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安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷2(共9套)(共36題)安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)【給定資料一】“住院治病先交押金”是醫(yī)院的慣例。早在2016年年底,X縣就打破了這種慣例,給建檔立卡貧困戶打開“綠色通道”,全面實(shí)行“先診療后付費(fèi)”就診模式和“一站式”結(jié)算服務(wù),確保農(nóng)村貧困患者得到及時(shí)救治?!爱?dāng)時(shí)X縣沒有專門的一次性結(jié)算系統(tǒng),‘一站式’結(jié)算涉及民政、保險(xiǎn)等多個(gè)部門,讓這些單位派人進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)又不現(xiàn)實(shí),后來就只能由我們醫(yī)院來統(tǒng)一代辦,系統(tǒng)沒有整合、沒有聯(lián)網(wǎng),除了基本醫(yī)保,其他都需要人工計(jì)算,一個(gè)人就要算五六次,我們醫(yī)保科的工作強(qiáng)度很大。其余費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保、民政、保險(xiǎn)等部門直接結(jié)算。貧困戶再不用一個(gè)部門一個(gè)部門地跑。你不這樣干就實(shí)現(xiàn)不了‘一站式’,‘先診療后付費(fèi)’就成了一句空話。一直到2018年1月份才實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)直報(bào)??梢哉f,這項(xiàng)工作我們領(lǐng)跑全省?!盭縣人民醫(yī)院副院長王瑞萍說。在X縣人民醫(yī)院,有一沓特殊的“臺賬”,臺賬上記錄著貧困戶的家庭情況、所患病種、簽約醫(yī)生、分管領(lǐng)導(dǎo)等。針對排查摸底調(diào)查確定的健康扶貧戶,X縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立起精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧對象臺賬,對因病致貧、返貧戶實(shí)施動態(tài)化的分類精準(zhǔn)救治措施。貧困戶因病需住院治療,隨時(shí)與簽約的醫(yī)生聯(lián)系,簽約的醫(yī)生負(fù)責(zé)掛號、檢查、住院等事宜,保證病人順利入院。“通過對這些人建檔、分析,有助于我們開展針對性的治療和康復(fù),讓每一位貧困患者得到及時(shí)治療和規(guī)范管理。我聯(lián)系800多個(gè)貧困戶,每天都能接到很多電話?!蓖跞鹌冀榻B?!斑^去,這些貧閑戶一生病,都是愁眉苦臉的,能不去醫(yī)院就不去醫(yī)院。自從簽了約,大家伙心里踏實(shí)了,稍微有個(gè)不舒服,就趕緊找自己的簽約醫(yī)生去看病?!背悄相l(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長馬寶貴說,“雙簽約”服務(wù)開展以來,老百姓的健康意識在逐漸提高,簽約醫(yī)生也在想方設(shè)法為簽約人群提供服務(wù)。為了確保城鄉(xiāng)群眾對醫(yī)療救助政策特別是慢性病服務(wù)應(yīng)享盡享,2018年4月,X縣啟動健康扶貧小分隊(duì)“活動日”,將每月第一周和第三周的周五定為健康扶貧小分隊(duì)“活動日”?!按謇锶艘话愣际切〔〗?jīng)??福瑢?shí)在扛不住了,這才去醫(yī)院,那天聽了衛(wèi)計(jì)局專家講的政策后,才知道,政府還專門針對響貧閑戶出了很多優(yōu)惠政策,這下不怕住不起院了。”X縣下李鄉(xiāng)前峪村村民工秀連住談到健康扶貧小分隊(duì)時(shí)深有感觸地說。據(jù)了解,X縣健康扶貧小分隊(duì)組織X縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)村兩級醫(yī)護(hù)人員,分為3個(gè)小分隊(duì)?;顒油怀鲂麄髌占敖】捣鲐氄撸皶r(shí)更新貧困人口因病致貧、因病返貧信息。加強(qiáng)慢性病管理服務(wù),對常年用藥、支出較大而沒有享受健康扶貧政策的群眾,逐戶逐人排查,由縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行首診和初步確認(rèn),對行動不便的患者協(xié)助辦理慢性病手續(xù)?!拔?,120嗎?307國道P鎮(zhèn)李家山路段發(fā)生一起車禍,請求救援?!?2月10日,120急救指揮調(diào)度中心接到呼救電話后,立刻打通了P鎮(zhèn)急救站的電話,“307國道P鎮(zhèn)李家山路段發(fā)生一起車禍,請迅速出車趕往現(xiàn)場”。P鎮(zhèn)急救站站長郝光明說:“時(shí)間就是生命,急救站與事發(fā)現(xiàn)場距離13公里,僅需12分鐘,而從縣城到事發(fā)現(xiàn)場,則需要40分鐘。在接到患者后,我們給患者進(jìn)行包扎、開通液路、進(jìn)行氧氣吸入,第一時(shí)間使患者得到救治。如果不及時(shí)救治,可能會由于出血過多而引起失血性休克、傷口感染、昏迷等癥狀。”對于那些危、急重癥患者來說,能否在有效時(shí)間內(nèi)得到救治十分關(guān)鍵。為了優(yōu)化資源配置,縮小急救半徑,11月19日,X縣醫(yī)療集團(tuán)120指揮調(diào)度中心正式成立,同時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一添置了24輛120救護(hù)車,統(tǒng)一設(shè)置了縣、鄉(xiāng)、村三級120救護(hù)站點(diǎn),統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一服務(wù)流程,統(tǒng)籌承擔(dān)醫(yī)療急救、巡回醫(yī)療人員下鄉(xiāng)服務(wù)、檢驗(yàn)標(biāo)本冷鏈運(yùn)送任務(wù),把120急救建設(shè)體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,真正形成了全縣域“15分鐘救治圈”,讓全縣任何地方的患者都可以在15分鐘內(nèi)得到“120”的救治響應(yīng)。X縣東黃水鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有17名員工,但具有資質(zhì)的臨床醫(yī)生僅有3人,其中1人還專職從事基本公共衛(wèi)生工作?!癤線機(jī)、彩色B超,相關(guān)的檢查設(shè)備都有,但就是沒人會用?!闭f起衛(wèi)生院近年來的發(fā)展情況,院長王增山一臉無奈地表示,“基層衛(wèi)生院的日子都過得沒精打采的”。進(jìn)入4月,隨著前期籌備工作的順利推進(jìn),X縣人民醫(yī)院的門外掛上了“X縣醫(yī)療集團(tuán)”的銘牌,院長劉冬也成為醫(yī)療集團(tuán)理事長。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,醫(yī)療集團(tuán)實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,擁有人事管理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、收入分配、運(yùn)營管理的自主權(quán),現(xiàn)有縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制由醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一管理、使朋、調(diào)配??h級醫(yī)療集團(tuán)還將建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、放射影像、消毒供應(yīng)等業(yè)務(wù)中心,為所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一提供服務(wù),降低運(yùn)營成本,提高服務(wù)效率?!傲糇』颊?,必須有合格的基層醫(yī)生?!眲⒍榻B,X縣醫(yī)療集團(tuán)成立后,決定將單位人變?yōu)榧瘓F(tuán)人,人員在集團(tuán)內(nèi)調(diào)配使用,建立“按需設(shè)崗、能上能下、能進(jìn)能出、合理流動”的用人機(jī)制?!窘o定資料二】一年前,G省L縣古寨村的王育才還從沒想過自己能“當(dāng)官”。就在2017年10月,這個(gè)種了大半輩子地的農(nóng)民老漢,被推選為村里的地膜回收站站長?!耙郧埃啬ち舸娴乩?,不僅影響來年莊稼發(fā)芽,到了冬天還被風(fēng)刮得房前屋后到處都是!”王育才說,從2017年10月開始,村里開始鼓勵農(nóng)戶回收地膜,“現(xiàn)在,已經(jīng)回收了22噸多,村里干凈多了”“王友軍,100公斤,100元;王偉新,76公斤,76元……”在古寨村廢舊地膜收購臺賬本上,王育才仔細(xì)寫明了每一筆收購記錄。“姓名、重量、金額、時(shí)間都不能落下,還要寫清楚手機(jī)號,以備檢查或者回訪?!彼f,收購時(shí)還要仔細(xì)檢查地膜中有沒有樹枝、泥沙,如果雜質(zhì)太多,就讓農(nóng)戶清理干凈之后再收。2017年,古寨村專門建起了占地面積超過100平方米的再生廢物利用回收點(diǎn)。西北地區(qū)氣候干燥,地膜使用量大,但地膜不易降解、回收困難,大量殘膜造成了白色污染。秋收過后,大風(fēng)一吹,地膜飄得漫山遍野,影響村容村貌。為創(chuàng)建廢舊地膜回收利用示范縣,臨澤從廢舊地膜的回收、新地膜的生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)等各方面做出了努力?!拔覀兇?328畝耕地,其中80%要覆地膜,一年下來得用20噸左右?!惫耪妩h支部書記王維兵說,村里自20世紀(jì)90年代開始大面積用地膜,“以前沒有環(huán)保意識,地膜要么不收集扔在地里,要么播種前扒出來燒掉”。據(jù)介紹,目前還沒有完全可降解的地膜。L縣農(nóng)委主任魏正艾表示,地膜殘存在地里,會影響土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),導(dǎo)致土壤板結(jié)、透氣性差,進(jìn)而影響耕地質(zhì)量,“水分滲不下去,作物根扎不下去、苗鉆不出來,結(jié)果就是出苗率低、長勢差”。2016年開始,L縣號召農(nóng)戶和蔬菜作物合作社主動回收地膜,但開始收效不大。王維兵說,出臺獎勵政策后,農(nóng)戶們漸漸有了積極性?!艾F(xiàn)在的政策是按照1元/公斤的價(jià)格回收,或者5公斤舊地膜換1公斤新地膜。”王育才說,現(xiàn)在,秋收后,田間地頭經(jīng)??匆娎先藥е『⒃趽焓暗啬?,雖然錢不多,但好歹能貼補(bǔ)家用。風(fēng)一吹地膜碎片到處飛、白色污染圍村莊的情形也不見了,村容村貌整潔多了。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年L縣共回收廢舊地膜近2100噸?!翱傮w來看,回收的地膜縣政府一公斤補(bǔ)助2元錢,其中1元錢補(bǔ)貼給回收人,另外1元錢補(bǔ)貼給運(yùn)輸加工企業(yè)?!蔽赫f。L縣還為種植大戶和合作社發(fā)放地膜補(bǔ)貼,一噸補(bǔ)助1000元。2017年,蓼泉鎮(zhèn)有5個(gè)村共獲得6.9萬元補(bǔ)貼。前幾年,L縣農(nóng)民使用的大多是厚度0.008毫米的老國標(biāo)薄地膜,由于售價(jià)便宜,一直很受農(nóng)民歡迎?!暗?,這種地膜使用后極易碎片化,不利于機(jī)械撿拾,人工撿拾難度也很大?!蔽赫f。自2016年開始,當(dāng)?shù)亻_始推廣使用厚度在0.01毫米以上的新國標(biāo)厚地膜,但起初老百姓并不買賬?!霸瓉?,5公斤超薄地膜能蓋兩畝地,一畝地最多30塊錢。如果用厚膜,同樣5公斤只能蓋一畝地,而且價(jià)格還高一倍,一畝地要60塊錢?!蓖蹙S兵說?!拔覀円环矫嫦蜣r(nóng)民宣傳地膜污染的危害,引導(dǎo)群眾清除殘留的地膜,提高土地產(chǎn)出的收益;另一方面禁止使用老國標(biāo)薄地膜、推廣使用新地膜,同時(shí)加大機(jī)械化撿拾技術(shù)、機(jī)具的研發(fā)力度?!蔽赫f,其實(shí),只要用上一年,老百姓就對新地膜的好處心里有數(shù)了?!靶碌啬け乇裥矢?,不易碎片化,更有利于鋪膜機(jī)、撿拾機(jī)機(jī)械化作業(yè),基本不用人再費(fèi)工夫?!蔽赫f,原來不回收,影響播種、施肥效率,還要補(bǔ)種,浪費(fèi)時(shí)間、勞力,“再加上有獎回收、以舊換新等補(bǔ)助政策的實(shí)施,目前全縣已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)新國標(biāo)地膜全覆蓋”。同時(shí),L縣加大了對地膜等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查力度,從源頭上杜絕不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜流入市場?!