圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文

圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第一篇圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第一篇串標(biāo)和圍標(biāo)是什么意思？兩者有何區(qū)別

圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為。

圍標(biāo)包括兩個方面：

一是招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進行串通。主要表現(xiàn)形式有：實施排擠競爭對手的公平競爭的行為，招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更換報價；招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補償；招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍。

二是投標(biāo)者之間進行串通。主要表現(xiàn)形式有：投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報價；投標(biāo)者之間相互約定，在投標(biāo)項目中輪流以高價或低價中標(biāo)；投標(biāo)者之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。

二者各有不同的表現(xiàn)形式。這種不正當(dāng)競爭是通過不正當(dāng)手段，排擠其他競爭者，以達到使某個利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的目的。

串標(biāo)：投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)就是，串標(biāo)是一種投機行為，其根源是工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。由于政府、企業(yè)、公眾的誠信問題，工程建設(shè)上的種種不良、不法行為屢見不鮮，串標(biāo)只是其一。

串標(biāo)行為的分類

(1)投標(biāo)者之間串標(biāo)：投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價；投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價．投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部“競價”，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償后，這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織，不論誰中標(biāo)，均由其承包。

(2)投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo)：招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；招標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)者額外補償．招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；招標(biāo)者為某一特定的投標(biāo)者量身定做招標(biāo)文件，排斥其他投標(biāo)者。

圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第二篇湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法

第一條

為了進一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動中的圍標(biāo)串標(biāo)行為，根據(jù)《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工、監(jiān)理以及貨物等招標(biāo)投標(biāo)活動主體各方及其有關(guān)人員的圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定和處理。

第三條

本辦法所稱圍標(biāo)串標(biāo)是指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)或評標(biāo)專家與投標(biāo)人之間，或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項相互串通、掛靠等，損害國家利益、社會公共利益或者其他當(dāng)事人合法利益的行為。

第四條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)活動中有下列情形之一的，認(rèn)定其與投標(biāo)人有圍標(biāo)串標(biāo)行為：

（一）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件專門為某個特定投標(biāo)人“量身定做”或設(shè)有明顯傾向性條款的；

（二）在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前開啟投標(biāo)文件的；

（三）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換17

圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第三篇篇1：60種圍標(biāo)方法

60種圍標(biāo)方法

最近在整理有關(guān)資料時，發(fā)現(xiàn)各地陸續(xù)出臺了一些關(guān)于串通投標(biāo)認(rèn)定的辦法，我瀏覽了其中16個（當(dāng)然各地的招投標(biāo)條例中對此也有規(guī)定，但不及這種專項規(guī)定的內(nèi)容細），同時也對其進行了歸納，目前串通投標(biāo)的情形大概有以下60種（當(dāng)然有些還可以合并表述）：

（1）投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報價；

（2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中輪流以高價位或者低價位中標(biāo)；

（3）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價的；

（4）投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；

（5）不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事務(wù)

（6）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險的；

（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項目班子成員出現(xiàn)同一人的；

（8）投標(biāo)人一年內(nèi)三次及以上通過資格預(yù)審（或參加報名），但不參加投標(biāo)或不按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金，也不及時書面通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的；

（9）遞交投標(biāo)文件截止時間開始至評標(biāo)結(jié)束，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的；

（10）投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償?shù)模?/p>

（11）在資格審查或開標(biāo)時不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝的；

（12）參加投標(biāo)活動的人員不能提供其屬于投標(biāo)企業(yè)正式在職人員的有效證明的（如：社會保險等資料）；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致或雷同的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近且各分項報價、綜合單價分析表內(nèi)容混亂不能相互對應(yīng)、亂調(diào)亂壓或亂抬的，而在詢標(biāo)時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據(jù)和報價依據(jù)的；

（15）不同投標(biāo)人總報價相近，數(shù)項子目單價完全相同，且提不出合理的單價組成的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)各項報價存在異常一致或者呈規(guī)律性變化的；

（17）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的；

（18）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印，或投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一企業(yè)或同一賬戶資金繳納的；

（20）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一個人繳納的；

（21）不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)出具反擔(dān)保的投標(biāo)保函；

（22）不同投標(biāo)人委托同一個人或注冊在同一家企業(yè)的注冊人員或同一家企業(yè)為其投標(biāo)提供投標(biāo)咨詢、商務(wù)報價、技術(shù)咨詢（招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）等服務(wù)的；

（23）招標(biāo)文件中對業(yè)績資料有明確廢標(biāo)條件或加分條款，但投標(biāo)時無正當(dāng)理由不按招標(biāo)文件規(guī)定提交業(yè)績認(rèn)定資料的；

