 3485.15.6產(chǎn)品詳細(xì)交付計(jì)劃 3505.16項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃 3595.16.1培訓(xùn)組織管理 3595.16.2培訓(xùn)隊(duì)伍要求 3595.16.3培訓(xùn)對(duì)象 3605.16.4培訓(xùn)內(nèi)容及要求 3605.17實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 3625.17.1風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃 3625.17.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視 3645.17.3風(fēng)險(xiǎn)管理 365第六章 售后服務(wù)及培訓(xùn) 3656.1售后服務(wù)說(shuō)明 3656.1.1售后服務(wù)及響應(yīng)級(jí)別 3656.1.2定期現(xiàn)場(chǎng)巡檢服務(wù) 3696.1.3專人值守服務(wù) 3696.1.4本地化服務(wù) 3696.2運(yùn)維服務(wù)保障措施 3706.2.1項(xiàng)目運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3706.2.2運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 3726.2.3運(yùn)維突發(fā)事情應(yīng)急措施 3726.3服務(wù)質(zhì)量保障措施 3726.3.1完善的售后服務(wù)體系 3736.3.2運(yùn)行維護(hù)制度建立 3736.3.3運(yùn)維知識(shí)庫(kù)系統(tǒng) 3736.3.4運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè) 3746.3.5閉環(huán)式服務(wù) 3746.3.6服務(wù)監(jiān)督機(jī)制 3756.3.7試運(yùn)行期間的運(yùn)維保障 3766.3.8免費(fèi)質(zhì)保期間的運(yùn)維保障 3776.3.9免費(fèi)質(zhì)保期后的運(yùn)維保障 3776.4質(zhì)量保證范圍 3786.5售后服務(wù)承諾書 3786.6售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話 3796.6.1售后服務(wù)人員配置 3796.6.2人員培訓(xùn)計(jì)劃 380第七章 施工組織設(shè)計(jì)方案 3827.1施工組織設(shè)計(jì) 3827.1.1綜合說(shuō)明,質(zhì)量、服務(wù)、安全文明施工目標(biāo) 382質(zhì)量目標(biāo) 382服務(wù)目標(biāo) 383安全生產(chǎn)目標(biāo) 383文明施工目標(biāo) 383文明環(huán)境施工目標(biāo) 3837.1.2主要施工方法;新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用 384從技術(shù)上保證進(jìn)度 385用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備 386建立完善的技術(shù)管理體系 386新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用和計(jì)劃 3867.1.3工程投入的主要物資和施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 3877.1.4施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 3877.1.5工程所用產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 3877.1.6確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 3877.1.7確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 388安全教育制度 388安全檢查制度 388安全活動(dòng)制度 388設(shè)備安全管制 389做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理 3897.1.8確保文明施工的技術(shù)組織措施 3897.1.9施工順序、總進(jìn)度安排及總形象進(jìn)度示意圖 3907.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備 3907.3質(zhì)量及保修服務(wù) 3907.3.1保修期與保修范圍 3907.3.2保修責(zé)任 3907.3.3售后培訓(xùn) 3907.3.4售后維護(hù)服務(wù) 3907.3.5接口對(duì)接服務(wù) 3917.4組織管理 3917.4.1項(xiàng)目管理方法 3917.4.2項(xiàng)目質(zhì)量管理 393質(zhì)量管理計(jì)劃 393質(zhì)量管理過(guò)程 3937.4.3系統(tǒng)測(cè)試計(jì)劃 3957.4.4測(cè)試方案 396單元測(cè)試 397集成測(cè)試 398系統(tǒng)測(cè)試 399用戶測(cè)試(試運(yùn)行測(cè)試) 4017.4.5測(cè)試管理 402測(cè)試組織 402測(cè)試準(zhǔn)備 403測(cè)試執(zhí)行 404測(cè)試問(wèn)題跟蹤 405文檔核查 405測(cè)試技術(shù) 4057.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 4077.5.1主要風(fēng)險(xiǎn)列表 4097.5.2風(fēng)險(xiǎn)影響分析 4107.5.3關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)分析 4117.5.4風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 4117.5.5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 412風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 412其他風(fēng)險(xiǎn)措施 4147.5.6項(xiàng)目溝通管理 4157.5.7項(xiàng)目決策制度 4157.5.8問(wèn)題與爭(zhēng)議管理辦法 4167.6上線后支持期 41637/418總體概述建設(shè)背景數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程,既是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村是數(shù)字化在數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,既是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以有效提升鄉(xiāng)村治理水平。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ),是源頭治理、綜合治理的重要組成部分。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù),將有利于實(shí)現(xiàn)治理手段技術(shù)化、治理方式規(guī)范化、治理內(nèi)容多元化、治理主體協(xié)同化,完善鄉(xiāng)村治理體系。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),作出實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列重大部署安排。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用,取得明顯成效。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速融合。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化快速推進(jìn),智能感知、智能分析、智能控制等數(shù)字技術(shù)加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)不斷深化,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)等平臺(tái)建成使用,單品種大數(shù)據(jù)建設(shè)全面啟動(dòng),種業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)技服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)初見(jiàn)成效。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,2018年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5542億元,占農(nóng)產(chǎn)品交易總額的9.8%。基于農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)遙感的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品不斷豐富,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)新模式方興未艾,鄉(xiāng)村分享經(jīng)濟(jì)逐步興起,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加快推進(jìn)。2018年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到7.3%??萍紕?chuàng)新能力不斷提升。數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)遙感學(xué)科群、國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼建成,智慧農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè),農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)科學(xué)、人工智能等相關(guān)專業(yè)在高等院校普遍設(shè)立。數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系加快建設(shè),農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、感知數(shù)據(jù)描述和傳感設(shè)備基礎(chǔ)規(guī)范等一批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳感器、無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,集成應(yīng)用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情信息獲取技術(shù)日臻成熟,基于北斗自動(dòng)導(dǎo)航的農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)取得重要突破,廣泛應(yīng)用于小麥跨區(qū)機(jī)收。設(shè)施裝備條件明顯改善。全國(guó)行政村通光纖和通4G比例均超過(guò)98%,提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要目標(biāo),貧困村通寬帶比例超過(guò)94%。農(nóng)村每百戶有計(jì)算機(jī)和移動(dòng)電話分別達(dá)到29.2臺(tái)和246.1部。農(nóng)業(yè)遙感、導(dǎo)航和通信衛(wèi)星應(yīng)用體系初步確立,適合農(nóng)業(yè)觀測(cè)的高分辨率遙感衛(wèi)星“高分六號(hào)”成功發(fā)射。