線路工程監(jiān)理規(guī)劃

><><><線路工程

監(jiān)理規(guī)劃

批準年—月―日

審核年一月―日

編制年—月—0

XXX有限公司

2021年月

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

目錄

1工程項目概況...................................................3

1.1工程概況................................................................3

1.2工程建設(shè)目標............................................................4

1.3參建單位................................................................6

2監(jiān)理工作范圍...................................................6

3監(jiān)理工作內(nèi)容...................................................7

3.1項目管理監(jiān)理工作內(nèi)容...................................................7

3.2安全管理監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................7

3.3質(zhì)量管理監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................7

3.4造價管理監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................8

3.5技術(shù)管理監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................8

4監(jiān)理工作目標...................................................8

5監(jiān)理工作依據(jù)..................................................11

6項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式........................................13

7項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃....................................14

8項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)....................................15

9監(jiān)理工作程序..................................................18

10監(jiān)理工作方法及措施............................................35

10.1項目管理...............................................................35

10.1.1監(jiān)理工作策劃....................................................35

10.1.2進度計劃管理....................................................36

10.1.3合同履約管理....................................................37

10.1.4組織協(xié)調(diào).........................................................38

10.1.5信息與檔案管理..................................................39

10.1.6總結(jié)評價.........................................................39

10.2安全管理...............................................................39

10.2.1安全風(fēng)險和應(yīng)急管理..............................................39

1

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

10.2.2安全檢查管理....................................................41

10.2.3安全文明施工管理................................................42

10.2.4分包安全管理....................................................42

10.2.5環(huán)境與水土保持管理..............................................43

10.3質(zhì)量管理...............................................................44

10.3.1質(zhì)量策劃階段....................................................44

10.3.2施工準備階段....................................................44

10.3.3過程驗收階段....................................................45

10.3.4總結(jié)評價階段....................................................47

10.4造價管理...............................................................47

10.4.1工程量管理.......................................................47

10.4.2工程款支付審查..................................................48

10.4.3現(xiàn)場簽證.........................................................48

10.4.4設(shè)計變更.........................................................49

10.4.5工程結(jié)算.........................................................50

10.5技術(shù)管理...............................................................50

10.5.1技術(shù)標準監(jiān)督執(zhí)行................................................50

10.5.2施工階段設(shè)計管理................................................50

10.5.3施工技術(shù)監(jiān)理管理................................................52

11新技術(shù)應(yīng)用控制措施...........................................53

12綠色施工控制措施.............................................53

13工程創(chuàng)優(yōu)措施控制.............................................54

14標準工藝應(yīng)用監(jiān)理控制措施.....................................71

15強制性條文執(zhí)行控制措施.......................................88

16質(zhì)量通病防治控制措施........................................100

17監(jiān)理工作設(shè)施................................................100

2

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

1工程項目概況

1.1工程概況

1.1.1工程名稱：XXX線路工程

1.1.2工程地點：甘肅省酒泉市瓜州縣

LL3工程規(guī)模:

1.1.3.1本工程新建4回330kV線路，分別概述如下：

（1）750kV敦煌變?布隆吉變H回330kV線開斷接入北大橋區(qū)六七升壓站、七八升壓

站工程

1）將750kV敦煌變?布隆吉變H回330kV線路在330kV敦布二線31#（ZM134-27）塔

位大號334米處開斷，改接進北大橋區(qū)六七升壓站，形成330kV敦北六七線，新建線路長度

15.421km，均為單回路架設(shè);新建線路導(dǎo)線型號為2XJL/G1A-300/40,地線兩側(cè)為24芯OPGW

光纜。因330kV敦布二回鉆越需要，原330kV敦布三回31#-33#段需加高改造，加高改造新

建線路長度0.351km,均為單回路架設(shè)。330kV敦布三回加高改造段左側(cè)地線采用24芯OPGW

光纜，右側(cè)地線采用IX19-11.5-1270-B鍍鋅鋼絞線（以750kV敦煌變-330kV布隆吉變描

述）。

2）將750kV敦煌變?布隆吉變H回330kV線路在330kV敦布二線58#（ZM234-36）塔

位小號196米處開斷，改接進北大橋區(qū)七八升壓站，形成330kV布北七八線，新建線路長度

18.832km,線路全線采用單回路架設(shè)，僅在330kV北大橋區(qū)七八升壓站門型外采用一基

FDJ2910-18垂直排列塔位進行調(diào)相。新建線路導(dǎo)線型號為2XJL/G1A-300/40,地線兩側(cè)為

24芯OPGW光纜。因330kV敦布二回鉆越需要，原330kV敦布三回56#-59#段需加高改造，

加高改造新建線路長度0.798km,均為單回路架設(shè)。330kV敦布三回加高改造段左側(cè)地線采

用24芯OPGW光纜，右側(cè)地線采用1X19-11.5-1270-B鍍鋅鋼絞線（以750kV敦煌變-330kV

布隆吉變描述）.

