掌握防止工傷事故的措施課件講解

掌握防止工傷事故的國(guó)際措施一、國(guó)際勞工組織(ILO)第147號(hào)公約與港口國(guó)監(jiān)控國(guó)際勞工組織(ILO)自1919年成立以來(lái)，制定了大量的公約。1997年4月1日實(shí)施的新的巴黎備忘錄規(guī)定，對(duì)到港船舶執(zhí)行ILONo．147的情況實(shí)施檢查，而不考慮船旗國(guó)是否是該公約的締約國(guó)。并明確可以滯留下述船舶：沒(méi)有充足的食品和飲用水航行到下一港口船上太臟船舶在氣溫過(guò)低的海域營(yíng)運(yùn)時(shí)居住處所無(wú)供暖在通道/居住處所存在過(guò)量的垃圾、設(shè)備或貨物的阻礙或其他不安全的狀況。1、1975年商船運(yùn)輸(最低標(biāo)準(zhǔn))公約(ILONo．147)ILONo．147分為公約正文和附件兩大部分。正文要求締約國(guó)應(yīng)對(duì)所屬船舶的下列情況立法并行使有效管轄：安全標(biāo)準(zhǔn)，包括任職資格、工作時(shí)間和配員標(biāo)準(zhǔn)，以確保海上人命安全；適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障措施；船上工作條件和船上居住安排等。附件是執(zhí)行該公約需涉及的15個(gè)ILO公約，內(nèi)容包括：最低年齡，海員傷病的船東責(zé)任，醫(yī)療保險(xiǎn)和津貼，體格檢查，防止海員事故，起居艙室，食品與膳食，高級(jí)船員適任證書(shū)，船員協(xié)議條款，海員遣返，結(jié)社自由和組織權(quán)利保護(hù)，集體談判等。2、ILO“船舶勞動(dòng)條件檢查:程序?qū)t”為了方便PSC檢查官執(zhí)行ILONo．147，ILO于1990年出版了“船舶勞動(dòng)條件檢查：程序?qū)t”。所列出的12個(gè)PSC項(xiàng)目的船舶檢查官導(dǎo)則內(nèi)容包括：最低年齡；體格檢查；協(xié)議(合同)條款；職業(yè)培訓(xùn)；高級(jí)船員適任證書(shū)；食品和給養(yǎng)；船員居所；防止職業(yè)事故；工作時(shí)間和配員；患病和受傷福利；船員遣返；結(jié)社自由，組織權(quán)利保護(hù)和集體談判等。二、ILO關(guān)于職業(yè)健康及防止工傷事故的部分規(guī)定

1、1973年最低年齡公約(ILONo．138)海員最低受雇年齡不得低于完成義務(wù)教育的年齡，在任何情況下都不得低于15歲。如果工作性質(zhì)和環(huán)境易損害未成年人的身心健康和安全，則受雇工作的最低年齡不得低于18歲。2、1946年(海員)體格檢查公約(ILONo．73)

海員須經(jīng)醫(yī)生體檢并持有體檢合格證書(shū)。體檢證書(shū)自簽發(fā)之日起，有效期不得超過(guò)2年；與顏色辨別力有關(guān)的體檢證書(shū)，自簽發(fā)之日起有效期不得超過(guò)6年；體檢證書(shū)在航行途中滿(mǎn)期的，應(yīng)繼續(xù)有效到航行結(jié)束。3、1970年防止(海員)事故公約(第4，7條)(ILONo．134)

會(huì)員國(guó)應(yīng)通過(guò)立法等手段制定防止工傷事故的規(guī)定。這些規(guī)定尤其應(yīng)包括下列事項(xiàng)：①一般和基本規(guī)定；②船舶結(jié)構(gòu)特征；③甲板上面和下面的特別安全措施④機(jī)器；⑤裝卸設(shè)備；⑥防火和滅火；⑦錨、錨鏈和繩索：⑧危險(xiǎn)品和壓載物；⑨海員護(hù)身設(shè)備等。應(yīng)規(guī)定在船員中指定一個(gè)或幾個(gè)合適人員或一個(gè)委員會(huì)，在船長(zhǎng)指揮下負(fù)責(zé)事故預(yù)防工作。4、(經(jīng)修訂的)1949年船員居所條件公約(ILONo．92)