叭h境內(nèi)禁止銷售老國標(biāo)地膜?!蔽赫f,每年春耕之前,縣上都會組織農(nóng)委、商務(wù)、供銷社、公安局等部門,對縣內(nèi)的地膜銷售門店、市場等開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)銷售老國標(biāo)地膜的,一律沒收并處罰。據(jù)了解,L縣有不少村還把使用新國標(biāo)地膜并回收列入了村規(guī)民約。王維兵告訴記者,村里按田間地頭實(shí)行分戶管理,有殘留地膜就找到相應(yīng)農(nóng)戶,對溝渠、道路等公共區(qū)域,也劃分了責(zé)任人。在L縣,不少農(nóng)戶的土地種的是制種企業(yè)委托種植的玉米。在蓼泉鎮(zhèn),黨委副書記楊嬌介紹說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求制種企業(yè)與各村委會簽訂的制種合同中明確約定,秋收之后,農(nóng)戶要清理回收地膜,交到村里的回收點(diǎn),否則扣除制種款,“這筆錢,用于村委會雇人回收地膜。2017年,鎮(zhèn)上還免費(fèi)發(fā)放了6000個(gè)編織袋,發(fā)動群眾自覺回收地膜”。如今,像王育才這樣的“站長”,L縣共有71名。按照“有固定場地、有專門人員、有明確標(biāo)示標(biāo)牌、有完善制度、有輻射區(qū)域、有拉運(yùn)車輛、有計(jì)量設(shè)備、有消防設(shè)施、有臺賬、有考核”的標(biāo)準(zhǔn),L縣建立起14個(gè)鎮(zhèn)級回收站,71個(gè)村全部建立廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn),形成了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的回收體系。【給定資料三】近年來,山西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,按照國務(wù)院扶貧辦的安排部署,深入推進(jìn)電商扶貧工作。武鄉(xiāng)縣棗煙村的王大爺曾經(jīng)表示:“以前俺家的土雞下了蛋只能等到了縣城人們來買,這也說不準(zhǔn),有時(shí)候放壞了都賣不出?!睘榇蛲ㄠl(xiāng)村物流“最后一公里”的壁壘,武鄉(xiāng)縣利用現(xiàn)代化物流和電子商務(wù)平臺技術(shù)打造“螞蟻到村”,為難題破解提供了新路徑。2018年4月20日,武鄉(xiāng)縣打造的農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺——螞蟻到村,正式上線啟動。據(jù)了解,螞蟻到村上午收貨,當(dāng)日達(dá),下午收貨,次日達(dá)。送貨到村不超過24個(gè)小時(shí),村農(nóng)產(chǎn)品快件到縣城,不超過18小時(shí),其獨(dú)創(chuàng)的布局縣級物流中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流服務(wù)站和村級物流網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村物流三級體系,打通了鄉(xiāng)村物流的“最后一公里”??焖傥锪鞯慕⒅皇堑谝徊?,電商扶貧想持續(xù)發(fā)力,還需要培養(yǎng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品作為支撐。這方面,武鄉(xiāng)縣的成績也是可圈可點(diǎn)。眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中,小米無疑是最亮眼的產(chǎn)品之一。近年來,在相關(guān)政策扶持下,武鄉(xiāng)縣進(jìn)行了持續(xù)的品牌營銷,創(chuàng)立了“武鄉(xiāng)小米”這一區(qū)域品牌,并借助電子商務(wù)平臺讓武鄉(xiāng)小米走向全國。在新零售“線上+線下”的趨勢下,武鄉(xiāng)縣在打通線上扶貧渠道的同時(shí),也大力發(fā)展線下。武鄉(xiāng)縣也涌現(xiàn)出一批線下潮頭企業(yè),為當(dāng)?shù)刎毨艮r(nóng)產(chǎn)品“擴(kuò)銷路增銷量”。以山西太行沃土農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限公司為例,這家企業(yè)打造了“晉皇羊肥小米”,主要銷售渠道為線下大型超市購入或采取私人定制的方式,目標(biāo)人群以高端人士、老人、孕婦及嬰兒為主,旨在打造高端小米品牌。通過與數(shù)個(gè)村莊的農(nóng)戶簽訂小米種植協(xié)議,并為其提供種子、肥料和技術(shù)支持,形成了穩(wěn)定的產(chǎn)源,并通過高價(jià)回購、種植補(bǔ)貼等精準(zhǔn)扶貧方式,惠農(nóng)顧農(nóng),讓利農(nóng)戶?,F(xiàn)在,在實(shí)現(xiàn)貧困村大規(guī)模“脫貧”的基礎(chǔ)上,如何“致富”成了武鄉(xiāng)縣的下一個(gè)重要目標(biāo)。潛力無窮的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)孕育無限可能,扶貧致富的渠道也有許多種。其中,字節(jié)跳動旗下的西瓜視頻算是佼佼者。有越來越多的農(nóng)民朋友,通過成為這個(gè)平臺的創(chuàng)作者,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。在“西瓜視頻三農(nóng)作者與武鄉(xiāng)三農(nóng)微商懇談會”上,西瓜視頻相關(guān)負(fù)責(zé)人及來自山東、四川、河南等地的知名三農(nóng)作者,與來自武鄉(xiāng)全縣的一百多位農(nóng)村電商帶頭人進(jìn)行了熱烈的互動交流。除了會場交流,這些三農(nóng)創(chuàng)作者還深入武鄉(xiāng)的田間地頭,借助平臺向全國網(wǎng)友展示了武鄉(xiāng)特色產(chǎn)品、特色電商理念。其中,“高峰拍攝”上傳的參觀武鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品“抄指”“手工拉面”等視頻,在西瓜視頻已有高達(dá)300萬推送量,極大地提高了武鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)中的影響力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是縣域經(jīng)濟(jì)彎道超車的必然選擇。近年來,交城縣創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,把電子商務(wù)納入產(chǎn)業(yè)扶貧工作體系,以信息連接作為扶貧切口,將有效資源聚合成“能量場”,接軌電商平臺,布局電商網(wǎng)絡(luò),更快更好地助農(nóng)脫貧致富。2017年2月14日,交城縣與阿里巴巴簽訂農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議,結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,正式啟動“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,由此拉開了全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的序幕。為了更快促進(jìn)項(xiàng)目落地,交城縣隨即啟動建成了占地3300平方米的“交城創(chuàng)谷”,內(nèi)設(shè)“一館三基地四中心”,即特色中國·交城館、文旅雙創(chuàng)基地、電商孵化基地、創(chuàng)客空間基地、阿里巴巴服務(wù)中心、菜鳥物流服務(wù)中心、游客服務(wù)中心和行政服務(wù)中心。交城從此有了農(nóng)村電商“大本營”?!敖y(tǒng)一規(guī)范管理,免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),場租水電網(wǎng)費(fèi)全免……”為充分激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)主體活力,“交城創(chuàng)谷”推出一系列含金量十足的“政策禮包”,吸引了大量創(chuàng)業(yè)者“拎包入住”,開啟創(chuàng)業(yè)歷程。為探索解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問題,交城通過和阿里巴巴、京東、樂村淘等大型電商物流企業(yè)合作,投資建設(shè)了1800平方米的菜鳥物流中心,全面鋪開農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運(yùn)輸配送渠道,實(shí)現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋,村莊覆蓋率約95%。交城創(chuàng)谷館內(nèi)除了出售農(nóng)特產(chǎn)品,還設(shè)立了監(jiān)督投訴窗口、農(nóng)產(chǎn)品快檢中心。消費(fèi)者只要掃描每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品包裝上的二維碼,就可以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量追溯。為把好質(zhì)量關(guān),交城縣電商辦組織電商企業(yè)負(fù)責(zé)人與種植合作社對接,在產(chǎn)品包裝、物流配送、SC認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和安全生產(chǎn)等方面積極配合,共同打造“交城山”網(wǎng)貨品牌。目前,交城縣六大類、三十四小類農(nóng)副產(chǎn)品都有了合法的市場準(zhǔn)入手續(xù),“交城山”品牌在淘寶、京東等各大平臺都有了旗艦店,產(chǎn)品品牌化之路不斷拓寬。【給定資料四】走進(jìn)Y縣,走近兩年前到過的w村。眼前,還是那條濟(jì)民溝嗎?當(dāng)時(shí)的情景仍在腦海:河道狹窄,荒草叢生,了無生氣。如今,這條小河溝有了一個(gè)響亮的名字——“十里畫廊”?!暗搅?月,站在岸邊,滿眼都是花紅樹綠。秋天,樹枝上掛滿鮮果,十里飄香,城里人都跑來采摘、垂釣、健身?!北镜匾簧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長說起眼下的變化關(guān)不住話匣,“大棚里種的葡萄、西瓜,品質(zhì)好,不打藥,賣價(jià)高。2017年,葡萄每斤賣16元,沒出棚就被搶購一空?!薄笆锂嬂取苯ㄔO(shè)規(guī)模3000畝,其中W村人股土地1000畝。目前,項(xiàng)目投人2000多萬元,計(jì)劃總投資2.5億元,還將開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、開心農(nóng)場、水上樂園、生態(tài)餐廳等特色項(xiàng)目。濟(jì)民溝淌起富民水,“十里畫廊”畫出了黨的十八大以來,特別是近三年來,在習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想的指引下,Y縣找準(zhǔn)路子,壓實(shí)作風(fēng),帶動22551戶55984人率先脫貧的軌跡。在S村的現(xiàn)代化鴨棚內(nèi),上千只鴨子搖搖擺擺,吃料、喝水、下蛋。60歲的老史正在撿鴨蛋。他說:“彎彎腰,一天工錢七八十元,還想啥?”老史患有小兒麻痹癥,干不得重活。兩口子守著4畝地,只夠吃穿,總在貧困線上熬著。想脫貧,要資源??衫鲜逢割^算了算,手里除了幾畝地,啥也沒有。缺項(xiàng)目,缺技術(shù),缺市場,種植、養(yǎng)殖都不敢試。“土地,是農(nóng)民的命根子。放在貧困戶手里,效益提不上來。流轉(zhuǎn)給‘能人’,適度規(guī)模經(jīng)營,才能形成產(chǎn)業(yè),帶動大家致富?!眘村村支書說,村里到外地引項(xiàng)目,看中一牧業(yè)公司。對方免費(fèi)提供鴨苗、技術(shù),保底回收鴨蛋,免去后顧之憂。聽說有好事,村民并不信。村干部小史第一個(gè)站出來,成立合作社。132家貧困戶陸續(xù)響應(yīng),以每家到戶增收資金8000元人股,湊夠105.6萬元,一期流轉(zhuǎn)70畝地,建設(shè)16個(gè)鴨棚。“土里有金子,就看你咋挖!”小史說,大棚養(yǎng)殖10萬只蛋鴨,一個(gè)月產(chǎn)蛋5萬多顆。每顆蛋保底價(jià)賣1.4元,最高可賣2元。產(chǎn)蛋期后,每只肉鴨能賣100元。2017年養(yǎng)鴨,純收入200多萬元。2018年,規(guī)模再擴(kuò)大一倍,帶領(lǐng)村民穩(wěn)定脫貧。老史算了筆賬:把2畝地流轉(zhuǎn)出去,每年地租收入2000元。從2017年開始,入股分紅,連分五年,每年1000~1500元,總收入9600元。“有地租,有分紅,有工資,三項(xiàng)加起來,一人一年掙3萬多元?!别B(yǎng)10萬只鴨,有沒有污染?