（2）750kV橋灣變（運行名稱莫高變）?安北五六升壓站330kV線路工程

新建750kV橋灣變（運行名稱莫高變）?安北五六升壓站單回330kV線路，簡稱為330kV

橋安北五六線，線路長度12.109km,在750kV橋灣變（運行名稱莫高變）出線利用原有一

基雙回終端塔（已建3D3-SDJ-21）架設(shè)，其余均為單回路架設(shè)。新建線路導(dǎo)線型號為2X

JL/G1A-400/35,地線兩側(cè)均架設(shè)24芯OPGW光纜。

（3）安北一二三升壓站（運行名稱安路變）?安北一升壓站330kV線路工程

3

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

新建安北一二三升壓站（運行名稱安路變）?安北一升壓站單回330kV線路，簡稱為

330kV安北一二三線，線路長度11.432km,在安北一二三升壓站（運行名稱安路變）出線側(cè)

采用雙回終端塔架設(shè)，其余段均為單回路架設(shè)。新建線路導(dǎo)線型號為2XJL/G1A-300/40,地

線兩側(cè)均架設(shè)24芯OPGW光纜。

1.1.3.2分別利用現(xiàn)運行和新建的敦煌變-橋六七升壓站、布隆吉變-橋七八升壓站各敷

設(shè)2根OPGW光纜。隨新建的安北一升壓站-安北一二三升壓站（運行名稱安路變）、安五六

升壓站-橋灣變（運行名稱莫高變）的330kV線路分別敷設(shè)2根OPGW光纜。

1.2工程建設(shè)目標

根據(jù)“管理規(guī)范性、技術(shù)先進性、質(zhì)量優(yōu)良性、運行可靠性、全壽命周期成本合理性”

的創(chuàng)優(yōu)總體要求，制定本工程目標。

1.2.1工程質(zhì)量目標

（-）全面應(yīng)用通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價、標準工藝。

（-）工程質(zhì)量達到國家、行業(yè)和公司標準、規(guī)范以及設(shè)計要求，實現(xiàn)“零缺陷”投運。

（三）工程通過達標投產(chǎn)考核。

（四）工程使用壽命滿足設(shè)計及公司質(zhì)量管理要求。

（五）不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。

1.2.2工程安全目標

（1）不發(fā)生六級及以上人身事件。

（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。

（3）不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件。

（4）不發(fā)生火災(zāi)（含引發(fā)森林草原火災(zāi)）事故。

（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件.

（6）不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故。

（7）不發(fā)生輸變電工程基建信息安全事件。

（8）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件.

1.2.3文明施工和環(huán)保目標

（1）“設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”；嚴格遵循安全文明施工“六化”

要求展開；樹立國家電網(wǎng)公司的安全文明施工品牌形象。

（2）環(huán)保水保目標：從設(shè)計、設(shè)備、施工、建設(shè)管理等方面采取有效措施，全面落實工

程環(huán)評和水保批復(fù)的要求，不發(fā)生環(huán)境污染事件，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的綠色

4

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

和諧工程。工程通過環(huán)保、水保專項驗收。

(3)具體要求:

a.依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)

187-2015號文的要求，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象："設(shè)施標準、行

為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場的安全文明施工設(shè)施、安全標識標志、綠色施工等各

