湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷2（共31題）

湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷2（共9套）（共31題）湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)請仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．環(huán)境污染問題已經(jīng)成為嚴(yán)重危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，全國3億多農(nóng)村人口存在飲水不安全的問題。不少地區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水水源地呈縮減趨勢。據(jù)最近調(diào)查，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的222個(gè)地表飲用水源地平均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有72%。落后的生產(chǎn)方式和生活方式，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化。大范圍生態(tài)惡化、高風(fēng)險(xiǎn)自身污染，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境承受著雙重壓力。我國耕地總量占世界的9%，灌溉用水、化肥和農(nóng)藥的消費(fèi)總量卻分別占世界的14%、35%和20%。平均每公頃施肥量由上世紀(jì)50年代的4公斤增加到現(xiàn)在的400多公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家認(rèn)定的225公斤的安全上限。目前，我國使用的農(nóng)藥中70%是殺蟲劑，殺蟲劑中70%是有機(jī)磷農(nóng)藥，有機(jī)磷農(nóng)藥中70%是高毒高殘留品種。土壤和農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量屢屢超標(biāo)。國務(wù)院發(fā)展研究中心的相關(guān)調(diào)查也顯示，我國農(nóng)藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國9.3萬平方公里耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延。有關(guān)資料顯示，我國污灌面積由1978年的約4000平方公里增加到2003年的30000平方公里，約占全國總灌溉面積的10%，受重金屬污染的土地面積已占污灌區(qū)面積的64.8%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300平方公里。此外，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)生活設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理的滯后造成生活污染加劇。每年產(chǎn)生的約1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人2008年9月接受人民日報(bào)記者采訪時(shí)說：目前，我國還沒有建立起系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，對于農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)仍局限于局部地區(qū)和定性描述分析。我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為：生活污染加劇，面源污染加重，工礦污染凸顯，飲用水存在安全隱患，生態(tài)退化尚未得到有效遏止。未來一段時(shí)期，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)一步發(fā)展，人口將進(jìn)一步增加，資源開發(fā)力度、農(nóng)產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增長，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。同時(shí)，我國農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，資金投入嚴(yán)重不足，監(jiān)管能力不強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境管理難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到更加重要的位置，下更大的氣力，做更大的努力，才能遏止農(nóng)村環(huán)境污染擴(kuò)大的趨勢，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境問題。2．近年來，在耕地面積不斷減少的情況下，化肥的使用量一直處于上升態(tài)勢。在有的地區(qū)，氮肥使用量、磷肥的使用量嚴(yán)重超標(biāo)，使用化肥的強(qiáng)度也大大超標(biāo)。由于過量使用化肥，一方面，土壤板結(jié)，地力下降；另一方面，土壤受到重金屬、無機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體等物質(zhì)的污染且情況嚴(yán)重。另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查，由于多數(shù)農(nóng)民不掌握科學(xué)施肥技術(shù)，化肥有效利用率僅為30%-40%(發(fā)達(dá)國家為60%-70%)。在蔬菜、花卉、水果等作物上，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)氮磷肥利用率僅10%的現(xiàn)象。由于氮肥過量使用，未被植物吸收的部分，通過地表徑流、淋洗和蒸發(fā)等導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題。每年有若干數(shù)量的氮通過地表水徑流到江河湖泊，或進(jìn)入地下水，或進(jìn)入大氣。目前大多數(shù)農(nóng)民對化肥、農(nóng)藥等安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合理使用準(zhǔn)則、特性等缺乏了解，隨意加大使用劑量，甚至超范圍使用。在有的高產(chǎn)地區(qū)，每年施用農(nóng)藥30多次，每公頃用量高達(dá)300公斤，過量使用、利用率低的問題十分嚴(yán)重。在一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)藥施用次數(shù)過于頻繁。令人憂心的是，一些地方的農(nóng)藥施用量每年仍以10%的速度遞增。此外，受利益驅(qū)動(dòng)，偷偷使用已被禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象仍有存在，同時(shí)許多劣質(zhì)、冒牌農(nóng)藥的使用也加重了這一問題。近年來，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，由于缺乏對畜禽養(yǎng)殖及其污染物排放的有效管理，其造成的污染也已成為一個(gè)問題。目前，許多大中型畜禽養(yǎng)殖場在建立之初就缺乏對畜禽糞便的無害化、資源化處理的總體考慮，致使相當(dāng)一部分畜禽糞便被直接排入河流或隨意堆放。一方面與農(nóng)田流失的氮、磷等一同導(dǎo)致了河流、湖泊、近海海域的富營養(yǎng)化；另一方面畜禽糞便中的各種病原體對水體污染影響巨大，成為引發(fā)水體有機(jī)污染的重要原因。畜禽糞便還污染了周邊環(huán)境，極易引發(fā)疾病流行。目前由于使用的絕大部分農(nóng)膜為不可降解塑料、在土壤中自然降解需要200年以上時(shí)間。隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時(shí)回收，天長日久，農(nóng)膜、碎片不斷積累在土壤中，土壤的結(jié)構(gòu)和可耕性遭到破壞，地力下降，必將對作物生長產(chǎn)生直接影響。以小麥為例，每畝地殘留2.5公斤，小麥畝產(chǎn)將減少7%，如果連續(xù)使用5年，每畝地將殘留12.5公斤，小麥畝產(chǎn)就減少約25%。大量殘留地膜難以降解，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將帶來難以解決的污染危害，嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成不容忽視的威脅。3．1988年，山東省即墨市環(huán)保局就在全市設(shè)立了10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，對農(nóng)村地區(qū)的污染源實(shí)行屬地化、就近管理。之后，隨著各鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，即墨市環(huán)保局又對環(huán)保所的設(shè)置進(jìn)行了幾次調(diào)整。目前，即墨市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所7個(gè)，分別管轄24個(gè)鎮(zhèn)域的環(huán)保工作，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目履行環(huán)評和“三同時(shí)”制度情況，監(jiān)察各污染源污染防治設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保措施落實(shí)情況，調(diào)查處理環(huán)境違法行為，受理和查處環(huán)境信訪案件。環(huán)保所的設(shè)立提高了環(huán)境監(jiān)管的全面性。用即墨市環(huán)保局局長陳維本的話說，就是做到了“橫到邊、豎到底，無縫隙、全覆蓋”。即墨全市散布著大大小小的工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等污染源900多個(gè)，能否做到全面監(jiān)控不遺漏，是保證環(huán)保工作績效的重要前提。即墨市環(huán)保局結(jié)合實(shí)際，確定了設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的三個(gè)基本原則——“按片設(shè)所、突出重點(diǎn)”、“分而不離、直屬管理”、“重要事項(xiàng)、科室把關(guān)”。即在地理區(qū)位上，按照市政府關(guān)于各鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展的功能區(qū)劃設(shè)立環(huán)保所，一般一個(gè)功能區(qū)設(shè)一個(gè)環(huán)保所，污染源比較多的鎮(zhèn)，環(huán)保所管轄鎮(zhèn)的數(shù)量適當(dāng)減少。人員適當(dāng)增多。通過這些措施，即墨市的環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)了無縫隙、全覆蓋。各環(huán)保所管轄的排污單位占到了全市的90.5%，完成的排污收費(fèi)占到了40.7%，查處的環(huán)境違法行為數(shù)占到了87.4%。老污染源都做到定期監(jiān)察，重點(diǎn)污染源基本上做到每周一查，其它污染源也至少一月一查，保證了企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率、排污達(dá)標(biāo)率都保持在較高水平上。對新建項(xiàng)目全部做到了現(xiàn)場勘查和施工期跟蹤監(jiān)察，確保了項(xiàng)目污染防治設(shè)施建設(shè)到位，確保沒有埋設(shè)暗管，為其投產(chǎn)后依法、達(dá)標(biāo)排放提供了保障。4．北京市延慶縣控制農(nóng)村面源污染示范工程自2002年起開始實(shí)施，在國家環(huán)保總局和北京市環(huán)保局的支持下，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)作物秸稈綜合利用工程、環(huán)境友好型肥料應(yīng)用示范工程、病蟲害綜合防治工程、畜禽糞便資源綜合利用工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、面源污染檢測評價(jià)系統(tǒng)工程等多項(xiàng)工程。一是農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。這項(xiàng)工程包括生物質(zhì)氣化集中供氣工程、戶用生物質(zhì)氣化爐推廣工程、秸稈加工利用工程、玉米青貯工程等。自工程實(shí)施到2005年，年秸稈綜合利用能力達(dá)到17多萬噸，占全縣秸稈產(chǎn)生量的68%。二是環(huán)境友好型肥料應(yīng)用示范工程。通過建立蔬菜、果樹、玉米核心示范區(qū)及輻射區(qū)，推廣應(yīng)用42萬畝次，減少肥料用量4200噸，化學(xué)肥料氮素利用率由原來不足30%提高到50%。三是病蟲害綜合防治工程。建立了完善的病蟲害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)體系，對作物病蟲害發(fā)病規(guī)律作出準(zhǔn)確預(yù)測。建立了無公害農(nóng)藥連鎖配送和檢測服務(wù)體系，向農(nóng)民提供嚴(yán)格審核的高效低毒低殘留的農(nóng)藥和傳授安全合理施藥、科學(xué)高效防治技術(shù)，有效地減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。推廣應(yīng)用生物與物理防治技術(shù)，如赤眼蜂、性引誘劑、高壓殺蟲燈等，并輔之以生物低毒農(nóng)藥，使農(nóng)藥用量減少了46%，提高了蔬菜、水果的產(chǎn)量與品質(zhì)。四是畜禽糞便資源綜合利用工程。這項(xiàng)工程包括建設(shè)大中型沼氣站、戶用沼氣池、有機(jī)肥廠及畜禽養(yǎng)殖污水處理廠。通過實(shí)施這一工程，不僅防止了畜禽糞便隨意堆放對環(huán)境的污染，而且充分利用了資源，年總產(chǎn)沼氣100余萬立方米，處理污水56000多噸。