土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第一篇土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第一篇縣土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)

根據(jù)省、市《關(guān)于認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)的通知》的要求，我縣對(duì)新法實(shí)施以來(lái)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的基本情況

為了認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，合理利用和保護(hù)有限的土地資源，我縣在新法實(shí)施后積極進(jìn)行開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作，主要對(duì)未利用土地中的荒草地和灘涂地實(shí)施開(kāi)發(fā)，對(duì)農(nóng)用地中田坎、溝渠、坑塘、農(nóng)村道路等進(jìn)行綜合整治因地制宜，合理規(guī)劃，一方面增加有效耕地面積，另一方面提高耕地耕作能力，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具體情況如下：

20__年以來(lái)，我縣爭(zhēng)取“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”政策和按新增耕地面積每畝1500元獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)政策，先后實(shí)施了旌陽(yáng)鎮(zhèn)上市村土地開(kāi)發(fā)、旌橋鄉(xiāng)歐川栗樹(shù)土地開(kāi)發(fā)、白地鎮(zhèn)洪川村土地開(kāi)發(fā)、喬亭鄉(xiāng)葉村土地開(kāi)發(fā)、俞村鄉(xiāng)俞村村土地開(kāi)發(fā)、三溪鎮(zhèn)姜園村土地開(kāi)發(fā)、廟首鎮(zhèn)練山村土地開(kāi)發(fā)和興隆鄉(xiāng)鯉塘村荒草地開(kāi)發(fā)等8個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)，合計(jì)新增耕地36。2504公頃，有效地緩解了建設(shè)用地占用耕地矛盾，同時(shí)，也激發(fā)了有關(guān)單位及個(gè)人實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的興趣，積極踴躍參加與項(xiàng)目實(shí)施，目前，有關(guān)單位擬在俞村鄉(xiāng)芳川村、三溪鎮(zhèn)潭村、版書(shū)鄉(xiāng)南關(guān)村等地投資實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。

（一）新法實(shí)施以來(lái)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理取得的成效

根據(jù)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃的要求，在縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理活動(dòng)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人、集體、企事業(yè)單位等積極參與土地開(kāi)發(fā)整理工作，努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的規(guī)劃目標(biāo)。

（二）國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施情況

通過(guò)積極爭(zhēng)取，我縣申報(bào)并獲批準(zhǔn)了兩個(gè)省級(jí)投資和補(bǔ)助土地整理項(xiàng)目，一是20__年申報(bào)設(shè)立的旌德縣江村土地整理項(xiàng)目（省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目），項(xiàng)目規(guī)模公頃，項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金100萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后新增加耕地面積公頃，目前該項(xiàng)目實(shí)施已近尾聲；二是20__年申報(bào)設(shè)立的旌德縣廟首鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（省級(jí)投資項(xiàng)目），項(xiàng)目規(guī)模公頃，項(xiàng)目總投資716萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后新增加耕地面積公頃，該項(xiàng)目一期工程已于今年3月份分A、B兩標(biāo)段通過(guò)招投標(biāo)，由安徽長(zhǎng)華和寧國(guó)東南兩家公司分別以萬(wàn)元和萬(wàn)元中標(biāo)，目前正在實(shí)施過(guò)程中。

（三）省級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和管理情況

旌德縣廟首鎮(zhèn)省級(jí)土地整理項(xiàng)目設(shè)立土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫_保資金的合理使用。

（四）省級(jí)項(xiàng)目土地權(quán)屬管理情況

旌德縣廟首鎮(zhèn)省級(jí)土地整理項(xiàng)目土地權(quán)屬現(xiàn)狀是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種，項(xiàng)目工程完成后，對(duì)整理后的.土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做為整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)，按各戶原有的土地比例，以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元，對(duì)土地整理后的農(nóng)用地進(jìn)行分配。新增耕地由村委會(huì)統(tǒng)一安排。對(duì)村與村之間的插花地采用村界處等面積調(diào)整或土地所有權(quán)交換方式調(diào)整的原則解決。

二、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作的主要做法和體會(huì)

