河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃樣本

河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展計劃(—)自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)明活力、提升自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵競爭力體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障。建設(shè)自主創(chuàng)新體系,是主動應(yīng)對全球金融危機(jī)、提升區(qū)域競爭能力根本要求,是推進(jìn)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)路徑,是實現(xiàn)跨越發(fā)展、推進(jìn)中原崛起戰(zhàn)略性舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型河南關(guān)鍵保障。為落實落實《中共河南省委河南省人民政府相關(guān)加緊科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(豫發(fā)〔〕28號),加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方法,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展良好態(tài)勢,特制訂本計劃。一、建設(shè)自主創(chuàng)新體系關(guān)鍵性和緊迫性“十一五”以來,本省認(rèn)真實施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略,加緊創(chuàng)新型河南建設(shè),取得了新進(jìn)展。創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)?！笆晃濉币詠砉踩〉脟铱萍吉剟?9項,其中國家科技進(jìn)步一等獎3項,國家技術(shù)發(fā)明獎3項。專利申請授權(quán)總量分別為18411件和9133件,分別比“十五”末增加105%和144%。創(chuàng)新主體不停壯大。全省擁有省級以上企業(yè)研發(fā)中心690家,其中國家級45家。建設(shè)省級關(guān)鍵試驗室47家。培育國家高新技術(shù)企業(yè)263家。全省縣級以上科研機(jī)構(gòu)1600家,省屬高等院校84所。創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。公布了一批地方性科技法規(guī),制訂了一系列促進(jìn)自主創(chuàng)新政策,出臺了一批加緊自主創(chuàng)新重大方法?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用深入顯現(xiàn)?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十五”末44%提升到47%。,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值1290億元,比“十五”末增加106%,關(guān)鍵農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)成99%以上。本省自主創(chuàng)新即使取得了較大進(jìn)展,不過,和全方面落實落實科學(xué)發(fā)展觀對自主創(chuàng)新內(nèi)在要求,和建設(shè)創(chuàng)新型河南、支撐實現(xiàn)兩大跨越和中原崛起戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大差距。目前,本省經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展方法還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層次低,質(zhì)量和效益不高,資源和環(huán)境約束加劇,這些全部嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,嚴(yán)重制約本省綜合競爭力提升。爆發(fā)全球金融危機(jī)對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,愈加凸顯本省資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵競爭力不強(qiáng)微弱步驟,愈加凸顯本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵性和緊迫性。從總體上講,本省自主創(chuàng)新還存在不少突出問題,還不適應(yīng)支撐全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展要求。一是全社會創(chuàng)新意識微弱。不少地方和相關(guān)工作部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍著眼于鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模,沒有形成依靠自主創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展自覺意識和行動。不少企業(yè)仍單純追求數(shù)量和速度,缺乏依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展意識和動力。社會也還未形成激勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新意識和氣氛,對創(chuàng)新關(guān)鍵性認(rèn)識有待提升。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。本省全社會研究開發(fā)費用占生產(chǎn)總值百分比為0.67%,遠(yuǎn)低于全國1.52%平均水平。創(chuàng)新主體發(fā)展水平低,全省大中型企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)僅為23%。高水平研發(fā)團(tuán)體和領(lǐng)軍人才缺乏,全省僅有院士15人,國家關(guān)鍵試驗室至今尚為空白。能夠處理本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大關(guān)鍵問題高新技術(shù)和自主創(chuàng)新結(jié)果少。三是推進(jìn)自主創(chuàng)新體制機(jī)制不完善。經(jīng)濟(jì)和科技體制改革有待深化,創(chuàng)新主體活力和動力不足,企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合機(jī)制還未真正建立。科技創(chuàng)新管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,有限科技資源沒有得到優(yōu)化配置。四是支持和激勵創(chuàng)新環(huán)境有待深入優(yōu)化。國家和省激勵科技創(chuàng)新政策有些沒有得到很好落實。有利于培養(yǎng)、吸引、留住人才,支持創(chuàng)新人才脫穎而出社會環(huán)境還未形成。當(dāng)今世界,科技革命迅猛發(fā)展,不停引發(fā)新創(chuàng)新浪潮,科技結(jié)果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代周期越來越短,科技和經(jīng)濟(jì)、文化一體化發(fā)展趨勢越來越顯著。