五是生態(tài)環(huán)境治理工程。為了防止大氣揚(yáng)塵的產(chǎn)生，自2002年以來，在主要作物種植區(qū)實(shí)施了生態(tài)覆蓋工程。推廣了中草藥、牧草、小黑麥一青貯玉米輪作栽培模式等生物覆蓋面積2萬畝，種草、育草7000畝。玉米留茬免耕面積30萬畝，保護(hù)性耕作5萬畝，降低了農(nóng)田冬季裸露面積，有效抑制了冬季揚(yáng)塵。六是面源污染檢測評價(jià)系統(tǒng)工程。為了解環(huán)境動(dòng)態(tài)變化、正確評價(jià)各項(xiàng)工程實(shí)施效果，對地表水、地下水、土壤和大氣的重要點(diǎn)源等環(huán)境要素及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，設(shè)立土壤監(jiān)測點(diǎn)20個(gè)，河流、湖庫和泉三類地表水監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，地下水監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，大氣監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，構(gòu)建了完善的大氣、水、土壤長期定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。5．山東省汶上縣把沼氣建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)來抓，做出了大文章。目前，該縣建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣27000多個(gè)，是濟(jì)寧市建池最多的縣。汶上把沼氣建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)利用農(nóng)村新型能源相結(jié)合，帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h里推廣“一欄畜、一口池、一片菜”種養(yǎng)模式，以沼渣、沼液為有機(jī)肥料，發(fā)展“畜——沼——菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式基地。全縣利用沼渣、沼液發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝，塑料大棚5000畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品達(dá)63個(gè)。沙溝村農(nóng)民馬興國、馬軍兩人還制作了沼氣池模具，走村串戶，專建沼氣池。短短幾個(gè)月的時(shí)間，兩人凈賺6萬元。為讓農(nóng)民用好沼氣池，汶上建成沼氣池服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25處，配置沼渣、沼液出料車25臺(tái)，配備專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員375人，采取市場化運(yùn)作的模式．負(fù)責(zé)為農(nóng)民建池、抽渣、換料、維修等各項(xiàng)服務(wù)，還跨請省、市專家對施工人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)．培訓(xùn)沼氣專業(yè)技術(shù)人員1500人。汶上蒙?，F(xiàn)代牧場擁有8000頭奶牛，每天排放牛糞達(dá)，500立方米，這么多牛糞該如何處理利用？公司負(fù)責(zé)人梁華介紹：“受沼氣池的啟發(fā)，散場打造‘畜——沼——電——菜’產(chǎn)業(yè)鏈，投資7500萬元，建設(shè)了兩臺(tái)裝機(jī)容量3200千瓦的蒙牛沼氣發(fā)電廠，牛糞直接用水沖人沼氣池，產(chǎn)生的沼氣用來發(fā)電，一年可發(fā)電8000萬度，現(xiàn)在不僅能滿足牧場照明、辦公和生產(chǎn)，還能往外送?！眹@電廠沼渣、沼液的利用，牧場正著手建設(shè)年產(chǎn)50萬噸的山東航天有機(jī)肥料廠。6．“農(nóng)民種植玉米叫企業(yè)收購玉米芯(玉米脫粒后的棒核)生產(chǎn)功能糖→產(chǎn)生生物質(zhì)廢渣→代替煤炭用于發(fā)電→草木灰還田”，這條完整的“玉米芯生產(chǎn)鏈”是山東省禹城市以創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功實(shí)踐。原本是廢料的玉米芯，趟出了一條節(jié)能減排的新路子。在德州農(nóng)村，以前玉米脫了粒，玉米芯就成了廢物，大都被農(nóng)家焚燒，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。德州利用玉米芯資源豐富的優(yōu)勢，與中國科學(xué)院、山東大學(xué)等科研院所合作，開發(fā)高新生物技術(shù)，用玉米芯研制出了低聚糖、木糖(醇)、低聚木糖以及多種衍生功能糖產(chǎn)品。功能糖是糖(醇)類產(chǎn)品的統(tǒng)稱，以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食纖維等為主要代表，具有熱量低，口感好，能促進(jìn)和改善人體生理機(jī)能的效用。功能糖主要用于保健營養(yǎng)補(bǔ)品和食品工業(yè)。以及化工、藥品、能源等非食品工業(yè)，是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)品。如今，深受都市人青睞的“木糖醇無糖口香糖”就是功能糖的產(chǎn)品之一?，F(xiàn)在，禹城市年產(chǎn)功能糖超過50萬噸，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)玉米種植基地500多萬畝。僅玉米芯一項(xiàng)，每年就拉動(dòng)農(nóng)民增收2.6億多元。中國發(fā)酵工業(yè)協(xié)會(huì)理事長石維忱說：“功能糖在禹城市實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)以來，已成為全國規(guī)模最大、品種最多、市場占有率最高、品牌知名度最好的功能糖生產(chǎn)研發(fā)基地，是名副其實(shí)的‘中國功能糖城’?！蹦壳埃沓鞘幸杂衩仔緸樵系墓δ芴巧a(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)銷量占到國內(nèi)市場的80%、國際市場的25%。在禹城通裕集團(tuán)新園熱電公司，一車車的木糖渣、糠醛渣等生物質(zhì)工業(yè)廢料運(yùn)進(jìn)廠內(nèi)，這些燃料發(fā)電后產(chǎn)生的灰渣基本為草木灰，可以直接還田。董事長司興奎說：“這個(gè)項(xiàng)目屬新能源與可再生能源減排類型，原料是玉米芯提取木糖醇、糠醛等產(chǎn)品后的廢渣，用來發(fā)電每年可減排大量硫化物及二氧化碳等污染物及氣體。年消化當(dāng)?shù)?0多家企業(yè)產(chǎn)生的60多萬噸廢渣，發(fā)電7000多萬度，相當(dāng)于節(jié)煤20多萬噸?！睋?jù)介紹，國家發(fā)改委等7部委聯(lián)合考察認(rèn)定后．通裕集團(tuán)與英國碳資源管理公司簽訂了7年的“廢氣減排”指標(biāo)貿(mào)易合同，每年換取外匯200萬美元。在過去，玉米芯廢渣是純粹的廢物。山東福田藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說，公司每年產(chǎn)生玉米芯廢渣28萬噸，過去每年運(yùn)輸廢渣、租用場地堆放廢渣的費(fèi)用就達(dá)150多萬元，且造成環(huán)境污染。如今，福田藥業(yè)以每噸30多元的價(jià)格把廢渣賣給電廠。據(jù)了解，生物質(zhì)發(fā)電生產(chǎn)每度電比用煤炭節(jié)約成本0.273元，發(fā)電產(chǎn)生的草木灰又是農(nóng)作物的好肥料。禹城還提出“生物煉制”的理念，龍力生物科技有限公司與山東大學(xué)合作開發(fā)了“酶解工業(yè)纖維廢渣生產(chǎn)燃料乙醇項(xiàng)目”，利用玉米芯廢渣生產(chǎn)燃料乙醇，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。這一產(chǎn)業(yè)鏈既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)，符合國家建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。在龍力公司新的生產(chǎn)線前，企業(yè)董事長程少博介紹說：“這是國內(nèi)首條工業(yè)化纖維素乙醇生產(chǎn)線，兩年內(nèi)公司的纖維素乙醇項(xiàng)目將達(dá)到年產(chǎn)5萬噸的規(guī)模，年可消耗木糖渣20多萬噸。”在禹城，生產(chǎn)功能糖后的玉米芯廢渣還可作為營養(yǎng)基料種植食用菌，從而扶持帶動(dòng)起1600多個(gè)養(yǎng)菇專業(yè)戶。種植食用菌之后的廢棄物可作為肥料還田。這樣，玉米芯加工就形成了閉合式的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“從土地到土地”的完整循環(huán)，形成了“低能耗、高產(chǎn)出，低排放、高效益、大循環(huán)、可持續(xù)”的發(fā)展格局。以往，被剝離的玉米皮大部分都被拋棄或還田。因?yàn)檫@些玉米皮、“燒鍋不著，漚糞不壯”。如今，這些玉米皮在山東省博興縣錦秋街道轄區(qū)農(nóng)民手中成了編織實(shí)用美觀工藝品的“寶貝”，農(nóng)民用玉米皮作原料編織門簾、坐墊、箱包、花籃、拖鞋等。這種玉米皮工藝品純天然無污染，且結(jié)實(shí)耐用，不僅深受國內(nèi)市場歡迎，還遠(yuǎn)銷日本、韓國、法國、英國等18個(gè)國家和地區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拉長了玉米生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。在錦秋街道轄區(qū)，有上萬名婦女從事玉米皮編織業(yè)。玉米皮編織業(yè)是投資小、成本低、見效快、利潤高的項(xiàng)目。這一產(chǎn)業(yè)，每年可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收1200萬元。玉米皮質(zhì)地柔韌，用玉米皮編織的籃、簍、筐、盒、盤等日常生活用品，美觀實(shí)用。玉米皮系列編織品中以茶杯墊最為精美，以繡墩式儲(chǔ)物箱最為實(shí)用。玉米皮經(jīng)染色后還能編出各種圖案和文字。7．有資料顯示，目前有的地方農(nóng)產(chǎn)品包括蔬菜、瓜果、畜禽和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出，產(chǎn)地污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品，重金屬超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。其中水稻產(chǎn)區(qū)最為嚴(yán)重，重金屬鉛大大超標(biāo)，而且砷、鉻、鎘等重金屬也同時(shí)超標(biāo)。一些城市郊區(qū)污水灌溉歷史長，加上生產(chǎn)過程中，一些農(nóng)民將污泥、垃圾等固體廢棄物作為肥料，其中的污染物也同時(shí)被施入田中造成污染。一些地區(qū)污染源種類繁多。產(chǎn)地綜合污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品遭受復(fù)合污染，受污染的農(nóng)產(chǎn)品基本都是多元素超標(biāo)。各種大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍遭受污染，如水稻、花生、蔬菜、茶葉等都同時(shí)超標(biāo)。由于各市地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，污染的類型、數(shù)量和負(fù)荷也不同。專家建議，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，尤其是重點(diǎn)污染區(qū)域進(jìn)行安全質(zhì)量狀況普查。對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治，有人提出必須進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對污染嚴(yán)重已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域，及時(shí)改種抗性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。對此，省市有關(guān)職能部門應(yīng)給予政策支持。對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也有基層干部堅(jiān)決反對。他們說：“哪個(gè)地方種什么，長什么，是一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變?！薄斑M(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時(shí)還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。”8．有專家提出：農(nóng)村環(huán)境整治工作，應(yīng)以飲用水源保護(hù)、生活污水治理、垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和綜合利用、中小企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理力度，對環(huán)境治理設(shè)施不完善的責(zé)令限期完善，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的責(zé)其停產(chǎn)技改，對無污染處置設(shè)施的堅(jiān)決取締；嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的重污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞，新建項(xiàng)目要實(shí)行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴(yán)禁新建重污染企業(yè)；盡快解決農(nóng)林環(huán)境臟、亂、差問題；加強(qiáng)農(nóng)家樂的污染治理；認(rèn)真研究制訂畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染防治等具體政策措施，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的政策支持。