國(guó)情調(diào)研年度工作計(jì)劃

國(guó)情調(diào)研年度工作計(jì)劃第1篇國(guó)情調(diào)研年度工作計(jì)劃第1篇年工作要點(diǎn)

20年科技工作的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，以科技富民強(qiáng)縣為宗旨，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。

(一)采取切實(shí)措施，營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭(zhēng)取縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作的重視，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，聚集創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。設(shè)立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進(jìn)專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策，推動(dòng)財(cái)政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌等方面傾斜，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)或培育創(chuàng)新人才;引導(dǎo)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

(二)深入推進(jìn)科技_創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。20年，農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技_創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為抓手，力爭(zhēng)做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?！耙恍隆保洪_(kāi)創(chuàng)科技_創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作新局面;“二抓”，抓科技_隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理;“三培”：培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社，培育新型農(nóng)民;“四提”：提升科技_綜合素質(zhì)，提煉科技_創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率;“五度”：科技_創(chuàng)業(yè)行動(dòng)向深度發(fā)展，輻射帶動(dòng)農(nóng)民向廣度覆蓋，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣?，產(chǎn)業(yè)鏈條向長(zhǎng)度延伸，農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高度增長(zhǎng)。

(三)加大工業(yè)科技工作力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的`宣傳、咨詢與培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)科技型企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品，落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策;鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技民營(yíng)企業(yè)，兌現(xiàn)民營(yíng)科技企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

(四)繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程。20xx年，是全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程的最后一年?？h知識(shí)_將認(rèn)真做好試點(diǎn)工程的驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍，初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，逐步引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位建立專利制度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大專利申請(qǐng)力度，支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。

(五)深入征集科技項(xiàng)目，加大項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施力度。

聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)共同組織申報(bào)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研，搜集、挖掘項(xiàng)目，從中遴選一批科技含量高、成長(zhǎng)性好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，指導(dǎo)編寫(xiě)項(xiàng)目書(shū)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，緊盯國(guó)家、省、市科技部門的項(xiàng)目申報(bào)指南，第一時(shí)間幫助企業(yè)組織申報(bào)科技項(xiàng)目。組織實(shí)施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)等。

(六)加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)，每年擇優(yōu)選擇5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作良好、成效顯著的項(xiàng)目予以立項(xiàng)，并給予經(jīng)費(fèi)支持;聯(lián)合安徽大學(xué)做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè)，選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟(jì)部門和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展課題研究。建立健全科技中介服務(wù)平臺(tái)，組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項(xiàng)目編制、信用評(píng)估、專利代理、財(cái)務(wù)審計(jì)等服務(wù)。

(七)加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度。堅(jiān)持“分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效”的原則，舉辦科技培訓(xùn)班，①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員;②科技_和新型農(nóng)民培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)全縣科技_、科技專家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人;③知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。重點(diǎn)培訓(xùn)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。

(九)圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)，全面提升機(jī)關(guān)綜合服務(wù)和工作能力。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓好招商引資工作，認(rèn)真落實(shí)招商引資主戰(zhàn)略，

科技局新年度工作計(jì)劃第2頁(yè)

實(shí)施一號(hào)工程，促進(jìn)行政推動(dòng)招商和企業(yè)主動(dòng)招商的有機(jī)結(jié)合。幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目在縣內(nèi)實(shí)施;充分發(fā)揮科技部門技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，為全縣招商引資工作服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入，在抓好科技創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新體制機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真抓好科技扶貧、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及文明創(chuàng)建、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)等其他中心工作。

國(guó)情調(diào)研年度工作計(jì)劃第2篇狹義理解。僅指“⑥課題管理”這一部分。

2.廣義狹義的理解。

廣義理解。按照“全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法”，教育科學(xué)規(guī)劃課題管理內(nèi)容應(yīng)包含有8個(gè)方面：①組織；②課題類別和選題；③申報(bào)；④評(píng)審；⑤經(jīng)費(fèi)（管理）；⑥課題管理；⑦成果鑒定和結(jié)題驗(yàn)收；⑧成果的宣傳、推廣和評(píng)獎(jiǎng)。

工作性質(zhì)的理解。從課題管理的分工工作性質(zhì)看，既包含有行政性的管理，又包含業(yè)務(wù)性的管理。

3.課題級(jí)別的理解。從立項(xiàng)課題的級(jí)別來(lái)看，教育科學(xué)規(guī)劃課題可以有5級(jí)。

部級(jí)——全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦組織審批的課題；

自治區(qū)級(jí)——*教育科學(xué)規(guī)劃辦組織的，由*教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、*教育廳批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題；

