公司關(guān)于“三重一大”決策制度落實(shí)情況的自查報(bào)告10篇

公司黨委關(guān)于“三重一大”決策制度落實(shí)情況的自查報(bào)告集團(tuán)黨委：根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度落實(shí)情況開展自查的通知》的要求，公司黨委對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的情況進(jìn)行了自查。自以來(lái)，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際，對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視，通過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進(jìn)行廣泛宣傳，傳達(dá)貫徹“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)學(xué)習(xí)掌握上級(jí)各種重要文件和精神，如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合實(shí)際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時(shí)將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及職工切身利益的重要問(wèn)題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，決策過(guò)程記錄完整，并形成會(huì)議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購(gòu)的招標(biāo)工作，并形成了《財(cái)務(wù)開支及費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》《合同管理辦法（修訂稿）》《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度（試運(yùn)行）》《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)收取管理辦法》《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)集體決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。同時(shí)，將“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，嚴(yán)格檢查、考核和責(zé)任追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)個(gè)人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤等情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策，都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，通過(guò)各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的｀意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。公司黨委對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。一是堅(jiān)持工作例會(huì)。定期召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、周例會(huì)、月度生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對(duì)工作的意見及建議，妥善安排各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及工程、審計(jì)、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、人員招聘、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及需要向社會(huì)公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開。四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策能力按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過(guò)程，重點(diǎn)做好過(guò)程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：1.重大決策的執(zhí)行集體決定。涉及公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，由財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核，通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng)，均由總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)審議通過(guò)。對(duì)工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實(shí)施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會(huì)議上進(jìn)行集體討論確定，并邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無(wú)記名投票方式，以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦，完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報(bào)公司黨委集體討論，形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來(lái)，將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái)，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái)，做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。公司因工作需要，通過(guò)在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過(guò)程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對(duì)今年的員工晉級(jí)工作，公司專門成立了員工晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項(xiàng)工作正在按程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論，形成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。3.重大項(xiàng)目集體決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需經(jīng)公司黨委會(huì)集體討論通過(guò)報(bào)集團(tuán)公司，獲批后方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程及采購(gòu)項(xiàng)目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項(xiàng)招投標(biāo)，均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計(jì)，審核招標(biāo)資格，集體討論決定中標(biāo)單位。至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議一次，對(duì)各本工程以及采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元。4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項(xiàng)目款項(xiàng)時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，采取具體問(wèn)題具體處理和集體討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上，堅(jiān)持集體決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財(cái)務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會(huì)議討論決定。專此報(bào)告三重一大決策制度一、主要內(nèi)容“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。（一）重大決策包括：（1）本局中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整；（2）本局年度總體工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)的制定；（3）本局年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整；（4）專項(xiàng)資金、救災(zāi)物資分配使用；（5）制定和出臺(tái)涉及全局的規(guī)章制度；（6）涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng)；（7）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工；（8）上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；（9）涉及全局的其他重要事項(xiàng)。（二）重要干部任免包括（1）局機(jī)關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出；（2）局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免；（3）推薦科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選；（4）市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦；（5）對(duì)本局干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見。（三）重大項(xiàng)目安排包括：（1）辦公設(shè)備（指固定資產(chǎn)）的購(gòu)置；（2）組織開展大型活動(dòng)資金的安排意見；（3）交通機(jī)具大幅增加；（4）其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。（四）大額資金標(biāo)準(zhǔn)：支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬(wàn)元以上和局屬各單位一次性花費(fèi)5000元以上的，使用內(nèi)容包括但不限于購(gòu)置、考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、研修、高規(guī)格公務(wù)接待等。二、決策的原則決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)，遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律；必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行；必須實(shí)行集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛論證，實(shí)行科學(xué)決策。三、決策的實(shí)施（1）集體決定的.事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（3）凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)，局辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。四、決策的程序（1）涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，（范文網(wǎng))提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局黨支部集體討論后作出決策。（2）重要干部任免，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，由黨支部會(huì)議集體討論作出任免決定。（3）重大項(xiàng)目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交局長(zhǎng)辦公室討論決定。（4）大額度資金必須由使用局?jǐn)M定支出計(jì)劃或報(bào)告，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。（5）由黨支部會(huì)議決定重重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)；由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后作出決定，會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議決定事項(xiàng)由局辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件，經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。