物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施加速推廣,應(yīng)用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積累計(jì)超過(guò)1.5億畝。政策支持體系初步建立。發(fā)布“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等文件,初步構(gòu)建了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的政策體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,工程已覆蓋26個(gè)省,全國(guó)1/3的行政村建立了益農(nóng)信息社。深入推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范,打造了一批可復(fù)制可推廣的典型樣板。各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列支持政策,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式和信息化管理服務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化是生物體及環(huán)境等農(nóng)業(yè)要素、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等農(nóng)業(yè)過(guò)程及鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化,是一場(chǎng)深刻革命。展望今后一段時(shí)期,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將迎來(lái)難得機(jī)遇。從國(guó)際看,全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,物聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)加快應(yīng)用,深刻改變了生產(chǎn)生活方式,引發(fā)經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革,形成發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普遍共識(shí)。大數(shù)據(jù)成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,新一代人工智能成為創(chuàng)新引擎。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向,相繼出臺(tái)了“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0框架”等戰(zhàn)略,構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,大力推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè),實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了有力的政策保障。信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合,數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)有效釋放,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化提供廣闊的空間。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體滯后,面臨諸多挑戰(zhàn)。發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)資源分散,天空地一體化數(shù)據(jù)獲取能力較弱、覆蓋率低,重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)剛剛起步。創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)滯后,農(nóng)業(yè)專用傳感器缺乏,農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性較差。與醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域相比,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字化研究應(yīng)用明顯滯后。鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平偏低,與城市相比差距仍然較大。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化滯后,數(shù)據(jù)整合共享不充分、開發(fā)利用不足,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的占比遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè),成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的突出短板。建設(shè)思路以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照實(shí)施數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的總體部署,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線,以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,加強(qiáng)數(shù)字生產(chǎn)能力建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新和重大工程設(shè)施建設(shè),推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。政策依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)政策(1)《中共中央,國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(2)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》整理制作郎豐利。(3)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(4)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(5)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(6)《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》(7)云南省《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(8)國(guó)家、公安部、云南省、楚雄州其他相關(guān)規(guī)定、辦法和制度要求整理制作郎豐利。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》(2014年中央1號(hào)文件);《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(2015年中央1號(hào)文件);《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》(2016年中央1號(hào)文件);《“十三五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》;《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》NY/T1761-2009;《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》;《國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法(試行)》;《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)管理辦法(試行)》;《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理辦法》;《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)》;《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施實(shí)施辦法》;《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》;《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》;《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》;《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、民政部、司法部關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知》;《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》;《關(guān)于開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》;設(shè)計(jì)原則——統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),因地制宜,重點(diǎn)突破,分步推進(jìn),探索中國(guó)特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式?!獢?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),普惠共享。以資源整合、數(shù)據(jù)共享為途徑,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合、挖掘與應(yīng)用,搭建共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同,催生數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),讓農(nóng)民群眾有更多獲得感和幸福感?!?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng),應(yīng)用導(dǎo)向。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大需求,聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“卡脖子”技術(shù),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),加強(qiáng)試點(diǎn)示范與集成應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。——多方參與,合力共建。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)的核心帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與,形成多元主體參與的共建格局。建設(shè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系建立健全,天空地一體化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)基本建成。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快融合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,管理服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大幅提升,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。