地市級(jí)——由地市教科所教研室組織，地市教育科學(xué)規(guī)劃辦或教育局批準(zhǔn)的課題；

縣（市區(qū)）級(jí)——縣教研室組織，縣（市區(qū)）教育局批準(zhǔn)的課題；

校級(jí)——學(xué)校自己組織并批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題。

4.管理層次的理解。

宏觀管理——課題的規(guī)劃管理屬于宏觀層次的管理，意在引導(dǎo)科研方向，形成研究重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)、組織和協(xié)調(diào)研究力量，有助于教育科研工作整體目標(biāo)的明確與教育研究資源的合理組織。如區(qū)教科規(guī)劃辦對(duì)全*、各地市教科所教研室對(duì)本地市、各縣教研室對(duì)本縣區(qū)范圍內(nèi)課題的規(guī)劃管理。

宏觀管理較偏重于行政性的管理。

微觀管理——以課題的研究進(jìn)程為管理對(duì)象，以研究方法與技術(shù)為主要領(lǐng)域，以課題個(gè)體的成果效益最優(yōu)化為管理目的，是落實(shí)課題規(guī)劃，完成課題研究任務(wù)的關(guān)鍵。指課題自身獨(dú)立的管理。

微觀管理偏重于業(yè)務(wù)性管理。

中觀管理——介于宏觀管理與微觀管理之間。

5.工作過(guò)程的理解。從研究工作發(fā)展過(guò)程看，可分為規(guī)劃管理、過(guò)程管理與成果推廣應(yīng)用管理三大板塊管理。

總之，課題管理內(nèi)容是相對(duì)而言的，站的位置（上、中、下）、角度的不同，所指的管理工作內(nèi)容和要求也有所不同。有的時(shí)候是既有分別，又有互相包含，不是截然分開(kāi)。

本講座所講的管理內(nèi)容和要求，主要是確定在兩個(gè)方面：

一是針對(duì)*教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題——自治區(qū)一級(jí)課題的管理問(wèn)題來(lái)講。

二是針對(duì)與大家關(guān)系比較密切，目前大家比較關(guān)注和急需了解的關(guān)于“課題的管理”、“課題的成果鑒定和結(jié)題驗(yàn)收”兩大問(wèn)題來(lái)講。

第二部分關(guān)于*教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題的管理

一、*教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行分級(jí)管理。

*教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題的管理，主要遵循“上管下”、“自管自”和“委托管理”的辦法進(jìn)行。

1.*教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題負(fù)有管理職責(zé)，直接管理*教育科學(xué)規(guī)劃課題，并指導(dǎo)委托課題管理單位進(jìn)行課題的日常管理工作。

2.*教育科學(xué)規(guī)劃課題（含A類、B類的C類）的日常管理，委托地市和高校教育科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行，具體為：

①課題負(fù)責(zé)人所在單位是地、市、柳鐵管轄的，委托地、市教科所（教研室）、柳鐵教委普教科進(jìn)行管理。

②課題負(fù)責(zé)人所在單位是高等學(xué)校的，委托該校分管教育科研規(guī)劃課題的部門（如：科研處、教務(wù)處、高教室、教科所等。）進(jìn)行管理。

其余（指上述提到的“地市或高校所管轄”以外的其他單位，如區(qū)直單位、區(qū)直中專、區(qū)直幼兒園、教育學(xué)會(huì)），由區(qū)教科規(guī)劃辦直接管理。

我們把以上①②所提到的地市教科所、教研室和高校教育科學(xué)規(guī)劃課題管理部門稱為：委托課題管理單位。

3.各立項(xiàng)課題負(fù)責(zé)人及其所在單位負(fù)責(zé)課題的自我管理、具體管理。

二、*教育科學(xué)規(guī)劃辦對(duì)委托課題管理單位進(jìn)行日常管理的內(nèi)容和要求。

1.地市教科所教研室及高校教育科學(xué)規(guī)劃課題管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)課題的日常管理。協(xié)助*教育科學(xué)規(guī)劃辦管理所屬范圍的重點(diǎn)（A類、B類）課題，代為管理所屬范圍的一般課題（C類），做好有關(guān)工作。