我縣的土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目工作依照國(guó)家、省土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行，符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理專項(xiàng)規(guī)劃確定的土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的利用方向，本著因地制宜的原則，進(jìn)行合理布局，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、事業(yè)單位等對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目的投資，綜合效益比較顯著。大力發(fā)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目對(duì)土地的可持續(xù)利用及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

三、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作中存在的主要問(wèn)題、原因和解決的辦法

我縣屬皖南山區(qū)的地形復(fù)雜，土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理難度較大，而且后備資源嚴(yán)重不足，影響土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的主要因素是地形坡度、排水條件、灌溉條件和有機(jī)質(zhì)含量等。因此，今后一個(gè)時(shí)期，我們將從土地整理和結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村莊進(jìn)行綜合整治入手，大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目，適量增加有效耕地面積，力求抬高現(xiàn)有農(nóng)田，尤其是基本農(nóng)田的生產(chǎn)耕作能力。

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第二篇規(guī)范流轉(zhuǎn)市場(chǎng)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

——羅田縣xx農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來(lái)，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機(jī)制，積極借鑒，試點(diǎn)先行，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶萬(wàn)戶，承包耕地面積萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶萬(wàn)戶，分別占承包面積的10%和承包戶數(shù)的９%。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的萬(wàn)戶，萬(wàn)畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的42%和50%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶萬(wàn)戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50%和58%。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積達(dá)萬(wàn)畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會(huì),部分村建成了村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上，依靠各方面的優(yōu)勢(shì)組合，實(shí)施耕地規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用，著力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有效對(duì)接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢(shì)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅(jiān)持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對(duì)過(guò)去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，縣委、縣政府高度重視，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是召開(kāi)會(huì)議，廣泛宣傳。近幾年來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議，專題部署，并通過(guò)各種場(chǎng)合，將國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬(wàn)戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計(jì)劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對(duì)匡河等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣。三是出臺(tái)文件，強(qiáng)化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實(shí)處，縣委、縣政府采取了一條過(guò)硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)比。

（二）成立機(jī)構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為了切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（經(jīng)管站）建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)；三是有條件的村要建立村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)引進(jìn)大戶或企業(yè)；四是建立健全政策引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，多管齊下推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項(xiàng)最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問(wèn)題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

（四）培育市場(chǎng)，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體（流入方）收益，而且農(nóng)民（流出方）也要收益，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢(shì)。我縣以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對(duì)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場(chǎng)、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟(jì)效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬(wàn)元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊xx只。

（五）規(guī)范形式，提高實(shí)效。近年來(lái)，我縣針對(duì)勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問(wèn)題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過(guò)個(gè)人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，讓一部分農(nóng)民安心在外長(zhǎng)期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營(yíng)。即由村兩委對(duì)農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價(jià)格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來(lái)，我縣通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來(lái)承包租賃經(jīng)營(yíng)。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過(guò)這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮(zhèn)城門(mén)山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團(tuán)發(fā)展建設(shè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但也存一些問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護(hù)等問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺(jué)流轉(zhuǎn)的少；向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少；零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少；無(wú)序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作；二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；三是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護(hù)航；四是進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委、縣政府加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵(lì)機(jī)制。

二〇〇九年十二月十二日

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第三篇摘要：土地復(fù)墾整理是實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一個(gè)主要手段，是保障糧食安全的一個(gè)重要措施。由于地域性差異的原因，各地實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目時(shí)也各有側(cè)重。在補(bǔ)助項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目三類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目中，補(bǔ)助項(xiàng)目因其規(guī)模小、投資少、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，文章淺析了陜南土地復(fù)墾整理補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題及措施。

關(guān)鍵詞：復(fù)墾；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2011）-10-0035-1

土地復(fù)墾整理是實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一個(gè)主要手段，是保障糧食安全的一個(gè)重要措施。實(shí)踐證明，它可以改善土地耕作條件，為農(nóng)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展提供耕地資源保障。

1重要意義

陜南地區(qū)絕大多數(shù)是土石山區(qū)，土地坡度大，土地質(zhì)量低，生態(tài)脆弱，耕地后備資源十分有限，相當(dāng)部分的縣份還達(dá)不到人均公頃基本農(nóng)田的目標(biāo)，加之陜南大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱。鑒于此，在陜南實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，不僅僅是一項(xiàng)立足現(xiàn)實(shí)、確保年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、增加農(nóng)民收入的惠民工程，更是一項(xiàng)事關(guān)陜南山區(qū)改善生態(tài)環(huán)境、儲(chǔ)備耕地資源、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，建設(shè)綠色家園的千秋大業(yè)。