面對這樣的擔(dān)憂,小史胸有成竹:鴨糞混合稻糠,是上好的有機(jī)肥;沖洗的廢水流入池塘,種荷花,放魚苗,收藕、賣魚能掙錢,還能形成景觀。2017年,Y縣整合涉農(nóng)財(cái)政資金5.2億元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金2311.818萬元,幫助23000多戶貧困戶增收。創(chuàng)新金融扶貧,以科迪集團(tuán)為依托,推廣“奶牛貸”,鼓勵貧困戶利用5萬元小額貸款,購買3頭奶牛,托管給科迪集團(tuán)飼養(yǎng)。雙方簽訂五年合同,貧困戶每年到期分紅,年增收3600元。最近三年,Y縣實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引10萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!笆f城歸”創(chuàng)辦8458家企業(yè),帶動5萬多人就業(yè),其中貧困家庭勞動力達(dá)4100人。沒進(jìn)城郊鄉(xiāng)G村,就聽到一件新鮮事:流轉(zhuǎn)土地入股,發(fā)展“竹?!编l(xiāng)村游,五年不給分紅,竟無一人反對??赡軉?帶著疑問,走進(jìn)M村,身處“竹海”,別有一番情趣。在公園,隨便問村民,都說村子離縣城5公里,發(fā)展鄉(xiāng)村游,前景“好得很”。再問:“五年不分紅,怕不怕?”又答:“相信村干部,一定能干成?!贝迕竦男臑槭裁催@么齊?恰逢晌午,村里的“以孝治家大食堂”飄來飯香。近看餐廳,20多位“顧客”已然坐定,清一色白發(fā)蒼蒼?!伴_飯嘍!”一個(gè)個(gè)“紅馬甲”志愿者手托餐盤,魚貫而入。老人們舉動筷子,邊吃邊聊,整個(gè)餐廳洋溢著歡快和幸福。有志愿者送上一盤菜,高聲介紹:“村里年輕人出錢,請70歲以上老人吃‘愛心餐’。先到先請,每周一次,‘請客時(shí)間’一下子排到2019年2月!”“‘愛心餐’,只是以孝治家的一個(gè)活動?!被剜l(xiāng)辦教育的小凡說,村里有“愛心茶館”,老人喝茶一律免費(fèi);設(shè)道德講堂,每月請專家講孝善文化;把每月初一、十五定為“母親節(jié)”“父親節(jié)”,鼓勵子女回家,給父母做頓飯、洗洗腳;每年舉行好媳婦、好婆婆評比,當(dāng)眾頒獎。“因?yàn)椤⑸啤?,有了共同話題,有了活動載體。大家心往一處想,勁往一處使,從根兒上支撐‘五年不分紅,發(fā)展鄉(xiāng)村游’。”M村村支書說?;叵脒^去,并不輕松。2016年上半年,M村為找準(zhǔn)發(fā)展路子,開了11次會。有人說,種果樹;有人提議,不如養(yǎng)豬。村干部外出考察,提出建議:種果樹,沒基礎(chǔ),且比不過鄰村;養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)大,環(huán)保不允許,不如種雷竹?!耙粊懋a(chǎn)竹筍,每畝每年純利7000多元;二來北方產(chǎn)竹少,觀賞價(jià)值高,能吃上旅游飯?!倍鄶?shù)村民同意,以土地入股,成立種植合作社、旅游開發(fā)公司。也有人擔(dān)心,村民有窮有富,咋能保證“不落一戶”?村民商定,各取所需,靈活入股:除土地人股外,富裕戶可以增資入股、以流轉(zhuǎn)土地入股,貧困戶可以勞動入股、以到戶增收資金人股。最終,M村95%的群眾參股,全村460畝地,安排400畝種雷竹。人心齊,村變美。G村顏值提高,氣質(zhì)更佳。村外,300多畝玫瑰園、200多畝中藥材園、100多畝菊花園已成規(guī)模。村內(nèi),鄉(xiāng)居竹屋、農(nóng)村公園、兒童樂園,吸引城里人來過年。有人創(chuàng)辦中學(xué),整理本村《家訓(xùn)》,倡導(dǎo)設(shè)立“四知亭”,助力同學(xué)文化游;有人種植中藥材,引入中醫(yī)“雷火神針”,發(fā)展中醫(yī)體驗(yàn)游;有人大學(xué)畢業(yè),回鄉(xiāng)加入旅游公司,專做竹藝裝修、竹屋改造。1、根據(jù)給定資料,總結(jié)x縣醫(yī)療改革工作的成功經(jīng)驗(yàn)。要求:(1)內(nèi)容全面,準(zhǔn)確簡明;(2)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案:一、買行“先診療后付費(fèi)”就診模式和“一站式”結(jié)算服務(wù),減少貧困戶辦事流程,及時(shí)救治貧困戶。二、針對健康扶貧戶,建立精準(zhǔn)醫(yī)療挾貧對象臺賬,開展“雙簽約”服務(wù),保證及時(shí)順利就醫(yī)。三、建立健康扶貧小分隊(duì),設(shè)立“活動日”,宣傳普及健康扶貧政策,及時(shí)更新貧困人口信息,加強(qiáng)慢性病管理服務(wù),協(xié)助患者辦理就醫(yī)手續(xù)。四、建立全縣域“15分鐘救治圈”,使全縣危、急、重癥患者都能得到及時(shí)救治。五、建立縣級醫(yī)療集團(tuán),統(tǒng)一管理、使用、調(diào)配縣域醫(yī)療資源,降低運(yùn)營成本,提高服務(wù)效率。知識點(diǎn)解析:暫無解析2、根據(jù)給定資料,請你分析地膜處理不當(dāng)?shù)挠绊懞蚅縣的解決措施。要求:(1)全面準(zhǔn)確,語言簡明;(2)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:影響:一、影響村容村貌,地膜使用量大,難以回收,易被吹散,大量殘膜造成了白色污染;二、影響地力,地膜不易降解,殘留于土地中,導(dǎo)致土壤板結(jié)、透氣性差,進(jìn)而影響耕地質(zhì)量,降低出苗率。影響作物長勢。解決措施:一、建立地膜回收體系,訂立明確標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),派專人統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé);二、出臺獎勵政策,按回收重量發(fā)放補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民參與回收;三、加大宣傳力度,鼓勵采用新國標(biāo)厚地膜,禁止使用老國標(biāo)地膜;四、加大機(jī)械化撿拾技術(shù)、機(jī)具的研發(fā)力度;五、加大農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查力度,懲處違規(guī)行為,從源頭上杜絕不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜流入市場;六、將地膜回收列入村規(guī)民約與制種合同,違約扣款用于雇人回收地膜。知識點(diǎn)解析:暫無解析3、根據(jù)給定資料,談?wù)勎溧l(xiāng)和交城在促進(jìn)電商發(fā)展方面對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些啟示。要求:(1)緊扣資料,重點(diǎn)突出;(2)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案:一是打通鄉(xiāng)村物流“最后一公里”。通過與大型電商物流企業(yè)合作,打造農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺,布局物流三級體系,鋪開農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)。二是塑造本土特色品牌。培齊特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打通線上銷售渠道,線下可采取大型超市購入或私人定制的方式,擴(kuò)銷路增銷量。三是借力網(wǎng)絡(luò)平臺傳播農(nóng)產(chǎn)品。通過西瓜視頻等平臺,展示特色產(chǎn)品、特色電商理念,提高農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)中的影響力。四是激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力。建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,統(tǒng)一規(guī)范管理、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、免場租水電網(wǎng)費(fèi)等,支持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。五是把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。設(shè)立監(jiān)督投訴窗口、農(nóng)產(chǎn)品快檢中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯;電商企業(yè)負(fù)責(zé)人與種植方對接,在產(chǎn)品包裝、物流配送、SC認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和安全生產(chǎn)及產(chǎn)量等方面積極配合。知識點(diǎn)解析:暫無解析4、給定資料是某學(xué)習(xí)考察團(tuán)走訪Y縣幾個(gè)村莊看到的情況。假設(shè)你是隨行人員,請圍繞Y縣鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措及其啟示,寫一份考察報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要求:(1)內(nèi)容充實(shí),思路清晰;(2)中心明確,語言簡潔;(3)700—800字。標(biāo)準(zhǔn)答案:關(guān)于Y縣鄉(xiāng)村建設(shè)的考察報(bào)告近三年來,Y縣找準(zhǔn)路子,壓實(shí)作風(fēng),帶動群眾脫貧致富,走向鄉(xiāng)村振興。本次考察團(tuán)對Y縣的幾個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地走訪,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:一、Y縣鄉(xiāng)村建設(shè)的主要舉措一是科學(xué)制定規(guī)劃村干部外出考察,形成科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子。二是改造廢舊河道,打造“十里畫廊”,通過河道經(jīng)濟(jì)打造觀光農(nóng)業(yè)休閑基地,推動產(chǎn)業(yè)扶貧。三是土地流轉(zhuǎn)給“能人”,適度規(guī)模經(jīng)營。引進(jìn)項(xiàng)目,成立種植合作社,農(nóng)戶除土地租金收入外,還有入股分紅和工資收入,解決了缺項(xiàng)目、技術(shù)的難題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。四是創(chuàng)新金融扶貧,推廣“奶牛貸”、Y縣整合涉農(nóng)財(cái)政資金,發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金,幫助貧困戶增收:以企業(yè)為依托,實(shí)施奶牛托管給大企業(yè)養(yǎng)殖,解決貧困戶穩(wěn)定增收問題。五是注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,鴨糞制有機(jī)肥,廢水流入池塘,種荷養(yǎng)魚,可掙錢也可保護(hù)生態(tài)環(huán)境,打造村內(nèi)觀光景觀。六是實(shí)施“鳳還巢”工程。吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦企業(yè),辦教育、旅游,帶動就業(yè)。七是弘揚(yáng)以孝治家。建“以孝治家大食堂”等,設(shè)道德講堂,舉行好媳婦、好婆婆評比;大家心往一處想,勁往一處使,從根本上支撐發(fā)展“竹?!编l(xiāng)村游五年不分紅的方案順利實(shí)施。二、Y縣鄉(xiāng)村建設(shè)的主要啟示一是生態(tài)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)脫貧合二為一、依托生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè),還可以帶領(lǐng)村民脫貧致富。二是因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);廣開渠道,創(chuàng)新投資機(jī)制和發(fā)展模式。三是發(fā)揮村干部帶頭作用,以文化建設(shè)助推村民齊心。以孝治家等鄉(xiāng)村文化建設(shè)讓全村人齊心協(xié)力,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。知識點(diǎn)解析:暫無解析安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)【給定資料一】AI即人工智能,它是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué)。