2.對(duì)課題研究過(guò)程進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。了解、檢查立項(xiàng)課題的研究進(jìn)展情況，督促課題組按計(jì)劃開(kāi)展研究；對(duì)研究工作盡可能

提出改進(jìn)意見(jiàn)，為課題組開(kāi)展研究工作提供必要的條件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持課題的研究，提供咨詢服務(wù)，幫助解決具體問(wèn)題。同時(shí)可通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)課題簡(jiǎn)報(bào)等各種形式，溝通信息。

3.對(duì)課題更改項(xiàng)目的請(qǐng)示及課題結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行審核蓋章。課題研究過(guò)程中，需要變更的7種情況（后面“二、2.”在對(duì)立項(xiàng)課題的規(guī)定和要求中將詳細(xì)提到）的請(qǐng)示，進(jìn)行審核和蓋章。

4.協(xié)助做好課題結(jié)題及成果鑒定工作，協(xié)助做好成果推廣工作。

5.協(xié)助做好其他工作。①督促課題組報(bào)送《課題實(shí)施方案》及開(kāi)題情況，及每年的《課題研究工作年度總結(jié)》；②根據(jù)區(qū)教科規(guī)劃辦要求代為轉(zhuǎn)發(fā)某些通知給所管理的各課題組；③對(duì)各課題《申請(qǐng).評(píng)審書(shū)》（復(fù)印件）、更改項(xiàng)目批復(fù)、《課題實(shí)施方案》及開(kāi)題情況匯報(bào)、每年的《課題年度研究工作報(bào)告》等資料進(jìn)行保存?zhèn)浒浮?/p>

三、*教育科學(xué)規(guī)劃辦對(duì)各立項(xiàng)課題的一些規(guī)定和要求。

1.需要報(bào)告和匯報(bào)的工作。各立項(xiàng)課題在研究過(guò)程中，要按有關(guān)規(guī)定完成，并向*教育科學(xué)規(guī)劃辦（含委托課題管理單位）報(bào)告和匯報(bào)的以下工作。

①課題的開(kāi)題啟動(dòng)。課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)批準(zhǔn)通知后，應(yīng)盡快確定具體的課題實(shí)施方案，在3個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)題。并及時(shí)將《課題實(shí)施方案》及《開(kāi)題情況報(bào)告》。

分別報(bào)送：區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃辦、委托管理單位。

②課題的每年總結(jié)匯報(bào)。立項(xiàng)課題要在每年的12月前（最遲不超過(guò)次年2月），需將《課題年度研究工作報(bào)告》。

分別報(bào)送：區(qū)教科規(guī)劃辦、委托課題管理單位。

2.對(duì)課題有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行更改的專題請(qǐng)示。

（1）需要請(qǐng)示批復(fù)才能更改的項(xiàng)目。

①變更課題負(fù)責(zé)人；②改變課題名稱；③改變成果形式；④研究?jī)?nèi)容作重大調(diào)整；⑤變更課題管理單位；⑥課題完成時(shí)間延續(xù)一年以上；⑦因故終止或撤銷課題。

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行上述變更的課題，將不予結(jié)題。

不屬于上述7種情況的，如要求變更子課題負(fù)責(zé)人、增加課題組成員等，今后不需報(bào)告。

（2）更改手續(xù)及具體要求：

①須由課題負(fù)責(zé)人提出書(shū)面請(qǐng)示。要講明更改原因、理由。原來(lái)是什么情況，要求改為什么情況要寫(xiě)明。如果是更換負(fù)責(zé)人，還要將新更換負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)情況，職稱、職務(wù)、工作保障研究水平等加以說(shuō)明，以便區(qū)教科規(guī)劃辦審查其能否勝任）。延長(zhǎng)時(shí)間的，要講清原定什么時(shí)間，現(xiàn)定什么時(shí)間等。

②課題負(fù)責(zé)人簽名。

③所在單位同意蓋章。如果是更換課題管理單位的，除了接任單位同意蓋章外，還要原所在單位蓋章。

高等學(xué)校的“所在單位，”可以由所在系、處，不必到學(xué)校蓋章（愿意到學(xué)校辦也可以）。

④委托課題管理單位審核蓋章（指屬于地市及高校管理的課題）。

⑤寄交*教育科學(xué)規(guī)劃辦審批。

3.強(qiáng)調(diào)有關(guān)公文的幾個(gè)問(wèn)題。

①凡是給區(qū)教科規(guī)劃辦的公文（請(qǐng)示、報(bào)告或匯報(bào)），一律要寫(xiě)清寫(xiě)準(zhǔn)課題的名稱、年度、類別、編號(hào)（要立項(xiàng)當(dāng)年的編號(hào)，20*年課題搞的一次總編號(hào)不要了），一定要記得寫(xiě)上課題聯(lián)系人及電話，以便查找歸檔和及時(shí)回復(fù)聯(lián)系。