要盡快建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)投融資機(jī)制，不斷拓寬投融資渠道，保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。依法征收排污費(fèi)，堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi)，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，開征畜禽養(yǎng)殖業(yè)等排污費(fèi)，并專門用于該產(chǎn)業(yè)污染的整治。針對飲用水安全隱患，出臺(tái)相關(guān)政策，加大財(cái)政投入，滿足農(nóng)村人口飲水安全工程的實(shí)際需要。加大財(cái)政支付轉(zhuǎn)移力度，建立農(nóng)村環(huán)境污染整治專項(xiàng)資金，財(cái)政投入應(yīng)逐步向農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村潔凈、高效生物能源利用研究，啟動(dòng)秸稈氣化等生物能源技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣，提高秸稈氣化效率，消除秸稈露天焚燒現(xiàn)象，解決農(nóng)村新能源和生態(tài)環(huán)保問題；充分利用低質(zhì)土地種植能源植物，替代化工能源產(chǎn)品，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的生活能源支持；大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)，將高耗低效的資源型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃母咝У目萍夹蜕a(chǎn)，充分利用作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物中的纖維素和半纖維素來生產(chǎn)生物基，以生物基地膜取代石油基地膜，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。充分利用宣傳、教育陣地，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。強(qiáng)化對農(nóng)村基層干部的環(huán)境意識教育，加強(qiáng)對廣大農(nóng)民和農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)境教育。有關(guān)部門應(yīng)著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境管理和法律體系，以農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)田徑流污染、固體廢物污染防治管理和農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等為主要內(nèi)容，積極研究和制訂相應(yīng)的法律、法規(guī)，加快農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)建設(shè)步伐，使農(nóng)村環(huán)境管理有法可依，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境法律保障。9．2008年7月24日，國務(wù)院召開全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議確定我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)是到2010年，農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展，嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高10%以上。到2015年，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力顯著提高。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國仍然是農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)居民還生活在農(nóng)村，絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是連接人與自然的主要紐帶，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)沒有得到足夠重視，致使環(huán)境治理嚴(yán)重滯后，農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。目前，農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上任意排放，2.8億噸生活垃圾也是隨意顛倒；化肥年施用量達(dá)到4700多萬噸，有效利用率不到35%，造成了農(nóng)村水體和土壤環(huán)境惡化。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止，繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài)。不解決這些生態(tài)環(huán)境問題，就會(huì)動(dòng)搖“三農(nóng)”的基礎(chǔ)，也會(huì)妨礙發(fā)展的步伐，甚至影響中華民族自下而上的根基。必須站在國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國家生態(tài)安全。1、目前，化肥、農(nóng)藥、地膜的大量使用，農(nóng)作物廢料和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物大幅增加等生產(chǎn)性污染問題，已嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及生態(tài)環(huán)境。請根據(jù)“給定資料1-2”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要面臨哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，已成為危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。從材料中可以看出，當(dāng)前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要面臨的難題：一是生產(chǎn)方式和生活方式落后。大多數(shù)農(nóng)民對化肥、農(nóng)藥等安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合理使用準(zhǔn)則、特性等了解甚少，缺乏對畜禽養(yǎng)殖及其污染物排放的有效管理，同時(shí)又廣泛采用不可降解塑料的農(nóng)膜，使得土壤結(jié)構(gòu)和可耕性遭到破壞，地力下降，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延，大量土地受到重金屬污染；三是我國還沒有建立起系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全．資金投入嚴(yán)重不足，監(jiān)管能力不強(qiáng)。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、“給定資料4-6”介紹了農(nóng)作物秸稈等副產(chǎn)品綜合利用的一些做法，這些做法，帶給我們哪些啟示？如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的具體措施。要求：有針對性、可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)控制在400字以內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：從北京、山東部分地區(qū)對農(nóng)作物秸稈等副產(chǎn)品的綜合利用的成功實(shí)踐中，可以看到，在如何處理那些農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物的問題上，只要能夠解放思想，開拓創(chuàng)新，就能夠“變廢為寶”，在解決了環(huán)境污染問題的同時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。在開展我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的工作中，我們可以借鑒上述地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面來開展工作：首先，加大對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工程的資金和技術(shù)投入。在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批高效能的沼氣池，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)利用農(nóng)村新型能源相結(jié)合，帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，在廣大農(nóng)村加大生態(tài)農(nóng)業(yè)和新能源建設(shè)的宣傳，提高農(nóng)民參與的積極性。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分解放思想，通過各種渠道獲取商機(jī)，并及時(shí)反饋給農(nóng)民，積極拓展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，同時(shí)提供相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。通過這些措施，相信我鄉(xiāng)會(huì)在解決農(nóng)村環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的進(jìn)程中開拓出一個(gè)新局面。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、“給定資料7”反映：對點(diǎn)源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)改種抗性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品；有人則堅(jiān)決反對，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時(shí)要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點(diǎn)？為什么？要求：觀點(diǎn)明確，符合實(shí)際，理由充分，字?jǐn)?shù)不多于400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：對于此分歧，應(yīng)該全面地、一分為二地進(jìn)行考慮，對于那些認(rèn)為“應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，來穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益”的人來說，其出發(fā)點(diǎn)是好的，只有保證農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)村的長久穩(wěn)定，才能穩(wěn)定民心，保障農(nóng)民利益，這點(diǎn)毋庸置疑。但問題是該地區(qū)點(diǎn)源污染特別嚴(yán)重，已經(jīng)不再適合種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物，要因地制宜就必須及時(shí)解放思想，另謀發(fā)展道路，那么改進(jìn)抗性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品或非食用產(chǎn)品無疑是一個(gè)好的方法。但是在改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種類時(shí)，有以下問題必須解決：一是應(yīng)積極做好當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃枷牍ぷ?，使得廣大農(nóng)民能夠充分了解并接受新的農(nóng)作物種類。二是對于新農(nóng)作物種類，不能只是由農(nóng)民自身來進(jìn)行種植，政府部門必須加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。三是政府應(yīng)該為這些新的農(nóng)作物種類尋找銷路，為農(nóng)民提供市場信息，來開拓出新的市場。所以，要保障農(nóng)民利益，既要堅(jiān)持農(nóng)村政策的穩(wěn)定，又必須解放思想、積極創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的創(chuàng)收和增收。知識點(diǎn)解析：暫無解析4、現(xiàn)在，我省許多地方已經(jīng)把治理污染、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)及綜合整治等目標(biāo)任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府績效考核評價(jià)體系，并逐步建立農(nóng)村環(huán)保工作長效管理機(jī)制。