人工智能是計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)分支,它力圖生產(chǎn)出一種新的能以人類智能相似的方式做出反應(yīng)的智能機(jī)器,該領(lǐng)域的研究包括機(jī)器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統(tǒng)等。根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù),2020年全球人工智能市場規(guī)模約1190億人民幣,未來10年,人工智能將會是一個(gè)2000億美元的市場,空間非常巨大。作為國內(nèi)AI產(chǎn)業(yè)最重要的參與者,互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT在AI技術(shù)、平臺、應(yīng)用場景和對外投資層面都已完成了全方位的布局,BAT專注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也反應(yīng)到了其在AI產(chǎn)業(yè)的布局上??傮w來說,百度圍繞平臺與自動駕駛,阿里側(cè)重人工智能在數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和底層技術(shù),騰訊側(cè)重平臺和技術(shù)開放,對外均衡布局?!窘o定資料二】2017年7月,國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,明確了我國發(fā)展人工智能的戰(zhàn)略目標(biāo):到2030年,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10萬億元。巨大的市場前景吸引了眾多機(jī)構(gòu)進(jìn)人人工智能領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士表示,在巨大的市場背后,則是目前國內(nèi)AI產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)狀。在VR(虛擬現(xiàn)實(shí))最火爆的時(shí)候,全媒體記者存深圳華強(qiáng)北一帶走訪,發(fā)現(xiàn)到處都是VR公司,其產(chǎn)品均是原來做山寨手機(jī)的公司拼裝出來的,價(jià)格甚至低到一件不到100元就可以買到,質(zhì)量堪憂。在全球市場,因看好AI未來的發(fā)展前景,谷歌、亞馬遜、微軟等巨頭均推出了AI基礎(chǔ)應(yīng)用,而在中國市場,BAT以及京東等公司也都已經(jīng)涉足人工智能。但資深互聯(lián)網(wǎng)專家、DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長劉興亮表示,目前我國的人工智能行業(yè)在技術(shù)上仍不成熟,包括人像識別等技術(shù)仍有待完善。目前一些公司的產(chǎn)品,對人臉的識別還分不清是一張照片還是一個(gè)真人。技術(shù)不成熟的背后,則是我國人工智能技術(shù)人才不足的現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在AI領(lǐng)域,中圍的人才總儲量低于美國,美國的AI人才總儲量達(dá)78700人,中國的人才總量僅有39200人,不及美國的50%。目前中國人工智能的人才培養(yǎng)已成為一個(gè)影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。記者在采訪中獲悉,一些公司甚至開出了百萬年薪外加期權(quán)的豐厚條件,但仍是一才難求?!敖裉斓腁I太多炫技和PPT,太多為演示而存在的產(chǎn)品,太多為概念而存在的公司,太多只會做技術(shù)而不知道怎么把產(chǎn)品落地的形形色色的創(chuàng)業(yè)者?!睂τ诋?dāng)前的人工智能行業(yè)現(xiàn)狀,獵豹移動CEO傅盛表示。但傅盛也認(rèn)為,“AI+”時(shí)代已到來,早在2016年4月,他就宣布先期投入5000萬美元做機(jī)器人。傅盛表示,“人工智能不是技術(shù)突破,它本質(zhì)上是產(chǎn)品應(yīng)用突破”,這場人工智能的革命是以數(shù)據(jù)驅(qū)動的,大數(shù)據(jù)將比算法更重要,大規(guī)模標(biāo)注數(shù)據(jù)將成為企業(yè)的核心競爭力,未來是人與機(jī)器人共存的時(shí)代,中國存在彎道超車的機(jī)會。對于目前的人工智能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,劉興亮表示,人工智能時(shí)代確實(shí)已經(jīng)到來,我們生活中越來越多的應(yīng)用場景已經(jīng)開始被人工智能取代,但目前一窩蜂的投資現(xiàn)狀對整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。當(dāng)年眾多機(jī)構(gòu)紛紛投資進(jìn)入團(tuán)購行業(yè),最后不僅影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也造成了諸多投資損失。對于初創(chuàng)的人工智能企業(yè),要實(shí)實(shí)在在地做好產(chǎn)品,利用人工智能把消費(fèi)者的實(shí)際應(yīng)用變得更加便捷,而不要一味地去玩概念;同時(shí),企業(yè)在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域做到極致,這樣才能在未來巨大的市場基礎(chǔ)上站穩(wěn)腳,分到一杯羹。盡管人工智能攻陷了圍棋,在不同版本的人機(jī)大戰(zhàn)中也獲得了眾多成就,然而這些更多的是一場科技秀,以此向外界展示自身人工智能技術(shù)實(shí)力,如AlphaGo(阿爾法狗)讓DeepMind公司紅遍全球,但在推動人工智能技術(shù)實(shí)際應(yīng)用中,至今也沒有找到成熟的應(yīng)用項(xiàng)目。當(dāng)然,谷歌、Facebook以及國內(nèi)的BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭,其數(shù)據(jù)量擁有絕對的優(yōu)勢,利用其AI技術(shù)改善了現(xiàn)有的眾多服務(wù)。不可否認(rèn),正是由于他們在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新,使得各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和產(chǎn)品更加出色,但在提升和改善自身業(yè)務(wù)層面以外,進(jìn)展緩慢。【給定資料三】人工智能對人類來講究竟代表著什么?會像《終結(jié)者》里的“天網(wǎng)”一樣毀滅人類嗎?霍金教授不止一次地預(yù)言人工智能如果任其發(fā)展將會對人類構(gòu)成巨大的威脅,可是今天的我們依然在努力地發(fā)展人工智能,這是自取滅亡嗎?如果說未來的事情我們無法確定,那么當(dāng)前看來,這些關(guān)于人工智能的猜測多少有些杞人憂天。Facebook掌門人馬克·扎克伯格對外表示,我們不應(yīng)認(rèn)為人工智能技術(shù)的發(fā)展會給人類帶來毀滅性的危險(xiǎn)。作為人工智能技術(shù)的鐵桿粉絲,扎克伯格還表示:“人們對人工智能將來是否會傷害人類的畏懼難以理解,我認(rèn)為AI在疾病防治、安全駕駛等許多方面將發(fā)揮重大作用,它不應(yīng)該是人類的敵人,相反,AI將會拯救人類,推動人類的進(jìn)步?!辈粌H扎克伯格看好人工智能,美國斯坦福大學(xué)也就人工智能技術(shù)近十年來的發(fā)展和對社會及經(jīng)濟(jì)的影響做出了一份報(bào)告。報(bào)告提到,人工智能將會在我們?nèi)粘I畹母鱾€(gè)方面,如就業(yè)、教育、交通以及娛樂等產(chǎn)生顛覆性的影響。這份報(bào)告由超過20個(gè)人工智能、計(jì)算機(jī)科學(xué)和機(jī)器人領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)合著成。報(bào)告主要對公眾所擔(dān)憂的人工智能技術(shù)可能對公共政策以及企業(yè)決策等產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析。報(bào)告預(yù)測,2030年,加入了人工智能技術(shù)的汽車、無人機(jī)以及個(gè)人機(jī)器人將會得到普及。但是,相應(yīng)的技術(shù)發(fā)展限制會減緩這一市場的發(fā)展速度。此外,人工智能的進(jìn)步還會受到社會和倫理等多方面的限制。例如在某些領(lǐng)域?qū)θ祟悵撛诘氖I(yè)威脅,新形式的監(jiān)測和數(shù)據(jù)挖掘可能會對隱私造成的侵犯,這些都需要社會進(jìn)行深層次的探討與辯證。報(bào)告認(rèn)為,人工智能是未來最有前途的研究領(lǐng)域,而其影響將涵蓋交通、醫(yī)療、教育和就業(yè)等各個(gè)方面。當(dāng)然,這些影響并不一定都是積極的,也很可能導(dǎo)致部分人對AI產(chǎn)生厭惡情緒。就像很多電影中認(rèn)為的世界末日一樣,AI的發(fā)展將會對就業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在某些行業(yè)中,AI甚至?xí)耆〈祟惤庸荜P(guān)鍵業(yè)務(wù),比如交通、制造等。但是行業(yè)應(yīng)該考慮的并不是如何阻止人工智能取代這些員工的工作,而是如何培訓(xùn)這些人成功進(jìn)行工作轉(zhuǎn)型。那么人工智能究竟對人類意味著什么呢?人工智能毫無疑問在短時(shí)間內(nèi)利大于弊,可以為我們的生產(chǎn)力再次解放和發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。但是,濫用的人工智能必然會成為一顆定時(shí)炸彈,霍金教授最為擔(dān)心的在于人上智能一旦被應(yīng)用于軍事方面,應(yīng)用在自動化武器之上,將對人類生存造成致命威脅。在看似便捷的人工智能技術(shù)中,個(gè)性化服務(wù)成為很多產(chǎn)品的主要賣點(diǎn),能夠準(zhǔn)確地描繪出我們每個(gè)人,這些都是基于數(shù)據(jù)收集完成的,也就是說萬一這些數(shù)據(jù)被人竊取甚至操作,后果將不堪設(shè)想。從這個(gè)角度來看,人工智能既是“天使”也是“魔鬼”?!窘o定資料四】人工智能如今無處不在。從決定購買哪本書、訂哪一班航班,到獲取銀行貸款,我們生活的各個(gè)方面都與人工智能有著或多或少的聯(lián)系。許多現(xiàn)有的科技公司,如亞馬遜、Facebook和微軟等巨頭,都已創(chuàng)建了研究實(shí)驗(yàn)室。可以毫不夸張地說,軟件如今就代表著人工智能。對于谷歌研究帶頭人和機(jī)器學(xué)習(xí)的領(lǐng)軍人物皮特·諾維格(PeterNorvig)而言,雖然由數(shù)據(jù)驅(qū)動的人工智能技術(shù)近期取得了一系列成功,但關(guān)鍵問題在于,我們必須弄清如何使這些新系統(tǒng)造福整個(gè)社會,而不僅是該系統(tǒng)的控制者?!叭斯ぶ悄芸筛咝ч_展實(shí)際任務(wù),如給照片貼標(biāo)簽、理解口頭和書面自然語言甚至幫助確診等。”他指出,“而我們必須確保所有人都能從中受益?!弊畲蟮膯栴}在于,這些軟件往往極為復(fù)雜,人們無法參透人工智能系統(tǒng)采取某一行動的原因。如今的人工智能以機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)為基礎(chǔ),導(dǎo)致我們無法透過表面看個(gè)究竟,因此我們只能姑且信任它們。但我們必須找出新方法,有效監(jiān)控和審查人工智能參與的系統(tǒng)。哈佛法學(xué)院網(wǎng)絡(luò)法教授喬納森·齊特林(JonathanZittrain)認(rèn)為,隨著計(jì)算機(jī)系統(tǒng)日趨復(fù)雜,人們或許將難以對人工智能系統(tǒng)進(jìn)行密切監(jiān)視?!半S著我們的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)越來越復(fù)雜、聯(lián)系越來越緊密,人類的自主控制權(quán)也不斷減少,這使我很擔(dān)心?!彼硎?,“如果我們‘放手不管,忘到腦后’,不考慮道德倫理問題,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的演化或許會令我們懊悔不已?!比斯ぶ悄軕?yīng)當(dāng)受到監(jiān)視,但具體做法尚不清楚?!澳壳拔覀冞€未就監(jiān)視方法達(dá)成統(tǒng)一意見,”有專家表示,“在缺乏系統(tǒng)測試的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,這些技術(shù)很難得到大規(guī)模應(yīng)用?!钡?dāng)今世界日新月異,監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往落后一步。