②“請(qǐng)示”與“報(bào)告”文種的區(qū)別。

“請(qǐng)示”和“報(bào)告”是兩個(gè)不同的文種，它的區(qū)別：“請(qǐng)示”一般要求上級(jí)單位給予直接的答復(fù)，即批復(fù)，如“關(guān)于更改課題負(fù)責(zé)人的請(qǐng)示”、“關(guān)于課題延長(zhǎng)時(shí)間的請(qǐng)示”等。

“報(bào)告”則主要下情上達(dá)，不要求批復(fù)，如《開(kāi)題情況報(bào)告》、《課題年度研究工作報(bào)告》等。

③“請(qǐng)示”及“報(bào)告”的主送單位只能1個(gè)——*教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

“請(qǐng)示”和“報(bào)告”都屬于上行文，上行文只能一個(gè)主送單位，不能多頭主送，否則造成受文單位之間相互推諉或產(chǎn)生矛盾、抵觸，不利于盡快解決問(wèn)題。一定要寫(xiě)清。

④“請(qǐng)示”要求一事一文。公文處理規(guī)范要求是，“請(qǐng)示”一事一文，“批復(fù)”也是一事一批復(fù)。因此要求一件事情、一個(gè)課題的事情（如更改負(fù)責(zé)人、延期）要單獨(dú)專題請(qǐng)示或報(bào)告。

⑤請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)的落款要寫(xiě)明“……課題組”及日期。在報(bào)批的公文中，課題負(fù)責(zé)人要簽名，還要經(jīng)所在單位蓋章。

⑥不要到處聯(lián)系。*教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題的管理及處理有關(guān)事情的自治區(qū)級(jí)聯(lián)系單位，是*教育科學(xué)規(guī)劃辦，不是別的部門，不要到處聯(lián)系，以免耽誤工作。

⑦公文的收信人不

要寫(xiě)個(gè)人名字，以便公文登記和及時(shí)處理。

4.關(guān)于對(duì)課題設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校（基地）、開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、刻制印章的管理。

①課題設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校(實(shí)驗(yàn)基地)和開(kāi)展該課題子課題評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，事前須經(jīng)課題所在單位同意（蓋章），并由委托課題管理單位審核（蓋章）。報(bào)區(qū)教科規(guī)劃辦審批。

②課題設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校（實(shí)驗(yàn)基地）要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)控制數(shù)量，確保指導(dǎo)到位，并應(yīng)得到實(shí)驗(yàn)學(xué)校（實(shí)驗(yàn)基地）所在地教育行政部門的認(rèn)可。

③課題開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)要有明確的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，較規(guī)范的評(píng)獎(jiǎng)辦法和程序，防止過(guò)多過(guò)濫過(guò)于隨意，評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果須報(bào)區(qū)教科規(guī)劃辦。

④課題組不得自行刻制印章，需要時(shí)以所在單位代章即可。

5.凡屬下列情況之一的課題，由區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃辦撤銷課題。

①有嚴(yán)重政治問(wèn)題；②剽竊他人成果，弄虛作假；③研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；④與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；⑤超過(guò)批準(zhǔn)延期時(shí)間仍不能完成；⑥嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。

被撤銷的課題負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)新課題。

四、各個(gè)立項(xiàng)課題的自我管理。

（一）加強(qiáng)課題自我管理的意義。

課題研究過(guò)程的管理，就是課題自我管理，主要針對(duì)課題負(fù)責(zé)人而言。加強(qiáng)課題的自我管理是提高課題質(zhì)量的重要保證。教育研究的成效好不好，很大程度取決于過(guò)程管理是否嚴(yán)謹(jǐn)和方法選用是否得當(dāng)。要取得好的成果，必須要在“管理”上下功夫。一定要切實(shí)樹(shù)立研究過(guò)程重于研究結(jié)果的意識(shí)，讓研究成果成為研究過(guò)程的自然產(chǎn)物，而不是虛假的包裝品。