個方面必須達到相關(guān)要求。安全標識、標志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分

區(qū)隔離。

b.環(huán)保、水土保持、安全等各項工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標準。

不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水排放合格率100%,施工噪聲不超標等。通過

環(huán)保、水利等行政部門的專項驗收。

1.2.4醫(yī)療保障

堅持“以人為本，衛(wèi)生保障先行”的原則，切實搞好職業(yè)健康保障工作，擬選擇毗鄰工

地現(xiàn)場的瓜州縣人民醫(yī)院，作為醫(yī)療衛(wèi)生保障單位，以確保工程建設(shè)期間的職業(yè)健康安全。

1.2.5工期和投資管理目標

(1)工期管理：擬于2021年06月20日開工，計劃2021年12月30日前全線具備竣工

投產(chǎn)條件。

(2)投資管理：工程造價不超過批準概算。將項目法人管理費、項目前期工作費、勘察

設(shè)計費、工程監(jiān)理費和施工結(jié)算費用控制在批準概算以內(nèi)，同時兼顧合理造價對工程優(yōu)質(zhì)的

保障。

1.2.6工程檔案管理目標

開展工程檔案同步管理。按照《國家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法》(國家

電網(wǎng)辦(2018)1166號文)編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅持前期策劃、過程控

制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合《國家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案驗收辦法》

(國家電網(wǎng)辦(2018)1166號文)要求，一次通過檔案管理部門驗收。

1.2.7科技創(chuàng)新管理

按照“以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，以工藝水平提升、新材料、新技術(shù)運用

為支撐”的工程建設(shè)創(chuàng)新的整體工作原則，積極開展施工技術(shù)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、現(xiàn)場信

息管理創(chuàng)新、現(xiàn)場文明施工創(chuàng)新、標準工藝應(yīng)用創(chuàng)新。

1.2.8信息管理

隨著基建信息化管控系統(tǒng)的深化應(yīng)用，各參建單位應(yīng)加強建設(shè)過程中實時信息的錄入與

5

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

報送工作。保證信息的及時收集，準確匯總，快速傳遞，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。確保錄

入信息與建設(shè)進度實際相符。實現(xiàn)本工程管理信息化、決策實時化，全面提高工程管理的效

率和質(zhì)量。

1.3參建單位

建設(shè)單位：XXX供電公司

設(shè)計單位：XXX有限公司

監(jiān)理單位：XXX有限公司

施工單位：XXX有限公司

運行單位：XXX供電公司

質(zhì)監(jiān)單位：甘肅省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站

2監(jiān)理工作范圍

依據(jù)委托監(jiān)理合同，XXX線路工程監(jiān)理服務(wù)范圍為以質(zhì)量控制為主，實行投資控制、

進度控制、安全履責(zé)的全過程監(jiān)理。

監(jiān)理工作范圍包含三部分，①土石方及基礎(chǔ)工程；②鐵塔組立、接地施工；③導(dǎo)地線

架設(shè)、附件安裝、線路防護工程。

本監(jiān)理規(guī)劃對基礎(chǔ)工程、鐵塔組立、導(dǎo)地線架設(shè)、附件安裝的施工準備階段、施工階段、

竣工驗收階段切實做好工程“三控制”（質(zhì)量控制、進度控制、投資控制）、“兩管理”（合

同管理、信息管理）及“一協(xié)調(diào)”（工程建設(shè)協(xié)調(diào)）安全履責(zé)工作。

2.1服務(wù)期限

依據(jù)委托監(jiān)理合同XXX線路工程服務(wù)期限為從基礎(chǔ)工程、鐵塔組立、導(dǎo)地線架設(shè)、附

件安裝、資料移交歸檔以及總結(jié)評價階段的監(jiān)理服務(wù)。

2.2工程特點、重點及針對性措施

2.2.1工程特點

XXX線路工程是按照標準設(shè)計，本工程具有以下特點：

1.工程各參建單位嚴格按照相關(guān)施工安全規(guī)定進行施工作業(yè)，保證施工安全。

2.工程嚴格按照國網(wǎng)公司組織開展輸變電優(yōu)質(zhì)工程金、銀獎評選的相關(guān)要求進行建設(shè)和

管理。本工程將重點開展以下工作：1）、標準化項目部建設(shè)、配置及運作；2）、安全風(fēng)險

識別、評估和預(yù)控；3）、全面貫徹落實標準工藝管理辦法：4）、安全、質(zhì)量通病防治；5）、

強制性條文執(zhí)行；6）數(shù)碼照片和資料管理；7）信息化管理，重點在施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、車

6

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

輛管理及基建管控信息管理。

3監(jiān)理工作內(nèi)容

3.1項目管理監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)開工審核。審查工程開工條件，簽發(fā)工程開工令。