在刑事司法系統(tǒng)和醫(yī)療保健等重要領(lǐng)域,許多公司已經(jīng)開始探索人工智能在假釋和診斷等問題上的決策能力。但如果將決策權(quán)交予機(jī)器,我們就面臨著失控的風(fēng)險(xiǎn)——這些系統(tǒng)真能在每起案例中做出正確的判斷嗎?微軟研發(fā)部門的主要研究員丹娜·博伊德(DanahBoyd)稱,我們必須嚴(yán)肅考慮此類系統(tǒng)的價(jià)值,還要確定最終擔(dān)責(zé)方?!氨O(jiān)管機(jī)構(gòu)、公民社會和社會理論學(xué)家都強(qiáng)烈要求這些技術(shù)公平公正、符合道義,但這些理念仍然含糊不清?!比斯ぶ悄軐蜆I(yè)影響頗深。隨著人工智能的發(fā)展,機(jī)器人可以勝任更加復(fù)雜的工作,能夠取代越來越多的人類工人。例如,中國富士康集團(tuán)已經(jīng)宣布將用機(jī)器人取代六萬名工廠工人。福特汽車在德國科隆的工廠也啟用了機(jī)器人,與人類工人并肩工作。此外,如果不斷提升的自動化水平對就業(yè)產(chǎn)生了重大沖擊,便會影響人類的心理健康?!叭松囊饬x來自三個(gè)方面:有意義的人際關(guān)系、充滿激情的興趣愛好、有意義的工作?!泵绹翱偨y(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療顧問、生物倫理學(xué)家伊齊基爾·伊曼努爾(EzekielEmanuel)指出,“有意義的工作是自我認(rèn)同感的重要組成部分?!彼€表示,在工廠倒閉率和員工失業(yè)率較高的地區(qū),居民自殺、濫用藥物和患抑郁癥的概率也較高。因此,社會需要更多的倫理學(xué)家?!肮井?dāng)然會跟隨市場潮流行事,這不是壞事,但我們不能指望他們負(fù)倫理責(zé)任?!甭槭±砉W(xué)院法律與倫理專家凱特·達(dá)爾林(KateDarling)指出,“我們應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管措施落實(shí)到位。每當(dāng)有新技術(shù)出現(xiàn),我們都會開展這一討論,研究應(yīng)對策略?!边_(dá)爾林指出,谷歌等許多知名公司已經(jīng)成立了倫理委員會,監(jiān)控人工智能技術(shù)的研發(fā)和部署。但這一做法還應(yīng)進(jìn)一步普及?!拔覀儫o意阻止創(chuàng)新,但眼下也許我們就該成立這樣的機(jī)構(gòu)?!比斯ぶ悄艿陌l(fā)展離不開大量數(shù)據(jù)的積累,通過大量數(shù)據(jù)訓(xùn)練算法,可使人工智能具備更加顯著的問題解決能力,但這也使個(gè)人的隱私受到了威脅。在大數(shù)據(jù)技術(shù)和設(shè)備的支持下,個(gè)人的很多重要信息,如健康信息、位置信息和網(wǎng)絡(luò)痕跡等,都可以被實(shí)時(shí)地采集和保存。應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),數(shù)據(jù)掌控者可以基于不完全的、模糊的碎片數(shù)據(jù)很方便地提取出一些有用的個(gè)人信息。這樣,個(gè)人便失去了對自身隱私的控制,一些隱私甚至處于隨時(shí)被窺探的狀態(tài)。例如,谷歌旗下的一家位于倫敦的公司近期已獲取了三家醫(yī)院近160萬病人的醫(yī)療數(shù)據(jù),其中就涉及非常敏感的個(gè)人健康信息。2016年9月,F(xiàn)acebook、谷歌和亞馬遜達(dá)成合作,旨在為人工智能對安全和隱私造成的挑戰(zhàn)提出解決方案。一家名為OpenAI的組織致力于研發(fā)和推廣造福全民的開源人工智能系統(tǒng)。“機(jī)器學(xué)習(xí)必須得到廣泛研究,并通過公開出版物和開源代碼傳播,這樣我們才能實(shí)現(xiàn)福利共享。”諾維格指出。為制定行業(yè)與倫理標(biāo)準(zhǔn)、充分了解當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn),需要倫理學(xué)家、科技人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同參與。這一問題涉及如何駕馭人工智能、使人類更加擅長自己最拿手的領(lǐng)域?!拔覀兏鼞?yīng)關(guān)注如何利用相應(yīng)技術(shù)幫助人類思考和決策,而非將人類取而代之?!饼R特林指出。人工智能的算法雖說只是一種數(shù)學(xué)表達(dá),看似與價(jià)值無涉,但實(shí)際上卻不可避免地存在著主觀偏見。這種偏見的來源是多方面的,既有可能來自訓(xùn)練系統(tǒng)的數(shù)據(jù)輸入,又有可能來自編程人員的價(jià)值觀嵌入。當(dāng)算法使用過去的數(shù)據(jù)來預(yù)測未來時(shí),那么計(jì)算結(jié)果便會受到所輸入的數(shù)據(jù)和所設(shè)定的模型的影響。如果偏見已存在于算法之中,經(jīng)深度學(xué)習(xí)后,這種偏見還有可能在算法中得到進(jìn)一步加強(qiáng),形成一個(gè)“自我實(shí)現(xiàn)的歧視性反饋循環(huán)”。2017年1月,來自全球的人工智能領(lǐng)域?qū)<以凇癇eneficialAI”會議上聯(lián)合簽署了“阿西洛馬人工智能原則”,明確了安全性、利益共亨等23條原則,并呼吁人工智能領(lǐng)域的工作者遵守這些原則,共同保障人類未來的利益和安全?!窘o定資料五】你最近逛手機(jī)應(yīng)用商店的時(shí)候,有沒有發(fā)現(xiàn)商店里多了一些帶著“人工智能”標(biāo)簽的App?然后你就想下載它,看看這個(gè)搭載著當(dāng)下最火黑科技的App到底有多牛。但你用了之后卻發(fā)現(xiàn),并沒有什么作用。沒錯(cuò),那些App供應(yīng)商騙了你,他們的App很可能根本沒有應(yīng)用人工智能技術(shù)。近日,全球最大的IT行業(yè)分析和咨詢服務(wù)企業(yè)Gartner對外發(fā)布了一份報(bào)告。報(bào)告顯示,某些軟件公司正在利用當(dāng)前人工智能的熱潮,夸大人工智能在其產(chǎn)品中的作用和能力,進(jìn)行人為炒作。Gartner公司在此前發(fā)布的2016年“新興技術(shù)炒作周期圖”同樣是該現(xiàn)象的有力證據(jù)之一。周期圖顯示,機(jī)器學(xué)習(xí)、認(rèn)知專家顧問、軟件定義安全、自動駕駛汽車、區(qū)塊鏈等概念正處于炒作頂峰。而早些年大火的VR(虛擬現(xiàn)實(shí))正處于復(fù)蘇期,AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))則將走向期望值的最低谷。Gartner公司把這些軟件公司在他們的產(chǎn)品中夸大人工智能作用的現(xiàn)象叫作“AI漂洗(AIWashing)”。它跟以前,包括現(xiàn)在都經(jīng)常在各種各樣的產(chǎn)品或者案例中看得到的“漂綠(AIWashing)”現(xiàn)象是一個(gè)道理。它們都是某些企業(yè)為了改善自己產(chǎn)品的形象,迎合大眾口味,而進(jìn)行的一種虛擬營銷手段。調(diào)查稱,有超過1000家廠商對外宣傳他們的產(chǎn)品采用了人工智能技術(shù),但許多廠商都僅僅是“不加區(qū)分地給自己的產(chǎn)品貼上人工智能的標(biāo)簽”。這種類似的現(xiàn)象多如牛毛。Gartner公司的研究副總裁吉姆黑爾在一份聲明中說:“隨著在炒作周期曲線圖中人工智能的崛起,許多軟件提供商都想將自己的產(chǎn)品宣傳押在近年來最大規(guī)模的投資熱中,以此來獲得投資者的關(guān)注。人工智能提供了這樣一種可能性,但不幸的是,大多數(shù)供應(yīng)商都注重簡單地構(gòu)建和營銷基于人工智能的產(chǎn)品,而不是分析出客戶對于人工智能的需求以及人工智能的潛在用途和業(yè)務(wù)價(jià)值?!钡湍壳岸裕切┸浖緦τ谌斯ぶ悄艿恼f法大多屬于炒作。許多軟件公司所稱的人工智能只是自動化,而不是真正的智能。這種對人工智能的廣泛炒作已經(jīng)對科技投資產(chǎn)生了消極的影響,因?yàn)樗鼡p害了人們對科技的信任和信仰。吉姆黑爾向軟件供應(yīng)商建議說,“在你的銷售和營銷手段中,要明智地使用‘AI’這個(gè)詞。要弄清楚你的人工智能產(chǎn)品的優(yōu)勢,以及它解決了什么問題”。人工智能領(lǐng)域的進(jìn)步,如深度學(xué)習(xí),正在獲得大量的關(guān)注。而且一些公司目前正在尋求人工智能解決方案,以提高決策效率,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程自動化。但是這也削弱了大眾對其他更直接、更可靠的技術(shù)方法的關(guān)注。商業(yè)和輿論熱捧某項(xiàng)新技術(shù),雖然短期內(nèi)能激發(fā)人們的熱情,但從長期來看也可能埋下欠望的種子。我們既要擁抱人工智能熱潮,也要清醒地意識到,缺乏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性支持,只有資本、輿論的吆喝,很可能會觸發(fā)新一輪泡沫。針對當(dāng)前人工智能有待解決的核心關(guān)鍵問題,科技界和產(chǎn)業(yè)界有必要攜手共進(jìn),沉下心來研究攻關(guān)。理論或技術(shù)上的基礎(chǔ)工作,可能短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)價(jià)值,但一旦突破,就將贏得市場主動權(quán)。反之,如果僅僅在應(yīng)用或技術(shù)層面上做簡單改進(jìn),只能被別人牽著鼻子走,難以擺脫追趕的角色。人工智能的大規(guī)模應(yīng)用需要長時(shí)間的沉淀,非一朝一夕之功。擁抱人工智能時(shí)代,既要有熱情,也要有理性。只有沉下心來,在深度學(xué)習(xí)、交互體驗(yàn)等技術(shù)研發(fā)上多做功課,練好內(nèi)功、打好基礎(chǔ),才能贏得人工智能的未來。【給定資料六】與微軟小冰智能對話、看AI合成主播播報(bào)新聞、用智能醫(yī)生“沃森”治療腫瘤癌癥……隨著人工智能技術(shù)的不斷成熟,人工智能已逐漸滲透到各行業(yè)各領(lǐng)域,為人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來變革。在河北省雄安新區(qū),首家“無人超市”正式運(yùn)營。顧客通過刷臉進(jìn)店,商品上的價(jià)簽都含有電子芯片,可以完成自動識別、自動結(jié)算。憑借人臉識別和行為抓取等技術(shù),超市里基本實(shí)現(xiàn)了“零工作人員”,大大縮短了顧客的結(jié)賬時(shí)間。在上海松江,全球首個(gè)無人駕駛清潔車亮相于此。從表面來看,它與普通的環(huán)衛(wèi)清潔車并沒有太大區(qū)別,但每天凌晨,車隊(duì)會啟動自動蘇醒作業(yè),從停車位緩慢出發(fā)進(jìn)行清掃。由于車頭、車身裝有許多傳感器,車輛在運(yùn)行過程中能感知自己所在的位置、識別紅綠燈,并在遇到障礙物、路人時(shí)自動繞開。同樣是在上海,國內(nèi)首家“無人銀行”正式啟用。走進(jìn)這家銀行,機(jī)器人“大堂經(jīng)理”會主動接待,通過“自然語言交流系統(tǒng)”與客戶交流互動,引導(dǎo)客戶進(jìn)入到不同的服務(wù)區(qū)域。據(jù)悉,90%以上現(xiàn)金及非現(xiàn)金業(yè)務(wù)都能在無人銀行通過機(jī)器辦理,貴賓客戶還可享受1對1專線在線視頻咨詢服務(wù)。人工智能在中國的蓬勃發(fā)展令全球矚目。《中國人工智能發(fā)展報(bào)告2018》顯示,2017年,中國人工智能市場規(guī)模達(dá)到237.4億元,同比增長67%。報(bào)告還指出,目前中國的人工智能企業(yè)數(shù)譴居全球第二,是全球人工智能投融資規(guī)模最大的國家。從國際比較來看,中國人工智能發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入國際領(lǐng)先集團(tuán)。在十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上,大會發(fā)言人張業(yè)遂認(rèn)為,人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),一些國家已將人工智能上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性,會給人類社會帶來法律關(guān)系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰(zhàn)。張業(yè)遂指出,一方面要大力促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,另一方面要加強(qiáng)前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo),確保安全可控。如將數(shù)字安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目,列入本屆五年的立法規(guī)劃。