建設(shè)內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策系統(tǒng)依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)分析、挖掘和可視化等技術(shù),建立相關(guān)知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù),開發(fā)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)漁政、監(jiān)督管理、科技教育、資源環(huán)境、國(guó)際合作、政務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)填報(bào)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等功能模塊,為市場(chǎng)預(yù)警、政策評(píng)估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理、輿情分析、鄉(xiāng)村治理等決策提供支持服務(wù),推進(jìn)管理服務(wù)線上線下相結(jié)合,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高宏觀管理的科學(xué)性。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè),引導(dǎo)鼓勵(lì)田頭市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)采用電子結(jié)算方式開展交易,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商超、電商平臺(tái)等關(guān)鍵市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)互通,構(gòu)建交易主體、交易品種、交易量、交易價(jià)格一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易大數(shù)據(jù)。建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),開發(fā)利用全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易等數(shù)據(jù)。完善企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資、海外農(nóng)產(chǎn)品交易等信息采集系統(tǒng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,拓展和提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格日度監(jiān)測(cè)、供需形勢(shì)月度及季度分析、重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表、中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)展望等信息發(fā)布和服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)。建立農(nóng)業(yè)走出去經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)利用國(guó)際市場(chǎng)資源情況的分析。數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)系統(tǒng)深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,優(yōu)化提升農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)上服務(wù),加快建設(shè)益農(nóng)信息社,完善社會(huì)服務(wù)管理。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專家在線為農(nóng)民解決生產(chǎn)難題。引導(dǎo)各類社會(huì)主體利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)便民化。匯集農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備擁有量等管理統(tǒng)計(jì)和重要農(nóng)時(shí)作業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全在線監(jiān)控和信息服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新產(chǎn)出等密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)建設(shè)與集成整合,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科研管理大數(shù)據(jù)等的集成治理。建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民宿餐飲等在線展示和交易撮合,實(shí)時(shí)采集發(fā)布和精準(zhǔn)推送農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)結(jié)合人居環(huán)境整治提升行動(dòng),開展摸底調(diào)查、定期監(jiān)測(cè),匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)資源,建立農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)。建立秸稈、農(nóng)膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物長(zhǎng)期定點(diǎn)觀測(cè)制度,研究推進(jìn)農(nóng)村水源地、規(guī)模化養(yǎng)殖廠、農(nóng)村生活垃圾處理點(diǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)分析等新型服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,共同維護(hù)綠色生活環(huán)境。鄉(xiāng)村數(shù)字治理系統(tǒng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)向農(nóng)村延伸,提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、民情收集、議事協(xié)商、公共服務(wù)等村級(jí)事務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。加快鄉(xiāng)村規(guī)劃管理信息化,推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃上圖入庫(kù)、在線查詢、實(shí)時(shí)跟蹤。建設(shè)現(xiàn)狀及需求分析現(xiàn)狀分析鄉(xiāng)村現(xiàn)狀支柱產(chǎn)業(yè)缺乏大部分農(nóng)村,除了少部分找準(zhǔn)了自己定位,有支柱性的產(chǎn)業(yè),比如旅游、工業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)等,大部分農(nóng)村都相差不多。人口持續(xù)流出從人口來(lái)看,村這一級(jí)是持續(xù)流出的。村里很少見(jiàn)年輕人(返鄉(xiāng)的農(nóng)一代已經(jīng)50多歲,農(nóng)二代農(nóng)三代已經(jīng)融入城市生活),以留守的老人和兒童為主。而年輕人,只要結(jié)婚,一般都會(huì)要求城市有房子,就算未來(lái)從一二線城市回流,再回到鄉(xiāng)村的可能性已經(jīng)不大。且慢慢隨著村級(jí)小學(xué)的并校,越來(lái)越多的老人也開始了在縣城帶娃的陪讀生活。這種現(xiàn)象有惡性循環(huán)的趨勢(shì):適齡兒童越少,小學(xué)越支撐不下去,然后并校;并校后孩子沒(méi)地兒去上學(xué)(或者要跑好遠(yuǎn)),還不如去城里,導(dǎo)致搬遷后適齡的更少。農(nóng)業(yè)效率低下從經(jīng)濟(jì)來(lái)看,大部分村莊仍然是以農(nóng)業(yè)為主的,缺少二產(chǎn)和三產(chǎn),而目前農(nóng)業(yè)的低效率、低產(chǎn)出是農(nóng)村落后的根本原因。農(nóng)業(yè)中自耕自種的已經(jīng)越來(lái)越少,比如說(shuō)老李家要播種了,就會(huì)有農(nóng)機(jī)手找上門,甚至本村的就直接給種上了,然后跟你說(shuō)一聲。當(dāng)然也有的就直接摞荒了,只是自己種個(gè)小菜園自己吃。所以破解農(nóng)村發(fā)展的應(yīng)該著眼于產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后從生活來(lái)看,村里的基礎(chǔ)設(shè)施條件越來(lái)越好,除了特殊的邊遠(yuǎn)山窮,路、水、電、通信村村通是基本實(shí)現(xiàn)了,但也僅限于此了。村民的生活還是相對(duì)單調(diào),文化娛樂(lè)設(shè)施是完全談不到的,偶有村莊有個(gè)廣場(chǎng),做些設(shè)施,一般也會(huì)很快的被其他占據(jù)。應(yīng)該來(lái)說(shuō),政府還是積極作為的,但更多的體現(xiàn)在了形式上面。大部分農(nóng)村缺少靈魂的東西。農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采集困難農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)要素的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(土壤、空氣、溫度、濕度、光照、產(chǎn)量等)無(wú)法及時(shí)采集,導(dǎo)致無(wú)法針對(duì)具體情況進(jìn)行有效分析,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。信息普及困難目前通過(guò)農(nóng)業(yè)局信息網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布,信息無(wú)法及時(shí)有效普及到相關(guān)農(nóng)業(yè)參與人員,無(wú)法針對(duì)具體情況及時(shí)精準(zhǔn)信息告知。會(huì)商培訓(xùn)困難針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行及時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商進(jìn)行專家診斷,相關(guān)農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)技培訓(xùn)等無(wú)法進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)議形式培訓(xùn)指導(dǎo)。監(jiān)管追溯困難農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全等問(wèn)題,準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)管追溯相當(dāng)困難,因監(jiān)管追溯困難導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?,轉(zhuǎn)勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策還不多,在一些地方仍然偏好于“抓大”為主,對(duì)“扶小”關(guān)注不夠。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境差返民工創(chuàng)業(yè)雇人的比重不高,以自雇創(chuàng)業(yè)為主。