村級(jí)三重一大決策制度為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持依法決策，提高決策的科學(xué)化、民主化，切實(shí)把“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施，推進(jìn)集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化，建立健全科學(xué)、民主、依法的集體機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，現(xiàn)就赤馬村村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作如下規(guī)定：一、“三重一大”事項(xiàng)的｀決策原則（一）民主集中制原則堅(jiān)持民主集中制，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)定和程序，保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證決策事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督。（二）科學(xué)決策原則“三重一大”事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究，必要時(shí)可進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估。（三）民主決策原則在集體決策過(guò)程中，要廣泛征求黨員、村小組長(zhǎng)、群眾等各方意見，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行公示，村支兩委成員對(duì)議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會(huì)議記錄。（四）依法決策原則“三重一大”事項(xiàng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進(jìn)行決策。二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容（一）重大決策事項(xiàng)：集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報(bào)酬、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)方案等事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（二）村支兩委成員分工。（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。1、討論向上級(jí)報(bào)批年度重大項(xiàng)目計(jì)劃事項(xiàng)。2、本地5萬(wàn)元以上項(xiàng)目的實(shí)施事項(xiàng)。3、討論2萬(wàn)元以上的單筆對(duì)外投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng)。（四）大額度資金使用事項(xiàng)：1、討論5000元以上的單筆非日常性支出事項(xiàng)。2、討論5000元以上資產(chǎn)、資源購(gòu)置和處置事項(xiàng)，含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評(píng)估、招投標(biāo)、合同等。三、“三重一大”事項(xiàng)的決策程序凡是基層“三重一大”事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，必須認(rèn)真執(zhí)行以村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序，即黨支部提議、村（居）兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議決議和決議公開、實(shí)施結(jié)果公開進(jìn)行民主決策，確保決策的科學(xué)、民主、公正。四、“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督的方式村（居）委會(huì)召開集體決策本規(guī)定“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容的會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前1天書面向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)送《“三重一大”事項(xiàng)集體決策報(bào)告表》、議題材料，由鎮(zhèn)紀(jì)委派干部參加會(huì)議。鎮(zhèn)紀(jì)委因特殊情況未列席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督的，可委托駐片片長(zhǎng)參加。各村（居）委會(huì)按季度匯總報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案，接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期對(duì)各村（居）委會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)應(yīng)經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項(xiàng)的，應(yīng)邀請(qǐng)而未邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委列席會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的，“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。“三重一大”決策制度實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)文件精神，制定本辦法，一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容（一）重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，以及上級(jí)重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見和措施；研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見；研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問(wèn)題。（二）重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)，研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級(jí)后備干部人選等事項(xiàng)。（三）重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資，國(guó)有資產(chǎn)、資源處置，大宗辦公設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目。（四）大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算，調(diào)整預(yù)算、決算，10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。二、“三重一大”事項(xiàng)決策程序（一）醞釀階段1、充分征求意見。決策“三重一大”事項(xiàng)，前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證；對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)廣泛征求意見。2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交有關(guān)會(huì)議討論。3、按照程序提議。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開前，將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員，以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。（二）決策階段1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說(shuō)明情況，并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議，參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總、發(fā)表意見。3、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；分歧較大的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)以書面形式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄，存檔備查。4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項(xiàng)，可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見，但不參加表決。（三）執(zhí)行階段1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見的可以保留，也可按組織程序向上級(jí)主管部門反映；但在未作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健全本單位決策督查制度，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司“三重一大”集體決策制度為落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度）精神，結(jié)合**公司實(shí)際，特制定本制度，一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排，大額資金的'使用。二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)作出決定。三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項(xiàng)主要有：（一）重大決定1、公司制定的發(fā)展規(guī)劃；2、公司制定的規(guī)章制度，含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。（二）重要干部任免1、公司部門負(fù)責(zé)人以上干部的聘任；2、下屬企業(yè)副總經(jīng)理以上干部的聘任。（三）重要項(xiàng)目安排1、公司年度工作計(jì)劃與總結(jié)2、公司年度預(yù)算和決算報(bào)告；3、公司人員聘用、人員調(diào)動(dòng)及工作調(diào)配等；4、公司分配方案的制定與調(diào)整；5、公司的大型活動(dòng)安排；6、其他需要公司集體討論決定的重要事項(xiàng)，四、大額資金的使用（一）公司本部資金管理權(quán)限。1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的，由公司分管副總經(jīng)理簽字審批。2、5000元（含）～元的支出，由公司分管副總經(jīng)理會(huì)同總經(jīng)理討論決定并簽字審批。3、20000元（含）～50萬(wàn)元的支出，由公司辦公會(huì)集體審議決定，并由董事長(zhǎng)簽字審批。5、50萬(wàn)元及以上的支出，由公司董事會(huì)審議決定。（二）公司對(duì)下屬企業(yè)資金管理權(quán)限。（1）所有預(yù)算內(nèi)支出及預(yù)算外5000元以下支出，由各下屬企業(yè)根據(jù)自身資金管理權(quán)限簽字審批。（2）預(yù)算外5000元（含）～10萬(wàn)元支出，由公司總經(jīng)理會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定并簽字審批。（3）預(yù)算外10萬(wàn)元（含）～100萬(wàn)元的支出，由公司辦公會(huì)會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并由公司董事長(zhǎng)簽字審批。（4）預(yù)算外100萬(wàn)元及以上的支出原則上由公司董事會(huì)審議決定。五、公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述條款。執(zhí)行情況列為公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容。六、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反上述規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)予以糾正，由此造成的決策失誤，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。