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環(huán)、水保突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-2"\h\u114841.1事件風(fēng)險(xiǎn)分析 II級(jí)響應(yīng)級(jí)別時(shí),啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案。1.4.5應(yīng)急指揮項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮根據(jù)應(yīng)急值守辦公室提供的有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件情況,并結(jié)合人員情況、應(yīng)急救援資源配置情況,立即分析確定報(bào)警級(jí)別,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制情況,確定升高或降低警報(bào)級(jí)別,決定請(qǐng)求外部援助和應(yīng)急撤離。1.4.6資源配備資源調(diào)配包括人力資源響應(yīng)和物資資源響應(yīng),應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,項(xiàng)目應(yīng)急救援副總指揮根據(jù)總指揮的部署,有效組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、藥品、醫(yī)療器械、挖掘機(jī)、起重機(jī)械、照明設(shè)備、搶險(xiǎn)車輛等物資,以及占用場(chǎng)地等,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。應(yīng)急物資清單見附件2。1.4.7應(yīng)急救援項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)(由項(xiàng)目職工、勞務(wù)工組成)接到指令后,立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在總指揮的指揮下,按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。1.4.8應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)急救援過程中,按照應(yīng)急總指揮的部署,未受傷人員及時(shí)撤離事故發(fā)生地點(diǎn),各專業(yè)小組按照預(yù)案的分工,及時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效隔離、疏散場(chǎng)區(qū)外居民撤出危險(xiǎn)地帶,對(duì)重傷人員進(jìn)行救治工作,對(duì)重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。1.4.9擴(kuò)大應(yīng)急內(nèi)部的擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)應(yīng)急救援資源無法滿足應(yīng)急救援需求時(shí),事故部門或應(yīng)急救援組應(yīng)及時(shí)報(bào)告臨空管委會(huì),由臨空管委會(huì)提供支持,同時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。外部的擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)內(nèi)部的擴(kuò)大應(yīng)急救援資源仍無法滿足應(yīng)急救援需求時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣峁┲С只蛲瑫r(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。上級(jí)政府部門啟預(yù)案后,項(xiàng)目應(yīng)服從上級(jí)指揮部的指揮,積極配合參與救援。1.5處置措施1.5.1預(yù)防及處置措施1、機(jī)械噪聲處置措施從聲源、傳播途徑和接受者三個(gè)方面對(duì)機(jī)械噪聲進(jìn)行控制,盡量減少機(jī)械噪聲給附近居民及現(xiàn)場(chǎng)施工人員帶來的危害,盡量控制和消除噪聲來源。①在施工條件允許的情況下,首先選用無聲或低聲的設(shè)備來代替發(fā)生噪聲的設(shè)備。②在機(jī)械設(shè)備的選用上減少高噪聲設(shè)備的使用,能用機(jī)械噪聲較小設(shè)備完成的施工作業(yè)盡量選用機(jī)械噪聲較小的設(shè)備。嚴(yán)禁機(jī)械超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。③現(xiàn)場(chǎng)施工過程中盡量減少機(jī)械噪聲的產(chǎn)生。施工過程中的材料相互間的撞擊、摩擦和振動(dòng)。材料搬運(yùn)時(shí),必須輕拿輕放,不得拋扔。④加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),施工中遇到暫時(shí)不能控制的噪聲,施工人員可以佩戴耳塞等防護(hù)用品。合理安排有噪聲作業(yè)工人的休息時(shí)間,對(duì)工人進(jìn)行定期健康檢查特別是聽力檢查。2、水體污染處置措施①廁所采用封閉式化糞池構(gòu)造,安裝自動(dòng)式?jīng)_便器或手動(dòng)式閘閥沖便,使糞便在化糞池內(nèi)充分腐爛分解后排放,直通沉淀池。沖便器要保證功能正常,如化糞池阻塞要及時(shí)聯(lián)系辦公室委派專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。②沉淀池長(zhǎng)6m、寬2m、深1.2m,從生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)流入的污水要經(jīng)過攔網(wǎng)過濾后在流入沉淀池,以防止雜物污染水體。③生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)食堂廢水經(jīng)沉淀分解和浴池的廢水一并流入化糞池。