(2)進度管理。對施工進度進行動態(tài)管理，及時采取糾偏措施施工進度計劃報審表。

(3)工程協(xié)調(diào)。組織有關(guān)單位召開監(jiān)理例會或?qū)ｎ}會議，研究解決相關(guān)問題。

(4)合同履約管理。監(jiān)督檢查施工單位合同履約情況，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中的爭

議。

(5)信息檔案管理。及時組織宣貫上級文件，來往文件記錄清晰。每月應(yīng)編制監(jiān)理月

報，綜合反映工程實施情況和監(jiān)理工作情況，提出存在問題與監(jiān)理建議，及時報送業(yè)主項目

部。

3.2安全管理監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)安全檢查。通過旁站、檢查、簽證等手段，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，督促施

工項目部及時整改閉環(huán)。

(2)分包管理。審查施工分包申請、分包商資質(zhì)、分包合同及分包安全協(xié)議，全過程

監(jiān)督項目分包管理工作。

(3)特殊工種管理。審查特殊工種、特種作業(yè)人員資格證明文件，進行不定期核查。

(4)風(fēng)險管控。對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目進行現(xiàn)場安全旁站。

(5)安全文明施工管理。審查安全文明施工設(shè)施配置計劃申報，檢查現(xiàn)場安全文明施

工設(shè)施使用情況。

3.3質(zhì)量管理監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)在進場前對施工單位采購的原材料、構(gòu)配件進行驗收，審查質(zhì)量證明文件、復(fù)試

報告；組織塔材、導(dǎo)地線、絕緣子等主要設(shè)備材料開箱。

(2)強制性條文執(zhí)行檢查。分部工程驗收時，組織對施工單位執(zhí)行強制性條文情況進

行階段性檢查；竣工預(yù)驗收時，進行復(fù)查匯總。

(3)質(zhì)量通病防治。開展質(zhì)量通病防治情況檢查，工程結(jié)束后進行總結(jié)。

(4)標準工藝應(yīng)用。參加標準工藝樣板驗收，對實施效果進行控制和驗收，對標準工

藝的實施效果進行控制和驗收，及時糾偏。

(5)監(jiān)理初檢。收到監(jiān)理初檢申請表后，組織監(jiān)理初檢，提出監(jiān)理初檢報告，參加工

7

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

程中間驗收、竣工預(yù)驗收、竣工驗收工作。督促施工項目部完成問題整改。

3.4造價管理監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)施工工程款審核與結(jié)算。按施工合同約定，審核工程預(yù)付款支付申請，進行工程

計量和進度款付款審核，參與工程結(jié)算。

(2)設(shè)計變更管理。按設(shè)計變更管理制度，對設(shè)計變更進行審查并督促實施。

(3)現(xiàn)場簽證管理。負責(zé)審核現(xiàn)場簽證并督促實施。

3.5技術(shù)管理監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)施工圖預(yù)檢。對施工圖進行預(yù)檢，形成預(yù)檢意見。

(2)督促施工技術(shù)交底。參與專項施工方案安全技術(shù)交底。

(3)監(jiān)理培訓(xùn)與交底。完成監(jiān)理人員交底、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

(4)專項施工方案審查。審查專項施工方案，提出審查意見并報業(yè)主項目部審批。

4監(jiān)理工作目標

4.1質(zhì)量控制目標

按照建設(shè)單位質(zhì)量目標及《國家電網(wǎng)基建國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準工藝管理辦法國

網(wǎng)》(基建/3)186-2015.《國家電網(wǎng)有限公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國網(wǎng)(基建/2)112-2019

的要求，XXX線路工程最終建成國網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程金、銀獎工程質(zhì)量目標為：

(1)全面應(yīng)用通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價、標準工藝。

(2)工程質(zhì)量達到國家、行業(yè)和公司標準、規(guī)范以及設(shè)計要求，實現(xiàn)“零缺陷”投運。

(3)工程通過達標投產(chǎn)考核。

(4)工程使用壽命滿足設(shè)計及公司質(zhì)量管理要求。

(5)不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。

4.2安全控制目標

按照建設(shè)單位安全目標及《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程建設(shè)安全管理規(guī)定》國網(wǎng)(基