七、本制度由**公司黨組織負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督，自印發(fā)之日起執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)三重一大決策制度國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量.積極探索國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法，對(duì)于防范國(guó)有企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展都具有十分重要的作用.從近年來(lái)國(guó)有企業(yè)腐敗案件發(fā)生的趨勢(shì)看，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)俑瘮“讣l(fā)生的高危區(qū)，因此，我們必須加強(qiáng)工程領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全.筆者就廣西紅都高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”）貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度進(jìn)行專題調(diào)研，形成以下報(bào)告.一、貫徹現(xiàn)狀“三重一大”決策制度基本健全.一是按照的不同，分別確立了黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議制度，在執(zhí)行集團(tuán)公司和高投公司相關(guān)要求的前提下制定了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則，并將它們作為落實(shí)“三重一大”決策制度的載體.二是按照業(yè)務(wù)分類，制定了涵蓋“三重一大”事項(xiàng)的財(cái)務(wù)、采購(gòu)、人事、投資控制等多個(gè)方面的業(yè)務(wù)管理制度，作為“三重一大”決策制度的配套制度.決策制度執(zhí)行相對(duì)比較規(guī)范.紅都公司不僅普遍重視“三重一大”決策制度的建立與完善，而且在“三重一大”決策制度的執(zhí)行過(guò)程中，充分發(fā)揮民主和集體智慧，問(wèn)計(jì)于員工，采納員工合理化建議，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、集體決策、依法決策，不搞“一言堂”，不搞形式主義，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，保證“三重一大”決策制度落到實(shí)處.紀(jì)委對(duì)“三重一大”決策制度的監(jiān)督逐步加強(qiáng).一是工程變更方面.自7月19日集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)工程設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》以后，公司紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更金額超過(guò)10萬(wàn)元的，尤其是隱蔽工程，派員到現(xiàn)場(chǎng)核查率近70%.這在其它項(xiàng)目是難以做到的.對(duì)重大工程變更，紀(jì)委全過(guò)程參與監(jiān)督，包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)代及承包人四方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（變更意向）、變更方案的二次評(píng)審會(huì)、變更審批手續(xù)的核查等.對(duì)單項(xiàng)工程變更超過(guò)150萬(wàn)元的，紀(jì)委書記親自到現(xiàn)場(chǎng)核查.二是用人選人方面.對(duì)干部任命考核，嚴(yán)格按照公司有關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)民主測(cè)評(píng)、公示和廉政紀(jì)律方面的過(guò)程監(jiān)督.避免用人的不正之風(fēng)，排除個(gè)人說(shuō)了算.二、存在問(wèn)題筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，公司在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度中成效是顯著的，但在實(shí)踐過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）按照集團(tuán)公司人力資源管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目公司既無(wú)紀(jì)檢監(jiān)察部門，也無(wú)專職人員.受部門設(shè)置及人員編制限制，項(xiàng)目公司紀(jì)檢監(jiān)察工作由綜合部同志兼任，一方面，綜合部承擔(dān)了行政、后勤、人力、黨群、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面可投入精力的確十分有限.另一方面，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志的業(yè)務(wù)水平有待提高，工作方法和監(jiān)督效能有待改進(jìn)，尤其是在工程變更方面，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，客觀上制約了監(jiān)督作用的發(fā)揮.（二）項(xiàng)目處于大石山區(qū)，地質(zhì)地貌復(fù)雜多變，橋隧比高，加上項(xiàng)目勘探設(shè)計(jì)深度不夠，變更方案眾多，尤其各固隧道、那圩隧道等，頻頻出現(xiàn)塌方、巖層不穩(wěn)定等現(xiàn)象，雖然是同一分工程的連續(xù)變更，但為保證工程進(jìn)度，很難以大里程報(bào)批，不得不以10米一個(gè)單位實(shí)行小里程變更，每次變更都需要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，一個(gè)隧道就長(zhǎng)達(dá)3公里以上，紀(jì)委參與全過(guò)程監(jiān)督的工作量非常大.以項(xiàng)目公司目前的人力狀況，不可能保證監(jiān)督的深度.（三）項(xiàng)目公司紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)“三重一大”集體決策的監(jiān)督程序認(rèn)識(shí)模糊，集團(tuán)公司對(duì)“三重一大”監(jiān)督的范圍有了明確的規(guī)定，但對(duì)項(xiàng)目公司紀(jì)檢監(jiān)察人員如何實(shí)施監(jiān)督，尤其是在工程設(shè)計(jì)變更方面應(yīng)該走什么程序，對(duì)不符合規(guī)范的變更有多大的中止權(quán)限并沒(méi)有明確的界定，項(xiàng)目公司紀(jì)委如何對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督等.（四）有部分工程變更時(shí)間緊，是推進(jìn)工程整體進(jìn)度的控制點(diǎn)，尤其是我們通車項(xiàng)目上，如果嚴(yán)格按照“三重一大”決策制度走流程，經(jīng)過(guò)層層報(bào)批和專家評(píng)審，少則需一個(gè)月的時(shí)間，多則需幾個(gè)月，怎么處理好工程進(jìn)度和相關(guān)制度之間矛盾是一大難點(diǎn).三、主要做法（一）廣泛宣傳，加大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成良好的工作機(jī)制1.提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，為工作的深入開展找好切入點(diǎn).“三重一大”是公司管理的敏感問(wèn)題，同時(shí)也是公司工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力.把此項(xiàng)工作抓好，黨風(fēng)廉政建設(shè)就將事半功倍.對(duì)此，確定了“強(qiáng)化意識(shí)，完善機(jī)制，積極參與”的'工作思路，把正確解決和處理好“三重一大”制度規(guī)定作為我公司深入開展好工作的切入點(diǎn)；并堅(jiān)持從自身做起，從落實(shí)好“三重一大”制度規(guī)定做起，對(duì)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)起到了積極的作用.2.讓全體員工積極參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三重一大”制度規(guī)定落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督.在“三重一大”制度落實(shí)的過(guò)程中，我們充分體現(xiàn)出民主管理的特色，要讓全體員工積極參與.凡是在“三重一大”范圍內(nèi)的問(wèn)題必須召開黨委會(huì)、董事會(huì)，嚴(yán)格按照議事規(guī)程逐一決策，充分聽取意見，必要時(shí)有員工代表參加并進(jìn)行審議.3.具體工作落實(shí)方向.包括：建立與完善“三重一大”決策與執(zhí)行情況的決策議題的臺(tái)賬、考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正要求與工作整改機(jī)制、決策責(zé)任追究機(jī)制等內(nèi)容.（二）切實(shí)推動(dòng)監(jiān)督職能落到實(shí)處1.對(duì)“三重一大”制度規(guī)定的落實(shí)，工作深入細(xì)致，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法.同時(shí)，公司也采取必要措施進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，使各部門、各從業(yè)單位制定的相關(guān)管理制度、議事規(guī)則、工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則統(tǒng)一到公司的軌道上來(lái).2.緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查，采用多種形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題.（三）領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，積極引導(dǎo)廣大員工主動(dòng)參與民主決策1.公司設(shè)立合理化建議箱和舉報(bào)箱，自覺(jué)接受員工群眾監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)各部門、各從業(yè)單位增強(qiáng)執(zhí)行“三重一大”決策制度及公司其他規(guī)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步樹立起大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和主人翁意識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制.2.各領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，深入到職工群眾中并聽取他們的意見及建議，廣泛開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，博采員工群眾的智慧，保證決策的科學(xué)性.四、幾點(diǎn)體會(huì)（一）“三重一大”決策制度要堅(jiān)持民主集中制，確保程序規(guī)范.民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度.從“三重一大”制度的概念提出到一系列文件、規(guī)定的出臺(tái)，使“三重一大”決策制度的逐步建立和民主集中制方法的不斷完善相互促進(jìn)，形成堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.作為高速公路建設(shè)的業(yè)主，貫徹落實(shí)“三重一大”制度，要注重程序，無(wú)論在黨委會(huì)、職工代表大會(huì)，還是在董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)上，班子成員應(yīng)當(dāng)以會(huì)議研究、集體討論的形式，對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策，不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策.決策事項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料；與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見.會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究解決；特別是在重要人事任免上，應(yīng)當(dāng)事先通過(guò)組織人事部門考察、征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見；會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查.要根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等盡可能地細(xì)化，確保“三重一大”制度得到有效的落實(shí).（二）“三重一大”決策制度要納入懲防體系重要內(nèi)容，確保有章可循.貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，這是從源頭上治理腐敗最有效的途徑，也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容.在“三重一大”決策制度的完善與發(fā)展過(guò)程中，其制度內(nèi)容也已經(jīng)由原則性要求向具體要求、由一般性權(quán)力向要害權(quán)力、由權(quán)力執(zhí)行向權(quán)力決策延伸，對(duì)關(guān)鍵性權(quán)力制約和監(jiān)督的指向更加明確.落實(shí)“三重一大”制度，是為了強(qiáng)化對(duì)重要權(quán)力的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私，體現(xiàn)了“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的思路.形成有效的決策失誤追究制度，增強(qiáng)決策責(zé)任感.建立決策失誤追究制度，主要目的不是懲罰決策人，而是保證決策失誤后能找到責(zé)任人，通過(guò)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚鞔_其職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任人在進(jìn)行決策時(shí)的責(zé)任感，減少?zèng)Q策的失誤，并且約束責(zé)任人的決策行為.追究的內(nèi)容主要指不履行“三重一大”事項(xiàng)制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；違反設(shè)定的內(nèi)容和程序而造成決策失誤的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的等.落實(shí)責(zé)任追究制度要區(qū)別對(duì)待造成決策失誤的原因，抓住不落實(shí)的事，追究不負(fù)責(zé)的人，明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施.（三）“三重一大”決策制度要融入現(xiàn)代企業(yè)管理中，確?？茖W(xué)決策.貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，要充分融入現(xiàn)代企業(yè)管理中，做到四個(gè)“化”.一是內(nèi)容要規(guī)范化.比如在大額資金使用上，多少數(shù)額由班子成員集體決策，多少數(shù)額由主要領(lǐng)導(dǎo)決策，多少數(shù)額由分管領(lǐng)導(dǎo)決策等，都要認(rèn)真準(zhǔn)確地加以規(guī)范，防止小數(shù)額上會(huì)決策，大數(shù)額個(gè)人“拍板”的現(xiàn)象發(fā)生.二是程序要制度化.在決策前，先由職能部門提出方案，進(jìn)行可行性研究、與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議進(jìn)行集體決策，除特殊情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議決策；在決策時(shí)，班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由，形成會(huì)議記錄；在決策后，由班子成員按分工和職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策.對(duì)集體討論的會(huì)議出席人員范圍、會(huì)議主持人以及表決方法等，都應(yīng)制度化.三是方式要民主化.集體討論“三重一大”問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容，不同情況選擇各種會(huì)議決策.對(duì)關(guān)系企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的決策，堅(jiān)持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過(guò)集體研究不決策，確保決策的民主化.在決策時(shí)要實(shí)行向職代會(huì)“報(bào)告制”“票決制”“署名制”等.四是過(guò)程要科學(xué)化.在決策實(shí)施過(guò)程中，失誤是難免的，再高明的領(lǐng)導(dǎo)者，也有失誤的可能.由于外部情況的急劇變化，或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已表明脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對(duì)原有方案進(jìn)行修正.不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，確保決策的正確與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到集體決策的最終目的.（四）“三重一大”決策制度要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)決策，確保職權(quán)明確.要保證公司“三重一大”集體決策制度的正常運(yùn)行，從管理的各個(gè)方面為決策制度的正常運(yùn)行搭建平臺(tái).一是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).按照“交叉任職，一崗雙責(zé)”的原則，建立和完善有利于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策作用的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)“四好班子”建設(shè)，為企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用提供組織保證.二是強(qiáng)化班子成員責(zé)任意識(shí).建立領(lǐng)導(dǎo)人員工作責(zé)任制，實(shí)行工作分工負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)擔(dān)子，善于謀大事、抓大事、成大事，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾，徹底消除遇到問(wèn)題“繞道走”，遇到矛盾“往上交”，遇到任務(wù)“踢皮球”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象.三是提升集體民主決策能力.班子主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與成員“溝通”，坦誠(chéng)相見，說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，真正做到坦誠(chéng)相見；要帶頭執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，班子成員之間要相互信任、相互諒解、相互支持；要尊重副職，副職要維護(hù)正職，做到有事無(wú)事常往來(lái)，大事小事多商量，努力形成風(fēng)清氣正良好氛圍.四是認(rèn)真落實(shí)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制.堅(jiān)決糾正個(gè)人凌駕組織之上的做法，牢固樹立班子成員相互平等的觀念，充分發(fā)揮每位班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性.要對(duì)班子成員的權(quán)限、責(zé)任作明確的界定，做到事事有人管，人人有專責(zé).總之，積極探索項(xiàng)目公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法，關(guān)鍵在于摸索建立一套行之有效的完整的監(jiān)督體系，并使運(yùn)行體系與“三重一大”決策機(jī)制本身并行不悖，才能充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的應(yīng)有效應(yīng).小學(xué)三重一大決策制度為了進(jìn)一步落實(shí)**精神，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，根據(jù)教育黨工委關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，更好地調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性，特制定“三重一大”集體決策制度如下：一、“三重一大”的相關(guān)內(nèi)容：“三重”是指：重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排?！耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。二、“三重一大”的決策制度：1、學(xué)校任何重大決策事項(xiàng)，均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體醞釀提出，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論，在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上，交教工代表大會(huì)票決通過(guò)方可執(zhí)行。2、學(xué)校重要干部的任免，須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單，交領(lǐng)導(dǎo)班子討論，在支部大會(huì)、學(xué)校教代會(huì)聽取意見后，才可報(bào)上級(jí)主管部門審批。被批準(zhǔn)的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。3、學(xué)校重要項(xiàng)目的出臺(tái)，必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論，支部大會(huì)聽取意見，學(xué)校教代會(huì)票決通過(guò)，形成相關(guān)文件報(bào)上級(jí)主管部門審批，被批準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目出臺(tái)前，需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可實(shí)施，4、學(xué)校2萬(wàn)元以上的｀資金使用及5萬(wàn)元以上的基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，并將資金使用的具體安排報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批；學(xué)校要定期將資金使用情況，包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況，資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講，并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示，使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。5、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。6、“三重一大”會(huì)議決定事項(xiàng)，必須明確實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人，并由實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。7、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，都要以會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議決定等形式留下文字資料，并存檔備查。三、“三重一大”責(zé)任追究：凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)的輕重，依法、依紀(jì)追究應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報(bào)的；3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；5、其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策、報(bào)告和監(jiān)督制度一、基本要求（一）領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平，（二）領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策，“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，以下簡(jiǎn)稱“三重一大”），都應(yīng)集體討論決定。二、決策范圍領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：（一）研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國(guó)家重要法律法規(guī)及上級(jí)重大決策、重要工作部署的實(shí)施意見和工作措施；（二）研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問(wèn)題；（三）研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選；（四）研究并決定財(cái)務(wù)預(yù)算、大額度資金管理使用、重要項(xiàng)目的安排、重要設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)等（參照有關(guān)規(guī)定、制度）重大事項(xiàng)。