海關政務服務事項辦事指南

海關政務服務事項辦事指南“加工貿(mào)易手賬冊一般監(jiān)管、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”政務服務事項辦事指南一、事項名稱：加工貿(mào)易手賬冊一般監(jiān)管、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管二、事項類型：行政檢查三、設定依據(jù)：（一）《中華人民共和國海關法》第三十二條經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務和經(jīng)營免稅商店，應當符合海關監(jiān)管要求，經(jīng)海關批準，并辦理注冊手續(xù)。保稅貨物的轉讓、轉移以及進出保稅場所，應當向海關辦理有關手續(xù)，接受海關監(jiān)管和查驗。第三十三條企業(yè)從事加工貿(mào)易，應當按照海關總署的規(guī)定向海關備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關按照有關規(guī)定核定。加工貿(mào)易制成品應當在規(guī)定的期限內復出口。其中使用的進口料件，屬于國家規(guī)定準予保稅的，應當向海關辦理核銷手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關辦理退稅手續(xù)。加工貿(mào)易保稅進口料件或者制成品內銷的，海關對保稅的進口料件依法征稅；屬于國家對進口有限制性規(guī)定的，還應當向海關提交進口許可證件。（二）《中華人民共和國海關加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（三）《中華人民共和國海關加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》四、實施機構：長春綠園海關。五、法定辦結時限：無六、承諾辦結時限：海關總署關于進一步規(guī)范加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務辦理時限的通知（署加發(fā)〔2016〕143號）規(guī)定：自接受企業(yè)申報之日起5個工作日完成手冊設立手續(xù)，自接受企業(yè)申報之日起5個工作日內完成通關便捷電子賬冊設立與變更手續(xù)。七、結果名稱：電子版《加工貿(mào)易手冊》《加工貿(mào)易賬冊》，手賬冊編號由系統(tǒng)自動編號并反饋企業(yè)。八、結果樣本：無紙質結果樣本。九、收費標準：不收費。十、收費依據(jù)：無。十一、申請條件：（一）經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立，應當提交以下單證1.經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的，應當在主管部門上報承諾的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力情況；2.經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應當提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同，并在主管部門上報承諾的加工企業(yè)生產(chǎn)能力情況；3.經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同；4.企業(yè)認為需要提交的其他證明文件和材料。（二）有下列情形之一的，海關應當在經(jīng)營企業(yè)提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構保函后辦理手冊設立手續(xù)：1.涉嫌走私，已經(jīng)被海關立案偵查，案件尚未審結的；2.由于管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。（三）有下列情形之一的，海關可以要求經(jīng)營企業(yè)在辦理手冊設立手續(xù)時提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構保函：1.租賃廠房或者設備的；2.首次開展加工貿(mào)易業(yè)務的；3.加工貿(mào)易手冊延期兩次（含兩次）以上的；4.辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的；5.涉嫌違規(guī)，已經(jīng)被海關立案調查，案件尚未審結的。（四）加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的，不得辦理手冊設立手續(xù)：1.進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的；2.加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內加工生產(chǎn)的；3.進口料件不宜實行保稅監(jiān)管的；4.經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；5.經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內向海關報核已到期的加工貿(mào)易手冊，又重新申報設立手冊的。十二、申請材料：在線上填寫申請材料，無需提交紙本申請材料，申請材料無固定樣本。十三、辦理流程：符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺或國際貿(mào)易“單一窗口”等方式辦理加工貿(mào)易各項手續(xù)。（一）選擇辦理的業(yè)務類型登錄國際貿(mào)易“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺或“單一窗口”，選擇企業(yè)所需要辦理的具體手賬冊種類。（二）填寫業(yè)務辦理信息按照系統(tǒng)界面和提示信息，填寫辦理業(yè)務需要的各類數(shù)據(jù)信息，并上傳提交相關單證。填寫完畢并確認后提交。（三）收到回執(zhí)信息提交后，海關在規(guī)定的時限內，經(jīng)審核并反饋回執(zhí)，如需要企業(yè)修改申報項目或進一步補充材料，企業(yè)按照提示信息進行修改或補充申報。十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理。十五、到辦理現(xiàn)場次數(shù)：0次。十六、審查標準：申請材料填寫準確、完整、真實、有效。十七、通辦范圍：長春關區(qū)。十八、預約辦理：否。十九、網(wǎng)上支付：否。二十、物流快遞：否。二十一、辦理地點：（一）網(wǎng)上辦理：企業(yè)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺（），進入“加貿(mào)保稅”版塊辦理，或通過國際貿(mào)易“單一窗口”。1.“互聯(lián)網(wǎng)+海關”金二手冊系統(tǒng)：/deskserver/cus/deskIndex?menu_id=npts&show_id=npts01leaf022.“互聯(lián)網(wǎng)+海關”金二賬冊系統(tǒng)：/deskserver/cus/deskIndex?menu_id=nems&show_id=nems01leaf023.單一窗口金二手冊系統(tǒng)：/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=npts4.“單一窗口”金二賬冊系統(tǒng)：/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=nems（二）現(xiàn)場辦理：加工企業(yè)所在地屬地隸屬海關即主管海關，由主管海關將紙質材料掃描傳送長春綠園海關審核，主管海關具體地址可通過長春海關網(wǎng)站辦事機構信息查詢。二十二、辦理時