（24）除不可抗力因素和招標(biāo)人的責(zé)任等免責(zé)條件外，中標(biāo)公示的第一中標(biāo)候選人拒絕按規(guī)定接受中標(biāo)的；

（25）中標(biāo)公示的第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按招標(biāo)文件規(guī)定提交業(yè)績認(rèn)定資料進行交驗的；

（26）除不可抗力因素和招標(biāo)人的責(zé)任等免責(zé)條件外，中標(biāo)人拒絕依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書與招標(biāo)人簽訂書面合同的；

（27）合同實施過程中，由未中標(biāo)人實際進行施工的；

（28）幾個投標(biāo)人同屬于一個母公司或者一個母公司和他所屬的幾個子公司全部參加了投標(biāo)；

（29）屬于同一協(xié)會、商會、集團公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動的；

（30）中標(biāo)人同時以“協(xié)作費”或“協(xié)調(diào)費”的名義分別轉(zhuǎn)出相同數(shù)額的款項給予相關(guān)的幾個投標(biāo)人；

（31）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的；

（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互書寫了對方名稱的。

（33）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了另一家投標(biāo)人公章的。

（34）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中裝訂了標(biāo)有另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的。

（35）招標(biāo)人向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式

（36）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（37）招標(biāo)人向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露資格審查委員會或評標(biāo)委員會成員名單、資格審查或評標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；

（38）招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)信息傳遞給該項目的其他投標(biāo)人的；

（39）招標(biāo)人在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）的；

（40）招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項目進行實質(zhì)性談判；

（41）投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補償；

（42）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，在確定中標(biāo)人時以此決定取舍；

（43）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件專門為某個特定投標(biāo)人“量身定做”或設(shè)有明顯傾向性條款的；

（44）招標(biāo)人組織或協(xié)助投標(biāo)人違規(guī)投標(biāo)的；

（45）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的；

（46）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、繳納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的；

（47）招標(biāo)人在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人辦理投標(biāo)事項（報名、購買資格審查文件或招標(biāo)文件等）的相關(guān)人員不能提供其是投標(biāo)企業(yè)正式在職人員的有效證明（如：社會保險等資料）而不制止的；

（48）招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)的；

（49）招標(biāo)人為參與該建設(shè)工程投標(biāo)的投標(biāo)人提供影響公平競爭的咨詢服務(wù)或為其制作投標(biāo)資料的；

（50）招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人委托同一造價咨詢公司或同一執(zhí)業(yè)人員提供咨詢或代理服務(wù)的；

（51）招標(biāo)代理機構(gòu)在同一建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)又為參加該項目投標(biāo)的投標(biāo)人提供咨詢的；（52）在招標(biāo)文件以外招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費用補償?shù)模?/p>

（53）招標(biāo)人在評標(biāo)時，對評標(biāo)委員會進行傾向性引導(dǎo)或干擾正常評標(biāo)秩序的；

（54）招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）授意審查委員會或者評標(biāo)委員會對申請人或者投標(biāo)人進行區(qū)別對待的；

（55）招標(biāo)人指使、暗示或強迫要求評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的；（56）招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同的；

（57）評標(biāo)委員會成員明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動提出回避的；

（58）評標(biāo)委員會成員明知投標(biāo)人違反了法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定而不指出，反而對其投標(biāo)文件繼續(xù)進行評標(biāo)的；

（59）評標(biāo)委員會成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺、漏而不指出的；

（60）評標(biāo)委員會成員進行評審分值時，在沒有合理理由的情況下，有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值或不按照招標(biāo)文件規(guī)定進行評分的。篇2：工程項目招標(biāo)自查自糾報告

黃金山新區(qū)還建工程建設(shè)項目

招標(biāo)管理自查報告

招投標(biāo)是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《xxx招投標(biāo)法》、《黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目招標(biāo)管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事，確保還建項目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排，對2008年以來還建工程建設(shè)項目招標(biāo)管理情況進行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、自查情況簡述

自查內(nèi)容：此次自查的內(nèi)容主要有：（1）招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；（2）招標(biāo)程序是否合規(guī)；（3）是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；（4）是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；（5）是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況；（6）評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；（7）招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；.二、合同簽訂及履行情況。

10、2011年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份，合同總金額約億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進行公開邀標(biāo)，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項目招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

三、主要體會

（一）、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點

圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第四篇根治圍標(biāo)串標(biāo)對策舉要

王秀峰周青周英才

〖摘要〗根治招投標(biāo)活動中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象是規(guī)范我國市場經(jīng)濟競爭環(huán)境的重要方面。圍標(biāo)串標(biāo)的本質(zhì)是非法逐利。根治的方法就是杜絕非法獲利渠道，追討已獲非法利益，并且懲罰當(dāng)事人。建立全國統(tǒng)一的征信體系、實行電子遠程招投標(biāo)等等措施有望根治圍標(biāo)串標(biāo)?！缄P(guān)鍵詞〗招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)治理誠信