創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工普遍反映,當(dāng)?shù)夭淮嬖诠蛡虿坏胶线m勞動(dòng)力的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村年輕的、受過(guò)教育的勞動(dòng)力多數(shù)外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)留守的多是老弱病殘或婦女兒童,導(dǎo)致很多勞動(dòng)力流出地勞動(dòng)力短缺。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力不足農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的能力還有待于進(jìn)一步提高;一些農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情高,但主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用政策、獲取信息的能力較弱,創(chuàng)業(yè)的。專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低,盲目性大。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位政府服務(wù)部門及社會(huì)組織提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)工作還不能滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足等。多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒(méi)有享受到政策支持。大部分的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒(méi)有享受到政策支持。地方政府雖然制定有許多鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,但依然有很多人并未享受到政策支持,原因是多方面的,既有政策設(shè)計(jì)上的一些缺陷(例如享受政府扶持基金的條件較為苛刻),也有政策宣傳上的問(wèn)題。一些從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)者反映并不知道有什么優(yōu)惠扶持政策;還有一些創(chuàng)業(yè)者受慣性思維的影響,例如,一些人即使知道有優(yōu)惠政策,卻不去爭(zhēng)取,只是因?yàn)槁?tīng)說(shuō)條件較高以及別人以往的經(jīng)歷(例如貸款難)。最重要的原因是,當(dāng)?shù)刂贫ǖ闹С洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策主要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),導(dǎo)致大多數(shù)分散在創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園之外,規(guī)模較小的返鄉(xiāng)農(nóng)民工無(wú)法享受到政策支持。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)受到自身技能素質(zhì)的制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)依然是創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布非常分散,創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目大部分屬于勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)依然是創(chuàng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受到自身技能素質(zhì)的制約,多數(shù)選擇了技術(shù)含量較低、對(duì)教育程度要求相對(duì)不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)自身資金不足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的投資規(guī)模較小,而且以自我積累為主,正規(guī)金融的支持力度有限。大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初始投資的規(guī)模都不是很大,平均約為10萬(wàn)元,大部分的初始投資規(guī)模在5萬(wàn)元以下。郎豐利整理制作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯目前國(guó)內(nèi)大部分還處于農(nóng)業(yè)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式,利用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有率非常少,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益低下等突出問(wèn)題。郎豐利整理制作。盲目使用化肥農(nóng)藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)農(nóng)藥、化肥等使用存在很大的盲目性,用高耗能來(lái)?yè)Q取高產(chǎn)量的“石油農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式,造成大量的土壤破壞、水源污染、減少了生物遺傳的多樣性等嚴(yán)重問(wèn)題。災(zāi)害抵御能力不強(qiáng)采用傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方式,在面對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)瘟疫等問(wèn)題上無(wú)法事先進(jìn)行科學(xué)預(yù)防、對(duì)癥下藥的進(jìn)行治理,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”現(xiàn)象普遍存在。郎豐利整理制作。生產(chǎn)積極性不高以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)作物忽冷忽熱的投入導(dǎo)致價(jià)格是波瀾起伏,加上種植周期、自然災(zāi)害、勞力缺乏等因素的制約下,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀市場(chǎng)分析缺乏缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的相關(guān)市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)分析,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供需波瀾起伏。競(jìng)爭(zhēng)能力弱小大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體分散規(guī)模偏小,大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)模糊,導(dǎo)致在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力低下。銷售渠道單一農(nóng)產(chǎn)品的銷售大部分是以農(nóng)民-中間商市場(chǎng)的銷售模式,銷售渠道單一導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源本質(zhì)上屬于公共產(chǎn)品,除極少數(shù)涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的信息外,理應(yīng)全部共享公開。但在實(shí)際工作中,由于體制機(jī)制束縛、技術(shù)約束和現(xiàn)實(shí)障礙等使得信息資源對(duì)上不對(duì)下、“以鄰為壑”、條塊分割,產(chǎn)生了信息“孤島”和數(shù)據(jù)“沉睡”現(xiàn)象。體制機(jī)制存在局限障礙我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制具有集中管理與雙規(guī)制運(yùn)行并存的特點(diǎn)。集中管理表現(xiàn)在各部門開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)均需向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批、備案,數(shù)據(jù)發(fā)布由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行;雙軌制表現(xiàn)為多個(gè)部門同時(shí)參與農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前參與農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的部門有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家糧食局、供銷總社、中儲(chǔ)糧和中儲(chǔ)棉、新華社等機(jī)構(gòu)。僅農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)部,就有12個(gè)司局和9家部屬事業(yè)單位同時(shí)開展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。這種體制有助于各部門根據(jù)自身需求深入開展數(shù)據(jù)獲取工作,但是也造成了數(shù)據(jù)重復(fù)采集、指標(biāo)難以銜接等問(wèn)題,不同部門間“不愿”、“不敢”、“不會(huì)”的情況依然較為普遍。一是從部門利益出發(fā),將數(shù)據(jù)占為部門或者個(gè)人所有,習(xí)慣于形成數(shù)據(jù)獨(dú)占或壟斷;二是以《保密法》為依據(jù),往往遵循“于我有利,數(shù)字謹(jǐn)慎”的原則,涉密信息只能通過(guò)紙介質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn),不能觸碰保密紅線;三是傳統(tǒng)的工作方式阻礙數(shù)據(jù)共享。各個(gè)部門,各取所需、各為其政,造成數(shù)出多門、相互矛盾,甚至數(shù)據(jù)打架的情況,阻礙了數(shù)據(jù)的開放共享。共享技術(shù)支撐不足由于歷史上沒(méi)有重視數(shù)據(jù)的共享,原有歷史數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)類型、存儲(chǔ)類型、存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等方面仍然存在諸多問(wèn)題。一是缺乏共享標(biāo)準(zhǔn)體系,沒(méi)有針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)格式匯交技術(shù),特別缺乏針對(duì)農(nóng)業(yè)多源異構(gòu)、結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和海量數(shù)據(jù)管理的模型技術(shù);二是缺乏不同平臺(tái)的整合技術(shù)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)存在諸多網(wǎng)站和數(shù)據(jù)平臺(tái),但是各個(gè)平臺(tái)之間層次不清晰、覆蓋內(nèi)容不一致,架構(gòu)布局不合理、尚不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;三是缺乏便捷、高效的數(shù)據(jù)查詢、瀏覽、檢索、分發(fā)技術(shù)。目前我國(guó)已經(jīng)開放的一些數(shù)據(jù)平臺(tái)中,要么數(shù)據(jù)無(wú)法瀏覽,要么數(shù)據(jù)無(wú)法下載,要么數(shù)據(jù)鏈接不存在,平臺(tái)的便捷性和可訪問(wèn)性較差。