三、主要程序凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到程序化、規(guī)范化、制度化，保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策過(guò)程包括以下程序：（一）醞釀決策1、“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的'事項(xiàng)、應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。選拔任用干部，要嚴(yán)格按干部選拔任用程序辦理。2、“三重一大”事項(xiàng)決策前，班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策，3、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。（二）集體決策1、決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議，必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)；討論干部任用的會(huì)議，應(yīng)有三分之二以上黨組成員到會(huì)。會(huì)議應(yīng)提前邀請(qǐng)市委派駐紀(jì)檢組派員參加。2、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或異議的意見，并實(shí)行末位表態(tài)制。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再做決策。3、集體決策時(shí)的討論和表決情況要全面準(zhǔn)確記錄在案。決策結(jié)果，應(yīng)通知有關(guān)科室、單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會(huì)議主持人召集有關(guān)科室和單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)人員列席會(huì)議。（三）執(zhí)行決策1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。2、個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒(méi)有作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。3、個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)市派駐紀(jì)檢組備案。四、監(jiān)督檢查（一）班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本意見的情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。（二）對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。（三）對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策擅自實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)科室和人員應(yīng)及時(shí)向局黨組或上級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門報(bào)告。（四）局黨組應(yīng)將黨支部和各科室貫徹本意見的情況作為對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；局紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期實(shí)施監(jiān)督，并組織專項(xiàng)檢查。學(xué)校三重一大決策制度第一章總則第一條為全面落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》（教監(jiān)〔20xx〕7號(hào)）和《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》（教監(jiān)〔20xx〕15號(hào)），健全學(xué)校議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)加強(qiáng)和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度，結(jié)合本校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度，是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。第三條本辦法所稱“領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定”，對(duì)學(xué)校，是指由校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)作出決定；對(duì)學(xué)院，是指由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)作出決定。第二章學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容第四條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全校師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。（一）研究討論學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施。（二）研究討論學(xué)校辦學(xué)方向和方針；制訂、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。（三）研究討論學(xué)校黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)、思想政治工作等重要事項(xiàng)。（四）審定學(xué)校年度工作計(jì)劃與總結(jié)；審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案和預(yù)算執(zhí)行情況與決算報(bào)告。（五）審定學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)，科研、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)外合作辦學(xué)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、重要調(diào)整和人員編制。（六）審定學(xué)校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中的重要事項(xiàng)，以及人事、財(cái)經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。（七）研究討論津貼、待遇、醫(yī)療、住房、職稱，以及校級(jí)以上獎(jiǎng)懲等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)；審定涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)。（八）研究決定校園功能劃分和建設(shè)事項(xiàng)、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開辦和整合等。（九）研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。（十）研究決定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項(xiàng)。第五條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng)，是指學(xué)校正副處級(jí)干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)，以及重要學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免。（一）審批學(xué)校正副處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、聘用。（二）研究決定校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等全校性專門委員會(huì)的成員。（三）研究決定學(xué)校教師及專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級(jí)聘任。（四）研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選，向**市推薦市級(jí)后備干部，確定校級(jí)后備干部的人選。（五）研究確定學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部確因工作需要在經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的，依照《**大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》（重大委〔20xx〕42號(hào)）規(guī)定的程序處理。（六）其他重要干部人事任免及推薦事項(xiàng)。第六條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。（一）審定學(xué)校各類國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。（二）審定學(xué)校在國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外的重大合資、合作項(xiàng)目，包含科學(xué)技術(shù)文化交流與合作的重要項(xiàng)目。（三）審批學(xué)校對(duì)外重大合同以及投資項(xiàng)目。（四）審批學(xué)校大型慶典活動(dòng)。（五）審批學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目，不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、房屋修繕項(xiàng)目，大宗物資及設(shè)備、車輛采購(gòu)等，土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。（六）其他需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的重要事項(xiàng)。第七條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。（一）學(xué)校的大額度資金使用中的財(cái)務(wù)預(yù)算追加和調(diào)整方案、基建項(xiàng)目、維修工程、設(shè)備采購(gòu)或改造項(xiàng)目、對(duì)外投資項(xiàng)目、融資項(xiàng)目、不可預(yù)見特殊支出項(xiàng)目等重要經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目審批權(quán)限遵照《**大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》（重大校［20xx］274號(hào)）以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）學(xué)校預(yù)算內(nèi)未列出具體項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)費(fèi)用支出，10萬(wàn)元以下的，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核，主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審定；10萬(wàn)元至30萬(wàn)元，由校長(zhǎng)審定；30萬(wàn)元以上的，由校長(zhǎng)辦公會(huì)審定。（三）學(xué)校的重大捐贈(zèng)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)；接受的社會(huì)捐贈(zèng)（贊助），遵照《**大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)（贊助）設(shè)立基金管理辦法》（重大校78號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（四）其他需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的開支項(xiàng)目。第三章學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容第八條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項(xiàng)有：（一）按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求，制訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，研究討論學(xué)院學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要工作。（二）研究討論學(xué)院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開、院務(wù)公開等重要工作。（三）制訂學(xué)院年度和學(xué)期工作計(jì)劃與總結(jié)。