同時(shí)要把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目,圍繞相關(guān)法律問題進(jìn)行深入的調(diào)查論證,努力使人工智能創(chuàng)新發(fā)展,努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏表示,人工智能發(fā)展至今,開放是走下去的必要條件。只有把更多的數(shù)據(jù)、運(yùn)算力、技術(shù)匯集在一起,才能夠展現(xiàn)出更大的影響力?!斑@是一個(gè)足夠?qū)挼馁惖??!崩顝┖暾f,比競爭更迫切的,是找到更多創(chuàng)新點(diǎn),創(chuàng)造更多價(jià)值,讓技術(shù)更好造福社會?!窘o定資料七】61歲的比爾·蓋茨在一篇給大學(xué)畢業(yè)生的寄語中把當(dāng)今時(shí)代稱為“一個(gè)非常好的時(shí)代”,在慶幸自己在20歲時(shí)就有機(jī)會參與那場改變世界的數(shù)字革命的同時(shí),比爾·蓋茨直言如果在今天尋找和當(dāng)年一樣能夠?qū)κ澜鐜砭薮笥绊懙臋C(jī)會,他第一個(gè)考慮的就是人工智能。與此同時(shí),擔(dān)憂、不安乃至惶恐的情緒開始在人群中蔓延,來自未知的力量讓人坐立不安但義無所適從,人工智能究竟是裝滿了災(zāi)難的潘多拉魔盒,還是一部通往更高級人類文明的電梯?唯一可確定的是,盒子已經(jīng)打開,電梯的按鈕已經(jīng)按下,已經(jīng)沒有人可以讓這一切停下來。1、根據(jù)【給定資料二】,概括人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境。要求:(1)全面、準(zhǔn)確、簡明;(2)不超過150字。標(biāo)準(zhǔn)答案:第一,人工智能產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,質(zhì)量堪憂。第二,人工智能技術(shù)不成熟,有些技術(shù)仍需完善。第三,人才儲備不足,一才難求。第四,一窩蜂的投資現(xiàn)狀影響行業(yè)發(fā)展,容易造成投資損失。第五,多數(shù)公司只是在炒作概念或?qū)で蠹夹g(shù)突破,在推動人工智能技術(shù)實(shí)際應(yīng)用中沒有成熟的項(xiàng)目。知識點(diǎn)解析:暫無解析2、【給定資料三】中畫線句子提到“人工智能既是‘天使’也是‘魔鬼’”,請談?wù)勀銓@句話的理解。要求:(1)分析透徹,條理清晰;(2)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案:人工智能可為生產(chǎn)力再次解放和發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),但若被濫用,其必然會成為一顆定時(shí)炸彈。一方面,人工智能在疾病防治、安全駕駛等方面作用重大,影響將涵蓋交通、醫(yī)療、教育和就業(yè)等各個(gè)方面,是未來最有前途的研究領(lǐng)域。另一方面,人工智能給人類帶來了潛在的失業(yè)威脅,新形式的監(jiān)測和數(shù)據(jù)挖掘?qū)﹄[私造成侵犯,而且一旦被應(yīng)用于軍事方面,將對人類生存造成威脅。我們應(yīng)在研發(fā)人工智能技術(shù)的同時(shí),在社會和倫理等多方面對其進(jìn)行限制,發(fā)揮其積極作用。知識點(diǎn)解析:暫無解析3、人工智能不應(yīng)人為炒作,請你結(jié)合【給定資料五】,寫一封面向軟件開發(fā)商的公開信。要求:(1)觀點(diǎn)明確,有針對性;(2)條理清晰,不考慮格式;(3)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案:當(dāng)前,隨著人工智能的興起,部分軟件開發(fā)商不加區(qū)分地給自己的產(chǎn)品貼上人工智能的標(biāo)簽,進(jìn)行人為炒作,對企業(yè)自身和行業(yè)發(fā)展造成了極大的危害,我們必須堅(jiān)決制止。人工智能炒作行為夸大了人工智能在產(chǎn)品中的作用和能力,其實(shí)質(zhì)是某些企業(yè)為了改善自己的產(chǎn)品的形象,迎合大眾口味而進(jìn)行的虛假營銷。這種炒作短時(shí)間內(nèi)或許能夠激發(fā)大眾和投資者對產(chǎn)品的關(guān)注,但從長期來看,由于缺乏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性支持,很難贏得市場主動權(quán)。此外,人工智能炒作還會對科技投資產(chǎn)生負(fù)面影響,損害人們對科技的信任和信仰,削弱大眾對其他更直接、更可靠的技術(shù)方法的專注。因此,炒作人工智能注定不會長遠(yuǎn)。各軟件開發(fā)商要將科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,在改進(jìn)應(yīng)用和技術(shù)層面的同時(shí),做好理論或技術(shù)的基礎(chǔ)工作,在技術(shù)研發(fā)上多做功課,最終贏得人工智能美好的未來。知識點(diǎn)解析:暫無解析4、請深入思考【給定資料六】中畫線句子“人工智能究竟是裝滿了災(zāi)難的潘多拉魔盒,還是一部通往更高級人類文明的電梯”,自選角度,自擬題目,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章。要求:(1)觀點(diǎn)明確,認(rèn)識深刻;(2)內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整;(3)1000—1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:規(guī)范人工智能發(fā)展創(chuàng)造人類美好未來自1997年深藍(lán)戰(zhàn)勝國際象棋世界冠軍,到現(xiàn)今阿爾法狗接連戰(zhàn)勝圍棋高手,人工智能在引發(fā)眾人好奇圍觀時(shí),激起的不僅是人類內(nèi)心的求勝欲,還有因此帶來的恐慌。有人說人工智能是開啟第四次工業(yè)革命的鑰匙,也可能是埋葬人類社會的墳基。為此,我們必須要規(guī)范人工智能的發(fā)展方向,才能創(chuàng)造人類的美好未來。習(xí)近平總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”,充分肯定了人工智能的重要作用。隨著人工智能產(chǎn)品和應(yīng)用的不斷涌現(xiàn),人工智能技術(shù)已在金融、安防、教育、醫(yī)療、購物等多個(gè)領(lǐng)域初步得到實(shí)現(xiàn),方便了我們的日常生活。例如,越來越多的支付寶用戶使用“刷臉”功能,華為在全球發(fā)布的人工智能移動芯片將用于手機(jī)等。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,借助人工智能推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自動化生產(chǎn),既可提高工作效率,還可節(jié)約成本?!蔼?dú)角獸公司”就是一個(gè)鮮明的例子,依托技術(shù)和政策優(yōu)勢脫穎而出,不僅實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展,還拉動了整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步。與此同時(shí),人工智能發(fā)展帶來的問題也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2016年特斯拉無人駕駛汽車發(fā)生事故造成一名司機(jī)死亡,引發(fā)社會輿論的討伐。應(yīng)負(fù)責(zé)任的究竟是無人駕駛汽車的研發(fā)者,還是汽車的使用者,抑或兩者兼而有之?無人駕駛責(zé)任人的認(rèn)定無法落實(shí)。除此之外,人工智能監(jiān)視技術(shù)和制度體系還不成熟,人工智能發(fā)展存在失去控制的風(fēng)險(xiǎn);人工智能大數(shù)據(jù)的使用對人類的隱私安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。一系列的問題告訴我們,如果不對人工智能的發(fā)展加以規(guī)范,那么,它會將人類推向毀滅的道路。人工智能是一把“雙刃劍”,我們必須合理規(guī)范人工智能的發(fā)展方向。一方面,人工智能作為一種新興的技術(shù),在應(yīng)用中出現(xiàn)各種新的問題是必然的,當(dāng)下的法律體系必須要與時(shí)俱進(jìn),完善現(xiàn)有法律規(guī)范,增強(qiáng)其在人工智能領(lǐng)域的適用性,并針對新出現(xiàn)的問題制定新的法律法規(guī)。另一方面,政府部門應(yīng)與各企業(yè)平臺聯(lián)合,遵循互惠互利的原則,共同制訂出人工智能的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)成立監(jiān)督管理平臺,加強(qiáng)對技術(shù)的監(jiān)管,控制好人工智能發(fā)展的方向。只有規(guī)范好人工智能的發(fā)展,才能讓人工智能成為改變生活的利刃。人工智能的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下不可逆轉(zhuǎn)的潮流,全球科技巨頭谷歌、微軟、百度、阿里巴巴等,已經(jīng)開始布局搭乘這艘科技的航船。人工智能被譽(yù)為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心動力,擁有改變世界的力量。然而這艘航船是帶領(lǐng)人類開辟新大陸,還是駛向海嘯的中心,取決于人類自身能否把控好航向。知識點(diǎn)解析:暫無解析安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷第3套一、論述組題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)一、注意事項(xiàng)1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2.第一題、第二題、第五題,所有考生都必須作答。第三題僅限行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。第四題僅限考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。二、給定資料材料一2月27日,廣州市開春后的首場大型招聘會——“2005年應(yīng)屆高校畢業(yè)生系列供需見面會”,在中國南方人才市場如期舉行。盡管這一天風(fēng)寒雨冷,但卻擋不住來自全國各地上萬名應(yīng)屆畢業(yè)生的求職熱情。一時(shí)間,場內(nèi)人滿為患,場外排起了七八百米的長龍。面對如此之多的求職者,不止一家招聘單位趁機(jī)抬高用人門檻,有的單位將原來印好的招聘廣告中的學(xué)歷要求從“??啤备臑椤氨究啤保械恼衅腹賱t直接聲稱“無工作經(jīng)驗(yàn)者不要”、“非名校畢業(yè)生不要"、“非廣州生源者不要"。6天后在廣州精典大廈舉行的“研究生.MBA.工程碩士生專場招聘會”上,依然人滿為患,許多招聘單位都亮出了“男性”、“年齡30歲以下”、“有工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”的招聘條件,這讓現(xiàn)場許多女性求職者眉頭緊鎖?!笆袌龈偁幵绞羌ち?,就業(yè)歧視越是嚴(yán)重?!痹趦商旌蠹?月8日一場女性專場招聘會上,一位中年求職者向記者如此感嘆。事實(shí)上,縱觀今春廣州市的幾乎每一場招聘會,或是瀏覽廣州當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊載的招聘廣告,都可以從中找到印證這句話的場面和例子。廣州如此,其他地方也大同小異。3名來自湖南湘潭大學(xué)和湖南師范大學(xué)的女生,在深圳人才市場跑了4天遞了49份簡歷之后,悵然返校。她們求職被拒的原因是缺乏下列條件:“沒有工作經(jīng)驗(yàn)”、“不是深圳生源”、“不是一流名校畢業(yè)生”、“身高沒有達(dá)到1.6米”?!斑@簡直就是歧視人!”3名女生向記者講述完求職經(jīng)歷后發(fā)出抱怨。材料二大四女生張靈正坐在地鐵上翻看同學(xué)們推薦的求職“圣經(jīng)”——一本名叫《騎驢找馬》的書。今天下午要面試的工作并不是她理想中的“駿馬”,可是為了留在北京,她只能“騎驢看唱本,走著瞧”了!“騎驢找馬”的意思是先就業(yè)再擇業(yè)。近兩年來,這一觀念在畢業(yè)生中非常流行。2006年,中國人力資源開發(fā)網(wǎng)和《大學(xué)生就業(yè)》雜志承擔(dān)的“全國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展”的調(diào)查顯示,先就業(yè)再擇業(yè)的態(tài)度成了多數(shù)畢業(yè)生的首選。在接受調(diào)查的3456人中,有44.2%的2006屆畢業(yè)生持這種態(tài)度。材料三據(jù)調(diào)查,目前大學(xué)生就業(yè)存在幾個(gè)比較突出的問題。