2補(bǔ)助項(xiàng)目所面臨的困難和問(wèn)題

由于受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約，在陜南實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，尤其是國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)，會(huì)遇到在其他地區(qū)較少遇到而又難以克服的困難和問(wèn)題。

地塊零散、坡度較大，難以符合土地開(kāi)發(fā)整理的技術(shù)要求

陜南地區(qū)的土地大塊成片的少、分散的多，又多屬坡地，地質(zhì)環(huán)境脆弱，經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，土地資源不斷遭受?chē)?yán)重的損毀。土地開(kāi)發(fā)整理是恢復(fù)土地耕種能力，改變農(nóng)民生存環(huán)境的最重要辦法之一，但在申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施中，很難達(dá)到土地復(fù)墾整理的技術(shù)要求。因而，一些很有潛力和良好綜合效益的項(xiàng)目不能及時(shí)立項(xiàng)實(shí)施，影響土地復(fù)墾整理的整體推進(jìn)。

補(bǔ)助資金有限，配套資金難以到位，項(xiàng)目實(shí)施難以順利進(jìn)行

國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目的補(bǔ)助金額一般占項(xiàng)目投資總預(yù)算的份額很少，而大部分資金要靠地方政府配套，對(duì)財(cái)力有限的陜南山區(qū)縣份，拿不出巨資配套投入到農(nóng)村的土地復(fù)墾整理項(xiàng)目上。項(xiàng)目資金存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府因?yàn)轫?xiàng)目要配套資金而出現(xiàn)重項(xiàng)目爭(zhēng)取，輕項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)象。二是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，難以按程序?qū)?xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位也會(huì)因項(xiàng)目資金的缺口而不能保證工程按進(jìn)度和質(zhì)量要求施工。

地處偏遠(yuǎn)，工程監(jiān)理和后續(xù)管理存在一定的難度

由于土地復(fù)墾整理項(xiàng)目實(shí)施地遠(yuǎn)離市區(qū)集鎮(zhèn)，工作面較為分散，工程監(jiān)理工作面臨考驗(yàn)。復(fù)墾整理后的土地，還需要系列的項(xiàng)目完善和后續(xù)管理工作，有些工作甚至比項(xiàng)目實(shí)施的難度會(huì)更大。

3如何做好土地復(fù)墾整理項(xiàng)目

深入調(diào)查研究，以項(xiàng)目實(shí)效為根本，編制和實(shí)施精品項(xiàng)目

要依據(jù)地方土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，結(jié)合各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展條件，對(duì)土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布及土地利用特點(diǎn)等進(jìn)行深入的調(diào)查分析，因地制宜編制可研報(bào)告。項(xiàng)目重點(diǎn)應(yīng)放在災(zāi)毀耕地復(fù)墾和密集地塊整理上。要選擇有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益項(xiàng)目，加大申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施的工作力度，以項(xiàng)目的良好效益爭(zhēng)取更多群眾的參與和支持，編制和實(shí)施精品項(xiàng)目。同時(shí)，要把實(shí)施項(xiàng)目與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，以求項(xiàng)目效益的最大化。

因地制宜，探索創(chuàng)新，突破項(xiàng)目資金不足的“瓶頸”