④生產(chǎn)區(qū)縱溝溝端放第一層攔網(wǎng),使雜物盡量不流入沉淀池或主干渠,及時(shí)派人打撈漂浮雜物。⑤不準(zhǔn)向溝內(nèi)傾倒垃圾或液化氣殘液。⑥派專人清掃水溝,保持水溝的衛(wèi)生。⑦食堂的剩菜、洗盆油水應(yīng)倒入泔水桶內(nèi),員工不得向溝內(nèi)倒剩飯菜。⑧定期組織檢查與隨時(shí)巡查結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)違規(guī)的要批評(píng)教育。嚴(yán)重違規(guī)的要予以通報(bào),并處以罰款,增強(qiáng)員工環(huán)保的直覺性。3、機(jī)械設(shè)備廢棄物處置措施①機(jī)械設(shè)備在定期維護(hù)與保養(yǎng)過程中,或臨時(shí)維修過程中,視情況而定由專業(yè)修理廠更換發(fā)動(dòng)機(jī)油。更換下來的廢機(jī)油應(yīng)進(jìn)行回收,不得隨意傾倒。②回收的廢機(jī)油應(yīng)首先進(jìn)行沉淀,待沉淀穩(wěn)定后,將容器上層輕的部分回收利用于模板防銹。將容器下層粘稠的部分暫時(shí)存放在修理廠以便以后集中處理。③對(duì)在機(jī)械設(shè)備使用、保修過程中有關(guān)人員隨意丟棄各中廢棄物的行為,視情節(jié)不同給予100至500元的罰款。④對(duì)在機(jī)械設(shè)備廢棄物回收工作實(shí)行不定期檢查,對(duì)表現(xiàn)良好給予100至500元的獎(jiǎng)勵(lì)。4、火災(zāi)等事故發(fā)生后大氣污染處置措施對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸后的大氣污染物,我們將采取有毒氣體的吸收凈化法和有毒氣體的吸附凈化法,來減少大氣污染。①有毒氣體的吸收凈化法1)有毒氣體的吸收凈化,是用適當(dāng)?shù)囊后w(水、水溶液或溶劑)來吸收空氣中有毒氣體或蒸汽的方法??諝庵械挠卸練怏w溶解在液體吸收劑中,從而使空氣得到凈化。有毒氣體吸收凈化,吸收劑必須能夠溶解有毒氣體,否則起不到凈化作用。2)吸收過程有物理吸收與化學(xué)吸收兩種。物理吸收,是指易溶氣體在吸收劑中,而無化學(xué)變化。化學(xué)吸收,則是易溶氣體溶解后與溶劑或其它物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。有毒氣體的吸收凈化中,化學(xué)吸收多于物理吸收。但物理吸收易于解析,溶劑(或吸收劑)易于再生。②有毒氣體的吸收凈化法1)利用氣體的吸收作用,可以消除空氣中濃度相當(dāng)?shù)偷哪承┯卸疚镔|(zhì)。因而是空氣中有毒物質(zhì)凈化回收的一個(gè)重要方法。吸收作用是一種或數(shù)種物質(zhì)的原子、分子或粒子附著在另一種物質(zhì)表面上的過程。氣體在固體上的吸附作用主要與固體的表面能有關(guān)。對(duì)吸附劑而言,它所具備的表面能越大,能吸附的物質(zhì)也就越多。吸附劑的總表面積越大,其表面能也越大。為了達(dá)到更大的吸附能力,必須盡可能增大吸附表面。所以只有那種具有極大表面積的物質(zhì)才是良好的吸附劑。在實(shí)際應(yīng)用的各種吸附劑中,最重要的是各種特制的活性碳。活性碳具有非常大的多孔性,因此具有極大的表面積。2)吸附作用有物理和化學(xué)吸附兩種。物理吸附,吸附劑與吸附質(zhì)的相互作用力較弱?;瘜W(xué)吸附,吸附劑與吸附質(zhì)作用較強(qiáng),一般吸附過程進(jìn)行的很快。物理吸附容易解吸;化學(xué)吸附比較穩(wěn)定,不易解吸。物理吸附與化學(xué)吸附二者沒有嚴(yán)格的界限,有是兩種吸附作用同時(shí)存在,或以某一種存在為主。5、水、電、紙張?zhí)幹么胧儆盟?、用紙管理?zé)任部門是辦公室;用電由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)維修、核算,辦公室負(fù)責(zé)日常管理,定期聯(lián)合檢查。②員工日常用水、食堂清潔用水杜絕長(zhǎng)流水。水龍頭漏水要及時(shí)更換。廁所沖便器要經(jīng)常檢修,節(jié)約用水。③用電管理、檢修主要由安全監(jiān)督部電工負(fù)責(zé),安全用電,節(jié)約用電管理由辦公室定期檢查。計(jì)量由電工負(fù)責(zé),每月月底查表核算,統(tǒng)一造表通知財(cái)務(wù)部門扣款。④生活區(qū)和辦公區(qū)晚上照明應(yīng)做到人走燈熄,并及時(shí)關(guān)閉空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)施,做到節(jié)約用電。⑤生活區(qū)不準(zhǔn)使用電爐、碘鎢燈冬季取暖和各類電炊具使用。禁止私自接電源或安裝大功率照明燈。⑥路燈、廁所燈等公共場(chǎng)所的照明,天明后及時(shí)熄燈,由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。⑦夏季食堂的空調(diào)、風(fēng)扇在下班后應(yīng)及時(shí)關(guān)停使用。⑧復(fù)印紙由辦公室根據(jù)階段性施工的需要,上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后購(gòu)買。紙張由辦公室負(fù)責(zé)保管發(fā)放。由部門負(fù)責(zé)人或指派的人員領(lǐng)取,并簽領(lǐng)用表。復(fù)印紙不準(zhǔn)私人領(lǐng)用,試機(jī)盡量用廢紙的背面使用,保證管理目標(biāo)的落實(shí)。⑨施工現(xiàn)場(chǎng)夜間作業(yè),各作業(yè)面的照明工具應(yīng)做到人走燈熄,電工日常巡查,對(duì)無工作人員而未熄燈的施工場(chǎng)所進(jìn)行紀(jì)錄,由經(jīng)理部作出相應(yīng)的處罰并督促其及時(shí)關(guān)燈。⑩項(xiàng)目制定相關(guān)制度作為管理和規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則,以增強(qiáng)員工節(jié)約能源和自然資源的自覺性。