（二）自我過(guò)程管理的主要內(nèi)容。1.把握研究問(wèn)題和研究方向；2.協(xié)調(diào)研究力量解決研究難點(diǎn)；3.資料檔案的收集和整理；4.研究力量的投入與分配；5.階段任務(wù)的驗(yàn)收；6.研究思路和方法的調(diào)整；7.經(jīng)費(fèi)的使用；8.研究的進(jìn)度；9.專家咨詢；10.學(xué)術(shù)研討；11.研究報(bào)告的執(zhí)筆；12.成果宣傳等等。

（三）需要抓好幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。

各課題負(fù)責(zé)人及其所在單位要按有關(guān)規(guī)定做好課題的自我管理，采取措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課題研究過(guò)程的檢查和督促。要抓好幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。

1.搞好開(kāi)題會(huì)。開(kāi)題會(huì)是教育科研的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。開(kāi)題會(huì)在課題設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，是課題設(shè)計(jì)論證方案的進(jìn)一步深化和細(xì)化。

從管理的角度講，開(kāi)題會(huì)主要做好3件事：①明確研究的方向與目標(biāo)。使參與課題研究的人員在重點(diǎn)與難點(diǎn)做到心中有數(shù)；②明確分工。使每個(gè)參與者對(duì)自己在課題中的職責(zé)以及各階段的任務(wù)都比較清楚；③明確每個(gè)階段研究的主要任務(wù)，尤其是第一階段的任務(wù)。

例1：柳州市教科所唐麗《小學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的理論與實(shí)踐研究》（20*-B35）課題實(shí)施方案：一、課題的提出及名稱；二、研究假設(shè)；三、研究?jī)?nèi)容；四、研究對(duì)象及范圍；五、研究變量及其操作定義；六、研究方法和具體措施；七、經(jīng)費(fèi)管理與使用；八、人員分工；九、研究步驟及時(shí)間安排。

例2：浦北縣中學(xué)高德良《農(nóng)村中學(xué)教學(xué)方法優(yōu)化的研究與實(shí)驗(yàn)》（20*-C138）開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容：一課題的提出1.國(guó)內(nèi)外同類課題研究狀況；2.研究本課題的理論意義和實(shí)踐意義。二、課題的界說(shuō)。三、課題研究的內(nèi)容。1.研究目標(biāo)；2.研究的基本內(nèi)容。3.本課題要求解決的主要問(wèn)題；四、課題研究的思路、方法和基本步驟。五、研究工作的總體安排和進(jìn)度。六、研究成果的表達(dá)形式。七、課題組成員分工。八，經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

其余都大同小異。

2.課題進(jìn)展中的檢查和督促。按照研究工作計(jì)劃的階段任務(wù)和人員分工，逐項(xiàng)檢查，研討問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，溝通信息，在課題原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善論證，并及時(shí)調(diào)整。

3.定期召開(kāi)研討會(huì)及建立例會(huì)制度。主要是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。包括理論學(xué)習(xí)和專題研討、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、講學(xué)，階段研討與交流、研討課和示范課的展示以及文獻(xiàn)的檢索與整理等。

課題立項(xiàng)獲準(zhǔn)后，應(yīng)該建立例會(huì)制度。例會(huì)由課題負(fù)責(zé)人召集，全體成員參加。根據(jù)課題研究的內(nèi)容和參與人員范圍不同，確定例會(huì)時(shí)間。大的課題至少半年一次。

4.重視課題的檔案管理。

（1）課題檔案管理的意義及要求

①在課題的研究中，數(shù)據(jù)、資料的收集與整理是一項(xiàng)很重要的工作，是課題研究成果的重要依據(jù)，是撰寫(xiě)《研究工作報(bào)告》和《研究報(bào)告》及論文等重要參考資料，每一項(xiàng)課題都必須自己建檔立案，設(shè)立專、兼職資料員，確保檔案的完整。

②重要檔案資料將來(lái)結(jié)題時(shí)作為成果的重要的主件和附件

。否則在進(jìn)行階段或結(jié)題總結(jié)時(shí)，就會(huì)缺乏論據(jù)，降低說(shuō)服力。

（2）結(jié)題時(shí)必不可少的檔案材料。①申報(bào)課題時(shí)的《申請(qǐng).評(píng)審書(shū)》；②獲得立項(xiàng)課題的通知；③關(guān)于更改有關(guān)項(xiàng)目的請(qǐng)示及批復(fù)。（①和③到結(jié)題鑒定時(shí)，需將復(fù)印件放進(jìn)每位專家評(píng)審的材料中，一定要保存好。）