為確保中國在新形勢下愈加好愈加快發(fā)展,國家作出了全方面落實落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略布署。本省全方面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)明確提出,到,人均生產(chǎn)總值比翻兩番以上,實現(xiàn)兩大跨越,加緊中原崛起。在本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越關(guān)鍵時期,依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入獲取經(jīng)濟(jì)高速增加粗放型增加方法已經(jīng)難認(rèn)為繼,走依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路子成為肯定選擇。要想實現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,只有把發(fā)展著力點放在自主創(chuàng)新上。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方法、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求,是全方面落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵實踐,是提升本省綜合競爭力根本路徑。建設(shè)和發(fā)展自主創(chuàng)新體系,最大程度地提升自主創(chuàng)新能力,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加方法由要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。所以,必需把自主創(chuàng)新體系建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措,從根本上處理自主創(chuàng)新能力和科技支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不強(qiáng)問題,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和中原崛起提供愈加有力有效科技支撐。二、建設(shè)自主創(chuàng)新體系總體要求(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略。以提升本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展競爭力,滿足人民群眾發(fā)展需求為根本目標(biāo),以企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等為主體,以企業(yè)研發(fā)中心、關(guān)鍵試驗室、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及其它各類科技園區(qū)等為載體,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力,建設(shè)本省自主創(chuàng)新體系。以應(yīng)用開發(fā)研究為關(guān)鍵,以集中資源實施重大科技專題為關(guān)鍵抓手,突破關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù),處理本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出難題,打造新興產(chǎn)業(yè),振興提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依靠自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方法轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展,加緊中原崛起。(二)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。1.突出關(guān)鍵和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。既要以關(guān)鍵領(lǐng)域、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略性任務(wù)為配置科技創(chuàng)新資源關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面提供必需科技支撐。2.市場主導(dǎo)和政府推進(jìn)相結(jié)合。既要遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以市場需求為導(dǎo)向開展科技創(chuàng)新,又要充足發(fā)揮政府引導(dǎo)調(diào)控作用,推進(jìn)自主創(chuàng)新體系高效健康發(fā)展。3.自主研發(fā)和開放合作相結(jié)合。既要立足本身基礎(chǔ)和優(yōu)勢,不停提升本省自主研發(fā)創(chuàng)新能力,又要大力加強(qiáng)和中國外開放合作,經(jīng)過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和聯(lián)合研發(fā)等技術(shù)路徑處理本身尚無能力處理問題。4.企業(yè)為主體和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。既要大力引導(dǎo)和支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,又要充足發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和全社會創(chuàng)新力量作用,推進(jìn)以企業(yè)為中心產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。5.應(yīng)用開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合。既要堅持以應(yīng)用開發(fā)研究為主開展科技創(chuàng)新,為目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐,又要立足長遠(yuǎn),重視科研基礎(chǔ)條件建設(shè),選擇對本省可連續(xù)發(fā)展相關(guān)鍵作用且有優(yōu)勢領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。(三)發(fā)展目標(biāo)。1.到,本省要基礎(chǔ)形成要素完備、配置高效、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力自主創(chuàng)新體系。其關(guān)鍵是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系,還包含涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)新組織互為補(bǔ)充農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,科學(xué)研究和高等教育有機(jī)結(jié)合知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系,組織網(wǎng)絡(luò)化、功效社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化科技中介服務(wù)體系。2.