6、物資使用處置措施①大型周轉(zhuǎn)材料的使用由項(xiàng)目工程部根據(jù)工期、進(jìn)度要求,依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃,各個(gè)作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按照計(jì)劃的數(shù)量領(lǐng)用所需的周轉(zhuǎn)材料,項(xiàng)目物設(shè)部進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員對(duì)物資的實(shí)際使用情況進(jìn)行跟蹤性質(zhì)的追溯紀(jì)錄,切實(shí)落實(shí)計(jì)劃的用量。物設(shè)部門對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行攤銷。②鋼材的使用由項(xiàng)目工程部門以及作業(yè)隊(duì)根據(jù)工期、進(jìn)度要求,依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃,項(xiàng)目物設(shè)部門會(huì)同各作業(yè)隊(duì)按照需求計(jì)劃的數(shù)量進(jìn)行發(fā)放,并作好詳盡的紀(jì)錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員配合鋼筋班班組長(zhǎng)以及物設(shè)部門對(duì)領(lǐng)用材料的使用情況進(jìn)行跟蹤,填制鋼筋下料可追溯表,在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約鋼材;物資部門每月對(duì)鋼材的消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并登記入賬。③金屬制品、錨具的使用由項(xiàng)目工程部門以及作業(yè)隊(duì)根據(jù)工期、進(jìn)度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃,各個(gè)協(xié)作隊(duì)伍要嚴(yán)格按照計(jì)劃的數(shù)量領(lǐng)用,項(xiàng)目物設(shè)部門在作好發(fā)放紀(jì)錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容)的同時(shí)配合現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員對(duì)物資的實(shí)際使用情況經(jīng)行跟蹤性質(zhì)的追溯紀(jì)錄,盡最大的可能減少損耗,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;物設(shè)部門每月們材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄,并登記入賬。④燃油料的使用計(jì)劃由項(xiàng)目物設(shè)部根據(jù)設(shè)備擁有數(shù)量,需用物資的單位在庫(kù)房按需求量領(lǐng)用即可,物設(shè)部對(duì)物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀(jì)錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容),物資部門每月對(duì)燃油料的使用情況經(jīng)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄、并登記入賬。⑤砂石料、水泥等物資的使用計(jì)劃由工程部門根據(jù)工期、進(jìn)度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗額定提供需求計(jì)劃,施工隊(duì)伍會(huì)同物設(shè)部門對(duì)實(shí)際的用量進(jìn)行控制,并作好相應(yīng)的紀(jì)錄,物設(shè)部門每月對(duì)消耗的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并記錄入賬。⑥輔助材料、低值易耗品等由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主辦根據(jù)工程的進(jìn)度情況自行制定需求計(jì)劃,有關(guān)需求人員可直接到物設(shè)部領(lǐng)用,物設(shè)部對(duì)物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀(jì)錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容)物設(shè)部門每月對(duì)材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄,并登記入賬。⑦勞保用品、防護(hù)用品的使用由安全監(jiān)督部根據(jù)實(shí)際情況制定需求計(jì)劃,物設(shè)部負(fù)責(zé)購(gòu)買,有關(guān)需求人員可直接到安監(jiān)部領(lǐng)用安監(jiān)部對(duì)物資的領(lǐng)用作好發(fā)放記錄(包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容),物資部門每月對(duì)材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄,并登記入賬。⑧在公司所屬各項(xiàng)目之間進(jìn)行必要的橫行聯(lián)系和溝通,在本項(xiàng)目物資需求計(jì)劃滿足的具體情況下,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)撥,項(xiàng)目之間對(duì)調(diào)撥的物資按照局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。調(diào)出項(xiàng)目積極組織供貨,并協(xié)助調(diào)入項(xiàng)目辦理相關(guān)的運(yùn)輸事宜。7、水土保持處置措施①設(shè)置擋土墻作路基防護(hù),以減少路基占地。②臨時(shí)用地盡量少占耕地。③盡量保護(hù)征地范圍內(nèi)的林木,尤其是河渠堤保護(hù)林。④臨時(shí)用地范圍內(nèi)的樹木盡量不砍或少砍,不準(zhǔn)砍伐水土保持林及河渠堤保護(hù)林。