以紫陽(yáng)縣聯(lián)合鄉(xiāng)盤(pán)廂河土地復(fù)墾項(xiàng)目為例。該項(xiàng)目是2001年至2002年度xxx的補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算總投資萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助600萬(wàn)元，地方投資萬(wàn)元。但實(shí)際補(bǔ)助資金到位為200萬(wàn)元，于是地方配套和投工投勞的總量驟然增加。為節(jié)省資金，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，紫陽(yáng)縣國(guó)土局開(kāi)創(chuàng)性的采取了符合地方實(shí)際的做法。一是變招投標(biāo)為工程合同書(shū)。紫陽(yáng)局與項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)政府簽訂工程合同書(shū)，委托鄉(xiāng)政府在其轄區(qū)內(nèi)實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目。鄉(xiāng)政府與有關(guān)村委會(huì)、村委會(huì)與涉及村民依次層層簽訂工程合同，在合同里明確了復(fù)墾的技術(shù)要求、資金撥付方式、工期、工程量等事項(xiàng)。二是變直補(bǔ)為“誰(shuí)投勞、誰(shuí)受益、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。按工程合同書(shū)的條款，按工程進(jìn)度，縣國(guó)土局利用國(guó)家補(bǔ)助資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，向?qū)嵤┩恋貜?fù)墾并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村民，按每公頃15000元實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這種方式，既體現(xiàn)了“誰(shuí)按要求復(fù)墾，誰(shuí)領(lǐng)補(bǔ)助款，誰(shuí)最終受益”的原則，又把項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)落實(shí)到了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶頭上，農(nóng)戶在投工投勞為自己修田造地的同時(shí)，還領(lǐng)到了補(bǔ)助金，化解了許多施工中的矛盾，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。實(shí)踐證明，這些辦法，不僅可行，而且很有成效，用國(guó)家200萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，按要求復(fù)墾了120公頃水田，800多戶農(nóng)戶直接受益。

強(qiáng)化工程監(jiān)理和后續(xù)管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量，讓項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益

工程質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線。不能因?yàn)橘Y金不足，就放松了對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管。要聘請(qǐng)有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理，保障項(xiàng)目的質(zhì)量安全。對(duì)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程竣工驗(yàn)收后，還有一個(gè)后期完善和后續(xù)管理的問(wèn)題?？h級(jí)國(guó)土局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)及實(shí)施土地復(fù)墾整理的村民簽訂管護(hù)合同，把“權(quán)、責(zé)、利”三者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，重點(diǎn)是防汛防滑避免再受損毀、杜絕非法占用等。

及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)交流。全面推進(jìn)陜南地區(qū)土地復(fù)墾整理工作

各地在實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目時(shí)都會(huì)有自己的一些成功經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，與其他市縣多進(jìn)行一些經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，相互學(xué)習(xí)，相互探討，共同提高。對(duì)一些的確不能解決的問(wèn)題，可形成專題調(diào)研報(bào)告提交上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)研究解決。例如陜南地區(qū)在15度以下的土地十分有限，以公頃為最低標(biāo)準(zhǔn)的成片地塊更少。針對(duì)陜南地區(qū)實(shí)際調(diào)整土地復(fù)墾整理技術(shù)參數(shù)，將會(huì)極大地促進(jìn)陜南地區(qū)的土地復(fù)墾整理項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行，給山區(qū)農(nóng)民帶來(lái)切實(shí)利益的同時(shí)，也確保了全省耕地占補(bǔ)平衡。

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第四篇今年以來(lái)，在局黨組和上級(jí)xxx門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于土地市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)方

針政策，進(jìn)一步適應(yīng)職能調(diào)整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標(biāo)責(zé)任狀”，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，主動(dòng)服從和服務(wù)于全區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化土地有形市場(chǎng)的職責(zé)和功能，有力地推動(dòng)了我區(qū)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)了土地市場(chǎng)秩序，較好地完成了全年任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)溝通，規(guī)范運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)性用地的上市交易。

今年舉行了兩期國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓，共辦理了6宗地，全部位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積公頃(合畝),收取土地出讓金8522萬(wàn)元,平

均達(dá)到萬(wàn)元/畝,其中最高的地價(jià)已達(dá)到萬(wàn)元/畝。

由于市政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地入市交易實(shí)施計(jì)劃管理，給我區(qū)的指標(biāo)僅有900畝，而且必須在補(bǔ)償安置與附著物和青苗補(bǔ)償?shù)轿弧⒎课莶疬w到位、債

權(quán)債務(wù)到位和企業(yè)搬遷到位的情況下才能進(jìn)行上市交易，這給我們的工作增加了很大難度。由于新區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不針對(duì)具體

的項(xiàng)目逐宗地補(bǔ)償安置，而是對(duì)整組整村安置，明細(xì)帳很難算清。經(jīng)過(guò)多次溝通和協(xié)商，與市局有關(guān)部門(mén)取得一致意見(jiàn)，六宗地面積畝,

