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PAGE16-XXXX職業(yè)技術(shù)學院校園社會安全類突發(fā)事件應急預案一、總則校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、結(jié)社、游行、示威、請愿等突發(fā)事件;涉及學校師生的集體罷教、罷課、罷餐、絕食、聚集、靜坐、上訪和封堵交通等突發(fā)事件;發(fā)生在校園內(nèi)的打、砸、搶、燒事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、科研和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發(fā)事件;校園及周邊發(fā)生的嚴重暴力傷害、群毆等導致師生傷亡的治安和刑事案件;針對學校師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;針對學校師生的滲透破壞事件;在校園內(nèi)進行的非法傳教以及外籍和港、澳、臺師生未經(jīng)批準舉行的政治性活動;其他社會安全類突發(fā)事件。二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。堅持“分級響應、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負責”的原則。2.預防為主,及時控制。堅持常備不懈、預防為本的工作方針,堅持關(guān)口前移,立足于防范,抓早、抓小。3.系統(tǒng)聯(lián)動,快速反應。發(fā)生校園突發(fā)事件后,學校黨政領(lǐng)導和各有關(guān)部門負責人要立即趕到事發(fā)現(xiàn)場,掌握情況,控制事態(tài),做到快速反應,形成有關(guān)部門系統(tǒng)聯(lián)動的處置工作格局。4.加強教育,依法處置。嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,及時化解矛盾和問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,切實維護師生合法權(quán)益。三、工作機構(gòu)校園社會安全突發(fā)事件應急處置工作組,以下簡稱“工作組”組長:校長、黨委書記
常務副組長:分管校領(lǐng)導副組長:其他校領(lǐng)導
成員:黨政綜合辦、后勤保衛(wèi)處、學生處、教務處、信息中心、各二級院負責人
工作組辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處,日常工作由后勤保衛(wèi)處承辦。四、工作組的主要職責:統(tǒng)一決策、組織、指揮涉及校園社會安全類突發(fā)公共事件的響應行動;研究確定事件性質(zhì)、類型和級別,下達應急處置任務;決定信息報送省委、市委教育工委、當?shù)攸h委、政府、公安國保等部門的內(nèi)容以及請求上級部門援助等事項;督促院屬各相關(guān)部門做好處置工作。五、各單位職責分工(一)黨政綜合辦:負責收集、匯總情況,做好上傳下達,協(xié)助工作組指揮協(xié)調(diào)及應急救援的運輸車輛,運送人員等相關(guān)工作。(二)學生處:積極做好學生教育引導工作。充分發(fā)揮學院黨團組織、輔導員、學生干部的積極作用,深入教室、宿舍,面對面地做好學生的思想政治工作。在節(jié)假日放假前,對學生開展節(jié)前安全教育,要求學生假期外出不得參與外地未經(jīng)批準的游行、簽名等活動,規(guī)范和加強對學生的教育和管理。(三)后勤保衛(wèi)處:負責校園及周邊群體性事件的預警、應急處置工作,維護現(xiàn)場的治安秩序和交通秩序,聯(lián)系消防車輛,提供消防應急處理,配合廈門市公安部門處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為。(四)資產(chǎn)管理處:物資保障。(五)信息化中心:加強對校園網(wǎng)的管理,加快實施校園網(wǎng)“實名制”,及時封堵刪除有害信息,防止有害信息在校園網(wǎng)上傳播蔓延。六、預防和預警機制1.信息收集重點:經(jīng)常排查影響學校穩(wěn)定的新情況、新問題,做好輿情分析,建立和完善預防預警體系。2.信息處理機制:堅決執(zhí)行重大情況報告和請示制度,對可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件的信息,要在第一時間內(nèi)報告上級教育主管部門,并向當?shù)攸h委、政府、公安機關(guān)等有關(guān)部門通報,防止因重視不夠、應對不妥、處置失當、激化矛盾、擴大事端。3.信息報送原則。(1)迅速:應急處置工作組在接報校園社會安全突發(fā)事件時,應立即向董事會匯報;在組織、處置的同時,應按照“先口頭、后書面”的原則,第一時間向上級教育主管部門和當?shù)攸h委、政府報告(電話或傳真),最遲不得超過2小時,不得延報。在事件開始處置過程中再跟報、續(xù)報。(2)信息內(nèi)容要客觀翔實、全面準確、不主觀臆測,不漏報、瞞報、謊報、緩報。2.應急信息報送機制。建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
(1)首報信息:事件發(fā)生的基本情況,包含時間、地點、單位、規(guī)模、破壞程度、財產(chǎn)損失以及人員傷亡等現(xiàn)場情況,對校園安全和社會穩(wěn)定的威脅程度以及事件發(fā)展趨勢等。(2)跟報信息:事件起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;學院、當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門擬采取的措施。(3)續(xù)報信息:校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;事件發(fā)展狀態(tài)跟蹤、處置過程和結(jié)果;在事件處置結(jié)束后,報送事件的評估結(jié)果
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