（四）審議學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告。（五）制訂、調(diào)整學(xué)院的各類改革方案和管理制度。（六）研究決定學(xué)院教職工的福利待遇、各類考核，科研、教學(xué)等方面的獎(jiǎng)懲，以及學(xué)生管理、就業(yè)等關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)。第九條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng)有：（一）推薦處級(jí)后備干部人選。（二）研究決定學(xué)院科級(jí)干部的選拔。（三）研究討論學(xué)院教師、中層管理人員的聘任。第十條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)有：（一）研究討論學(xué)院對(duì)省部級(jí)及其以上的重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)，新專業(yè)的申報(bào)、新建碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)，以及招生指標(biāo)等的申報(bào)。（二）研究決定學(xué)院和外單位進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開發(fā)等方面的合作等。（三）研究討論學(xué)院的大型慶典活動(dòng)。（四）研究討論學(xué)院各類建設(shè)項(xiàng)目。（五）其他需要學(xué)院集體會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)。第十一條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)有：（一）學(xué)院預(yù)算內(nèi)未列出具體項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)費(fèi)用支出和列出具體項(xiàng)目的使用額在5萬(wàn)元及其以上的，由集體決定；5萬(wàn)元以下的，由院長(zhǎng)會(huì)同學(xué)院黨委（黨總支、直屬黨支部）書記和分管負(fù)責(zé)人討論決定。（二）未列入學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算的臨時(shí)性特殊支出項(xiàng)目2萬(wàn)元及其以下由院長(zhǎng)審定；2萬(wàn)元以上由學(xué)院集體會(huì)議決定。第四章“三重一大”決策的基本程序第十二條“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一題一議，以會(huì)議的形式集體研究決策。學(xué)校選拔任免重要干部，應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)，并按照有關(guān)規(guī)定，在黨委研究決定前書面征求紀(jì)檢部門的意見。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序，按照《**大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)定》（重大委〔20xx〕61號(hào)）、**大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法（試行）（重大委辦〔20xx〕33號(hào)）執(zhí)行。第十三條參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留意見或向上級(jí)反映，但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。第五章“三重一大”決策的保障機(jī)制和責(zé)任追究程序第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與“三重一大”決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。第十五條除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照教育部29號(hào)令《高等學(xué)校信息公開辦法》，《中共**大學(xué)委員會(huì)**大學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（重大委〔20xx〕30號(hào)）、《**大學(xué)黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法（試行）〉》（重大委〔20xx〕26號(hào)））等有關(guān)規(guī)定予以公開。第十六條校、院兩級(jí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項(xiàng)，由學(xué)校（院）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，學(xué)校（院）辦公室負(fù)責(zé)督辦。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。第十七條學(xué)校（院）執(zhí)行“三重一大”決策的情況，應(yīng)列為校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以及干部考察（考核）、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。第十八條校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反本辦法，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策；未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。責(zé)任追究的實(shí)施，按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。第六章附則第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學(xué)部、二級(jí)黨組織、學(xué)校機(jī)關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。第二十條本辦法由**大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條自本辦法生效之日起，《**大學(xué)關(guān)于實(shí)行“三重一大”集體決定的規(guī)定（試行）》（重大委[20xx]14號(hào)）廢止。學(xué)校三重一大決策制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》等有關(guān)規(guī)定，提出本實(shí)施意見。第二條學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)決策要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循高等教育規(guī)律，保證決策的科學(xué)性；要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，完善集體決策程序，保證決策的民主性；要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定，保證決策的合法性。第二章“三重一大”事項(xiàng)主要范圍第三條重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括：（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針、政策法規(guī)及上級(jí)決定的重大舉措；（2）落實(shí)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施；（3）學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作等方面的重要事項(xiàng)；（4）學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案以及年度工作計(jì)劃；（5）學(xué)院重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；（6）學(xué)院教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)工作中的重大決策；（7）學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)等方案的審定；（8）學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、預(yù)算執(zhí)行與決算情況、教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)收及分配方案的審定；（9）院級(jí)表彰人員名單和需要由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究推薦的院級(jí)以上先進(jìn)集體和個(gè)人的審定；（10）學(xué)院學(xué)生工作和涉及安全穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，重大突發(fā)事件的處理；（11）其他重大決策事項(xiàng)。第四條重要人事任免事項(xiàng)，是指學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)干部的聘免和需要報(bào)送學(xué)校審批的重要人事聘免事項(xiàng)。主要包括：（1）學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)主要人員配備、調(diào)整及其他重要崗位人員的任免；（2）教師及其他專業(yè)技術(shù)人員的聘免；（3）人才引進(jìn)、出國(guó)人員選派、業(yè)務(wù)骨干和管理骨干的選拔與培養(yǎng)、教職工的獎(jiǎng)懲等人事管理工作中的重要事項(xiàng)；（4）其他重要人事聘免事項(xiàng)。第五條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的｀項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。主要包括：（1）以學(xué)院名義承擔(dān)的國(guó)家、省級(jí)各類重大建設(shè)項(xiàng)目；（2）學(xué)院承擔(dān)的國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作方面的重要項(xiàng)目；（3）以學(xué)院名義承擔(dān)的重大合作、研究項(xiàng)目；（4）5萬(wàn)-8萬(wàn)元（具體數(shù)額由各學(xué)院自行確定，下同）以上基建修繕項(xiàng)目及設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)；（5）其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第六條大額度資金使用事項(xiàng)，是指超過(guò)學(xué)院所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：（1）學(xué)院年度預(yù)算內(nèi)20萬(wàn)-50萬(wàn)元以上資金的調(diào)動(dòng)和使用；（2）3萬(wàn)-5萬(wàn)元以上未列入預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用或追加預(yù)算；（3）-5000元以上的捐贈(zèng)；（4）其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章決策機(jī)制第七條學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)集體決策的形式為學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題，黨政聯(lián)席會(huì)議分別由黨政主要負(fù)責(zé)人主持。黨政聯(lián)席會(huì)議成員為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。院黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議議題，可邀請(qǐng)教授委員會(huì)主任、院工會(huì)主席、院長(zhǎng)助理、學(xué)院黨委委員、教代會(huì)代表、校黨風(fēng)監(jiān)督員、校特邀監(jiān)察員、學(xué)生代表等列席會(huì)議。第八條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議在決策“三重一大”事項(xiàng)之前，應(yīng)充分聽取有關(guān)方面的意見。其中對(duì)于學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度等重要事項(xiàng)，以及與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)如崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法等，要通過(guò)學(xué)院教代會(huì)或其他形式聽取教職工的意見和建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先通過(guò)教授委員會(huì)進(jìn)行專家評(píng)估論證和向有關(guān)專家進(jìn)行政策、法律咨詢。