圍標(biāo)，通常是指幾個投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報價進行投標(biāo)，通過限制競爭，排擠其他投標(biāo)人，使某個利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取非法利益的手段和行為。或者是一個承包商同時使用幾個企業(yè)的名義去投標(biāo),自己與自己競爭,無論哪一家企業(yè)中標(biāo),最終還是由圍標(biāo)人中標(biāo)。圍標(biāo)的特征是投標(biāo)人之間的橫向聯(lián)合，手法相對簡單，牽涉面相對較窄，較易預(yù)防。

串標(biāo)，通常指招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、一個或多個投標(biāo)人、甚至招標(biāo)監(jiān)管部門、交易平臺之間達成一種利益共同體，通過提前擬定有傾向性的招標(biāo)文件、泄露或內(nèi)定評委名單，甚至故意打錯投標(biāo)人得分等手段排擠其他投標(biāo)人中標(biāo)，從而謀取非法利益的手段和行為。串標(biāo)的特征是多個招投標(biāo)主體之間的多層次、多方位、多手段的一種縱向聯(lián)合，牽涉面廣，治理起來相對復(fù)雜。

圍標(biāo)串標(biāo)者一方面通過不合法手段人為增大自己的中標(biāo)機會，損害其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;另一方面串標(biāo)者往往在投標(biāo)時采用同時報高價、同時報低價等手段串通報價，或哄抬價格給招標(biāo)人造成經(jīng)濟損失，或為了中標(biāo)故意壓價，不考慮成本，給質(zhì)量、安全帶來隱患;三是串標(biāo)行為經(jīng)常與其他違法違規(guī)行為相伴而生，既增加招標(biāo)人的管理風(fēng)險，又成為掛靠、轉(zhuǎn)包等的滋生根源。

圍標(biāo)串標(biāo)的出現(xiàn)使得招投標(biāo)成了走過場的一個形式，不僅沒有起到優(yōu)勝劣汰的目的，反而為違法者提供了程序合法的外衣，嚴(yán)重破壞招投標(biāo)的公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴(yán)重損害了招投標(biāo)活動在公眾心目中的純潔和神圣，打擊了公眾對政府政策的信任心，干擾了招投標(biāo)行業(yè)的競爭秩序，侵害了其他招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，還助長了腐敗現(xiàn)象的蔓延。隨著招投標(biāo)的普遍推行，其表現(xiàn)形式也日趨復(fù)雜，造成的危害也日趨明顯，致使大量國家、集體和公共利益受損?？梢哉f，圍標(biāo)串標(biāo)是市場經(jīng)濟活動的毒瘤，如不有效遏制，將嚴(yán)重威脅著招投標(biāo)市場的健康發(fā)展。

1如何防范與根治招投標(biāo)活動中的圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象，建議著重抓以下幾個方面。

1、建立統(tǒng)一規(guī)范的征信體系

圍標(biāo)串標(biāo)的根源是招投標(biāo)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。

我國我省我市都在積極推進信用體系建設(shè)工作。2006年11月15日《山西省社會信用體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》公布。2013年08月15日《山西省人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》公布。2014年4月12日《太原市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見》出臺。相比較，山東榮成市、浙江義烏等城市步伐較快，已經(jīng)開始試行、示范。有理由相信在不久以后，社會征信體系會覆蓋全國范圍。

建設(shè)社會征信體系就是對社會法人和自然人信用評級,記錄在案，就是要讓守信者在土地出讓、工程招標(biāo)、政府采購等各方面都受到各項優(yōu)待；讓失信者寸步難行，信用級別為C級的,將被列入黃名單,為期兩年；信用級別為D級的,將被列入黑名單并向社會公開,有效期為5年，限制或禁止經(jīng)濟活動。社會法人和自然人擁有的信用證既像身份證又像駕照的分，講誠信、守規(guī)矩的人不吃虧,不守信、?；^、違規(guī)的人沒了空子鉆，躲不了懲罰。

圍標(biāo)串標(biāo)實名舉報范文第五篇桃江縣政府投資建設(shè)工程項目圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法

第一條為進一步規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)市場行為，預(yù)防和遏制圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生，維護交易各方主體合法權(quán)益，根據(jù)《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》、《xxx招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱圍標(biāo)、串標(biāo)是指招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、投標(biāo)人等利害關(guān)系人，采用相互串通、資質(zhì)掛靠等不正當(dāng)手段，損害國家利益、社會公共利益或者其他當(dāng)事人合法利益的行為。