政策法規(guī)建設(shè)滯后我國(guó)在數(shù)據(jù)開放共享方面的法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)落后,關(guān)于共享開放原則、數(shù)據(jù)格式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、可用性、互操作性等尚未做出詳細(xì)的規(guī)范,導(dǎo)致政府部門和公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享開放能力不強(qiáng)、水平不高、質(zhì)量不佳。另外,因數(shù)據(jù)開放共享引發(fā)的對(duì)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全的威脅是人們尤為關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)應(yīng)用所適用的隱私與數(shù)據(jù)安全保護(hù)法規(guī)政策大多沿用多年前的法規(guī)文件。我國(guó)在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享安全方面的法律法規(guī)還不健全,對(duì)于如何利用數(shù)據(jù)、如何保護(hù)隱私,沒(méi)有給出清晰的界定。在這方面應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,如澳大利亞政府于2012年7月發(fā)布的《信息安全管理指導(dǎo)方針:整合性信息的管理》為海量數(shù)據(jù)整合中所涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)提供了最佳管理實(shí)踐指導(dǎo)。英國(guó)在其《開放數(shù)據(jù)白皮書》明確將在公共部門透明度委員會(huì)(監(jiān)督各部門數(shù)據(jù)開放的核心機(jī)構(gòu))中設(shè)立一名隱私保護(hù)專家,確保數(shù)據(jù)開放過(guò)程中及時(shí)掌握和普及最新的隱私保護(hù)措施等。共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則缺乏共享標(biāo)準(zhǔn)是形成數(shù)據(jù)共享的底層支撐。只有將元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)搞清楚了,數(shù)據(jù)融合才能順利實(shí)施?,F(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系中同一個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的標(biāo)準(zhǔn)不同,有的選擇的是全面調(diào)查,有的采取的是抽樣調(diào)查,有的則是參考遙感影像;在不同環(huán)節(jié)上,有的側(cè)重于批發(fā)市場(chǎng),有的反映的更多是農(nóng)戶環(huán)節(jié)。這些數(shù)據(jù)客觀上容易造成信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致,造成數(shù)出多門、甚至數(shù)據(jù)打架的情況。歸根結(jié)底是缺乏明確統(tǒng)一的頂層采集需求?,F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系與現(xiàn)實(shí)的匹配性差。如現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系未能圍繞農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)調(diào)控的糧、棉、油、糖、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、飼料和農(nóng)資18個(gè)(類)品種,形成一個(gè)(類)品種一套數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,數(shù)據(jù)采集工作與現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié),造成了數(shù)據(jù)的部門分割,而針對(duì)不同部門又缺乏統(tǒng)一的共享標(biāo)準(zhǔn)。需求分析管理需求針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集難,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不到位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)決策分析數(shù)據(jù)支撐不夠,農(nóng)業(yè)突發(fā)災(zāi)害時(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度難等問(wèn)題。提出農(nóng)產(chǎn)品溯源管理,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析為農(nóng)業(yè)規(guī)劃提供決策支撐。農(nóng)產(chǎn)品追溯管理通過(guò)輸入農(nóng)產(chǎn)品的追溯條形碼等物聯(lián)網(wǎng)手段,可查看該農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到采收、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售的全面追溯信息,方便農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,進(jìn)行大數(shù)據(jù)的挖掘分析,進(jìn)行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)性調(diào)整、決策支持等。農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害、重大動(dòng)植物疫病等各類突發(fā)事件的快速、有效、精準(zhǔn)處置;提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)管理、應(yīng)急管理水平,科學(xué)決策;全面構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)信息化協(xié)同、高效化管理和多樣化服務(wù)。創(chuàng)業(yè)需求對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足,自身技能不到位,創(chuàng)業(yè)能力不足等問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策扶持、技能培訓(xùn)、資金傾斜等方面為創(chuàng)業(yè)者提供全方位扶持。創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主要輸出地縣級(jí)服務(wù)設(shè)施全覆蓋。地方政府依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),整合各職能部門涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)職能,建立融資、融智、融商一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),保護(hù)與發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝,促進(jìn)創(chuàng)業(yè),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分開發(fā)一批農(nóng)林產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。完善基礎(chǔ)設(shè)施改善信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,地方政府依據(jù)規(guī)劃,與社會(huì)資本共建物流倉(cāng)儲(chǔ)基地,不斷提升冷鏈物流等基礎(chǔ)配送能力;鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系。項(xiàng)目扶持對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),推送優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政策落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行宣傳,選取有效示例進(jìn)行宣講,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)政策的理解,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處。生產(chǎn)需求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益低下,盲目使用化肥農(nóng)藥,災(zāi)害抵御能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、規(guī)?;⒓苫?、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益等方面。農(nóng)村需求針對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)落后,農(nóng)民信息化技術(shù)手段認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源的利用不足等問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)建設(shè),為農(nóng)戶精神文明建設(shè)提供必要的渠道,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平提升,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)提升。數(shù)據(jù)共享需求針對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享存在的問(wèn)題提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的共享開放,必須從共享頂層設(shè)計(jì)、共享技術(shù)突破、共享內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定、共享機(jī)制完善和法律法規(guī)保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息資源開放共享,推動(dòng)資源整合,打破數(shù)據(jù)壁壘,按照“共享為原則、不共享為例外”的要求,強(qiáng)化數(shù)據(jù)就是資源的意識(shí),推動(dòng)涉農(nóng)信息形成“一盤棋、一個(gè)窗口對(duì)外”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)共享格局。建設(shè)方案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、永久基本農(nóng)田劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定、設(shè)施農(nóng)用地備案等數(shù)據(jù),建設(shè)耕地基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成基本地塊權(quán)屬、面積、空間分布、質(zhì)量、種植類型等大數(shù)據(jù)。開展?jié)O業(yè)水域空間分布、漁船漁港和漁業(yè)航標(biāo)等調(diào)查,形成覆蓋內(nèi)陸水域以及全球重要海域和漁場(chǎng)的漁業(yè)水域資源大數(shù)據(jù)。