建/2)173-2021要求。

4.2.1工程安全目標為：

(1)不發(fā)生六級及以上人身事件。

(2)不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。

(3)不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件。

(4)不發(fā)生火災(zāi)(含引發(fā)森林草原火災(zāi))事故。

8

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

(5)不發(fā)生環(huán)境污染事件。

(6)不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故。

(7)不發(fā)生輸變電工程基建信息安全事件。

(8)不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。

4.2.2生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“十不干”：

(1)無票的不干；

(2)工作任務(wù)、危險點不清楚的不干；

(3)危險點控制措施未落實的不干；

(4)超出作業(yè)范圍未經(jīng)審批的不干；

(5)未在接地保護范圍內(nèi)的不干；

(6)現(xiàn)場安全措施布置不到位、安全工器具不合格的不干；

(7)桿塔根部、基礎(chǔ)和拉線不牢固的不干；

(8)高處作業(yè)防墜落措施不完善的不干；

(9)有限空間內(nèi)氣體含量未經(jīng)檢測或檢測不合格的不干；

(10)工作負責(zé)人(專責(zé)監(jiān)護人)不在現(xiàn)場的不干；

4.3文明施工和環(huán)境保護控制目標

(1)文明施工目標：嚴格遵循安全文明施工“六化”要求，做到工完、料盡、場地清：

樹立國家電網(wǎng)公司的安全文明施工品牌形象，爭創(chuàng)安全文明施工示范工地。

(2)環(huán)保、水保目標：落實“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的三同時方針，建設(shè)資

源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程，確保順利通過國家環(huán)保、水保專項驗收。

按照建設(shè)單位文明施工和環(huán)境保護目標及《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準

化管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)187-2015的要求，文明施工和環(huán)境保護控制目標細化為：

(1)文明施工和環(huán)境保護施工措施審查率100%,現(xiàn)場核查率100虬

(2)施工場地和周邊環(huán)境植被恢復(fù)復(fù)驗收達標率100%,

(3)噪音、粉塵、有毒有害氣體、廢水、污水排放檢查驗收達標率100%?

(4)固體廢棄物分類處理驗收達標率100%。

(5)控制環(huán)境污染事故為零。

(6)環(huán)保、水土保持、安全等各項工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標準。

水土保持工作按照批準的水土保持方案和審查意見實施；噪聲符合國家標準。

(7)推行“綠色環(huán)保型”和“清潔素養(yǎng)型”施工，努力做到工程建設(shè)對環(huán)境造成的影響

降到最低，做到工完、料盡、場地清。

9

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

(8)增加全體監(jiān)理人員環(huán)保意識，保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，

落實環(huán)保措施，廢棄物處理符合規(guī)定，努力節(jié)約能源、資料，不斷降低能耗、物耗、減少辦

公用紙，建設(shè)環(huán)境友好型工程、綠色環(huán)保工程。

(9)履行監(jiān)理職責(zé)，維護施工環(huán)境生態(tài)平衡，對施工項目部宣傳環(huán)保益處，增強環(huán)保意

識。

(10)設(shè)施標準、行為規(guī)范，施工有序，環(huán)境整潔，美化辦公、生活、作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)

綠色辦公。

(11)確保工程建設(shè)中落實環(huán)保方案，做到垃圾處理符合規(guī)定，不發(fā)生重大環(huán)境污染事

故，力爭減少施工場地及周邊環(huán)境植被的破壞，減少水土流失，力爭做到車輛、設(shè)備尾氣排

放符合排放標準要求。

4.4工期控制目標

按照建設(shè)單位里程碑進度計劃及《國家電網(wǎng)公司輸變電工程進度計劃管理辦法》國網(wǎng)(基

建/3)179-2015要求，督促控制施工單位按期完成工合同內(nèi)施工任務(wù)。具體進度控制目標

細化為：

(1)線路工程：2021年06月20日開工，2021年12月30日竣工。

(2)工程協(xié)調(diào)及時率100%,責(zé)任落實率100%,問題閉環(huán)率100%。

4.5造價控制目標

按照建設(shè)單位投資目標要求，造價控制目標細化為：

(1)審查設(shè)計文件是否嚴格控制工程建設(shè)標準。建議設(shè)計單位盡可能采用標準設(shè)計，以

做到既能保證工程的質(zhì)量，又能減少工程投資。

(2)參與審查概算、預(yù)算，確保無不實之處以及漏列、錯列項目。

(3)審核、檢查材料、器材選用和采購，控制材料代用為零。

(4)審核項目管理實施規(guī)劃和專項施工方案，要求施工項目部合理開支施工措施費，工

程返工為零。

(5)認真審核設(shè)計變更后工程費用增減情況，如超越授權(quán)范圍報建設(shè)單位審批，督促施

工項目部執(zhí)行設(shè)計變更率100%,

(6)控制減少索賠事件發(fā)生。

4.6信息與檔案管理目標

按照委托監(jiān)理合同及《國家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法》(國家電網(wǎng)辦