第三條對我縣公共資源交易活動中圍標(biāo)、串標(biāo)行為，由公管辦組織協(xié)調(diào)，各行業(yè)監(jiān)督部門依法實施查處。

第四條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（一）就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。第五條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)虛假招標(biāo)或與投標(biāo)人串通招標(biāo)行為：

（一）先行開展勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動及材料、設(shè)備采購，而后組織招標(biāo)的，或以其他借口補辦招投標(biāo)手續(xù)的；

（二）在招標(biāo)公告、資格審查（預(yù)審）文件和招標(biāo)文件中抬高投標(biāo)人資質(zhì)等級或設(shè)置多項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)人提供類似工程業(yè)績等不合理條件，排斥潛在投標(biāo)人的；

（三）應(yīng)當(dāng)接受而不接受，應(yīng)當(dāng)拒絕而不拒絕投標(biāo)人資格審查文件或投標(biāo)文件的；

（四）預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)，或與特定投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高投標(biāo)報價，中標(biāo)后再給予投標(biāo)人額外補償?shù)模?/p>

（五）在開標(biāo)前泄露投標(biāo)文件內(nèi)容或者授意投標(biāo)人補充、修改投標(biāo)文件內(nèi)容，或在投標(biāo)截止后，允許特定投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件或更改投標(biāo)文件的；

（六）直接或者間接向投標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的招、投標(biāo)或開、評標(biāo)活動信息的；

（七）組織、授意或者暗示其他投標(biāo)人，為特定投標(biāo)人創(chuàng)造條件或提供方便的；

（八）明示或者暗示資格審查委員會或評標(biāo)委員會，對投標(biāo)申請人或投標(biāo)人進行區(qū)別對待或傾向性評審的；

（九）以脅迫、勸退、補償?shù)确绞剑固囟ㄍ稑?biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的其他串通投標(biāo)行為。

第六條招標(biāo)代理機構(gòu)有本辦法第五條第2—10款情形之一的，屬與投標(biāo)人串通招投標(biāo)行為，受招標(biāo)人指使、授意的，屬與招標(biāo)人串通招投標(biāo)行為。

第七條投標(biāo)人有下列情形之一的，屬投標(biāo)人圍標(biāo)或串通投標(biāo)行為：

（一）投標(biāo)人之間相互約定中標(biāo)人的；

（二）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價的；

（三）為謀取特定投標(biāo)人中標(biāo)或者排斥其他投標(biāo)人而采取聯(lián)合行為的；

（四）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者放棄中標(biāo)的；

（五）由同一單位或同一人持不同投標(biāo)人的資格審查文件或投標(biāo)文件參加投標(biāo)的；

（六）不同投標(biāo)人的資格審查文件或投標(biāo)文件相互混裝的；

（七）不同投標(biāo)人的資格審查文件或投標(biāo)文件，其內(nèi)容存在異常一致的；

（八）不同投標(biāo)人的資格審查文件或投標(biāo)文件錯、漏之處出現(xiàn)一致的；

（九）不同投標(biāo)人的資格審查文件或投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的，或者出自同一電子文檔的；

（十）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員（注冊建造師和五大員）出現(xiàn)同一人的；

（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工程量清單綜合單價及組成，出現(xiàn)異常一致或者呈規(guī)律性變化的；

（十二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金出自同一單位或同一銀行帳號的；

（十三）投標(biāo)人以威脅、恐嚇等手段，迫使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)的；

（十四）經(jīng)評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)排序的投標(biāo)人放棄中標(biāo)的；

（十五）投標(biāo)人違反開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律，擾亂開標(biāo)會場秩序的；（十六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第八條投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為：

（一）使用他人名義參加投標(biāo)的；

（二）使用偽造、變造或持無效的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資格證書、印章、印鑒參加投標(biāo)的；

（三）偽造或者提供虛假企業(yè)施工業(yè)績、財務(wù)狀況、信用等級等證明材料的；

（四）偽造注冊建造師（項目經(jīng)理）、項目管理人員（五大員）資格證書、施工業(yè)績和勞動關(guān)系證明等其他材料的；

（五）隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息或者提供虛假引人誤解的其他信息的；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，不購買招標(biāo)文件、不提交投標(biāo)保證金、不提交投標(biāo)文件，且不說明正當(dāng)理由而放棄投標(biāo)的；

（七）投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件或提交了投標(biāo)保證金，應(yīng)參加開標(biāo)會投標(biāo)企業(yè)的法定代表人和擬派注冊建造師不參加開標(biāo)會的（以下情況除外：因重病或重傷[憑縣級以上醫(yī)院證明]不能履職或死亡的；被司法機關(guān)羈押或限制自由的；被行業(yè)監(jiān)督部門停止執(zhí)業(yè)資格的；因不可抗