建設(shè)重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)依托全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建國(guó)家重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù),繪制全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分布底圖,推進(jìn)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源的數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息化監(jiān)督管理。開展動(dòng)植物表型和基因型精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià),深度發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因,構(gòu)建分子指紋圖譜庫(kù),為品種選育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支持。建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)建立集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺(tái)賬,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息數(shù)字化。采集全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù),建設(shè)全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)墾資產(chǎn)管理數(shù)字化,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)占有、使用、收益和處置的監(jiān)管。建設(shè)農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)利用第三次全國(guó)土地調(diào)查、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)信息,結(jié)合房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查等資料,構(gòu)建全國(guó)農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),涵蓋宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況等信息。推進(jìn)宅基地分配、審批、流轉(zhuǎn)、利用、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等信息化建設(shè),及時(shí)完善和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。健全農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、投入品監(jiān)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄等系統(tǒng),按照“部級(jí)統(tǒng)一部署、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一次填報(bào)、多級(jí)多方共享利用”的方式,完善經(jīng)營(yíng)主體身份、就業(yè)、生產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)管檢查、投入品使用、培訓(xùn)營(yíng)銷等多種信息為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策系統(tǒng)依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)分析、挖掘和可視化等技術(shù),建立相關(guān)知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù),開發(fā)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)漁政、監(jiān)督管理、科技教育、資源環(huán)境、國(guó)際合作、政務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)填報(bào)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等功能模塊,為市場(chǎng)預(yù)警、政策評(píng)估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理、輿情分析、鄉(xiāng)村治理等決策提供支持服務(wù),推進(jìn)管理服務(wù)線上線下相結(jié)合,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高宏觀管理的科學(xué)性。管理決策支持系統(tǒng)應(yīng)用功能設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支持子系統(tǒng)的需求分析框架根據(jù)內(nèi)外部用戶的職能層級(jí)劃分為業(yè)務(wù)主題分析、綜合分析和專題分析三類。業(yè)務(wù)主題分析服務(wù)于市、縣、鄉(xiāng)村等農(nóng)村管理部門,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的正常業(yè)務(wù)運(yùn)作提供決策支持服務(wù);綜合分析在業(yè)務(wù)主題分析的基礎(chǔ)上為內(nèi)外決策用戶提供跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合分析;專題分析在業(yè)務(wù)主題分析和綜合分析的基礎(chǔ)上專注于某個(gè)具體專題,面向高層和相關(guān)政府職能部門提供高層的決策支持。報(bào)表管理子系統(tǒng)報(bào)表管理指系統(tǒng)提供對(duì)數(shù)據(jù)的加工處理、審核、統(tǒng)計(jì)分析、舍位平衡、圖表、打印、任務(wù)管理等功能,使各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照統(tǒng)一規(guī)定的格式、取數(shù)范圍、計(jì)算方法和時(shí)間要求,編制、校驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、匯總與上報(bào)各類規(guī)定的報(bào)表。深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一報(bào)表管理,當(dāng)前局里采用阿普蘭報(bào)表工具,各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的報(bào)表需要在數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理與實(shí)現(xiàn),以更好的滿足數(shù)據(jù)整體分析與利用。根據(jù)所需要定制的報(bào)表內(nèi)容,報(bào)表管理包括報(bào)表內(nèi)容設(shè)計(jì)、報(bào)表自動(dòng)生成、自定義報(bào)表、報(bào)表維護(hù)、結(jié)果發(fā)送等5個(gè)模塊。報(bào)表內(nèi)容設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中的定制報(bào)表,需要報(bào)送的統(tǒng)計(jì)分析類報(bào)表和其它部門需要報(bào)送的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。報(bào)表管理模塊根據(jù)農(nóng)村管理當(dāng)前日常報(bào)表樣式實(shí)現(xiàn)。在接下來(lái)的調(diào)研和征求意見(jiàn)過(guò)程中,通過(guò)詳細(xì)與各基層業(yè)務(wù)部門的交流,獲取各部門報(bào)表的紙質(zhì)樣式,并最終形成報(bào)表管理模式。具體功能包括:報(bào)表定義1、報(bào)表分頁(yè)設(shè)置提供對(duì)各類報(bào)表的分頁(yè)功能的設(shè)置。2、統(tǒng)計(jì)單項(xiàng)定義提供各報(bào)表中統(tǒng)計(jì)單元格的統(tǒng)計(jì)定義的設(shè)置、管理。3、非統(tǒng)計(jì)單元格定義提供各報(bào)表中非統(tǒng)計(jì)單元格的定義設(shè)置、管理。4、匯總參數(shù)設(shè)置提供報(bào)表匯總功能中匯總參數(shù)的設(shè)置、管理。5、報(bào)表期別設(shè)置提供每一類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)期別設(shè)置、管理。6、表內(nèi)平衡關(guān)系定義提供報(bào)表內(nèi)的平衡關(guān)系定義、管理。7、表間平衡關(guān)系定義提供兩張報(bào)表之間的的平衡關(guān)系定義、管理。8、多表平衡關(guān)系定義提供多個(gè)報(bào)表之間的的平衡關(guān)系定義、管理。9、報(bào)表行定義提供報(bào)表格式中的行定義、管理。10、報(bào)表列定義提供報(bào)表格式中的列定義、管理。報(bào)表管理1、統(tǒng)計(jì)條件管理針對(duì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)要求,提供統(tǒng)計(jì)條件選擇功能。包括報(bào)表類型、報(bào)表期別。2、報(bào)表生成生成報(bào)表:定期自動(dòng)生成各種報(bào)表或手工添加生成報(bào)表,在數(shù)據(jù)庫(kù)中插入報(bào)表的記錄;手工填報(bào):查詢并打開已生成的報(bào)表,填寫需要手工填報(bào)的數(shù)據(jù)。通過(guò)手工填報(bào)功能填寫的數(shù)據(jù),會(huì)在報(bào)表中以不同的顏色顯示。報(bào)表調(diào)整查詢并打開已生成的報(bào)表,可修改需要修改的數(shù)據(jù),修改數(shù)據(jù)只能修改非空白的單元格。修改過(guò)的數(shù)據(jù)會(huì)在報(bào)表中以不同的顏色顯示。報(bào)表查詢查詢報(bào)表:根據(jù)報(bào)表類型、業(yè)務(wù)條線、報(bào)表名稱、歷史時(shí)間、報(bào)表機(jī)關(guān)的查詢條件,查詢報(bào)表。查看報(bào)表:查看某張選定的報(bào)表內(nèi)容。對(duì)于未完成的報(bào)表,顯示報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容;對(duì)于已完成的報(bào)表,提供excel的報(bào)表文件下載。平衡校驗(yàn)表內(nèi)平衡:對(duì)單張報(bào)表的數(shù)據(jù)按照平衡規(guī)則進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)于不平衡的數(shù)據(jù)進(jìn)行提示。表間平衡:對(duì)2張以上報(bào)表的數(shù)據(jù)按照平衡規(guī)則進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)于不平衡的數(shù)據(jù)進(jìn)行提示。報(bào)表上報(bào)上報(bào):將各區(qū)局產(chǎn)生的報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)給市局,之后市局可以對(duì)此報(bào)表進(jìn)行匯總。即使各區(qū)局報(bào)表已經(jīng)生成,市局進(jìn)行報(bào)表匯總后的全市報(bào)表不會(huì)包括未上報(bào)區(qū)局的報(bào)表數(shù)據(jù)。監(jiān)控上報(bào)情況:市局報(bào)表匯總?cè)藛T可查詢或統(tǒng)計(jì)報(bào)表的各區(qū)局上報(bào)情況,包括未生成、已生成、已上報(bào)的狀態(tài)。