將在11月初安排上市交易,四宗違法用地面積畝,公示后出讓。

二、密切合作、積極主動(dòng)、不斷加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)。

1、強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)土地市場(chǎng)意識(shí)。8月份，我中心與區(qū)電視臺(tái)出了一期宣傳節(jié)目，充分利用新聞媒體，大力宣傳xxx《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和省政府《國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓辦法》等土地市場(chǎng)管理法律、法規(guī)、配套政策和規(guī)范性文件。

2、做好農(nóng)民宅基地的辦理工作。6月份開(kāi)始，農(nóng)村村民宅基地的審批由辦文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合條件退回的21件。

3、加強(qiáng)土地二級(jí)市場(chǎng)管理。今年我中心辦理了兩宗國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,收取土地交易費(fèi)萬(wàn)元。

4、對(duì)99年以來(lái)經(jīng)省廳批準(zhǔn)農(nóng)用地征、轉(zhuǎn)用而沒(méi)有供地的28宗經(jīng)營(yíng)性用地，面積1160畝，進(jìn)行了清理歸類(lèi)，對(duì)沒(méi)有上市交易的原因進(jìn)行了分析，對(duì)如何處理提出了建議。

5、做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)充分發(fā)揚(yáng)了互相協(xié)助、吃苦耐勞的精神，先后抽調(diào)人員參加了先進(jìn)性教育大量事務(wù)性工作、第十五個(gè)土地宣傳日的前期準(zhǔn)備、迎接“四五”普法驗(yàn)收的整理工作、地籍檔案的整理歸檔工作等，為全局各項(xiàng)工作的順利完成貢獻(xiàn)了一份力量。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善作風(fēng)，提高服務(wù)水平。我中心十分注重學(xué)習(xí)。

1、結(jié)合保持xxx員先進(jìn)性教育的契機(jī)，加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，緊緊圍繞“為黨旗增輝，做時(shí)代先鋒”主題活動(dòng)，按照“三做、四有、五好”的要求，把“兩個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖，三個(gè)轉(zhuǎn)變見(jiàn)成效，四個(gè)提升上水平，五個(gè)心系真落實(shí)”的先進(jìn)性要求貫徹到平時(shí)的工作中。主動(dòng)接受廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)方針政策。上半年我中心又有兩位同志順利通過(guò)了全國(guó)土地登記代理人資格考試。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格管理制度和工作制度。作為窗口部門(mén)，我們不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)做好國(guó)土工作的責(zé)任感和使命感，勤政廉政，樹(shù)立良好的國(guó)土衛(wèi)士形象，建設(shè)好一支優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

四、依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)駐行政服務(wù)中心。

為切實(shí)加強(qiáng)投資服務(wù)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，全面提升國(guó)土資源管理整體水平，全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,9月26日，我中心搬至區(qū)行政服務(wù)中心工作，對(duì)辦公設(shè)備、文件材料進(jìn)行了整理，對(duì)工作人員進(jìn)行了明確分工，責(zé)任到人。每名工作人員對(duì)涉及業(yè)務(wù)的辦事程序、業(yè)務(wù)流程再次進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí)，并主動(dòng)跟相關(guān)科室進(jìn)行了銜接，設(shè)計(jì)了相應(yīng)業(yè)務(wù)的表、帳、冊(cè)，承辦受理業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作基本到位?？偨Y(jié)一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有不小差距。主要表現(xiàn)在：土地政策調(diào)研不夠深入、不夠全面;上市交易的前期工作雖然有了較大進(jìn)步，但仍然不夠細(xì)，容易產(chǎn)生后患，對(duì)上市后的交地造成困難;在與上級(jí)的溝通和信息反饋方面不夠及時(shí)。這些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。對(duì)明年的工作我們提出以下工作思路：

第一、加大宣傳力度。不失時(shí)機(jī)地運(yùn)用一切宣傳工具，采用多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變，在全社會(huì)形成依法用地的意識(shí)，尤其提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地的意識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范用地的關(guān)系，提高市場(chǎng)化配置土地資源的水平。