(2018)1166號文)通知要求，信息與檔案管理目標細化為：

(1)收集整理各方面資料，及時匯總收入監(jiān)理文件包，做到真實、齊全、完整、規(guī)范，

10

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

簡明扼要、文理通順、文字清楚。

(2)編寫及處理基建管控系統(tǒng)信息，及時性、準確性、時效性100%(如每月25日上傳

月報)。

(3)工程檔案資料于竣工投產(chǎn)后3個月內(nèi)完成向運行單位移交屬于運行單位應(yīng)當保管的

項目檔案；竣工投產(chǎn)后1個月內(nèi)施工、監(jiān)理、調(diào)試、調(diào)度等單位完成向建設(shè)管理單位移交項

目檔案；竣工投產(chǎn)后2個月內(nèi)設(shè)計單位將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章，施工、監(jiān)理

單位在收到竣工圖半個月內(nèi)完成審核簽署工作，監(jiān)理單位組織施工單位向建設(shè)管理單位移

交。

(4)工程檔案動態(tài)立卷建檔及時率100%,真實率100%。

(5)工程檔案(紙質(zhì)檔案、電子檔案)移交歸檔及時率100%,完整率100%。

(6)工程檔案質(zhì)量合格率100%。

4.7組織協(xié)調(diào)目標：

盡可能使工程建設(shè)在一個和諧、積極的氣氛下良性實施。及時掌握工程動態(tài)，反映工程

中存在的各種問題，并提出處理意見，協(xié)同有關(guān)單位及部門處理，使工程得以正常、順利完

成。組織協(xié)調(diào)目標細化為：

(1)按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，按照《國

家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法》(國家電網(wǎng)辦(2018)1166號文)的通知要

求，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理。要求監(jiān)理項目、部督促施工項

目部按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄對工程資料進行分類整理、組卷、錄入，工程投

運后及時移交。

(2)XXX線路工程項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等方面信息

輸入基建管控信息系統(tǒng)及時性、時效性100%。

(3)組織線路驗收；分項、分部、單位工程驗收，驗收缺陷整改率100缸

(4)監(jiān)理項目部積極主動做好各項協(xié)調(diào)工作，以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、安全、造價、進

度控制目標，文明施工和環(huán)境保護控制目標、信息與檔案管理管理目標更好的實現(xiàn)。

(5)工程中問題的及時協(xié)調(diào)率100%。

5監(jiān)理工作依據(jù)

令5.1中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年13號主席令

11

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

(2)《中華人民共和國電力法》2009年第8號主席令修正

(3)《中華人民共和國建筑法》2011年第46號主席令修正

(4)《中華人民共和國合同法》第口999]9屆第15號

(5)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第[2014]9號

(6)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號

(7)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第279號

令5.2現(xiàn)行輸變電建設(shè)工程主要標準(國家標準)

(1)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013

(2)《混凝土質(zhì)量控制標準》GB50164-2011

(3)《混凝土強度檢驗評定標準》GB/T50107-2010

(4)《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119-2013

(5)《建設(shè)用砂》GB/T14684-2011

(6)《建設(shè)用卵石、碎石》GB/T14685-2011

(7)《110kV?750kV架空輸電線路施工及驗收規(guī)范》GB/T50233-2014

令5.3現(xiàn)行輸變電建設(shè)工程主要標準(電力行業(yè)標準)

(1)《H0kV-750kV架空輸電線路施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》DL/T5168-2016

(2)《輸電線路桿塔及電力金具用熱浸鍍鋅螺栓與螺母》DL/T284-2012

(3)《電力金具制造質(zhì)量鋼鐵件熱鍍鋅層》DL/T768.7-2012

令5.4現(xiàn)行輸變電建設(shè)工程主要標準(企業(yè)標準)

(1)《輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程》Q/GDW10248-2016

(2)《國家電網(wǎng)有限公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：線路》Q/GDW11957.2—