⑤加強(qiáng)施工人員的管理,嚴(yán)禁砍伐征地以外的樹木,盡量減少對(duì)作業(yè)區(qū)周圍草地、灌木叢的破壞。⑥嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,對(duì)施工機(jī)械定點(diǎn)定期檢修,以免油料泄漏到河流中污染水體,建筑材料沖洗的生產(chǎn)廢水不得直接排入水源,設(shè)置沉砂池,沉淀后排放。⑦施工材料應(yīng)可能遠(yuǎn)離河流,妥善保管堆放,防止暴雨沖刷,造成滲漏進(jìn)入河流造成污染。8、施工后期場(chǎng)地恢復(fù)處置措施①工程竣工后,拆除臨時(shí)用地內(nèi)的構(gòu)筑物,將原地表的耕植土恢復(fù)原位,恢復(fù)原有植被。9、揚(yáng)塵處置措施①施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路使用裝配式道路板,臨時(shí)路面采用泥結(jié)石路面,經(jīng)常灑水潤(rùn)濕,減少道路揚(yáng)塵。②水泥盡量采取罐裝,石灰盡量袋裝運(yùn)輸,做不到時(shí)要加棚布遮蓋。工程用砂等在運(yùn)輸途中要采取措施防止沿途撒漏,并遮蓋防止揚(yáng)塵,確保運(yùn)輸車輛所經(jīng)地區(qū)的大氣不受污染。③路基填土?xí)r保證土質(zhì)的含水量,遠(yuǎn)運(yùn)土方的車輛加后擋板并覆蓋,防止道路遺灑和揚(yáng)塵。④清理垃圾時(shí)運(yùn)輸車輛必須加以覆蓋,防止道路遺灑,垃圾必須分揀分別處理,不得含有易揮發(fā)性物質(zhì)。10、瀝青泄露污染處置措施①防護(hù):根據(jù)泄露液體的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。②切斷泄露源:罐區(qū)操作人員切斷泄露源前后閥門。③堵漏,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄露情況,研究堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;關(guān)閉閥門,切斷泄露源。④輸轉(zhuǎn):利用工藝措施導(dǎo)流或倒灌,將泄露罐內(nèi)的物料導(dǎo)出。⑤回收:利用回收泵、回收桶對(duì)泄露的物料進(jìn)行回收,同時(shí)用沙袋對(duì)泄露的物料進(jìn)行封堵,防止事態(tài)擴(kuò)大。⑥清理:少量殘液,用干沙土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情況倒至空曠地方掩埋;對(duì)與水反應(yīng)或溶于水的也可視情況直接使用大量水稀釋,污水放入廢水系統(tǒng);在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;清點(diǎn)人員、車輛及器材。撤除警戒,做好移交,安全撤離。⑦警示和疏散:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地;嚴(yán)密監(jiān)視液體流淌情況,防止災(zāi)情擴(kuò)大。注意風(fēng)向變換,適時(shí)調(diào)整部署;化驗(yàn)分析人員應(yīng)立即組織無關(guān)人員向上風(fēng)項(xiàng)疏散。1.5.5事件出現(xiàn)后的處置措施事件出現(xiàn)后,項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮小組立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向地方及上級(jí)主管部門報(bào)告。1、一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,值班人員應(yīng)盡快將事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)情及搶險(xiǎn)情況調(diào)查清楚及時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。2、搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)。(1)應(yīng)備好工作服及救援裝備。(2)搶險(xiǎn)人員在救援行動(dòng)中,應(yīng)時(shí)刻注意現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的變化,做好自身防護(hù),注意安全,避免發(fā)生傷亡。(3)執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)2~3人為一組,集體行動(dòng),互相照應(yīng);(4)帶好通訊聯(lián)系工具,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。3、組織和指揮施工人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)由于突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生突然,危害程度不可控,應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織職工和群眾采取各種措施進(jìn)行自救防護(hù),并迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域,在撤離過程中應(yīng)積極組織職工群眾開展自救和互救工作,應(yīng)注意以下事項(xiàng):指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)后,再撤離危險(xiǎn)區(qū)。防止繼發(fā)傷害。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,迅速、有序地撤離。發(fā)揚(yáng)互助互救的精神。發(fā)揚(yáng)群眾的互幫互助和自救互救精神,幫助同伴一起撤離,對(duì)于做好突發(fā)環(huán)境事件救援工作,減少人員傷亡起到重要的作用。對(duì)危重的傷員應(yīng)立即撤離污染區(qū),就地實(shí)施急救。