勞動(dòng)法（第二版） 課件 第九章　職業(yè)安全衛(wèi)生

第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述 第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程 第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 第四節(jié)工傷與職業(yè)病 第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)第九章職業(yè)安全衛(wèi)生 總則職業(yè)安全衛(wèi)生是指職業(yè)勞動(dòng)條件與環(huán)境狀況符合勞動(dòng)者生命安全和身體健康的要求。職業(yè)安全衛(wèi)生作為一種法律制度,就是保障職業(yè)安全與衛(wèi)生的制度。具體來(lái)說(shuō),就是通過(guò)各種措施和途徑來(lái)避免或減少職業(yè)危害,確保勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)中的生命安全和身體健康的特定勞動(dòng)保護(hù)制度。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述一、職業(yè)安全衛(wèi)生的含義第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述二、職業(yè)安全衛(wèi)生制度的價(jià)值職業(yè)安全衛(wèi)生制度是勞動(dòng)法制度體系中最為傳統(tǒng)的制度構(gòu)成,也是最有生命力的制度板塊,尤其在當(dāng)代社會(huì),其價(jià)值更為明顯。(一)保障勞動(dòng)者生命權(quán)和健康權(quán),實(shí)現(xiàn)制度正義(二)減少損失和成本付出,提高企業(yè)效益(三)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,穩(wěn)定社會(huì)秩序第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述三、職業(yè)安全衛(wèi)生的制度構(gòu)成職業(yè)安全衛(wèi)生制度是一種勞動(dòng)保護(hù)制度,要充分實(shí)現(xiàn)其對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的保護(hù)功能,必須建立起各種調(diào)節(jié)機(jī)制共同發(fā)揮作用。一般來(lái)說(shuō),職業(yè)安全衛(wèi)生制度由用人單位的各項(xiàng)義務(wù)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成。從調(diào)節(jié)手段上考察,主要由以下幾個(gè)具體調(diào)節(jié)層次構(gòu)成:一是國(guó)家制定各種安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制要求用人單位和勞動(dòng)者遵守這些規(guī)程;二是強(qiáng)制要求用人單位建立、健全防范職業(yè)危害的各種制度;三是賦予勞動(dòng)者以維護(hù)自己職業(yè)安全的能動(dòng)的手段,同時(shí)對(duì)其提出必要的要求。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述四、職業(yè)安全衛(wèi)生的立法原則(一)安全第一、預(yù)防為主的原則(二)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的原則第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)一、職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的概念職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程,是指為了消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素,保護(hù)勞動(dòng)者人身安全和身體健康,保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的法律規(guī)范,包括職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程。這些規(guī)程通常以確立標(biāo)準(zhǔn)化要求為手段和工具,是凸顯技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性和操作性的剛性規(guī)范。第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)二、職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程的內(nèi)容職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程是指為了防范勞動(dòng)傷亡事故,保障勞動(dòng)者生命、健康安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)定?，F(xiàn)擇其要者介紹(一)礦山安全技術(shù)規(guī)程1.礦山建設(shè)安全2.礦山開(kāi)采安全(二)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程1.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求2.腳手架的安全要求3.拆除工程的安全要求第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),是指為了防止或消除勞動(dòng)過(guò)程中的有毒有害因素,保障勞動(dòng)者身體健康的各種法律規(guī)定。它包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程重點(diǎn)防范各種致病(職業(yè)病)的有毒有害因素,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境。我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容包括:防止有毒物質(zhì)危害、防止粉塵危害、防止噪聲和強(qiáng)光刺激、防暑降溫和防寒、通風(fēng)和照明、個(gè)人防護(hù)用品和衛(wèi)生保健等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的概念職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度是由國(guó)家直接建立的或者要求用人單位建立的、旨在預(yù)防職業(yè)危害和及時(shí)處理勞動(dòng)事故的各種制度。職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全衛(wèi)生教育制度、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、職工健康檢查制度、重大事故隱患管理制度、安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度、傷亡事故和職業(yè)病報(bào)告處理制度等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(二)安全衛(wèi)生教育制度(三)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度(四)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度(五)職工健康檢查制度(六)重大事故隱患管理制度(七)安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度(八)傷亡事故和職業(yè)病報(bào)告處理制度第四節(jié)工傷與職業(yè)病一、工傷(一)工傷的概念在廣義上,工傷是指由職業(yè)危害所導(dǎo)致的人身傷害,是因工作或者為了工作而受到的傷害,包括因工受傷、致殘、死亡以及患職業(yè)病,即工傷、工殘、工亡、職業(yè)病;在狹義上,工傷僅指因工受傷、致殘和工亡,不包括職業(yè)病。(二)工傷的認(rèn)定1.實(shí)質(zhì)性條件2.程序性條件第四節(jié)工傷與職業(yè)病二、職業(yè)病(一)職業(yè)病的概念與類型職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。(二)職業(yè)病的防治1.職業(yè)病的前期預(yù)防2.勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理(三)職業(yè)病的診斷1.職業(yè)病診斷的主體2.職業(yè)病診斷的參考因素3.用人單位的義務(wù)4.相關(guān)爭(zhēng)議的解決(四)職業(yè)病病人的保障第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的概念和特征(一)女職工和未成年工特殊保護(hù)的概念女職工即女性勞動(dòng)者;未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。所謂女職工和未成年工特殊保護(hù),就是指針對(duì)女職工和未成年工的身體、生理特點(diǎn)及各自的特殊需要,在適用一般職業(yè)安全衛(wèi)生保障制度的基礎(chǔ)上,法律特別規(guī)定的不適用于男職工和成年職工的專門的保護(hù)措施和制度安排。(二)女職工和未成年工特殊保護(hù)的特征(1)適用對(duì)象的特殊性。(2)制度內(nèi)容的特殊性。第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)二、女職工和未成年工特殊保護(hù)的意義(一)充分印證了勞動(dòng)法是保護(hù)弱者的正義之法(二)保障女職工和未成年工的身體健康(三)滿足女職工和未成年工的特殊需要第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)三、女職工和未成年工特殊保護(hù)的相關(guān)立對(duì)女職工和未成年工進(jìn)行特殊勞動(dòng)保護(hù)是我國(guó)《勞動(dòng)法》所確立的一項(xiàng)基本任務(wù)?！秳趧?dòng)法》設(shè)專章用8個(gè)條文規(guī)定了特殊保護(hù)問(wèn)題。此外,涉及女職工和未成年工特殊保護(hù)問(wèn)題的立法還有:《女職工保健工作規(guī)定》(1993年11月)、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(1994年12月)、《禁止使用童工規(guī)定》(2002年10月)、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(2007年6月)、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(2012年4月)、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》(2018年10月)。第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)四、女職工特殊保護(hù)的法律規(guī)定ABC女職工特殊保護(hù)的法律規(guī)定主要包括:禁止女職工從事某些勞動(dòng)、“四期”保護(hù)和健康保健。(一)禁止女職工從事的勞動(dòng)范圍(二)女職工“四期”保護(hù)1.經(jīng)期保護(hù)規(guī)定2.孕期保護(hù)規(guī)定3.產(chǎn)期保護(hù)規(guī)定4.