請你根據(jù)對全部“給定資料”的理解，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角度，起草一份環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。要求：重點(diǎn)突出，思路清晰，安排合理，可行性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)掌握在700字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2009年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書為認(rèn)真落實(shí)黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，保證可持續(xù)發(fā)展，做好2009年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和縣委、縣政府環(huán)保工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，作為考核依據(jù)。一、主要工作目標(biāo)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，認(rèn)真解決當(dāng)前影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境污染問題，切實(shí)強(qiáng)化政府和村政權(quán)組織抓環(huán)保工作責(zé)任，逐步建立農(nóng)村環(huán)保工作長效管理機(jī)制。力求通過全鎮(zhèn)努力，全面完成縣賦予我鎮(zhèn)的2009年環(huán)保工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到2010年，農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展，嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制；并為實(shí)現(xiàn)到2015年，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力顯著提高的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、具體工作任務(wù)和措施實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，要以飲用水源保護(hù)、生活污水治理、垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和綜合利用、中小企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。第一，加強(qiáng)水源、土壤和林地保護(hù)。切實(shí)將飲用水水源保護(hù)放在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一位．嚴(yán)格實(shí)施源頭管理，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧、傾倒垃圾等破壞水源和植被的行為。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖畜禽，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等的使用，堅(jiān)決防治水土和食物鏈污染，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)。第二，加強(qiáng)農(nóng)村生活環(huán)境污染治理。爭取上級支持，盡快解決生活污水、生活垃圾處理場地建設(shè)及其循環(huán)利用問題。積極發(fā)展畜禽糞、秸稈、沼渣、玉米芯等農(nóng)業(yè)廢棄物再生利用．按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，建設(shè)閉合型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在減少污染物的同時(shí)，為變廢為寶、化害為利、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。第三，加大對鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理力度。對環(huán)境治理設(shè)施不完善的責(zé)令限期完善，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的責(zé)其停產(chǎn)技改，對無污染處置設(shè)施的堅(jiān)決取締；嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的重污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞，對新建項(xiàng)目實(shí)行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴(yán)禁新建重污染企業(yè)。第四，加強(qiáng)宣傳教育，普及生態(tài)文明和綠色農(nóng)業(yè)知識。以培訓(xùn)班、農(nóng)家講座、典型戶示范等多種形式開展宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識，使其掌握建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的知識和能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲措施各村、鎮(zhèn)各直屬單位要將環(huán)保工作切實(shí)納入本村、本單位工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府將根據(jù)與各村、各單位簽訂的責(zé)任書于年底前進(jìn)行考核，同時(shí)年內(nèi)將不定期進(jìn)行抽查和督查，考核結(jié)果以通報(bào)形式公布，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行一票否決，工作突出者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?！痢痢拎l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府××××年××月××日知識點(diǎn)解析：暫無解析湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．上海盧灣區(qū)引導(dǎo)居民制定并自覺執(zhí)行公民道德公約，公約內(nèi)容涉及到每個(gè)住宅小區(qū)、樓組，有效促進(jìn)了公民道德建設(shè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓組，獲得了“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)”、“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“上海市文明城區(qū)”等榮譽(yù)稱號。北京市東城區(qū)委宣傳部在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，最近與社科部門合作，創(chuàng)造性地制定了街道社區(qū)“公民道德建設(shè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系”，制定了衡量一個(gè)地區(qū)公民道德建設(shè)水平的100個(gè)量化指標(biāo)。2．《嘹望》周刊發(fā)表文章指出，中國社會(huì)正處于體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展帶來社會(huì)利益格局的巨大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)成份的多樣化、利益主體的多元化、社會(huì)組織形式的多樣化，客觀上形成了人們思想觀念和思想方式的多元化。伴隨全球化與信息網(wǎng)絡(luò)化而來的強(qiáng)勢文化人侵與滲透，加之國內(nèi)某些消極因素的影響，一些早已絕跡的社會(huì)丑惡現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象沉渣泛起。這些無一不對精神文明建設(shè)提出挑戰(zhàn)。3．專家認(rèn)為，中國正處于體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期或者說基本定型時(shí)期，思想觀念的轉(zhuǎn)型要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，但目前兩者轉(zhuǎn)型的步伐并不一致，思想觀念的轉(zhuǎn)型相對要慢，與新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制相適應(yīng)的新理念沒有完全確立，在這個(gè)精神缺失、進(jìn)退無據(jù)、無所依憑的精神“斷乳”期，極易產(chǎn)生信仰危機(jī)、道德失范，用對物質(zhì)利益的極度追求來彌補(bǔ)精神領(lǐng)域的缺乏。適應(yīng)新形勢，建立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，已經(jīng)成為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。4．非典猖獗時(shí)，北京地壇醫(yī)院迎來一位特殊員工——39歲的施凌方先生。在一些人設(shè)法離開北京時(shí)，這位斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)院博士研究員卻主動(dòng)回了國。施凌方獲悉北京出現(xiàn)非典疫情后立刻給中國駐舊金山領(lǐng)事館寫信，要求到北京參加抗非典工作。這封請戰(zhàn)書最后被北京地壇醫(yī)院接受。2003年5月16日，當(dāng)施凌方經(jīng)過長途飛行來到北京后，次日下午便到地壇醫(yī)院報(bào)到。同樣是在非典期間，一些“商人”卻在乘人之危。西城工商分局在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，北京國藥醫(yī)療保健品公司銷售的百盾抗菌口罩是對成品棉紗口罩進(jìn)行二次加工制成的。工商部門認(rèn)定這批產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳和冒用許可證。在被工商人員查處時(shí)，這批假口罩已生產(chǎn)了16萬個(gè)，涉案金額高達(dá)145萬元。5．社會(huì)主義和諧社會(huì)理論主要是在總結(jié)我國改革開放以來社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的，同時(shí)也反映了我們黨治國理政的新理念，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本任務(wù)。這個(gè)理論的提出，深化和拓展了對中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)總體布局的認(rèn)識；豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)建設(shè)的理論；吸收和借鑒了古今中外有益的和諧社會(huì)思想，深化了對“三大規(guī)律”的認(rèn)識。社會(huì)主義和諧社會(huì)是共產(chǎn)黨人孜孜以求的價(jià)值理想，也是一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過程。在新世紀(jì)新階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一，又是保障全面小康的重要手段。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要重視人自身的和諧發(fā)展、人與社會(huì)和自然的和諧發(fā)展以及社會(huì)內(nèi)部各階層之間的和諧發(fā)展。在當(dāng)前，要特別重視解決收入差距過大、貪污腐敗、人民內(nèi)部利益關(guān)系緊張等突出問題，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、形勢與任務(wù)的變化，不斷鞏固執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。廣大人民是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體力量，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是維護(hù)最廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。因此，離開了最廣大人民的積極主動(dòng)參與，社會(huì)主義和諧社會(huì)是構(gòu)建不起來的。在改革和發(fā)展的過程中，隨著物質(zhì)財(cái)富豐裕，一定要高度重視保障廣大人民共享改革與發(fā)展的成果，不斷提高物質(zhì)文化生活水平，推進(jìn)人的全面發(fā)展的歷史進(jìn)程。6．中國人民大學(xué)人文奧運(yùn)研究中心舉辦“人文奧運(yùn)、中國風(fēng)度——奧運(yùn)觀賽行動(dòng)倡議”發(fā)布會(huì)，公布新鮮出爐的六條北京奧運(yùn)“文明觀賽”行動(dòng)口號，“友愛、尊重、熱情、優(yōu)雅、包容、文明”成為六大主題。倡議的具體內(nèi)容為：友愛：對每一位賓客微笑；尊重：向每一面國旗致敬；熱情：為每一次拼搏喝彩；優(yōu)雅：欣賞每一個(gè)過程；包容：接納每一種差異；文明：帶走每一片紙屑。7．2008年7月29日，距北京奧運(yùn)會(huì)開幕式倒計(jì)時(shí)第十天，在全國70余家媒體的共同見證下，“伊利健康中國——陽光社區(qū)公益夢想”主題活動(dòng)之“人文奧運(yùn)、中國風(fēng)度——北京奧運(yùn)觀賽行動(dòng)倡議”在中國人民大學(xué)隆重發(fā)布。