4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救中需注意問題(1)因環(huán)境突發(fā)事件造成的人員傷害具有突發(fā)性、群體性、特殊性和緊迫性,現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)力量和急救的藥品、器材相對(duì)不足,應(yīng)合理使用有限的醫(yī)療資源,在保證重點(diǎn)傷員得到有效救治的基礎(chǔ)是,兼顧到一般傷員的處理。在急救方法上可對(duì)群體性傷員實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理,即由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判,按輕、中、重簡(jiǎn)易分型,對(duì)分型后的治療原則,實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。(2)對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡,將處理意見記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診救治;(3)合理調(diào)用車輛;(4)合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中,實(shí)行就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院的原則。(5)做好救治的統(tǒng)計(jì)工作。5、環(huán)境突發(fā)事件過后,要對(duì)處置后的剩余材料及時(shí)清理、回收,做到工完料凈。及時(shí)登記,上報(bào)相關(guān)部門。6、突發(fā)環(huán)境事件后的處置措施(1)做好廣大職工群眾的思想政治工作,維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的安全局面,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)和生活的程序。(2)對(duì)有關(guān)傷員做好解釋和安撫工作,要耐心細(xì)致地處理善后事宜,切不可任意激起事端,堅(jiān)決防止漠不關(guān)心、置之不理的做法。(3)突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,要認(rèn)真做好吸取突發(fā)環(huán)境事件教訓(xùn)的總結(jié)教育工作。11、應(yīng)急救援隊(duì)注意事項(xiàng)(1)應(yīng)急救援隊(duì)在救援搶險(xiǎn)過程中,盡可能地和技術(shù)人員等協(xié)同作戰(zhàn),以便熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,有利救援工作的實(shí)施。(2)在營(yíng)救傷員轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品的處理過程中,盡可能和公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)協(xié)調(diào)行動(dòng),互相配合,提高救援的效果。1.6應(yīng)急結(jié)束各應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部,符合下列條件的,即滿足應(yīng)急終止條件:1、當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患或得到消除;2、沒有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶;3、受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員(包括參加應(yīng)急處置的人員);4、設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài);環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到上述條件后由總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。1.7信息發(fā)布1.7.1對(duì)外信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息的對(duì)外發(fā)布按上級(jí)有關(guān)單位管理制度執(zhí)行,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后的新聞發(fā)布,由政府相關(guān)部門發(fā)布,項(xiàng)目協(xié)助,未經(jīng)授權(quán),任何人不得擅自對(duì)外發(fā)布信息和接受媒體采訪。1.7.2對(duì)內(nèi)信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)內(nèi)發(fā)布信息,項(xiàng)目部應(yīng)召開會(huì)議等渠道及時(shí)告知內(nèi)部員工事態(tài)的發(fā)展情況,及時(shí)宣傳引導(dǎo)。各部門要積極配合項(xiàng)目部宣傳工作,注意搜集員工對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的反應(yīng)、意見和建議。1.8后期處置1.8.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急結(jié)束后將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài),主要進(jìn)行以下幾部分的內(nèi)容。受災(zāi)影響區(qū)域連續(xù)檢測(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)警戒和清理。損失狀況評(píng)估?;謴?fù)損壞區(qū)的水、電等供應(yīng)。搶救被突發(fā)環(huán)境事件損壞的物資和設(shè)備?;謴?fù)被突發(fā)環(huán)境事件影響的設(shè)備、設(shè)施。組織施工隊(duì)伍重新進(jìn)入。事故調(diào)查。以“四不放過”為原則,努力消除事故帶來的各方面影響。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工。