第九條“三重一大”事項(xiàng)必須以會(huì)議的形式集體研究決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替會(huì)議決定。會(huì)議的議題應(yīng)經(jīng)學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)充分溝通后提交會(huì)議研究決定。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的重要事項(xiàng)，決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì)上予以追認(rèn)。第十條決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證讓與會(huì)成員有充分發(fā)表意見的時(shí)間。黨政聯(lián)席會(huì)議決定重要事項(xiàng)必須進(jìn)行表決，會(huì)議表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式，以同意人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)形成決定。第十一條會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一題一議，與會(huì)人員要充分討論，對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說(shuō)明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)議討論中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重要情況尚不清楚的，應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決定。第十二條參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決定有不同意見可以保留或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行，如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。第十三條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決策，如需再次上會(huì)復(fù)議，必須征得三分之二以上應(yīng)出席會(huì)議的人員同意，否則不得復(fù)議。第十四條會(huì)議決定的事項(xiàng)、決策過(guò)程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確、客觀、詳細(xì)地記錄并存檔。會(huì)議記錄要指定專人負(fù)責(zé)、專人保管。第四章組織保障和監(jiān)督檢查第十五條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施。對(duì)未能出席會(huì)議的成員，會(huì)后應(yīng)由會(huì)議主持人向其轉(zhuǎn)告會(huì)議的情況及其決定。第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，相關(guān)參與決策或列席的人員應(yīng)當(dāng)回避。第十七條除涉密事項(xiàng)外，學(xué)院“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和《中共中國(guó)礦業(yè)大學(xué)委員會(huì)黨務(wù)公開實(shí)施辦法》（中礦委〔20xx〕1號(hào)）、學(xué)?！蛾P(guān)于實(shí)行校務(wù)公開的意見》（中礦委〔20xx〕29號(hào)）的要求予以公開。第十八條“三重一大”事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要事項(xiàng)；作為院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容；作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部考核、使用的重要依據(jù)。第十九條學(xué)院教職工代表大會(huì)和全體教職工有權(quán)對(duì)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并向上級(jí)部門反映意見。第二十條校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院“三重一大”決策制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條凡屬下列情況之一，給國(guó)家、學(xué)校和學(xué)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。（1）不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；（2）不執(zhí)行或擅自改變集體決定；（3）未經(jīng)集體討論而個(gè)人決定；（4）未提供全面真實(shí)情況直接造成決策失誤；（5）決策執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正；（6）其他因違反本規(guī)定而造成損失或失誤。第五章附則第二十二條各學(xué)院可依據(jù)本實(shí)施意見制訂或修訂黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，進(jìn)一步細(xì)化明確決策內(nèi)容和程序，保證“三重一大”決策制度的落實(shí)。第二十三條學(xué)校其他二級(jí)單位參照本實(shí)施意見執(zhí)行。第二十四條本規(guī)定由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。學(xué)校三重一大決策制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化，健全和完善制度監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員作用，提升“三重一大”決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委巡察意見和宿區(qū)教發(fā)【20xx】47號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校（含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）實(shí)際制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則。一、決策事項(xiàng)的基本要求1.學(xué)校成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，為學(xué)?！叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責(zé)任人；黨務(wù)負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察員任副組長(zhǎng)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和委員為成員。2.“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一事一議，通過(guò)集體會(huì)議研究決定。根據(jù)會(huì)議討論的事項(xiàng)，可以邀請(qǐng)相關(guān)人員列席會(huì)議；決定的事項(xiàng)、決策過(guò)程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確、客觀、詳細(xì)地記錄并存檔；民主決策過(guò)程性材料須明確專人保管。3.按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策；非中共黨員的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不得參與黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政決策。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系、部門工作與學(xué)校整體工作的關(guān)系、關(guān)心下屬與對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系；個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留；在集體沒(méi)有作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件服從；同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織及分管領(lǐng)導(dǎo)反映。5.學(xué)校重大決策事前向紀(jì)檢監(jiān)察員提交“三重一大”報(bào)告單（見附件），紀(jì)檢監(jiān)察員全程參與監(jiān)督并在報(bào)告單、會(huì)議表決結(jié)果上簽字并留存。6.需要上報(bào)審批或備案的事項(xiàng)，要按照規(guī)定履行好相關(guān)的程序。二、決策事項(xiàng)的范圍（一）重大決策：1．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；2．各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和修訂；3．黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政、教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革、人事制度改革、安全穩(wěn)定、工資福利、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；4．上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；5．學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算；6．重大合同的簽訂、變更和履行；7．其他需要集體討論決定的重大問(wèn)題。（二）重要干部任免和獎(jiǎng)懲：l．學(xué)校中層教干的任免以及向上級(jí)推薦干部的事項(xiàng)；2．校級(jí)后備教干和年級(jí)主任的選拔、使用；3．學(xué)校教干崗位的調(diào)整；4．學(xué)校教干的獎(jiǎng)懲。（三）重大項(xiàng)目安排：1．學(xué)?；爸卮缶S修項(xiàng)目；2．大宗物品采購(gòu)項(xiàng)目；3．年度資金預(yù)算安排和收入、支出狀況；4．其他需要集體討論決定的重大項(xiàng)目。（四）大額度資金使用：1.預(yù)算內(nèi)5萬(wàn)元（含）以上的工程項(xiàng)目、貨物及服務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、驗(yàn)收與資金撥付；2.預(yù)算外5萬(wàn)元以下至2000元的工程、貨物及服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、驗(yàn)收與資金撥付；3.工程、貨物及服務(wù)合同簽訂后，所有需要變更支付資金的事項(xiàng)。鼓勵(lì)各學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況完善內(nèi)部制度，適當(dāng)下浮額度標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大資金使用具體決策范圍。三、決策事項(xiàng)的形式1.根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)，學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)可單獨(dú)由學(xué)校黨支部（黨委、總支）會(huì)或行政辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議形式集體討論決定。2.涉及需要由黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)等討論決定的，需先經(jīng)學(xué)校黨支部（黨委、總支）或行政辦公會(huì)議討論通過(guò)后，提交黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)通過(guò)。3.學(xué)校重要干部任免和獎(jiǎng)懲及特別重大事項(xiàng)，需先由黨支部（黨委、總支）會(huì)集體研究通過(guò)后，再提交“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決策。四、決策事項(xiàng)的程序1.會(huì)前準(zhǔn)備。提交集體決策的“三重一大”事項(xiàng)，根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，可召開基層支部會(huì)、中層干部會(huì)、教職工座談會(huì)等進(jìn)行充分的討論醞釀。2.會(huì)議討論。討論時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，每位成員（包括列席人員）都要圍繞議題，客觀公正、實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)。3.會(huì)議表決。