待辦事項(xiàng):市局各條線報(bào)表匯總?cè)藛T、市局或區(qū)局報(bào)表統(tǒng)計(jì)人員可以在報(bào)表系統(tǒng)首頁(yè)看到等待上報(bào)、等待匯總、等待完成的報(bào)表數(shù)量,起到催報(bào)和提醒作用退回:市局業(yè)務(wù)處室報(bào)表匯總?cè)藛T將區(qū)局已上報(bào)報(bào)表退回處室或區(qū)局,要求修改;或者市局報(bào)表匯總?cè)藛T將報(bào)表退回各業(yè)務(wù)處室,要求修改再報(bào):處室或區(qū)局修改退回的報(bào)表后,再次上報(bào)市局報(bào)表匯總?cè)藛T完成報(bào)表處理:市局用戶可對(duì)已完成的全市匯總報(bào)表進(jìn)行查看、導(dǎo)出文件或退回市局各條線的操作修正:市局各條線報(bào)表匯總?cè)藛T在完成報(bào)表后,如有特殊情況,需要修改報(bào)表的,可以通過(guò)修正功能,使報(bào)表回到“已匯總”(未完成)狀態(tài),進(jìn)行修改數(shù)據(jù)、退回修改、重新匯總等操作。全市匯總:將區(qū)局上報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)匯總后產(chǎn)生全市范圍的報(bào)表,或直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中統(tǒng)計(jì)全市范圍的報(bào)表。報(bào)表自動(dòng)生成報(bào)表自動(dòng)生成指為減輕農(nóng)村管理的工作負(fù)擔(dān),充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),通過(guò)系統(tǒng)功能,自動(dòng)生成或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單設(shè)置接口可以生成的報(bào)表的功能。統(tǒng)計(jì)任務(wù)定義系統(tǒng)按照?qǐng)?bào)表統(tǒng)計(jì)要求和統(tǒng)計(jì)口徑,定義數(shù)據(jù)庫(kù)端存儲(chǔ)過(guò)程,并設(shè)定統(tǒng)計(jì)執(zhí)行任務(wù)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)行在非業(yè)務(wù)辦理時(shí)段(例如休息日),依據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段要求,執(zhí)行存儲(chǔ)過(guò)程,自動(dòng)檢查數(shù)據(jù)平衡關(guān)系,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在在數(shù)據(jù)庫(kù)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表中。自定義報(bào)表為實(shí)現(xiàn)報(bào)表管理的可拓展性,不同的用戶也可根據(jù)自己的特殊要求,自行定義報(bào)表格式、內(nèi)容和報(bào)表項(xiàng)目,并由系統(tǒng)自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)報(bào)表制作,從而滿足不同層次對(duì)報(bào)表信息的需求。自定義統(tǒng)計(jì)任務(wù)屬性自定義報(bào)表,系統(tǒng)能夠進(jìn)行表頭表尾、行列屬性、文字、線型等外觀設(shè)置,調(diào)取各類數(shù)據(jù)項(xiàng)和指標(biāo),定義報(bào)表項(xiàng)目以及運(yùn)算公式、審核公式,設(shè)置任務(wù)屬性、報(bào)表屬性和項(xiàng)目屬性,生成所需報(bào)表。系統(tǒng)提供配置管理的方式供用戶自定義統(tǒng)計(jì)任務(wù)屬性,并進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)校驗(yàn),確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。自定義統(tǒng)計(jì)模板管理提供用戶自定義統(tǒng)計(jì)模板的保存、讀取與更新,使用戶更為方便的使用靈活統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以依照用戶的要求,通過(guò)多種圖表的方式進(jìn)行展現(xiàn)。自定統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以方便的查看、導(dǎo)出。用戶可以對(duì)自定義統(tǒng)計(jì)的結(jié)果進(jìn)行直觀的操作,比如:求和、求平均、排序等。報(bào)表維護(hù)報(bào)表維護(hù)是對(duì)報(bào)表項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表的模板進(jìn)行維護(hù),以滿足標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表變化的需要。報(bào)表修改對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表模板進(jìn)行修改,包括報(bào)表表頭、表尾、報(bào)表樣式,以及報(bào)表內(nèi)的項(xiàng)目、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目屬性、項(xiàng)目公式、審核公式等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有報(bào)表的局部調(diào)整。通過(guò)設(shè)置后,新的報(bào)表任務(wù)將啟用新的設(shè)置。報(bào)表修改需要后臺(tái)對(duì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)任務(wù)屬性的同步修改,包括數(shù)據(jù)庫(kù)端存儲(chǔ)過(guò)程調(diào)整,統(tǒng)計(jì)任務(wù)執(zhí)行更新等。若新舊報(bào)表模板的變化較大,還需要數(shù)據(jù)庫(kù)端對(duì)報(bào)表定義信息進(jìn)行預(yù)處理等配合工作。報(bào)表刪除對(duì)現(xiàn)有報(bào)表模板進(jìn)行刪除。系統(tǒng)設(shè)置刪除標(biāo)記。刪除后的報(bào)表模板不再被使用。系統(tǒng)記錄刪除日志。結(jié)果發(fā)送報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果下載系統(tǒng)支持對(duì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果的導(dǎo)出,用戶可自定義導(dǎo)出的內(nèi)容,可以多種通用文件格式(包括但不限于以下格式:DOC、TXT、XLS、HTML、XML、PDF等等)導(dǎo)出。報(bào)表打印系統(tǒng)提供對(duì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果的打印輸出。報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果推送報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以根據(jù)需要通過(guò)郵件、網(wǎng)頁(yè)等形式進(jìn)行推送,為各業(yè)務(wù)職能部門和服務(wù)對(duì)象提供必要的信息。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)通過(guò)選擇統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)時(shí)間和統(tǒng)計(jì)范圍,形成統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并將結(jié)果按照各種形式展示和發(fā)送。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)的功能包括:預(yù)定義分析功能、自定義分析功能、圖表展現(xiàn)、報(bào)表分發(fā)、智能告警等。預(yù)定義分析功能對(duì)預(yù)定義的各類主題進(jìn)行自動(dòng)分析。預(yù)定義分析常用于部門或個(gè)人常用統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析,如周月報(bào)分析報(bào)表等。通過(guò)預(yù)定義分析模板管理對(duì)預(yù)定義的各類主題進(jìn)行管理;通過(guò)預(yù)定義分析功能設(shè)定預(yù)定義分析的自動(dòng)執(zhí)行時(shí)間,執(zhí)行范圍,結(jié)果展現(xiàn)方式等等內(nèi)容;用戶可以對(duì)預(yù)定義分析的歷史結(jié)果進(jìn)行查詢。預(yù)定義分析模板管理提供業(yè)務(wù)分析圖和常用分析模板的定義,并提供業(yè)務(wù)分析人員從不同角度靈活分析各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的功能。預(yù)定義分析系統(tǒng)提供對(duì)各類業(yè)務(wù)模型的在線分析功能,同時(shí)提供用戶靈活調(diào)整分析的維度和度量值的功能。用戶可以方便的對(duì)業(yè)務(wù)分析內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算、過(guò)濾、格式定義等自助定制。并且可以將分析結(jié)果所見(jiàn)即所得的生成格式文件。預(yù)定義分析結(jié)果查詢系統(tǒng)提供對(duì)預(yù)定義分析結(jié)果的靈活查詢功能。用戶可按照業(yè)務(wù)條線、分析主題進(jìn)行分類查詢。系統(tǒng)提供不同時(shí)段分析結(jié)果供用戶選取查詢。自定義分析功能除了預(yù)定義的分析,用戶還可根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建自定義統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)創(chuàng)建自定義統(tǒng)計(jì)分析的范圍、指標(biāo)、時(shí)間等條件獲取分析結(jié)果。自定義分析通過(guò)創(chuàng)建自定義統(tǒng)計(jì)分析的范圍、指標(biāo)、時(shí)間等條件獲取分析結(jié)果。自定義分析的創(chuàng)建過(guò)程可以通過(guò)鼠標(biāo)拖拽等簡(jiǎn)單方式實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)提供用戶靈活調(diào)整分析的維度和度量值的功能。用戶可以方便的對(duì)分析內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算、過(guò)濾、格式定義等自助定制。并且可以將分析結(jié)果所見(jiàn)即所得的生成格式文件。自定義分析保存用戶可將自定分析的內(nèi)容保存下來(lái),包括分析范圍、分析指標(biāo)、維度和度量值等。形成自定義分析模板,以供后續(xù)使用。圖表展現(xiàn)設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可通過(guò)圖形或列表的方式生動(dòng)展示,如:儀表盤、柱狀圖、餅圖、趨勢(shì)圖等。用戶可選擇圖表展現(xiàn)方式,系統(tǒng)根據(jù)用戶需求,提供不同類型圖表展現(xiàn),或圖表與表格結(jié)合的展現(xiàn)方式。報(bào)表分發(fā)報(bào)表對(duì)用戶分發(fā)管理統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可自動(dòng)分發(fā)給相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)分發(fā)內(nèi)容設(shè)定、時(shí)間設(shè)定、方式設(shè)定、人員設(shè)定等,使相關(guān)人員獲得統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果、報(bào)表內(nèi)容。報(bào)表對(duì)門戶分發(fā)管理提供業(yè)務(wù)分析結(jié)果對(duì)各級(jí)門戶的發(fā)布功能。各級(jí)用戶通過(guò)常用分析模板查看常用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的功能。