本次活動(dòng)由中國人民大學(xué)人文奧運(yùn)研究中心聯(lián)合首都文明辦共同舉辦，是以“將奧運(yùn)會(huì)的萬分激動(dòng)與普通人生活中的點(diǎn)滴感動(dòng)”為宗旨的“伊利健康中國——陽光社區(qū)公益夢想”的“最新力作”。自2008年7月5日在北京奧運(yùn)國際論壇2008大會(huì)上啟動(dòng)伊始，“人文奧運(yùn)、中國風(fēng)度——北京奧運(yùn)觀賽行動(dòng)倡議”就得到了政府相關(guān)部門和社會(huì)各界的熱切關(guān)注。作為“伊利健康中國——陽光社區(qū)公益夢想”的一項(xiàng)主題活動(dòng)，在伊利集團(tuán)的大力支持下，憑借優(yōu)秀的立意和積極的影響，本次活動(dòng)圓滿地完成了征集工作，中國人民大學(xué)的人文奧運(yùn)研究中心也被廣大“社區(qū)人”譽(yù)為“2008年度最具公益精神的社區(qū)之一”，為全國的“陽光社區(qū)”作出了示范與表率，彰顯了“陽光社區(qū)”的“陽光魅力”。8．斯諾克臺(tái)球中國公開賽上，當(dāng)決賽進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)刻，時(shí)不時(shí)傳來一些人對外國選手的干擾聲音：當(dāng)我們的對手正要擊球時(shí)，有人正對著他打開照相閃光燈；當(dāng)對手打出壞球時(shí)，有人則高聲喝倒彩……這種表現(xiàn)，讓外國選手很不高興。后來雖然中國選手丁俊暉奪得冠軍，可是有媒體說中國“贏了比賽，輸了形象”。十運(yùn)會(huì)男子舉重56公斤級的決賽場上出現(xiàn)了一幕慘劇。奪標(biāo)熱門王小文在試舉時(shí)右臂彎折，127.5公斤重的杠鈴從脖后滑下，重重地壓在了他的右肘上。而造成這慘痛一幕的罪魁禍?zhǔn)讋t是賽場內(nèi)突然響起的一通鑼鼓聲。2005年十運(yùn)會(huì)時(shí)，有些賽場場內(nèi)到處是礦泉水瓶、塑料袋、垃圾等臟物。某些觀眾的不文明表現(xiàn)隨處可見，觀眾們在選手比賽時(shí)隨意走動(dòng)、嬉笑、打鬧，還有用手機(jī)聊天……雖然球場在廣播中多次提醒觀眾們不要喧嘩以免影響選手比賽，但是某些人還是充耳不聞。9．近年來，曲阜市吸收傳統(tǒng)道德中的仁愛精神、進(jìn)取精神、誠實(shí)守信的商業(yè)精神等，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，制定了新的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。全市有《曲阜市民文明公約》、《曲阜市民“十不”行為守則》，市民在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、購物、就醫(yī)、旅游、行路、乘車、參加社會(huì)活動(dòng)等方面都有基本的規(guī)范。全市396個(gè)行政村，村村都有《村規(guī)民約》。山東省壽光市孫家集街道三元村黨支部書記王樂義說：“社會(huì)主義道德的核心是為人民服務(wù)。我認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村公民道德建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)，用自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣?！?0．雅典奧運(yùn)會(huì)女子跆拳道冠軍——我國選手羅微對奪冠時(shí)希臘觀眾的熱情印象深刻，“我打雅典奧運(yùn)會(huì)決賽時(shí)，對手是東道主希臘的選手。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場有六千名觀眾，他們當(dāng)然希望希臘選手會(huì)贏。但是當(dāng)我憑自己的實(shí)力獲得金牌，揮舞著國旗繞場跑時(shí)，觀眾還是送給我熱烈的掌聲，我非常感動(dòng)。”觀賞賽事需要與比賽良性互動(dòng)，對運(yùn)動(dòng)員鼓掌加油要適時(shí)適度。例如，在網(wǎng)球比賽中選手發(fā)球時(shí)不要鼓掌，在比賽過程中，即使選手的比賽打得再精彩，觀眾也不能隨意鼓掌喝彩，一定要等一個(gè)球死球之后再鼓掌或者喝彩，鼓掌的時(shí)間也要適可而止，因?yàn)檫x手在準(zhǔn)備發(fā)球的時(shí)候需要現(xiàn)場保持安靜。兩個(gè)奧運(yùn)同樣精彩，不僅僅是選手屢創(chuàng)佳績的精彩，還包含了中國觀眾熱情、包容、文明觀賽的精彩。中國觀眾對各國選手的巨大支持和鼓勵(lì)，讓許多外國朋友倍感親切，很受感動(dòng)。以至于殘奧會(huì)上，突尼斯選手費(fèi)爾哈特·希達(dá)在獲得男子400米T38的冠軍后，高舉中國國旗繞場一周答謝中國觀眾。這是對中國觀眾文明表現(xiàn)的褒獎(jiǎng)。兩個(gè)奧運(yùn)，參賽選手身體條件不同，比賽項(xiàng)目和規(guī)則也不盡相同，志愿服務(wù)的方式都有所不同。但是兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)的選手向著更高、更快、更強(qiáng)的目標(biāo)奮勇拼搏、超越自我、永不言棄的精神是相同的。兩個(gè)奧運(yùn)均是歷史上比賽規(guī)模最大、刷新紀(jì)錄最多、觀眾熱情最高的體育盛會(huì)。東方文明古國的巨大魅力像磁鐵一樣吸引了世界的目光。在中國看奧運(yùn)，各國選手的出色表現(xiàn)不僅讓諸多世界紀(jì)錄作古，不少國家還歷史性地首獲奧運(yùn)獎(jiǎng)牌，中國成了許多外國選手眼中的“福地”。透過奧運(yùn)看中國，樂觀自信、熱情好客的中國和中國人民坦誠地向世界展示了自己，讓許多初到中國的外國朋友耳目一新。11．公民道德相對于傳統(tǒng)社會(huì)的“臣民道德”來說，是一種新的道德范型，因?yàn)樗从沉斯裆鐣?huì)生活的實(shí)質(zhì)：個(gè)人權(quán)利的法律保障和人格上的人人平等。以公民為主體的現(xiàn)代社會(huì)是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的，它本身代表著一種歷史道德的進(jìn)步，因?yàn)樗谷藬[脫了“人的依賴關(guān)系”和“物的依賴關(guān)系”，從而實(shí)現(xiàn)了對公民權(quán)利的確立和“個(gè)性的自由”。因此，公民道德建設(shè)的核心問題是如何通過保障公民權(quán)利來達(dá)到要求公民履行相應(yīng)義務(wù)的目的。只有正確認(rèn)識公民社會(huì)權(quán)利本位的性質(zhì)，才能了解公民道德的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；只有明確了公民道德的核心，才能有效地開展公民道德建設(shè)。12．2001年9月中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)，對我國公民道德建設(shè)的重要性、指導(dǎo)思想、原則方針、主要內(nèi)容和實(shí)施等作了明確的規(guī)定。這是我們國家公民思想道德建設(shè)的一件大事，是宣傳思想工作的一件大事，是群眾性精神文明建設(shè)的一件大事。《綱要》的實(shí)施，是我國全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)、深入貫徹落實(shí)江澤民同志提出的把依法治國和以德治國結(jié)合起來的治國方略的重要舉措?！毒V要》的實(shí)施，對我們努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系，對形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的不斷提高，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》開宗明義就指出：“社會(huì)主義道德建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，順利實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、依法治國的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)、以德治國，把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，通過公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。”13．社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)，公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，人們相互交往日益頻繁，社會(huì)公德在維護(hù)公眾利益、公共秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定方面的作用更加突出，成為公民個(gè)人道德修養(yǎng)和社會(huì)文明程度的重要表現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們在社會(huì)上做一個(gè)好公民。推進(jìn)公民道德建設(shè)，需要社會(huì)各方面的共同努力。各級宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體以及社會(huì)各界，都應(yīng)當(dāng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，相互配合，把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民道德建設(shè)中的作用。14．公民道德建設(shè)的過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。每個(gè)公民既是道德建設(shè)過程的參與者，也是道德建設(shè)成果的受益者，要堅(jiān)持在各種類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使人們在自覺參與中盡想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。社會(huì)主義核心價(jià)值體系不是單一的價(jià)值觀，而是一個(gè)內(nèi)涵豐富、相互聯(lián)系的多層次的有機(jī)整體，在所有價(jià)值目標(biāo)中處于統(tǒng)攝和支配地位。它既是抽象的又是具體的，既具有理論性又具有實(shí)踐性。因此，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，需要把抽象的原則變?yōu)榫唧w的要求，把理論上的闡述變?yōu)閷?shí)踐上的行動(dòng)，這樣才能讓人們真正理解、接受、掌握和運(yùn)用。先進(jìn)典型是時(shí)代的先鋒、社會(huì)的楷模。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，是開展思想道德建設(shè)的重要方式，也是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有力抓手。15．中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃以“我做合格小公民”為主題，旨在提高兒童道德素養(yǎng)。自2002年2月啟動(dòng)以來，得到了黨和政府及社會(huì)各界的肯定和支持。中宣部、全國婦聯(lián)、教育部、共青團(tuán)中央、國家環(huán)?？偩?、國家廣播影視總局等主辦單位結(jié)合各自的職能，積極推動(dòng)活動(dòng)的開展。目前，全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，31個(gè)省區(qū)市的數(shù)千萬兒童通過公益活動(dòng)、技能比賽等形式參與了這一道德實(shí)踐活動(dòng)。全國人大常委會(huì)副委員長、中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長、全國婦聯(lián)主席彭驪云指出，中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，一定要把這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開展下去，使它確實(shí)對提高兒童的思想道德素質(zhì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)上，教育部副部長王湛就教育系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)小公民道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃提出，各級教育行政部門和中小學(xué)校要把加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，落實(shí)到教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；要將小公民道德建設(shè)的目標(biāo)融入教育教學(xué)的全過程，繼續(xù)做好小公民道德建設(shè)活動(dòng)與學(xué)校德育、中小學(xué)德育課程改革及學(xué)校豐富多彩的課內(nèi)外、校內(nèi)外活動(dòng)的結(jié)合。16．北京奧運(yùn)會(huì)開幕前后，170萬志愿者在場館內(nèi)外默默無聞地服務(wù)。他們以真誠的微笑、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得各界好評。北京的微笑，中國的表情。13億人微笑著面對世界，世界也會(huì)微笑著面對我們。美麗的微笑，源自內(nèi)心的真情真意。2008年8月13日下午，來自北京中醫(yī)藥大學(xué)的志愿者趙陽在地鐵奧運(yùn)支線2號安檢口服務(wù)。短短半個(gè)小時(shí)有10多人來詢問公交車站在哪里，趙陽總是笑臉相迎，耐心解答?！岸鄶?shù)人的問題都一樣，每天要重復(fù)回答上百遍，我們始終熱情相待。”趙陽說，“當(dāng)人們笑著離開，向我們致謝時(shí)，大家會(huì)有一種自豪感?！弊孕诺奈⑿Γ詢?yōu)質(zhì)服務(wù)為“底氣”。西單城市志愿者服務(wù)站點(diǎn)的袁洋一來自北京交通大學(xué)，他結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，摸熟了北京萬余個(gè)公交站點(diǎn)。