船員居所不受惡劣天氣和海洋氣候的侵襲，隔冷隔熱，隔過(guò)度噪音，隔其他場(chǎng)所散發(fā)出的臭氣，水密和氣密，下水道暢通。部門(mén)長(zhǎng)、值班駕駛員、值班輪機(jī)員和無(wú)線電員每人住一間房間，臥室應(yīng)有衣柜、書(shū)桌和座位、窗簾、穿衣鏡、盥洗品箱、書(shū)架和外衣掛鉤，不同值班時(shí)間的人員不應(yīng)居住同一房間。

1000總噸以下的船舶，高級(jí)船員、普通船員的餐室應(yīng)分開(kāi)；1000總噸以上的船舶，船長(zhǎng)和高級(jí)船員、甲板部普通船員、輪機(jī)部普通船員的餐室應(yīng)各自獨(dú)立；餐室設(shè)施應(yīng)齊備。有適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，清潔衛(wèi)生設(shè)施，醫(yī)務(wù)設(shè)施，3000總噸以上船舶為甲板部和輪機(jī)部各配備一間設(shè)施齊備的辦公室，等等。5、(經(jīng)修訂的)1946年(船員)食品和給養(yǎng)公約(第5條)(ILONo．68)

應(yīng)有效地維護(hù)關(guān)于食品和給養(yǎng)的法律和條例，以確保船員的健康和福利。這些法律和條例應(yīng)要求：

(1)根據(jù)船員數(shù)量和航次的期限及性質(zhì)，提供在數(shù)量、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、質(zhì)量和種類(lèi)等方面合適的食品和淡水；

(2)以合適的方式布置和配備每一艘船上的膳食部，以便向船員提供合適的膳食服務(wù)。6、海員協(xié)議條款公約(ILONo．22)

海員協(xié)議條款，由船東(或其代理)與海員雙方簽訂，在簽署前，應(yīng)給予海員及其顧問(wèn)審查協(xié)議條款的便利。協(xié)議內(nèi)容不得違反國(guó)家法律或本公約。國(guó)家應(yīng)立法保護(hù)船東和海員的利益。協(xié)議可為定期或訂明一個(gè)航次。協(xié)議應(yīng)明確載明雙方的權(quán)利與義務(wù)。協(xié)議必須載明如下各項(xiàng)：海員姓名、出生日期及出生地；訂立協(xié)議的地點(diǎn)及日期；服務(wù)船舶名稱(chēng)；全體船員人數(shù)(如果法律規(guī)定)；從事航線(如可能)；擔(dān)任職務(wù)；上船服務(wù)地點(diǎn)及日期(如可能)；工資數(shù)額；協(xié)議終止條件；海員在同一公司服務(wù)一年后每年的固定假期工資；國(guó)家法律規(guī)定的其他項(xiàng)目。遇下述情況，協(xié)議自然終止；雙方同意；海員死亡；船舶滅失或完全不適于航海；國(guó)家法律或本公約規(guī)定的其他情況。7、1926年海員遣返公約(ILONo．23)

海員在受雇期間或期滿(mǎn)被送登岸者，享有被送回本國(guó)或受雇港口或船舶開(kāi)航的港口的權(quán)利，國(guó)家法律應(yīng)確定海員遣送費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的條款。如果海員在一前往遣送目的地的船上獲得適宜的工作，該船員應(yīng)被視為已被適當(dāng)遣返；海員如在其本國(guó)，或在其受雇港口，或在鄰近港口，或在船舶開(kāi)航的港口被送登岸的，應(yīng)視為已被遣返。海員因以下原因而滯留的，不得令該海員負(fù)擔(dān)遣返費(fèi)用：

(1)在船上服務(wù)時(shí)遭受傷害：

(2)船舶失事；

(3)非因海員自身的故意行為或過(guò)失而得疾??；由于不應(yīng)由海員負(fù)責(zé)的事由而解雇等。8、船東責(zé)任(船員患病和受傷時(shí))公約．(ILONo．55)