用戶可以改變分析條件,查看不同時(shí)間、不同區(qū)域等的分析結(jié)果。智能告警對(duì)于統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),系統(tǒng)可自動(dòng)發(fā)送相關(guān)人員告警。預(yù)警規(guī)則定義用戶對(duì)各類統(tǒng)計(jì)分析,可預(yù)先定義統(tǒng)計(jì)結(jié)果預(yù)警信息。通常根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際業(yè)務(wù)總量的偏離情況、與同期報(bào)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏離情況,表內(nèi)各業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果之間的差異度等內(nèi)容定義預(yù)警信息。預(yù)警規(guī)則查詢用戶可查詢報(bào)表統(tǒng)計(jì)預(yù)警規(guī)則定義情況。包括報(bào)表名稱、報(bào)表內(nèi)容、預(yù)警信息等。預(yù)警信息推送對(duì)于統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),系統(tǒng)可自動(dòng)發(fā)送到相關(guān)人員待辦,進(jìn)行告警。主題數(shù)據(jù)分析主題數(shù)據(jù)分析是對(duì)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局常用主題數(shù)據(jù)分析的集合,在日常使用中,可直接調(diào)用此類主題分析,而不需要在重新進(jìn)行這類數(shù)據(jù)分析的配置工作。本項(xiàng)目中,建設(shè)包括但不限于以下主題的主題分析模型。農(nóng)村主體主題分析主要服務(wù)于農(nóng)村管理相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。主體主題分析的內(nèi)容包括但不限于以下分析:農(nóng)村人口分析出生率分析農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出分析農(nóng)村環(huán)境變化分析形勢(shì)預(yù)判模塊根據(jù)信息采集模塊采集的數(shù)據(jù),分別針對(duì)不同的業(yè)務(wù)種類,對(duì)其完成科學(xué)智能的分析,最終形成對(duì)未來(lái)形勢(shì)的分析結(jié)果。運(yùn)用智能技術(shù)手段綜合分析影響伊寧市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的社會(huì)因素、季節(jié)變化、氣象環(huán)境等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,可及時(shí)為生產(chǎn)者提供信息支持,發(fā)布可靠信息,提早部署各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,減少風(fēng)險(xiǎn)損失,保障農(nóng)產(chǎn)品供給維持在較高水平上。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格分析在信息采集模塊收集的數(shù)據(jù)中抽取種類,產(chǎn)量,銷量等關(guān)鍵性元素,通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的計(jì)算公式來(lái)比對(duì)同期歷史的數(shù)據(jù)。最終提供一個(gè)參考模型,來(lái)提供預(yù)期的指定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格分析。種植分析根據(jù)系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù),為農(nóng)戶,種植基地,合作社的種植提供一個(gè)科學(xué)的分析依據(jù)。比如根據(jù)系統(tǒng)中的往期銷售數(shù)據(jù),季節(jié)情況(春提早,秋延晚),往期的產(chǎn)量等綜合數(shù)據(jù),形成下一年或下個(gè)季節(jié)的最優(yōu)種植情況。供種植戶參考,以及安排相關(guān)的定向種植。供應(yīng)量分析供應(yīng)量主要參考往期的產(chǎn)量和氣候等因素,綜合分析得出的分析數(shù)據(jù),供預(yù)估市場(chǎng)供應(yīng)情況分析。比如,某類農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合各種植基地相關(guān)品種往年的產(chǎn)量數(shù)據(jù),結(jié)合氣候,溫度等變化因素,分析出來(lái)年的供應(yīng)預(yù)期分析。數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)是通過(guò)數(shù)據(jù)分析挖掘工具,通過(guò)確定業(yè)務(wù)對(duì)象,進(jìn)行挖掘數(shù)據(jù)選擇、預(yù)處理和轉(zhuǎn)換,對(duì)數(shù)據(jù)挖掘?qū)嵗妮d入和存儲(chǔ),并對(duì)數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果可作為領(lǐng)導(dǎo)決策和政策制定的依據(jù)。數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)包括以下功能:自定義數(shù)據(jù)挖掘功能、預(yù)定義數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)、圖表展現(xiàn)。自定義數(shù)據(jù)挖掘功能自定義數(shù)據(jù)挖掘,通過(guò)確定業(yè)務(wù)對(duì)象、挖掘的數(shù)據(jù)源選擇、挖掘數(shù)據(jù)的預(yù)處理、根據(jù)需求進(jìn)行的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、挖掘的實(shí)例載入和存儲(chǔ)等步驟,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,并將挖掘結(jié)果進(jìn)行展示和分析。系統(tǒng)支持按照業(yè)務(wù)、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)等主題的數(shù)據(jù)挖掘定義。挖掘?qū)ο筮x取用戶可自定義挖掘業(yè)務(wù)對(duì)象,系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)源的配置管理,由用戶自定義選取數(shù)據(jù)源。挖掘數(shù)據(jù)預(yù)處理用戶定義對(duì)挖掘數(shù)據(jù)源的預(yù)處理規(guī)則,包括去除重復(fù)、定義計(jì)算列等,系統(tǒng)按照規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。挖掘數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換用戶定義對(duì)挖掘數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換規(guī)則,包括代碼轉(zhuǎn)換等,系統(tǒng)按照轉(zhuǎn)換規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。挖掘數(shù)據(jù)載入系統(tǒng)將轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)加載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中。預(yù)定義數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)運(yùn)行預(yù)定義的數(shù)據(jù)挖掘,并查看運(yùn)行結(jié)果。預(yù)定義的數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于以下分析:跨業(yè)務(wù)綜合分析、跨行業(yè)綜合分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)分析。系統(tǒng)支持按照業(yè)務(wù)、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)等主題的數(shù)據(jù)挖掘定義。并按照預(yù)定義的挖掘主題,提供相關(guān)服務(wù),包括數(shù)據(jù)挖掘相關(guān)的數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載、數(shù)據(jù)入庫(kù)等。同時(shí),提供用戶查看相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘的運(yùn)行結(jié)果,包括數(shù)據(jù)總量、按主題劃分的數(shù)據(jù)內(nèi)容信息等,以便用戶校驗(yàn)數(shù)據(jù)挖掘定義的正確性。圖表展現(xiàn)設(shè)置在數(shù)據(jù)挖掘分析軟件提供的接口功能基礎(chǔ)上,系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果展示,通過(guò)圖形或列表的方式結(jié)合進(jìn)行多種展示,包括柱狀圖、餅圖、趨勢(shì)圖。用戶選取圖表類型,系統(tǒng)依據(jù)主題分析數(shù)據(jù)模型,獲取分析數(shù)據(jù)。按照?qǐng)D表展現(xiàn)定義的分析維度和度量值,進(jìn)行圖表展示。提供用戶通過(guò)選擇不同維度以及度量值進(jìn)行各種數(shù)據(jù)展現(xiàn)的靈活調(diào)整功能。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè),引導(dǎo)鼓勵(lì)田頭市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)采用電子結(jié)算方式開展交易,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商超、電商平臺(tái)等關(guān)鍵市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)互通,構(gòu)建交易主體、交易品種、交易量、交易價(jià)格一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易大數(shù)據(jù)。建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),開發(fā)利用全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易等數(shù)據(jù)。完善企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資、海外農(nóng)產(chǎn)品交易等信息采集系統(tǒng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,拓展和提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格日度監(jiān)測(cè)、供需形勢(shì)月度及季度分析、重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表、中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)展望等信息發(fā)布和服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)。建立農(nóng)業(yè)走出去經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)利用國(guó)際市場(chǎng)資源情況的分析。農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)背景為
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