1.8.2善后及賠償指揮部組織做好事故后秩序恢復(fù)、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失;對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資重新更換配備,始終保持完好狀態(tài)。組織或配合開展事故調(diào)查,吸取突發(fā)環(huán)境事件教訓(xùn),制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,防止類似的突發(fā)環(huán)境事件重復(fù)發(fā)生。成立善后工作小組,積極配合安檢部門做好善后處置工作,包括向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供相關(guān)材料,開支相關(guān)的保險(xiǎn)受理及賠付工作。在進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前,就搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力等方面進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查制度,按照“四不放過”原則進(jìn)行貫徹落實(shí),確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)時(shí)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備安全條件達(dá)標(biāo)后方可經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目部已經(jīng)為所有人員購(gòu)買保險(xiǎn)。具有善后賠償能力。員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援培訓(xùn),具有完全小范圍和突發(fā)環(huán)境事件前期預(yù)防處理能力,后續(xù)處理應(yīng)依靠專家及政府。要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致的做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置受傷人員,要按規(guī)定給予補(bǔ)償。并做好環(huán)境污染消除工作。事故后果影響消除發(fā)生各種突發(fā)環(huán)境事件后,主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)消除突發(fā)環(huán)境事件后果影響,對(duì)項(xiàng)目部職工和附近村民做好宣傳教育和思想工作,以穩(wěn)定大局出發(fā),協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項(xiàng)工作,以消除各種不利影響。事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后,有權(quán)宣布施工,現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)維持好秩序,各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效,進(jìn)行安全條件確認(rèn),并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,尤其是突發(fā)環(huán)境事件教訓(xùn)吸取后,方可恢復(fù)施工。1.8.3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急處理能力評(píng)估主要指內(nèi)部應(yīng)急能力評(píng)估及外部應(yīng)急能力評(píng)估。1、內(nèi)部應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容(1)本項(xiàng)目部的消防應(yīng)急力量、個(gè)人防護(hù)用品配備情況(2)通訊、聯(lián)絡(luò)及警報(bào)設(shè)備(3)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)設(shè)備(5)安保及進(jìn)出管理設(shè)備(6)應(yīng)急電力設(shè)備(7)各種保障制度2、外部應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容(1)城市及項(xiàng)目的專兼職應(yīng)急救援力量(2)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)分布及救護(hù)能力(3)應(yīng)急救援專家資源(4)周邊相關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援及救護(hù)能力事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部整理好突發(fā)環(huán)境事件救援記錄、圖紙等,及時(shí)總結(jié)分析,寫出救援報(bào)告。主要內(nèi)容包括:對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急決策是否準(zhǔn)確恰當(dāng);應(yīng)急資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急行動(dòng)是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;應(yīng)急處置效果等進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)和評(píng)估:處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)、對(duì)預(yù)案的修改建議等。