2020

令5.5國家電網(wǎng)公司規(guī)程規(guī)范

(1)《國家電網(wǎng)有限公司基建管理通則》國網(wǎng)(基建/I)92-2021

(2)《國家電網(wǎng)有限公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國網(wǎng)(基建/2)112-2019

(3)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程建設(shè)安全管理規(guī)定》國網(wǎng)(基建/2)173-2021

(4)《國家電網(wǎng)有限公司基建數(shù)字化管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)818-2021

(5)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準工藝管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)186-2015

(6)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程驗收管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)188-2019

(7)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)190-2015

12

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

(8)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程初步設(shè)計審批管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)115-2021

(9)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理隊伍選擇專業(yè)管理辦法》國網(wǎng)(基

建/3)116-2021

(10)《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于印發(fā)十八項電網(wǎng)重大反事故措施(修訂版)的通知》國

家電網(wǎng)設(shè)備(2018)979號

(11)《國家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法》(國家電網(wǎng)辦(2018)1166

號文)

(12)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程質(zhì)量通病防治手冊》(2020年版)

(13)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程施工圖預(yù)算管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)957-2019

(14)《輸變電工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片管理工作要求(基建安質(zhì)[2016]56

號)

(15)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”有關(guān)配套

政策的通知》(國家電網(wǎng)基建(2017)1056號)

(16)《國網(wǎng)基建部關(guān)于應(yīng)用輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018版)的通知》(基

建安質(zhì)[2018]10號)

(17)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”的通知》(國家電網(wǎng)安質(zhì)[2018]

21號)

(18)《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程建設(shè)安全責(zé)任考核辦法》國網(wǎng)(基建/3)956-2021

(19)《國家電網(wǎng)有限公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(第3次修訂-2020年)的通

知國家電網(wǎng)后勤(2021)113號

(20)《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于進一步加強輸變電工程施工質(zhì)量驗收管理的通知》國家

電網(wǎng)基建(2020)509號

(21)《基建質(zhì)量日常管控體系精簡優(yōu)化實施方案的通知》國家電網(wǎng)基建(2018)294

號

(22)XXX線路工程業(yè)主項目部下發(fā)的文件。

(23)本工程初步設(shè)計及審批文件、施工階段設(shè)計圖紙文件、主要材料設(shè)計技術(shù)標準(技

術(shù)協(xié)議)及制造工藝標準、制造廠商提供的產(chǎn)品說明書及安裝作業(yè)指導(dǎo)書。

6項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式

13

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

XXX線路工程

監(jiān)理項目部組織機構(gòu)圖

7項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃

依據(jù)2018版《國家電網(wǎng)有限公司監(jiān)理項目部標準化管理手冊》、監(jiān)理項目部成立文件，

對本工程的監(jiān)理人員配備擬遵循以下原則：

7.1根據(jù)XXX線路工程的實際情況及特點，結(jié)合工程總體進度安排和工程的施工組織

設(shè)計，適時調(diào)整監(jiān)理人員投入量，實施動態(tài)配置，做到精干高效，確保監(jiān)理服務(wù)到位、有效。

7.2根據(jù)工程施工階段的不同特點，配備相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理人員，不同施工階段投入的監(jiān)

理人員數(shù)量不同。

7.3監(jiān)理人員進場時間安排

工程階段進場時間進場監(jiān)理人員備注

準備期2021.06.154監(jiān)理策劃文件編制、報審

2021.06.15

施工期10基礎(chǔ)工程、鐵塔工程、架線工程

2021.12.30

14

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

竣工投產(chǎn)期2021.124

8項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)

崗位名稱職責(zé)

總監(jiān)理工程師負責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作。

(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。

(3)對全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的交底和相關(guān)管理制度、

標準、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。

(4)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。

(5)組織召開監(jiān)理例會。

(6)組織審查項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、(專項)施工方案。

總監(jiān)理

(7)審查開工、復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、工程暫停令和復(fù)工令。

工程師

(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。

(9)組織審核施工單位的付款申請，參與竣工結(jié)算。

(10)組織審查和處理設(shè)計變更。

(11)調(diào)解建設(shè)管理單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。

(12)組織分部工程驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工預(yù)驗收

和啟動驗收。

(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

(14)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

經(jīng)總監(jiān)理工程師委托后可開展下列監(jiān)理工作。

(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

(2)對全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的交底和相關(guān)管理制度、

總監(jiān)理

標準、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。

工程師代

(3)檢查監(jiān)理人員工作。

表

(4)組織召開監(jiān)理例會。

(5)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。

(6)參與竣工結(jié)算。

15

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

崗位名稱職責(zé)