每當(dāng)有人詢問公交換乘，他總能迅速提供便捷的方案。平均每天接受咨詢200多人次，他的嗓子沙啞了，依然熱情洋溢。同伴們說：他的微笑是一種自信，我們要向“活地圖”學(xué)習(xí)。聯(lián)合國秘書長潘基文來信，向北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的全體志愿者致以崇高的敬意和極大的鼓勵(lì)，北京志愿者協(xié)會(huì)同時(shí)被授予“聯(lián)合國卓越志愿服務(wù)組織獎(jiǎng)”。8月6日，年逾七旬的美國奧委會(huì)主席尤伯羅斯稱贊北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)說，如果讓我來頒獎(jiǎng)的話，我希望把第一塊金牌發(fā)給北京人民，還有為賽會(huì)服務(wù)的志愿者。北京奧組委志愿者部部長劉劍說：奧運(yùn)志愿者服務(wù)是一種使命，我們希望通過熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)踐行承諾，讓國際社會(huì)滿意，讓各國運(yùn)動(dòng)員滿意，讓人民群眾滿意。17．2008年8月7日的《紐約時(shí)報(bào)》一篇報(bào)道，稱贊首都機(jī)場志愿者。該報(bào)道的記者經(jīng)歷了航班延誤，飛行、10多個(gè)小時(shí)抵京后，情緒低落?？吹浇訖C(jī)的年輕志愿者“時(shí)刻都洋溢著笑容”，心情舒暢很多。來自北京航空航天大學(xué)的志愿者趙夢辰幫他聯(lián)系出租車、找公交專線，一直送到主新聞中心，這位記者表示接下來可以自理了。趙夢辰還是熱情地將其送到安檢口才揮手道別?！斑@一經(jīng)歷是我在中國度過的第一個(gè)小時(shí)，簡直美妙得不能再美妙了?！彼蛩愕奖本疤舸獭?，最后改變了。18．2007年9月《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》出臺(tái)，為在全社會(huì)推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)長期發(fā)展提供保障。北京志愿服務(wù)基金正式設(shè)立，公布700多個(gè)公益實(shí)踐項(xiàng)目，為公眾從事日常志愿服務(wù)提供途徑與方便。奧運(yùn)是開放的大課堂，志愿服務(wù)的魅力吸引著愈來愈多的人們。在招募階段，112萬人申請當(dāng)賽會(huì)志愿者、207萬人申請當(dāng)城市志愿者，最后共50萬人成為幸運(yùn)者，報(bào)名和參與人數(shù)均創(chuàng)歷屆奧運(yùn)會(huì)之最。北京開展了“微笑北京”志愿服務(wù)主題活動(dòng)，在賽場內(nèi)外，公眾都有機(jī)會(huì)參與不同類型的志愿服務(wù)。人人可為，時(shí)時(shí)可為，處處可為。北京志愿者協(xié)會(huì)副會(huì)長孫茂芳年屆六旬，王府井有個(gè)孫茂芳城市志愿者服務(wù)站點(diǎn)。老人的目標(biāo)是開1000次講座，帶動(dòng)1000個(gè)中小學(xué)生做志愿者，他說：“一個(gè)志愿者只是一滴水，大家都參與才能成大海?！薄爸驹刚呤侵藶闃返戎腥A民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承者，志愿精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，志愿服務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑?！北本W組委志愿者部一位負(fù)責(zé)人說，“眾多志愿者參與、支持、奉獻(xiàn)奧運(yùn)，服務(wù)社會(huì)，可以提升人們的綜合素質(zhì)，提高社會(huì)的文明程度，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。”19．2008年7月1日，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)城市志愿者全新亮相京城，正式上崗開展服務(wù)。在7月1日至10月8日的100天里，有40萬名城市志愿者，在全市范圍內(nèi)的北京奧運(yùn)會(huì)城市志愿者服務(wù)站點(diǎn)為奧林匹克大家庭成員、國內(nèi)外媒體記者、觀眾、游客以及首都廣大市民提供志愿服務(wù)活動(dòng)。截至7月7日，城市志愿者正式上崗服務(wù)已有一周的時(shí)間，在此期間，來自各行各業(yè)的19000余名志愿者依托全市200個(gè)城市志愿服務(wù)站點(diǎn)，為國內(nèi)外游客和廣大市民提供了信息咨詢、語言翻譯、應(yīng)急救助等豐富多彩的志愿服務(wù)，累計(jì)服務(wù)公眾近14萬人次。20．在汶川大地震中，來自全國各地的400多萬志愿者參與抗震救災(zāi)服務(wù)，他們在醫(yī)療救護(hù)、義務(wù)獻(xiàn)血、物資配送、心理調(diào)適、現(xiàn)場搜救等方面出了大力。6月12日，這些志愿者完成救援任務(wù)后，開始大量撤離。9月21日，記者從四川省志愿者協(xié)會(huì)獲悉，目前災(zāi)區(qū)的志愿者基本上撤離完畢。據(jù)綿竹市志愿者協(xié)會(huì)透露，堅(jiān)守在綿竹的一位志愿者卻未離去，她一直堅(jiān)守在地震災(zāi)區(qū)，目前是地震災(zāi)區(qū)最后的志愿者，在災(zāi)區(qū)，她辦起了一個(gè)圖書館。她就是最有愛心的志愿者——?jiǎng)x芳。21．公民道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要靠教育，也要靠法律、政策和規(guī)章制度。必須綜合運(yùn)用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義法制，是公民道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。要按照建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，把道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來。在認(rèn)真抓好全民法制宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序，為公民道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持。22．日前社科院一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，近七成人認(rèn)為“善良正直的人常吃虧”。這對我們無疑是一種警示。時(shí)代新形勢既使得民眾追求文明的愿望更加強(qiáng)烈，也向公民道德建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，對于構(gòu)建和諧社會(huì)、培育民族精神及全面建設(shè)小康社會(huì)，善莫大焉。23．在普仁醫(yī)院門診一樓的衛(wèi)生間內(nèi)，各坑位的木質(zhì)隔板上刷著一層青灰色的漆，漆層下隱隱可以看見大大小小的“開票”字樣和手機(jī)號碼。門診二樓靠近放射科的男衛(wèi)生間里，墻面和隔板上有或者手寫或者張貼的不下四五十個(gè)廣告尚未得到清理，其中也大多為“開具門診住院發(fā)票”等內(nèi)容。在北京醫(yī)院、同仁醫(yī)院等幾家醫(yī)院門診衛(wèi)生間里，在清理后的痕跡上覆蓋上了新的小廣告。其中一樓最多，內(nèi)容上除了開票外還包含了“賣腎”、“捐腎”以及回收藥品等內(nèi)容。24．2007年9月20日，是黨中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》6周年，也是我國第五個(gè)“公民道德宣傳日”。紀(jì)念日前夕，首次全國道德模范評選表彰活動(dòng)評選出來的“助人為樂模范”、“見義勇為模范”、“誠實(shí)守信模范”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”、“孝老愛親模范”云集首都接受表彰，受到胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)見。公民的道德水平，體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì)，反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是提高全民族文明素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。隨著我國公民道德建設(shè)的不斷加強(qiáng)，干部群眾踐行社會(huì)主義榮辱觀的不斷深入，越來越多體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求的模范人物涌現(xiàn)出來。但依然有一些地方放松道德建設(shè)，是非、善惡、美丑界限混淆，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失，見利忘義、損公肥私、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止；一部分人愛國主義、集體主義、社會(huì)主義觀念淡薄，有損國格人格的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、貪污受賄、違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。1、根據(jù)材料概括公民道德建設(shè)的重要性。要求：全面，準(zhǔn)確，文字簡明流暢。字?jǐn)?shù)200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：加強(qiáng)公民道德建設(shè)是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，對弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想道德保障，具有重要意義。公民道德建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需要；是對外開放日益擴(kuò)大的需要；是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的需要；是人民群眾精神文化需求日益增長的需要；是社會(huì)環(huán)境深刻變化的需要。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、從政府制定政策的角度，就如何加強(qiáng)“公民道德建設(shè)”，提出對策建議。要求：有針對性，有條理，切實(shí)可行。字?jǐn)?shù)500字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：(一)大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極推動(dòng)公民道德建設(shè)。弘揚(yáng)和培育民族精神，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，一方有難、八方支援的精神，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部群眾再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作的強(qiáng)大精神力量。(二)深入開展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)。利用各種節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等，舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，陶冶道德情操。開展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌活動(dòng)，引導(dǎo)公民增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。(三)努力為公民道德建設(shè)提供法律支持和政策保障。把道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來。在認(rèn)真抓好全民法制宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序，為公民道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持。(四)切實(shí)加強(qiáng)對公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門必須始終充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、長期性，把它放在突出位置，下決心狠抓落實(shí)。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、根據(jù)上述材料，請就公民道德建設(shè)問題寫一篇文章。要求：(1)參考給定資料，題目自擬，自選角度，提出問題，解決問題；(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢；(3)全文不少于1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：知榮辱、講文明、樹新風(fēng)、促和諧公民的道德水平，體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì)，反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是提高全民族文明素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。隨著我國公民道德建設(shè)的不斷加強(qiáng)，干部群眾踐行社會(huì)主義榮辱觀的不斷深入，文明之風(fēng)已吹拂在華夏大地，奧運(yùn)賽場上熱情、文明的觀眾；周到細(xì)心的奧運(yùn)志愿者；汶川地震義無反顧的愛心人士，這些感人的場景都讓我們感受到了良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。但依然有一些地方放松道德建設(shè)，是非、善惡、美丑界限混淆；一些領(lǐng)域道德失范，無視文明禮儀，誠信缺失，見利忘義、損公肥私；一部分人愛國主義、集體主義、社會(huì)主史觀念淡薄。