第二、大力推進(jìn)凈地上市，對(duì)上市交易的前期工作進(jìn)一步細(xì)化，特別是涉及地塊上的附著物、建筑物的產(chǎn)權(quán)、債權(quán)債務(wù)要明晰，在征地、拆遷、上市交易、交地的程序上進(jìn)一步與相關(guān)科室溝通協(xié)調(diào)，做到合理、規(guī)范。

第三、加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。對(duì)拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)房地產(chǎn)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，實(shí)行前置審查制度。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)的，不予辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)加大存量土地挖潛力度，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)。

第四、以行政服務(wù)窗口為平臺(tái)，塑造良好的國(guó)土形象，更積極、更主動(dòng)、更優(yōu)質(zhì)的提供服務(wù)。盡快適應(yīng)行政管理體制和施政方式的改革，把分散式、封閉式、串聯(lián)式的審批，改為集中式、開(kāi)放式、并聯(lián)式的審批。按照“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象”的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞提速工作過(guò)程、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)與各科室的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源管理的體制改革和工作程序、審批方式進(jìn)行重大嘗試和有益探索。

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第五篇第二十八條土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照xxx國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，接到申請(qǐng)的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

進(jìn)行土地復(fù)墾驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，查驗(yàn)復(fù)墾后的土地是否符合土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)以及土地復(fù)墾方案的要求，核實(shí)復(fù)墾后的土地類(lèi)型、面積和質(zhì)量等情況，并將初步驗(yàn)收結(jié)果公告，聽(tīng)取相關(guān)權(quán)利人的意見(jiàn)。相關(guān)權(quán)利人對(duì)土地復(fù)墾完成情況提出異議的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步核查，并將核查情況向相關(guān)權(quán)利人反饋;情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人提出整改意見(jiàn)。

第二十九條負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在接到土地復(fù)墾驗(yàn)收申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，向土地復(fù)墾義務(wù)人出具驗(yàn)收合格確認(rèn)書(shū);經(jīng)驗(yàn)收不合格的，向土地復(fù)墾義務(wù)人出具書(shū)面整改意見(jiàn)，列明需要整改的事項(xiàng)，由土地復(fù)墾義務(wù)人整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第三十條政府投資的土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條第二款的規(guī)定進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收完成后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照xxx國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定向上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)最終驗(yàn)收。上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收。

土地權(quán)利人自行復(fù)墾或者社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾的土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后，由負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十一條復(fù)墾為農(nóng)用地的，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在驗(yàn)收合格后的5年內(nèi)對(duì)土地復(fù)墾效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并提出改善土地質(zhì)量的建議和措施。

第五章土地復(fù)墾激勵(lì)措施

第三十二條土地復(fù)墾義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)將生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的耕地、林地、牧草地等農(nóng)用地復(fù)墾恢復(fù)原狀的，依照國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

第三十三條社會(huì)投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地，屬于無(wú)使用權(quán)人的國(guó)有土地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給投資單位或者個(gè)人長(zhǎng)期從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。

社會(huì)投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地，屬于農(nóng)民集體所有土地或者有使用權(quán)人的國(guó)有土地的，有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織投資單位或者個(gè)人與土地權(quán)利人簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，明確復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)以及復(fù)墾后的土地使用和收益分配。

第三十四條歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的國(guó)有土地的使用權(quán)人，以及歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人，自行將損毀土地復(fù)墾為耕地的，由縣級(jí)以上地方人民政府給予補(bǔ)貼。

第三十五條縣級(jí)以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以作為本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

第六章法律責(zé)任

第三十六條負(fù)有土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)用地或者批準(zhǔn)采礦許可證及采礦許可證的延續(xù)、變更、注銷(xiāo)的;

(二)截留、擠占、挪用土地復(fù)墾費(fèi)的;

(三)在土地復(fù)墾驗(yàn)收中弄虛作假的;

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的;

(五)在審查土地復(fù)墾方案、實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目、組織土地復(fù)墾驗(yàn)收以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(六)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

第三十七條本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬(wàn)元的罰款。

第四十條土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。

第四十三條土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十四條本條例自公布之日起施行。1988年11月8日xxx發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》同時(shí)廢止。

土地復(fù)墾工作技術(shù)總結(jié)范文第六篇工