(7)組織審查和處理設(shè)計變更。

(8)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則。

(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。

(3)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施

情況。

(4)檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

(5)組織檢驗批、隱蔽工程、分項工程驗收，參與分部工程驗收。

專業(yè)監(jiān)理

(6)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。

工程師

(7)進行工程計量。

(8)參與設(shè)計變更的審查和處理。

(9)組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。

(10)收集、匯總、參與整理本專業(yè)監(jiān)理文件資料。

(11)參與工程竣工預(yù)驗收。

(12)配合安全監(jiān)理工程師做好本專業(yè)的安全監(jiān)理工作。

(1)協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理

內(nèi)容和監(jiān)理實施細則。

(2)審查項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其

持證上崗情況。

(3)參加項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)和專項安全技術(shù)方案的審查。

安全監(jiān)理(4)參加項目安全風(fēng)險交底及風(fēng)險初勘，審查三級及以上施工安全風(fēng)險識別、

工程師評估清冊，督促做好施工安全風(fēng)險預(yù)控，落實風(fēng)險作業(yè)到崗到位要求。

(5)檢查督促施工項目部管理人員對現(xiàn)場作業(yè)人員監(jiān)督到位。

(6)參與專項施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項目安全技術(shù)措施的

落實。

(7)組織或參加安全例會和安全檢查，督促并跟蹤存在問題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)

重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。

16

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

崗位名稱職責(zé)

(8)審查安全文明施工設(shè)施進場驗收單，檢查費用使用落實情況。

(9)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)等進行旁站監(jiān)理，對

重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進行安全檢查簽證。

(10)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工措施的落實。

(11)審查進場的施工機械、工器具、安全防護用品(用具)，檢查現(xiàn)場施工

人員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。

(12)負責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，形成安全管理臺賬。

(13)參加編寫監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

負責(zé)項目建設(shè)過程中的投資控制工作，并做好監(jiān)理記錄：嚴格執(zhí)行國家、行

業(yè)和企業(yè)標準，貫徹落實建設(shè)管理單位有關(guān)投資控制的要求。

造價工程協(xié)助總監(jiān)理工程師處理設(shè)計變更。

師協(xié)助總監(jiān)理工程師審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃。

參加建設(shè)管理單位組織的工程竣工結(jié)算審查工作會議。

負責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔。

(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。

(2)對原材料、試品、試件進行見證取樣。

(3)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)檢查工序施工結(jié)果。

監(jiān)理員

(5)實施旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證。

(6)檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全狀況及相關(guān)措施的落實情況，發(fā)

現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向監(jiān)理工程師報告。

(7)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

(1)負責(zé)對工程各類文件資料進行收發(fā)登記，分類整理，建立資料臺賬，負

信息資料責(zé)工程資料的儲存保管工作。

口

貝(2)負責(zé)基建管理信息系統(tǒng)相關(guān)資料的錄入。

(3)負責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項目部內(nèi)的及時流轉(zhuǎn)。

17

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

崗位名稱職責(zé)

(4)負責(zé)對工程建設(shè)標準文本進行保管和借閱管理。

(5)協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理。

(6)負責(zé)工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作。

9.監(jiān)理工作程序

18

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理工作策劃管理流程

19

XXX線路工程監(jiān)理規(guī)劃

工程進度管理流程圖

業(yè)主項目部監(jiān)理項目部施工項目部過程描述

開始流程開始:

1.業(yè)主項目部向監(jiān)理、施工項目部

2.編制施1：總逆度

L提供項目進度提供項目進度實施計劃。

計劃、物資供應(yīng)計＜

實施計劃

劃等報監(jiān)理審查2.施工項目部依據(jù)業(yè)主項EI部提供

的項目進度實施計劃配備資源，編

制施工總進度計劃、物資供應(yīng)計劃

3.2審批施工總3.1審核施工總進度計等報監(jiān)理審查。

進度計劃

劃、物資供應(yīng)計劃等3.監(jiān)理項目部審核施工項III部報審