1.9應(yīng)急預(yù)案管理1.9.1應(yīng)急培訓(xùn)1.9.1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況、受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,根據(jù)施工進(jìn)度及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件選擇應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃,由安全管理部組織對(duì)管理人員和全體員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),確保項(xiàng)目部全體人員能夠熟練掌握各種應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急處置能力,主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識(shí);與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義;工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患;防護(hù)用具的使用;緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)等內(nèi)容;防護(hù)用品的佩戴和使用;現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。1.9.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際特點(diǎn),采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、組織自學(xué)、各種媒體、聘請(qǐng)專業(yè)人員講解等。1.9.3培訓(xùn)要求針對(duì)性:針對(duì)可能的突發(fā)環(huán)境事件情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容。項(xiàng)目安全監(jiān)督部對(duì)新上崗人員崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必須有應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,了解本項(xiàng)目及相應(yīng)崗位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和應(yīng)急處置方案,掌握逃生避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)。周期性:每年至少培訓(xùn)2次。定期性:定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性:盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等應(yīng)保留相關(guān)書面記錄和影像資料。1.9.4效果評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估,每次培訓(xùn)完成后,安監(jiān)部要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)效果的評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)際操作考核等方式,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄,對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員,如果考核不合格,可對(duì)其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)或調(diào)離崗位,以保證此崗位人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。1.10應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急救援指揮小組要根據(jù)本單位的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防重點(diǎn),有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練計(jì)劃,每半年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)施工進(jìn)度選擇可能發(fā)生的事故類型每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)掌握逃生避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí),熟悉掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法等。應(yīng)急演練結(jié)束后,項(xiàng)目相關(guān)部門要組織對(duì)演習(xí)的評(píng)估和總結(jié),并編寫總結(jié)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括如下部分,根據(jù)演練中反應(yīng)出來的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(1)突發(fā)環(huán)境事件期間通訊系統(tǒng)的有效性;(2)人員撤離安全路線的可靠性;(3)應(yīng)急組織體系能否及時(shí)參與突發(fā)環(huán)境事件搶救;(4)能否有效控制突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)一步擴(kuò)大;(5)搶救設(shè)施的充分性。每年對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行一次緊急集合演練。演練內(nèi)容包括:(1)緊急集合,要求三分鐘內(nèi)完成;(2)急救器材使用,所有隊(duì)員必須對(duì)應(yīng)急器材使用方法全部掌握;(3)安全通道,緊急出口的熟悉,要求必

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