就業(yè)率呈下降的趨勢。國家對大學(xué)生取消統(tǒng)一分配派遣,實(shí)行自主擇業(yè)以來,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率呈逐年下降趨勢。市區(qū)一學(xué)院今年到5月31日止,已簽就業(yè)合同或有就業(yè)意向的畢業(yè)生就業(yè)率約60%;2004年就業(yè)率為84.2%,2003年就業(yè)率為9.1%。市區(qū)一大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)率雖然稍高,但也略呈下降的態(tài)勢。就業(yè)渠道不暢。據(jù)對170名應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查,他們反映最多的問題就是對就業(yè)的信息不了解或了解很少。他們呼吁學(xué)校、政府人事和教育主管部門多聯(lián)系企業(yè)和用人單位,多提供就業(yè)信息。另外,信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息,很多就業(yè)信息遲緩,影響畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)踐與理論缺乏緊密聯(lián)系。大學(xué)畢業(yè)生反映,現(xiàn)在很多企業(yè)(單位)都要求大學(xué)畢業(yè)生有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有動手的能力。但是,現(xiàn)在的一些高等院校,注重了知識的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)際工作技能的鍛煉和提高。材料四當(dāng)“就業(yè)率”成為各高校必須承受之重,結(jié)果怎樣呢?來自新華社的報(bào)道說,部分高校的“高就業(yè)率”水分不小??梢韵嘈?,“部分高校”是一個(gè)客氣的說法,虛假的“高就業(yè)率”現(xiàn)象在高校中是普遍存在的。在就業(yè)率成為衡量高校工作的一個(gè)重要指標(biāo)的當(dāng)下,高校畢業(yè)生“就業(yè)率”正在成為“皇帝的新裝”,成了一些高校的“形象工程”“政績工程”。1999年,國家首次公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,初衷是“將市場機(jī)制引入招生辦學(xué),督促各高校的辦學(xué)質(zhì)量”。2003年,教育部又出臺“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見”規(guī)定,將學(xué)校擴(kuò)招規(guī)模與畢業(yè)生就業(yè)率掛鉤,對就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,將會減少招生,對就業(yè)率偏低的專業(yè)也要控制招生規(guī)模。據(jù)悉,出臺這項(xiàng)政策的主要目的是促進(jìn)各地方和高校樹立“就業(yè)率手段”,這恐怕是政策制定者始料未及的。材料五中共中央辦公廳、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。其中規(guī)定從2006年開始,省級以上黨政機(jī)關(guān)錄取公務(wù)員,考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報(bào)考特種專業(yè)崗位)的比例不得低于1/3,以后逐年提高。對志愿服務(wù)西部,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教支農(nóng)支醫(yī)和扶貧、到村和社區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,工作2—3年后,報(bào)考公務(wù)員或研究生的,給予政策優(yōu)惠。材料六某媒體不久前的一則報(bào)道說,最近在北京海淀區(qū)清河附近出現(xiàn)了一條“半仙街",即將畢業(yè)的不少學(xué)子紛紛到這里請“半仙”為自己“指點(diǎn)迷津”,“半仙”們的生意一度興隆。在學(xué)校里面流行的“撲克算命決定職業(yè)”、“星座決定你前程”的游戲更是讓許多畢業(yè)生尤其是女生津津樂道?!皼]有面試、沒有機(jī)會,空虛郁悶的時(shí)候算算,感覺有的還很準(zhǔn)。”2004年畢業(yè)于湖南理工大學(xué)的陳喻說,算命成了她排解壓力的一個(gè)重要方式。而同時(shí),五花八門、前所未有的就業(yè)手段出現(xiàn)在了“80后”大學(xué)生中。求職招聘中的奇怪現(xiàn)象也紛紛被披露:某女大學(xué)生在多次求職不成的情,況下以媚人的低胸照吸引企業(yè)的注意力,某地人才市場上出現(xiàn)企業(yè)要求女畢業(yè)生應(yīng)聘必須搭配一名優(yōu)秀男生的“拉郎配”,大學(xué)冷門院系熱衷于“討好”企業(yè)需要而“改名”……來自農(nóng)村的金廷滿談到自己的就業(yè)期望,還是比較務(wù)實(shí),但他不得不面對來自家庭的壓力,“我家那邊就出了我這么個(gè)研究生,實(shí)在是被親戚朋友賦予了很多過頭的期望,總以為我會發(fā)大財(cái),有時(shí)被說得很不好意思,他們不知道現(xiàn)在大學(xué)生的艱辛,但我又能說什么呢!”今年從中國人民大學(xué)畢業(yè)的楊先生,剛開始找工作的時(shí)候,期望值是月薪至少西五千元并解決戶口,但是面試了很多家單位都不行,“現(xiàn)在雖然有工作了,但不是很好,戶口也沒有解決,和剛開始的想法差別很大”。調(diào)查中,56.95%的受訪者認(rèn)為就業(yè)壓力的主要原因是“擴(kuò)招帶來了龐大的就業(yè)大軍”,55.97%的受訪者認(rèn)為是“現(xiàn)實(shí)與理想有巨大的差距”造成的。材料七據(jù)最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)材料顯示,今年大學(xué)生總的形勢嚴(yán)峻:2007年預(yù)計(jì)全國高校畢業(yè)生總數(shù)將從06年的400萬人再猛增至480萬人左右。除去10%考研、考博學(xué)生、專升本學(xué)生以及出國留學(xué)學(xué)生,07年畢業(yè)的人數(shù)為:430萬左右;然而去年仍未就業(yè)的大學(xué)生還有70萬-80萬人;所以2007年的實(shí)際就業(yè)人數(shù)將在絕對基數(shù)500萬以上。在相比2000年時(shí)期,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增加了接近整整四倍。而同時(shí)能提供給大學(xué)生的崗位自2000年以來就幾乎沒有增加。材料八國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議9月6日在北京召開全體會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議并作了重要講話。他指出,就業(yè)是民生之本,安國之策,也是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起始之年,各地區(qū)和有關(guān)部門要積極行動起來,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》要求,進(jìn)一步推動各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。華建敏充分肯定了就業(yè)再就業(yè)工作取得的成績,同時(shí)指出,我國當(dāng)前就業(yè)形勢依然十分,嚴(yán)峻,勞動力供大于求等矛盾比較突出,各地區(qū)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加大各項(xiàng)政策的落實(shí)力度,著力解決重點(diǎn)人群的就業(yè)再就業(yè)問題,堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。材料九人事部目前公布了國家最新大學(xué)生就業(yè)政策,鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更加寬松的條件。鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件,主要充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位,從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會公益事業(yè)。在艱苦地區(qū)工作2年或2年以上者,報(bào)考研究生的,應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄?。粓?bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄用。材料十近年來,大學(xué)生為就業(yè)支付的成本隨著就業(yè)壓力的增大而上升。社會關(guān)系少、經(jīng)濟(jì)能力弱的大學(xué)生在求職壓力下,不得不與其他同學(xué)一樣支付上千元的求職成本。小李是吉林商貿(mào)學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生,從20077年5月份就開始找工作,簡歷、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等求職成本大約有1300元,相當(dāng)于他平時(shí)四個(gè)月的生活費(fèi)。材料十一調(diào)查顯示,54.9%的大學(xué)生表示“了解”自己將要從事的職業(yè),而“不了解”的比例為45.1%;65.5%的人自認(rèn)為“了解”自己的職業(yè)興趣和能力專長,而另外34.5%的人則表示“不了解”。1、根據(jù)給定材料的內(nèi)容,整理、概括出資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:實(shí)行擴(kuò)招和自主擇業(yè)以來,勞動力供大于求的矛盾比較突出,就業(yè)率呈下降趨勢,就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。招聘單位抬高用人門檻,就業(yè)歧視嚴(yán)重。在大學(xué)生中則存在就業(yè)渠道不暢,對就業(yè)的信息不了解或了解很少,實(shí)際工作技能缺乏,有不少大學(xué)生對自己將要從事的職業(yè)及自己的興趣和能力專長不了解。隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,求職招聘中的奇怪現(xiàn)象也開始出現(xiàn),學(xué)生為就業(yè)支付的成本也開始上升。在高校中,虛假的“高就業(yè)率”現(xiàn)象也普遍存在。知識點(diǎn)解析:暫無解析2、根據(jù)給定材料的內(nèi)容,請談?wù)勅绾谓鉀Q材料所反映的問題。要求:分條作答,簡明扼要。標(biāo)準(zhǔn)答案:針對目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,提出如下的解決方案:(1)大學(xué)生要在注重知識學(xué)習(xí)的同時(shí),鍛煉和提高實(shí)際的工作技能,對自己將要從事的職業(yè)及自己的興趣和能力專長要有充分的了解。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,破除迷信和幻想,主動到西部和基層工作。(2)學(xué)校、政府人事和教育主管部門要切實(shí)為大學(xué)生就業(yè)營造一個(gè)好的環(huán)境。讓就業(yè)信息更加暢通,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對高校就業(yè)率的真實(shí)性要加強(qiáng)監(jiān)督,使學(xué)校的招生和專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)社會需要。制定切實(shí)可行的就業(yè)政策,各地區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大各項(xiàng)政策的落實(shí)力度,堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。(3)引導(dǎo)招聘單位破除偏見,不要產(chǎn)生歧視心理。要唯才是用,不要因?yàn)閼艨?、性別、工作經(jīng)驗(yàn)等因素而失去優(yōu)秀人才。知識點(diǎn)解析:暫無解析3、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下管理類職位的考生作答。標(biāo)準(zhǔn)答案:就業(yè)難是多方面的原因造成的。自從擴(kuò)招以來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增加了接近整整四倍,就業(yè)崗位幾乎沒有增加,大學(xué)生勞動力供大于求。