（3）檔案資料內(nèi)容

包括課題研究成果的文字資料和實(shí)物等。不同級(jí)別、不同研究?jī)?nèi)容的課題，要求有所不同。

例1：浙江洞頭縣教科室，強(qiáng)調(diào)縣市以上課題立項(xiàng)負(fù)責(zé)人，要過(guò)好課題研究的“材料積累關(guān)”，對(duì)自己的研究課題，要建立“課題材料檔案袋”。必須有：1.課題方案；2.課題相關(guān)的背景學(xué)習(xí)資料；3.研究過(guò)程的體會(huì)及論文；4.研究過(guò)程的典型個(gè)案；5.研究過(guò)程取得的成效憑證；6.課題活動(dòng)的大事記。其他還有調(diào)查測(cè)量表，課題階段總結(jié)報(bào)告等等。

例2：柳州市教科所要求課題結(jié)題時(shí)成果附件要有：

檔案資料：①立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告、方案、審批文件；②計(jì)劃、小結(jié)、階段成果報(bào)告等；③研究報(bào)告、工作報(bào)告、測(cè)查報(bào)告、論文、專著等；④成果推廣應(yīng)用計(jì)劃、教育教學(xué)效果信息反饋情況；⑤成果獲獎(jiǎng)文件、獎(jiǎng)狀、證書(shū)。

過(guò)程資料：①典型教案、作用、課堂實(shí)錄、觀察記錄；②各種調(diào)查、檢查、測(cè)查的數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)記錄；③典型事例、方案；④研究日記、過(guò)程記錄（記事本）⑤文獻(xiàn)檢索等渠道所得的相關(guān)課題信息、動(dòng)態(tài)；⑥會(huì)議式研究活動(dòng)記錄、紀(jì)要；⑦心得體會(huì)、隨筆；⑧資料性照片、音像資料。

例3：上海市金山區(qū)興塔小學(xué)五年來(lái)開(kāi)展_農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育實(shí)踐研究_的課題全過(guò)程管理資料：包括開(kāi)題設(shè)計(jì)方案，情報(bào)資料綜述，實(shí)施操作中積累的調(diào)查問(wèn)卷，教師教學(xué)案例、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)，學(xué)生、家長(zhǎng)、教師在環(huán)境教育活動(dòng)中的體驗(yàn)，課題研究成果。

例4：江蘇省太倉(cāng)高級(jí)中學(xué)要求課題組要建立規(guī)范的資料收集工作制度。

課題管理材料（立項(xiàng)書(shū)、實(shí)施方案、實(shí)施過(guò)程、階段驗(yàn)收、結(jié)題）

科研工作計(jì)劃、總結(jié)（每學(xué)期一份）

科研工作制度（長(zhǎng)期使用）

科研工作會(huì)議記錄簿（會(huì)議主持人、會(huì)議內(nèi)容、效果、參加人）

科研活動(dòng)記錄簿（課題運(yùn)作的各項(xiàng)活動(dòng)、時(shí)間地點(diǎn)）

報(bào)告、學(xué)習(xí)、講座記實(shí)（主講人、參加人、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容）

課題研究、經(jīng)驗(yàn)材料匯總（各種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料、講話材料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料）

信息材料登記（書(shū)籍、小報(bào)、照片、圖片刊物等）

論文登記表（時(shí)間、姓名、論文題目、發(fā)證時(shí)間、單位）

論文集（打印精裝或文件簡(jiǎn)裝）

投入經(jīng)費(fèi)登記表（時(shí)間、名稱、單價(jià)、合計(jì)）

個(gè)人科研學(xué)習(xí)記錄（科研活動(dòng)內(nèi)容記實(shí)、材料剪輯等）

第三部分*教育科學(xué)規(guī)劃課題的成果鑒定和結(jié)題驗(yàn)收

一、申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收及成果鑒定的程序及要求。

1.填寫(xiě)《結(jié)題申請(qǐng)表及成果鑒定書(shū)》。課題研究工作完成后，需要進(jìn)入結(jié)題及成果鑒定的,課題負(fù)責(zé)人向*教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室索要（或網(wǎng)上下載）并填寫(xiě)《*教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題申請(qǐng)及成果鑒定書(shū)》（簡(jiǎn)稱《結(jié)題申請(qǐng)及成果鑒定書(shū)》，接受由區(qū)教科規(guī)劃辦組織的成果鑒定及結(jié)題驗(yàn)收。