時(shí)代需要航標(biāo)，社會(huì)需要榜樣，思想需要先導(dǎo)，所以，在全國范圍內(nèi)開展思想道德建設(shè)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的的必然要求。知易行難，行重于言。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是提高人民生活水平和生活質(zhì)量的重要因素，順民心合民意。黨和政府必須開展長期而深遠(yuǎn)的工作。提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面，堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員和干部群眾的頭腦之中。公民道德建設(shè)的過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。每個(gè)公民既是道德建設(shè)過程的參與者，也是道德建設(shè)成果的受益者，要堅(jiān)持在各種類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使人們在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。公民道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要靠教育，也要靠法律、政策和規(guī)章制度。必須綜合運(yùn)用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。廣泛傳播道德知識、普及基本道德規(guī)范，是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一切宣傳思想文化陣地，一切精神文化產(chǎn)品，都要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。加強(qiáng)道德建設(shè)必須把自律與他律有機(jī)結(jié)合起來。要形成激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人們積極向上，追求真善美。通過發(fā)揮激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制的作用，才能在全社會(huì)形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡，講道德光榮、不講道德恥辱，講道德受人尊敬、不講道德受到批評的良好社會(huì)風(fēng)氣?！盀檎缘?，譬如北辰居其所而眾星共之”，“道之以德，齊之以禮”，進(jìn)行思想道德建設(shè)，需要長期的堅(jiān)持、不懈的奮斗，需要全社會(huì)的自覺、每個(gè)人的努力。所以各級政府只有在工作中堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，用道德建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。知識點(diǎn)解析：暫無解析湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)請仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．2009年3月22日至25日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在山東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化文化體制改革、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全黨全社會(huì)高度關(guān)注和重視文化建設(shè)的有利契機(jī)，增強(qiáng)改革意識，堅(jiān)定改革信心，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力走出一條文化繁榮發(fā)展的新路。劉云山指出，當(dāng)前國際金融危機(jī)不僅給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊，也給文化發(fā)展帶來不利影響。但基于文化的特殊屬性，這次金融危機(jī)對文化來講是“危”中有“機(jī)”：金融危機(jī)凸顯文化的特殊優(yōu)勢和特殊功能，為加快文化發(fā)展提供了新的機(jī)遇；金融危機(jī)強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰效應(yīng)，為進(jìn)一步深化文化體制改革提供了新的機(jī)遇；金融危機(jī)使文化產(chǎn)業(yè)面臨一次新的調(diào)整，為優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新的機(jī)遇；金融危機(jī)大大降低科技研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)的成本，為加快文化科技創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇；金融危機(jī)使國際社會(huì)對中國模式和中國文化的關(guān)注升溫，為推進(jìn)中華文化“走出去”提供了新的機(jī)遇。只要我們應(yīng)對得當(dāng)、措施有力，善于在困難中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在逆境中培育有利因素，文化發(fā)展就能“化危為機(jī)”，實(shí)現(xiàn)一次歷史性跨越。深化改革是加快發(fā)展的必由之路。要解放思想、更新觀念，不斷提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)深化文化體制改革的責(zé)任感緊迫感。要進(jìn)一步理清改革思路，緊緊圍繞轉(zhuǎn)企改制這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得新突破。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，建立健全鼓勵(lì)改革、支持改革的政策體系和激勵(lì)機(jī)制。要把深化改革與加快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以改革促進(jìn)發(fā)展，圍繞發(fā)展推進(jìn)改革，用發(fā)展的成果檢驗(yàn)改革的成效。2．危機(jī)下的民族文化需求可能產(chǎn)生全新的“中國精神”。而添上科技創(chuàng)新的翅膀，又可能產(chǎn)生真正的“中國創(chuàng)造”。文化部副部長歐陽堅(jiān)指出，文化產(chǎn)業(yè)有望成為應(yīng)對金融危機(jī)的新增長點(diǎn)：“我們面臨著全球性金融危機(jī)，更要通過擴(kuò)大文化需求、刺激文化消費(fèi)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)反經(jīng)濟(jì)周期的特殊作用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為確保8%GDP增長作出貢獻(xiàn)。”在國際金融危機(jī)影響下，許多人注意到這樣一些文化現(xiàn)象：2009年1月1日至2月9日，全國影院票房收入達(dá)7.2億元，比去年同期增長111%；“劉老根大舞臺(tái)小沈陽笑轉(zhuǎn)2009”在北京北展劇場連續(xù)演出3天，一票難求；2009年第一季度圖書、舞臺(tái)劇收入增長20%以上……上世紀(jì)二三十年代，美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)倒閉、工人失業(yè)，到處是排隊(duì)領(lǐng)取救濟(jì)、節(jié)衣縮食的美國人。但是，人們手頭再緊，也要擠出幾個(gè)銅板，走進(jìn)劇院、電影院。瘋狂的喜劇、熱鬧的歌舞片，以及秀蘭·鄧波兒的甜美臉蛋，成為美國人逃避現(xiàn)實(shí)的“療傷”良藥。有統(tǒng)計(jì)顯示，在過去幾十年里，美國出現(xiàn)的7次經(jīng)濟(jì)不景氣中，電影票房逆勢攀升的情況有過5次。2008年，我國受國際金融危機(jī)影響，加工制造業(yè)生產(chǎn)急劇下降，外貿(mào)出口受到很大制約，增幅明顯回落。文化產(chǎn)業(yè)卻異軍突起，特別是電影業(yè)票房出現(xiàn)猛增：2008年中國電影票房總收入為46億元，比2007年凈增13億元，增幅近40%；僅2009年2月14日這一天，全國電影票房收入就高達(dá)5000多萬元，比去年增長66.7%?！敖?jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，人們的物質(zhì)消費(fèi)會(huì)抑制，而精神消費(fèi)會(huì)膨脹。”導(dǎo)演尹力認(rèn)為，目前我國電影業(yè)的情景和上世紀(jì)30年代的好萊塢，既有類似之處又大有不同。盡管受國際金融危機(jī)影響，但是我國經(jīng)濟(jì)一直保持增長。每個(gè)人都在為改善自己的生活和美好的明天而努力工作。這為中國電影人提出一個(gè)課題，如何用電影的手段更好地激勵(lì)公眾對國家發(fā)展充滿信心。也許，個(gè)人勵(lì)志成功的故事和生活中普通人的喜怒哀樂，能讓人們感同身受。電影導(dǎo)演馮小剛說，文化娛樂活動(dòng)可以讓人尋求心靈的慰藉，保持生命的溫度。人們需要通過娛樂來緩解精神壓力，需要通過對現(xiàn)實(shí)的反思與生活方式的反思來調(diào)整心態(tài)，通過文化藝術(shù)對未來的描述來增加希望，給人們帶來走出經(jīng)濟(jì)低谷的信心和勇氣。與潛在的大眾文化需求相比，目前中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有限。2008年，美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重均高于15%，而我國的文化產(chǎn)值只占GDP比重的2.8%。如今，中國人均GDP超過3000美元，人們的文化需求相應(yīng)增加。文化界人士普遍認(rèn)為，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，文化服務(wù)是民生的重要組成部分，文化產(chǎn)品將對滿足人們的精神需求作出貢獻(xiàn)。所以，“我們應(yīng)該把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)作拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)有效抓手”。“我國有13億人口，內(nèi)需市場是世界獨(dú)一無二的；巨大的文化市場消費(fèi)潛力，也是世界獨(dú)一無二的。在全球金融危機(jī)的形勢下，做好國內(nèi)市場十分重要。”中國作家出版集團(tuán)黨委書記張勝友說。“出版社的圖書，基本只走到大中城市，小城市、縣級市都走不下去，更何況廣大農(nóng)村？”張勝友說，文化產(chǎn)業(yè)要有服務(wù)意識。在觀念上，不能居高臨下進(jìn)行推銷，“要進(jìn)入農(nóng)村文化市場，就不能把白領(lǐng)愛看的書拿給農(nóng)民兄弟看，而要了解農(nóng)民兄弟需要什么樣的文化消費(fèi)品。”文化產(chǎn)品的農(nóng)村市場長期以來“被消費(fèi)邊緣化”。尹力說，農(nóng)村人口基數(shù)大，購買力強(qiáng)，農(nóng)村人口對文化娛樂產(chǎn)品的需求非常強(qiáng)烈。他建議，在不具備建立影院的農(nóng)村，國家應(yīng)拿出資金進(jìn)行數(shù)字電影放映，無形中會(huì)培養(yǎng)很多潛在的電影消費(fèi)群；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，他們對視聽的要求也會(huì)不斷提高，農(nóng)村影院建設(shè)必然會(huì)提速。“當(dāng)城市和農(nóng)村的銀幕塊數(shù)達(dá)到相當(dāng)數(shù)目時(shí)，電影對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用就很明顯了?！?．在信息化時(shí)代，數(shù)字電影、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)電視、動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)，正走進(jìn)并改變著我們的生活?！霸诮?jīng)濟(jì)形勢不好的情況下，人們需要尋找新機(jī)會(huì)和新手段，科技創(chuàng)新往往能帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”聶震寧說，1997年亞洲金融危機(jī)期間，新技術(shù)帶動(dòng)了日本文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)崛起，并促其走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這就是個(gè)典型例子。雅昌企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長萬捷說，現(xiàn)在很多企業(yè)開始跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展。比如，沃爾瑪不僅經(jīng)營大賣場，也開始提供視頻下載服務(wù)；星巴克不單賣咖啡，還賣音樂；蘋果甩掉了“電腦公司”的外衣，涉足音樂和手機(jī)領(lǐng)域。萬捷就當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)提出一個(gè)“方程式”：現(xiàn)代IT+傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)=新型文化產(chǎn)業(yè)?！皩?shí)踐證明，將傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代IT業(yè)結(jié)合，產(chǎn)生新的商業(yè)模式，轉(zhuǎn)化成新型的文化產(chǎn)業(yè)，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，是實(shí)現(xiàn)文化社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效方式?！