大學(xué)生實(shí)踐與理論缺乏緊密的聯(lián)系,重視了知識的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)際工作技能的鍛煉和提高。就業(yè)渠道不暢,部分學(xué)生對就業(yè)期望值過高,有不少大學(xué)生對自己將要從事的職業(yè)及自己的興趣和能力專長不了解。知識點(diǎn)解析:暫無解析4、*標(biāo)準(zhǔn)答案:最突出的問題有幾個(gè)方面。首先社會本身存在就業(yè)難問題,大學(xué)生勞動力供大于求。其次大學(xué)生實(shí)踐與理論缺乏緊密的聯(lián)系,重視了知識的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)際工作技能的鍛煉和提高。再次就是就業(yè)渠道不暢,大學(xué)生對就業(yè)的信息不了解或了解很少。還有就是大學(xué)生就業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)有巨大的差距。知識點(diǎn)解析:暫無解析5、本題僅限報(bào)考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。標(biāo)準(zhǔn)答案:據(jù)一份調(diào)查,先就業(yè)再擇業(yè)的態(tài)度成了多數(shù)畢業(yè)生的首選,這與當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢有關(guān)。當(dāng)前大學(xué)生勞動力供過于求,就業(yè)崗位缺乏。就業(yè)市場競爭也越來越激烈,就業(yè)歧視現(xiàn)象也很嚴(yán)重。而現(xiàn)在不少的大學(xué)生實(shí)踐與理論缺乏緊密聯(lián)系,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動手能力缺乏。先就業(yè)再就業(yè)是一些大學(xué)生就業(yè)期望值過高的表現(xiàn),也是當(dāng)前就業(yè)壓力過大的無奈表現(xiàn)。知識點(diǎn)解析:暫無解析6、*標(biāo)準(zhǔn)答案:就業(yè)歧視存在的原因有很多。大學(xué)生勞動力的大量增多,使用人單位抬高了就業(yè)門檻。社會對女性的偏見,使女大學(xué)生就業(yè)處于不利的地位。大學(xué)生理論與實(shí)踐缺乏緊密的聯(lián)系,沒有工作經(jīng)驗(yàn),不符合工作單位的用人要求。對于戶口的要求也使不少大學(xué)生失去了就業(yè)機(jī)會。要解決這個(gè)問題需要社會各方面的共同努力。大學(xué)生要理論聯(lián)系實(shí)際,鍛煉和提高自己的實(shí)際工作技能。政府部門要加快戶籍制度改革,促進(jìn)人才的快速和合理流動。用人單位要打破偏見,不拘一格的使用人才才能使自己發(fā)展。知識點(diǎn)解析:暫無解析7、請結(jié)合材料寫一篇關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的文章。要求:1.參考給定資料,自選角度,提出問題,解決問題。2.觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢。3.全文不少于800字。標(biāo)準(zhǔn)答案:淺談大學(xué)生就業(yè)難的問題進(jìn)入21世紀(jì),我國高等教育已邁向大眾化,在普及教育、提高國人素質(zhì)的同時(shí),大學(xué)生就業(yè)難問題日益受到社會矚目。是什么原因?qū)е戮哂懈邔W(xué)歷的昔日的“天之驕子”到如今四處碰壁呢,原因是多方面的,問題的解決也需要社會各方面的力量。自我國政府啟動了高等教育大擴(kuò)招以來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)相比2000年,增加了接近整整四倍,而同時(shí)能提供給大學(xué)生的崗位在2000年以來就幾乎沒有增加,大學(xué)生勞動力供過于求的矛盾突出。針對這種情況,國家已經(jīng)實(shí)行了開始控制高校擴(kuò)招,著重提高高校辦學(xué)質(zhì)量的政策,人事部也公布了國家最新大學(xué)生就業(yè)政策,鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。在這種情況下,作為新時(shí)期的大學(xué)生就要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,破除迷信和幻想,利用國家的優(yōu)惠政策,主動到西部和基層為祖國繁榮富強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值而奮斗。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“學(xué)而優(yōu)則仕”和市場經(jīng)濟(jì)體制下的“白領(lǐng)情結(jié)”影響了大學(xué)生的就業(yè)期望和擇業(yè)取向。上學(xué)是為了出人頭地是相當(dāng)多的大學(xué)生的想法,“十年寒窗無人問,一朝成名天下知"的功利思想,從小就被父母灌輸。另外不少大學(xué)生自認(rèn)為學(xué)歷高、學(xué)識淵博,在擇業(yè)時(shí)出現(xiàn)“高不成,低不就”的現(xiàn)象,畢業(yè)后期望馬上就能成為白領(lǐng)階層。與這種高期望相對的則是不少大學(xué)生理論與實(shí)踐相脫節(jié),實(shí)際的工作技能很差,對于自己將要從事的職業(yè)及自己的興趣和能力專長不了解。另外不少大學(xué)生的適應(yīng)能力、人際交往能力、語言表達(dá)能力也很差,甚至有的大學(xué)生畢業(yè)前對社會可以說是一無所知。對此大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,針對自己的缺陷有目的的發(fā)展自己的能力以適應(yīng)社會的需要。政府要引導(dǎo)高校與就業(yè)單位為大學(xué)生就業(yè)提供良好環(huán)境。虛假的“高就業(yè)率”現(xiàn)象在高校中普遍存在,成了新時(shí)代的“皇帝的新裝”,對此,政府要對高校就業(yè)率的真實(shí)性加強(qiáng)監(jiān)督,使學(xué)校的招生和專業(yè)設(shè)置真正體現(xiàn)社會需要。要引導(dǎo)用人單位打破偏見,不要產(chǎn)生就業(yè)歧視,不拘一格的使用人才,才能使自身得到發(fā)展。就業(yè)是民生之本、安國之策,對于大學(xué)生就業(yè)難的問題,政府人事和教育主管部門要充分重視起來,制定合適的方針政策。而大學(xué)生作為建設(shè)中國特色社會主義的未來的主力軍,要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,全面提高自己,為祖國貢獻(xiàn)自己的一份力量。知識點(diǎn)解析:暫無解析安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷第4套一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)【給定資料一】A市南部兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為招商引資,和一家畜牧企業(yè)簽訂_r投資協(xié)議書,并和農(nóng)民簽訂了上千畝的土地征用合同,用來創(chuàng)辦生豬養(yǎng)殖基地及配套設(shè)施等。然而,2018年這家畜牧企業(yè)經(jīng)營跟不上,無力支付土地租賃租金,表層土壤還遭到破壞。村民張海村說,早知道這樣,就不簽租賃合同,現(xiàn)在租金拿不到,地也種不了。而在A市市區(qū)周邊的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有別于有些地區(qū)企業(yè)老板直接與農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的簽約模式,而是采取政府背景的公司從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地然后轉(zhuǎn)包給各類資本承包種植的模式。由于外地老板經(jīng)營不善和對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足,這種模式給當(dāng)?shù)貛砹艘幌盗胸?fù)面影響,政府因此背上沉重包袱。作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局下屬企業(yè),一家農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司是當(dāng)?shù)卮罅客恋亓鬓D(zhuǎn)的實(shí)施平臺。公司廖姓負(fù)責(zé)人介紹,前幾年是當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)的高峰期,很多老板過來種植甘蔗,大約流轉(zhuǎn)了6萬畝土地。但由于甘蔗行情不好等原因,許多老板“跑路”,這些“跑路”老板流轉(zhuǎn)的土地加起來有上萬畝?!盃€攤子留給了地方政府,現(xiàn)在都是政府支付農(nóng)戶的土地租金”?!懊慨€土地租金約1000元,目前幾萬畝土地的租金需要政府來承擔(dān)。對一個(gè)市級行政單位來說,每年籌集幾千萬元來給農(nóng)民支付租金并不容易。”廖姓負(fù)責(zé)人表示,政府在壓力之下只好在別的地方挪借資金,雖然知道這是違規(guī)的,但也沒有更好的辦法。現(xiàn)在,政府低聲下氣地求老板給錢,法律手段也都用上了,但效果并不明顯?,F(xiàn)在都是財(cái)政在撐著,東挪西借,已經(jīng)墊了很多錢?;鶎痈刹糠从常捎谙嚓P(guān)政策與管理措施不完善,目前農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)處于“無序化”狀態(tài),頻繁發(fā)生的糾紛增加了農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。在B市的一個(gè)村子,聽說記者過來采訪,不少村民立即圍過來?!吧弦荒甑淖饨鸬侥壳盀橹挂环皱X都沒有,還不知道能不能給。2018年甘蔗開榨已經(jīng)20天了,但是公司什么說法都沒有。我們按照合同辦事,他們卻不按照這個(gè)來?!庇写甯刹勘硎荆鬓D(zhuǎn)土地是政府動員的,2017年的租金也一直沒拿到,村民意見很大。目前,B市只有70%的縣市區(qū)建立了縣級土地流轉(zhuǎn)交易有形市場,還有30%的縣市區(qū)尚未建立,部分交易市場管理欠規(guī)范,大多數(shù)沒有規(guī)范的資料檔案室,土地流轉(zhuǎn)資料保存不全。還有一些地方土地流轉(zhuǎn)交易只是民間行為,不在交易場所交易,交易程序也有點(diǎn)不規(guī)范,給土地承包天系長期穩(wěn)定帶來隱患。市農(nóng)委經(jīng)管站劉站長說,目前農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流出方比較多元,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織流轉(zhuǎn),有的是以村組為單位組織流轉(zhuǎn),有的是由農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn),還有少數(shù)是由縣(市)涉農(nóng)部門或由中介機(jī)構(gòu)組織流轉(zhuǎn),五花八門,操作時(shí)不看對象、沒門檻、不講程序、不守規(guī)矩,隨意性很大,流轉(zhuǎn)雙方不履行合同的現(xiàn)象很普遍,容易引發(fā)糾紛?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)不夠規(guī)范,部分土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)都沒簽書面合同或只有口頭協(xié)議。即使簽訂了書面合同,條款也比較簡單,對權(quán)利、義務(wù)規(guī)定不夠明確,難以保障流轉(zhuǎn)雙方尤其是處于相對弱勢地位的農(nóng)民的權(quán)益?!眲⒄鹃L表示。相關(guān)部門在C市調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后,有很大一部分從事的并不是糧食生產(chǎn),而是選擇種植一些經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)作物。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營后,有些企業(yè)基于生產(chǎn)效益的考慮,可能會放棄水稻、小麥等糧食作物的生產(chǎn),轉(zhuǎn)而從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果蔬
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