經(jīng)過(guò)充分討論后，根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容，分別采取口頭、舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決（列席人員不參與表決）；對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察員缺席或反對(duì)的事項(xiàng)，要推遲表決；會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)討論，逐項(xiàng)表決。4.公開結(jié)果。凡集體決策通過(guò)的事項(xiàng)，一般在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示。公示期限為7個(gè)日歷天。五、檢查考核與責(zé)任追究1.“三重一大”制度執(zhí)行情況，作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；2.對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法分別追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察員和其他責(zé)任人的責(zé)任。六、本細(xì)則由區(qū)教育局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)三重一大決策制度凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組會(huì)集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。局黨組集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要階段：（一）醞釀決策1、涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)集體討論。2、涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過(guò)民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序，提交局黨組會(huì)集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批。局后備干部、局以上先進(jìn)單位和個(gè)人的確定，局管干部考核、獎(jiǎng)勵(lì)、分配和違紀(jì)違法行為的處理，均須經(jīng)必要程序后提交局黨組會(huì)集體討論作出決定。3、涉及重大項(xiàng)目安排，必須由承辦科室（單位）或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)討論決定。涉及大額度資金使用，必須由使用科室、單位擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審查提出意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)討論決定。4、“三重一大”事項(xiàng)決策前，局分管領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。5、提請(qǐng)局黨組會(huì)審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在局黨組會(huì)召開前送達(dá)參加人員，并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。（二）集體決策1、黨組會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)必須有半數(shù)以上黨組成員參加，方可召開會(huì)議，根據(jù)工作需要，局有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議，相關(guān)事項(xiàng)的決策可以邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局列席會(huì)議。2、在局黨組會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，局黨組成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或異議的意見，并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的局黨組成員可以書面形式表達(dá)意見。局黨組主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。決定事項(xiàng)可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。會(huì)議要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的`除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。3、局黨組成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)形成專題會(huì)議記錄。（三）決策執(zhí)行1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由局黨組明確一名班子成員牽頭抓落實(shí)。牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排有關(guān)科室（單位）人員進(jìn)行決策的實(shí)施，局督查室要協(xié)同督辦檢查，及時(shí)將落實(shí)情況向黨組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保決策的落實(shí)。2、黨組會(huì)議集體形成的決議，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，個(gè)人和少數(shù)人有不同意見允許保留，也可按組織程序向上級(jí)反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)的集體決定，必需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，作出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。3、已作出的集體決策如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向局黨組會(huì)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀、決策、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，在貫徹本制度時(shí)對(duì)相關(guān)程序加以補(bǔ)充和細(xì)化。三重一大制度“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況自查報(bào)告根據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》（廈大委綜[]29號(hào)）精神，基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織有關(guān)人員對(duì)本部門“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“三重一大”集體決策制度的重要意義根據(jù)學(xué)校部署，基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實(shí)加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實(shí)“三重一大”制度作為班子建設(shè)的重中之重，結(jié)合基建工作實(shí)際，積極探索貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。二、把握內(nèi)涵，明晰“三重一大”決策事項(xiàng)范圍基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到對(duì)“三重一大”事項(xiàng)范圍的界定是細(xì)化“三重一大”制度的關(guān)鍵，因此，進(jìn)一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵，清晰界定集體討論的范圍，體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃、年度基本建設(shè)計(jì)劃、學(xué)?；?xiàng)目的安排和方案的確定等屬于學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定，重要干部任免和重要人事安排的職能部門為學(xué)校組織部和人事處，基建項(xiàng)目各類款項(xiàng)的支付實(shí)行基建項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理“兩支筆”審批制度。基建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財(cái)、物的事項(xiàng)等屬于基建處“三重一大”事項(xiàng)，由處務(wù)會(huì)集體研究決定，并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。三、統(tǒng)籌兼顧，固化“三重一大”集體決策制度運(yùn)行規(guī)范落實(shí)“三重一大”集體決策制度，除了對(duì)決策范圍、事項(xiàng)予以明確規(guī)定外，還對(duì)決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項(xiàng)決策程序時(shí)，對(duì)處務(wù)會(huì)決策議題的提出、時(shí)間、與會(huì)人數(shù)、會(huì)議表決方式、會(huì)議記錄等程序性問(wèn)題都做了細(xì)化說(shuō)明，避免出現(xiàn)“重實(shí)體輕程序”，使每項(xiàng)實(shí)體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。四、強(qiáng)化執(zhí)行，確?！叭匾淮蟆奔w決策制度落到實(shí)處基建處結(jié)合工作實(shí)際，確定了符合本單位職能特點(diǎn)的“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范集體議事決策行為，提高科學(xué)決策水平，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，做到“四個(gè)保證”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，保證集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項(xiàng)都要列入處務(wù)會(huì)討論的議題，并要做到“三先三后”，即先充分醞釀后決策，先征求意見后決策，先集體研究后決策，確保決策的民主化。二是融入“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念，保證科學(xué)決策?？茖W(xué)的決策機(jī)制是“三重一大”制度落實(shí)的基礎(chǔ)，基建處將“依法辦事、實(shí)事求是、成員平等、集體決策”四個(gè)基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中，做到民主與集中相協(xié)調(diào)，原則性與靈活性相統(tǒng)一。通過(guò)科學(xué)設(shè)置決策程序，為“三重一大”制度的貫徹落實(shí)提供有效保障。三是界定事權(quán)范圍清晰，保證授權(quán)明確。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的界定范圍，基建處領(lǐng)導(dǎo)班子具體細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)分工，強(qiáng)化職能，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用，保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性，基建處領(lǐng)導(dǎo)干部一方面主動(dòng)帶頭執(zhí)行制度，始終把自己置于組織的約束之中，群眾的監(jiān)督之下，坦誠(chéng)接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用，確保“三重一大”制度環(huán)節(jié)規(guī)范動(dòng)作。此外，還積極倡導(dǎo)政務(wù)公開、黨務(wù)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度，確保有效監(jiān)督。五、存在的不足及整改措施（一）存在的不足1、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善；2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí)；3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。（二）整改措施1、廣泛宣傳，進(jìn)一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成良好的工作機(jī)制；2、進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度的配套制度，針對(duì)基建工作的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的管理制度和實(shí)施辦法；3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考