2.申請(qǐng)結(jié)題時(shí)需向區(qū)教科所規(guī)劃辦報(bào)送的材料。

①填寫(xiě)好的《結(jié)題申請(qǐng)及成果鑒定書(shū)》（含所在單位蓋章；地市教科所教研室或高校教育科學(xué)規(guī)劃課題管理部門蓋章）。

②研究工作報(bào)告（報(bào)告研究工作概況。一般不超過(guò)3000字）。

③研究成果主件（即最終研究成果形式，有：研究報(bào)告、論文、專著、譯著、工具書(shū)、電腦軟件等等的其中一種。多數(shù)為研究報(bào)告。）

④研究成果必要的附件。（能夠輔助說(shuō)明成果，增強(qiáng)成果可信度的的材料。）

⑤（A類課題）資助經(jīng)費(fèi)與使用經(jīng)費(fèi)情況決算單。

上述一起送交區(qū)教科規(guī)劃辦后，等待批復(fù)。

3.區(qū)教科規(guī)劃辦進(jìn)行批復(fù)。區(qū)教科規(guī)劃辦對(duì)課題組的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同意后發(fā)批復(fù)文。同時(shí)附上給專家的《邀請(qǐng)信》及《鑒定意見(jiàn)表》（空表）。

4.課題組接到批復(fù)后，向?qū)＜宜徒昏b定材料。課題組向鑒定組每位專家提供的鑒定材料應(yīng)有：①給專家的《邀請(qǐng)信》及《鑒定意見(jiàn)表》（空表）。②申報(bào)課題時(shí)的《申請(qǐng).評(píng)審書(shū)》復(fù)印件（含更改項(xiàng)目的批復(fù)文）；③研究工作報(bào)告；④研究成果主件；⑤研究成果必要的附件。⑥成果簡(jiǎn)介。包含：成果提要（完成目標(biāo)情況）；創(chuàng)新點(diǎn)；成果學(xué)術(shù)價(jià)值

及社會(huì)效益；自我評(píng)價(jià)（含了解到的社會(huì)反映，但不一定所有課題都有，有的才寫(xiě)）。⑦會(huì)議鑒定的日程安排（通訊鑒定不用）。

如果是C類及部分B類課題需要委托課題管理部門組織會(huì)議鑒定的，還需將材料多備一套給受委托組織鑒定的地市教科所、教研室或高校教育科研規(guī)劃課題管理部門。

屬于會(huì)議鑒定的，需將鑒定材料提前至少一周時(shí)間送給專家，同時(shí)課題組還要做好應(yīng)對(duì)專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的答辯準(zhǔn)備。

5.專家提出鑒定意見(jiàn)。專家在認(rèn)真通讀研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)照《申請(qǐng).評(píng)審書(shū)》預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)，實(shí)事求是地對(duì)成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見(jiàn)。

6.區(qū)教科規(guī)劃辦進(jìn)行最后驗(yàn)收及頒發(fā)結(jié)題證書(shū)。所有鑒定材料經(jīng)區(qū)教科規(guī)劃辦最后驗(yàn)收合格后，由區(qū)教科規(guī)劃辦向課題組頒發(fā)《結(jié)題證書(shū)》。

特別說(shuō)明：過(guò)去規(guī)定，所有課題結(jié)題都必須進(jìn)行成果鑒定，對(duì)“十五”課題，我區(qū)參照全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦的辦法和外省做法，考慮鑒定需要經(jīng)費(fèi)，而一些課題研究?jī)?nèi)容較小，感到經(jīng)費(fèi)較困難的C類課題，允許選擇“不進(jìn)行成果鑒定，直接辦理結(jié)題驗(yàn)收?！睂?duì)不進(jìn)行鑒定的課題，在完成上述1.和2.的要求后，區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃辦對(duì)課題研究是否達(dá)到《申請(qǐng).評(píng)審書(shū)》預(yù)期的目標(biāo)，進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，頒發(fā)“結(jié)題證書(shū)”。兩者區(qū)別：一個(gè)有鑒定意見(jiàn)，一個(gè)沒(méi)有專家鑒定意見(jiàn)。