船東應(yīng)對(duì)海員按協(xié)議服務(wù)期間所發(fā)生的疾病、受傷、死亡負(fù)責(zé)。但下述情況除外：并非在船上工作時(shí)發(fā)生的受傷；自身的故意、違章或不正當(dāng)行為造成的患病或傷亡；簽約時(shí)故意隱瞞的疾病或虛弱；受雇時(shí)拒絕體檢等。在病人或傷者治愈前，船東應(yīng)負(fù)責(zé)支付不少于16周的醫(yī)療和保養(yǎng)費(fèi)用，若船旗國(guó)具有適于海員的強(qiáng)制保險(xiǎn)或工傷補(bǔ)償制度，則在海員享受該補(bǔ)償時(shí)起解除船東責(zé)任。海員在服務(wù)期死亡，船東應(yīng)支付埋葬費(fèi)。船東有義務(wù)對(duì)傷病者支付遣返費(fèi)，該費(fèi)用包括運(yùn)輸費(fèi)、食宿費(fèi)和保養(yǎng)費(fèi)。傷病者應(yīng)被送到下述港口：受雇地港口；航次始離港口；船員國(guó)港口，傷病者與船長(zhǎng)或船東商定并經(jīng)主管當(dāng)局認(rèn)可的另一港口。三、2006年海事勞工公約（MLC2006）1、通過(guò)2006年2月23日，日內(nèi)瓦第94屆大會(huì)暨第十屆海事大會(huì)以314贊成票、0票棄權(quán)票通過(guò)。2、內(nèi)容分為三個(gè)層次：正文條款、規(guī)則、技術(shù)守則規(guī)則和守則在內(nèi)容上分為五個(gè)標(biāo)題：標(biāo)題一：海員上船工作的最低要求；標(biāo)題二：就業(yè)條件；標(biāo)題三：船上居住、娛樂(lè)設(shè)施、食品和膳食；標(biāo)題四：健康保護(hù)、醫(yī)療、福利及社會(huì)保障標(biāo)題五：符合與執(zhí)行進(jìn)入封閉艙室的安全防范一、進(jìn)入艙室條件的確認(rèn)在允許進(jìn)入前，必須進(jìn)行充分的自然或人工通風(fēng)；通過(guò)儀器測(cè)試，確認(rèn)不存在有害氣體或缺氧氣團(tuán)。進(jìn)入封閉艙室采樣監(jiān)測(cè)的人員必須配戴隔絕式呼吸器。不戴呼吸器進(jìn)入封閉艙室的條件為：

(1)有害氣體成份﹦0％，二氧化碳成份<2％，氧氣成份>18％；

(2)進(jìn)口處附近置有一套隔絕式呼吸器；

(3)所有能提供緊急撤離的通道出入口處均已開(kāi)啟；

(4)只要切實(shí)可行，打開(kāi)一切孔口，以提供通風(fēng)和光線；

(5)進(jìn)入者備有便攜式對(duì)講器，并約定特殊聯(lián)系信號(hào)(如敲擊船體鋼板等)，緊靠作業(yè)艙室處有專(zhuān)人守候聯(lián)系(若聯(lián)系中斷，應(yīng)立即發(fā)出全面警報(bào))；

(6)只要切實(shí)可行，所有進(jìn)入封閉艙室的人員應(yīng)系上安全帶；

(7)只有在該艙室被證實(shí)為可以“安全進(jìn)入”時(shí)才允許進(jìn)入。二、進(jìn)入封閉艙室和作業(yè)未經(jīng)大副許可，任何人不得進(jìn)入封閉艙室：未經(jīng)輪機(jī)長(zhǎng)許可，任何人不得進(jìn)入封閉的機(jī)械艙室。在進(jìn)入封閉艙室前，由一名高級(jí)船員負(fù)責(zé)并擬定行動(dòng)計(jì)劃，報(bào)船長(zhǎng)批準(zhǔn)。人員進(jìn)入封閉艙室后，守護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，按約定保持經(jīng)常聯(lián)系；在艙室作