比f捷建議，科技部門和文化部門要加大對文化產(chǎn)業(yè)和IT業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)兩者有效結(jié)合，向新型文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，打造成真正的“中國創(chuàng)造”。在歐陽堅(jiān)看來，目前，我國并不缺乏新的文化產(chǎn)業(yè)形式，但缺乏相應(yīng)的優(yōu)秀文化作品?！艾F(xiàn)在我們要重新回歸以內(nèi)容為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上來”。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，日本借亞洲金融危機(jī)之機(jī)，大力發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，如今占據(jù)了世界70%的電視動(dòng)漫市場。而我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雖有5600多家企業(yè)，動(dòng)漫產(chǎn)量已超12萬分鐘，但原創(chuàng)能力弱，缺少精品，資源浪費(fèi)極大。曾給“唐老鴨”配音的李揚(yáng)委員認(rèn)為，優(yōu)秀的劇本和充足的投資是動(dòng)漫走向成熟的基礎(chǔ)。“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)或蕭條時(shí)期，往往是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展與繁榮的機(jī)遇期。我們要把握時(shí)機(jī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提高國家的文化軟實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)文化惠民。”歐陽堅(jiān)說。4．武漢市江岸區(qū)是全國首批“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”之一，被譽(yù)為大武漢的“一座鮮活的歷史建筑博物館”。現(xiàn)有103處重要?dú)v史保護(hù)建筑，市級以上文物保護(hù)單位30余處，全國重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑3處。著名的“八七會(huì)址”、“宋慶齡故居”、“漢口近代建筑群”等國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和“圣若瑟天主教堂”、“東正教堂”等宗教建筑分布其中。怎樣使這些文化資源變?yōu)榻督?jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器？江岸區(qū)委、區(qū)政府將發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對金融危機(jī)的重要舉措，在金融危機(jī)的大背景下，2008年江岸區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70.33億元，占服務(wù)業(yè)總量的43.09%，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長4.01個(gè)百分點(diǎn)。江岸區(qū)委書記黃衛(wèi)國表示，武漢正迎來在我國中部率先崛起的歷史機(jī)遇，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大有可為。歷史給予了江岸得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。江岸區(qū)區(qū)長蔡杰說，江岸區(qū)是武漢市唯一被確定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)，預(yù)計(jì)到2011年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值59億元。當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了《江岸區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新思路：利用密集的租界文化建筑，深厚的文化教育資源，大力發(fā)展區(qū)內(nèi)的商務(wù)文化、碼頭文化和舊租界的歷史文化，展示大武漢的城市形象和城市文化，成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新名片。去年7月，江岸區(qū)宣布在中心城區(qū)內(nèi)不再布局生產(chǎn)、加工型工業(yè)企業(yè)，并逐步把工業(yè)企業(yè)遷移。全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，力爭在“十一五”末，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占有率提升至80%。其中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是重中之重。江岸區(qū)利用保存完好的豐厚歷史文化資源，著力打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。去年5月10日晚，漢口沿江大道162號宋慶齡故居院內(nèi)星光熠熠，各界名流、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、頂級建筑裝飾材料運(yùn)營商濟(jì)濟(jì)一堂。當(dāng)晚，江岸區(qū)政府將“外灘里設(shè)計(jì)藝術(shù)中心”正式授予“江岸區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”。目前，該藝術(shù)中心已有10余家著名的室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)工作室入駐。青島路倉庫位于漢口青島路1O號，是武漢市政府確定的優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑，與武漢海關(guān)、匯豐銀行大樓、上海邨、景明大樓等歷史建筑組成“萬國建筑博物館”。去年，青島路倉儲(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)園在此拔地而起，這里將成為華中版權(quán)數(shù)據(jù)管理與資源信息中心、版權(quán)展示和交易中心，形成以出版、動(dòng)漫、數(shù)字娛樂制作等為主的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。去年11月，江岸區(qū)《沿江商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》完成。根據(jù)《規(guī)劃》，江岸區(qū)計(jì)劃將這個(gè)區(qū)域建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集地：青島路倉儲(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)園、四維路建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)園、諶家磯文化傳媒創(chuàng)意園、開發(fā)區(qū)出版創(chuàng)業(yè)園、堤角時(shí)尚服飾創(chuàng)業(yè)園。八條創(chuàng)意特色街包括古德寺宗教文化街等。為推進(jìn)武漢市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，武漢市委宣傳部長朱毅先后到漢陽、武昌、江岸、江漢等區(qū)實(shí)地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)指出，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，是國內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來，武漢市加大推進(jìn)力度，規(guī)劃建設(shè)了一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋動(dòng)漫設(shè)計(jì)、媒體傳播、出版發(fā)行、包裝印刷、文化娛樂等多個(gè)行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市建成和規(guī)劃在建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)33個(gè)。朱毅在詳細(xì)了解各文化創(chuàng)意園區(qū)的規(guī)劃、運(yùn)營、發(fā)展前景等情況的同時(shí)，對下一步全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求：要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度，傾力打造千億元產(chǎn)業(yè)板塊．建設(shè)“創(chuàng)意江城”；要體現(xiàn)特色，立足武漢資源優(yōu)勢，出臺(tái)新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；要研究制定加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策措施，加大扶持力度；要制定認(rèn)定辦法，并在全市開展示范園區(qū)的評選與授牌；要運(yùn)用大賽、博覽、洽談會(huì)等多種形式，進(jìn)一步營造良好氛圍，推進(jìn)全民創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)。5．石家莊市委宣傳部長孫萬勇說：“我們的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，但我們立足自身，借力發(fā)展，勢頭喜人，近年來文化產(chǎn)業(yè)增幅連年保持在20%以上。”2008年，該市對全省文化產(chǎn)業(yè)增長值的貢獻(xiàn)度為22.4%，遙居省內(nèi)首位。石家莊位于京畿之地，南北通衢，交通十分便利，全國十大集貿(mào)市場其中有兩家分布于此。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，石家莊市依托“新華”、“南三條”兩大市場的流通網(wǎng)絡(luò)，多措并舉，搭建舞臺(tái)，培育形成了友誼圖書批發(fā)市場、太和禮品城、古韻文化廣場等一批專業(yè)文化市場。成為國內(nèi)文化產(chǎn)品的重要集散地。目前，石家莊市已有年銷售額5億元以上的文化市場5個(gè)，僅友誼圖書批發(fā)市場，年銷售碼洋就達(dá)到8.4億元。該市積極鼓勵(lì)民營資本投資文化領(lǐng)域，舉辦了六屆全國賞石博覽會(huì)及各種收藏、文物等大型會(huì)展，借助區(qū)位優(yōu)勢培育文化市場，使文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。石家莊有著豐富的傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢，藁城宮燈、無極剪紙、辛集皮畫等，歷史上蜚聲國內(nèi)外。多年來，該市注重推動(dòng)民間傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢向現(xiàn)代商品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，借助現(xiàn)代科技壯大傳統(tǒng)工藝，讓傳統(tǒng)工藝插上“現(xiàn)代”的翅膀，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)工藝向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。北京奧運(yùn)會(huì)期間所用的5萬多個(gè)福娃彩雕宮燈，全部來自石家莊市藁城宮燈研制開發(fā)有限公司。走進(jìn)這家公司的生產(chǎn)車間，一臺(tái)臺(tái)電腦控制的激光雕刻機(jī)正在緊張運(yùn)轉(zhuǎn)，僅僅3分鐘，一套漂亮精致的紙雕彩燈就制作完成。藁城宮燈協(xié)會(huì)會(huì)長白會(huì)平介紹，傳統(tǒng)宮燈制作工藝要經(jīng)過挖篾、洗桿等56道手工工序，生產(chǎn)效率很低。通過聘請專家技術(shù)攻關(guān)，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，而且成功研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民間紙雕宮燈，獲得了3項(xiàng)國家專利，現(xiàn)在已有了18個(gè)系列200多個(gè)品種，從業(yè)人員5萬多名。宮燈產(chǎn)品不僅“紅”遍了中國大地，還漂洋過海，掛到了韓國、日本、澳大利亞和東南亞各國。石家莊有44所高等院校和209所中等職業(yè)學(xué)校，約占全省的二分之一，其中有30多所大中專院校開設(shè)了動(dòng)漫或相關(guān)專業(yè)。借助各大專院校的動(dòng)漫智力優(yōu)勢，石家莊以打造中國北方動(dòng)漫強(qiáng)市為目標(biāo)，著力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2008年底，專業(yè)動(dòng)漫公司發(fā)展到40余家，關(guān)聯(lián)企業(yè)超過2000家。以新聞出版總署授牌石家莊“國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”為契機(jī)，石家莊確立了9個(gè)功能各異的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并推出了一批原創(chuàng)作品，《趙州橋》《機(jī)靈狐傳奇》《豌豆笑傳》等在央視播出并獲得好評。2006年以來，連續(xù)舉辦了三屆國際動(dòng)漫節(jié)，吸