二、選擇結(jié)題及成果鑒定方式、時(shí)間。

1.申請(qǐng)結(jié)題方式。①通訊鑒定；②會(huì)議鑒定。

2.鑒定時(shí)間。會(huì)議鑒定一般為1—2天。通訊鑒定可限定在10天左右。

三、成果鑒定專家組的確定及鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1.成果鑒定專家組人選的確定。

鑒定專家組應(yīng)該是本領(lǐng)域、本學(xué)科威望較高的、副高及相當(dāng)副高以上職稱人員（特殊的情況，如幼兒園研究?jī)?nèi)容、小學(xué)教學(xué)等的也可個(gè)別中級(jí)職稱）。每個(gè)課題的鑒定專家一般為5人，最多不超過(guò)7人。課題組成員及顧問(wèn)不能擔(dān)任本課題成果鑒定專家，課題負(fù)責(zé)人所在單位及其上級(jí)主管部門參與鑒定的專家不能超過(guò)2人。

目前辦法：專家組建議名單先由課題組自己或通過(guò)委托管理單位提出，最終由區(qū)教科規(guī)劃辦確定。

國(guó)情調(diào)研年度工作計(jì)劃第3篇20xx年全市國(guó)土資源管理工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)_、省國(guó)土資源廳以及市委、市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心，以法治強(qiáng)保障、促規(guī)范，以改革增動(dòng)力、創(chuàng)紅利，深入開(kāi)展“法治推進(jìn)年”主題教育活動(dòng)，全面深化國(guó)土資源領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，不斷提升國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平，為全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言，20xx年要突出五大主題，依法推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一、突出改革創(chuàng)新，依法推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化用地保障

主動(dòng)適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài)，加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)更有力的用地保障。今年要重點(diǎn)從三個(gè)方面深化土地制度改革：一是開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估修改。全面評(píng)估土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)土地利用的影響，提高土地利用規(guī)劃實(shí)施管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，這是_今年要全力以赴推進(jìn)的改革任務(wù)?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實(shí)施，我們要全力加快改革進(jìn)度。要完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)整合，落實(shí)機(jī)構(gòu)“三定”方案；完成市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定，健全完善各類不動(dòng)產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范；推進(jìn)我市不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)改革。完善集體經(jīng)營(yíng)性用地入市交易制度，爭(zhēng)取國(guó)家支持開(kāi)展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機(jī)制，通過(guò)土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式，提高村集體收益。加快征地制度改革，縮小征地范圍，完善多元保障安置機(jī)制。

二、突出節(jié)約集約，依法推進(jìn)土地二次開(kāi)發(fā)利用

要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范市的目標(biāo)，繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗，切實(shí)把用地主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤(pán)活存量土地上來(lái)。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年_將開(kāi)展新一期節(jié)約集約模XX縣（市）評(píng)選活動(dòng)，我市可能作為全省唯一的地級(jí)市申報(bào)。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。全面核實(shí)各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開(kāi)發(fā)密度，分檔控制新增用地規(guī)模，倒逼盤(pán)活存量土地。將新增指標(biāo)配置與“三舊”改造成效掛鉤，按照當(dāng)年完成“三舊”改造和盤(pán)活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。三是加快推進(jìn)“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批，完善項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管等流程。要全力把5個(gè)連片試點(diǎn)打造成示范性工程，推動(dòng)30宗“工改工”項(xiàng)目盡快落地、盡早投產(chǎn)，研究啟動(dòng)更多成片改造和“工改工”改造項(xiàng)目。四是全力盤(pán)活存量土地。建立建設(shè)用地績(jī)效考核與退出機(jī)制，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度。采取更加有力措施促進(jìn)存量土地消化利用，部署開(kāi)展閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全年盤(pán)活存量土地萬(wàn)畝，處置閑置地3000畝。

三、突出生態(tài)利用，依法推進(jìn)國(guó)土資源有序保護(hù)

嚴(yán)格守住基本農(nóng)田紅線，實(shí)行特殊保護(hù)，扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題動(dòng)真碰硬、重典問(wèn)責(zé)，依法保護(hù)好國(guó)土資源環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)。切實(shí)抓好永久基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)行管制性、建設(shè)性和激勵(lì)性保護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理，嚴(yán)厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的行為。進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，確保3月前按要求完成20