全省自主創(chuàng)新能力顯著提升,科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng),為本省綜合競爭力提升提供不竭動力。到,全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)成1.5%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)成50%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)成25%;年專利申請量超出2萬件;取得一批在全國含有重大影響科技結(jié)果;總體自主創(chuàng)新能力達(dá)成中西部地域優(yōu)異水平。到,全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)成2.5%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)成60%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)成33%;關(guān)鍵糧食品種實現(xiàn)更新?lián)Q代2—3次,支撐糧食單產(chǎn)水平提升30%以上;年專利申請量超出3萬件,發(fā)明專利授權(quán)量進(jìn)入全國前10位;取得一大批在全國乃至國際含有重大影響科技結(jié)果;總體自主創(chuàng)新能力進(jìn)入全國優(yōu)異行列,完成建設(shè)創(chuàng)新型河南任務(wù)。三、培育壯大自主創(chuàng)新主體(一)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中主體地位和在自主創(chuàng)新體系中關(guān)鍵作用。引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心,并以此為平臺開展自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)和連續(xù)創(chuàng)新能力創(chuàng)新型企業(yè),并以此為示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展道路。引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)尤其是創(chuàng)新型企業(yè)流動,經(jīng)過企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵競爭力增強(qiáng)。(二)發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)骨干作用。深化科研機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代院所制度,充足發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)在自主創(chuàng)新中引領(lǐng)和骨干作用。穩(wěn)定和壯大科研機(jī)構(gòu)人才隊伍,支持激勵科研機(jī)構(gòu)和科技人員主動面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場開展科技創(chuàng)新活動,同時支持科研機(jī)構(gòu)提升本身科技創(chuàng)新能力。支持中央駐豫和軍口科研機(jī)構(gòu)主動參與本省自主創(chuàng)新活動。支持發(fā)展民辦科研機(jī)構(gòu)。(三)強(qiáng)化高等院校生力軍功效。依據(jù)本省自主創(chuàng)新體系建設(shè)需要,調(diào)整學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究方向,探索建設(shè)研究型或教學(xué)———研究型大學(xué)。改革高等院?？蒲锌冃гu價機(jī)制,引導(dǎo)高等院?？蒲腥藛T愈加主動主動地投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場,和企業(yè)聯(lián)合開展能夠提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵競爭力應(yīng)用開發(fā)研究和結(jié)果轉(zhuǎn)化。同時支持高等院校在基礎(chǔ)前沿技術(shù)、社會公益技術(shù)領(lǐng)域開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。(四)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人力資源建設(shè)。抓好“培養(yǎng)、引進(jìn)、用好”三個步驟,培養(yǎng)造就自主創(chuàng)新人才隊伍。實施創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)工程,培育一批科技領(lǐng)軍人才、一批科技創(chuàng)新團(tuán)體和一支創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍。實施中原崛起百千萬海外人才引進(jìn)工程,主動引進(jìn)海外及省外高層次科技創(chuàng)新人才,壯大科技創(chuàng)新人才隊伍規(guī)模,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),提升人才隊伍層次。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村科技人力資源開發(fā),著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才和農(nóng)村科技服務(wù)人才。在高等院校和職業(yè)院校開展創(chuàng)新精神和創(chuàng)新知識教育,為科技創(chuàng)新提供大批高素質(zhì)人力資源。同時,動員社會創(chuàng)新人才主動投身創(chuàng)新活動,促進(jìn)全社會創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。四、豐富發(fā)展自主創(chuàng)新載體(一)加緊發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心。為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵競爭力,建設(shè)自主研發(fā)基地和聯(lián)合研發(fā)平臺,加緊科技結(jié)果產(chǎn)業(yè)化、工程化,圍繞本省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)為關(guān)鍵,優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加緊建設(shè)和發(fā)展工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類企業(yè)研發(fā)中心。到,新建省級以上工程(技術(shù))研究中心100個,企業(yè)技術(shù)中心400個,全省70%以上大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)中心。到,全省大中型工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)中心,研發(fā)中心支撐企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力大幅度提升。(二)加強(qiáng)關(guān)鍵試驗室建設(shè)。為提升原始創(chuàng)新能力,開展事關(guān)本省可連續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)前沿技術(shù)和戰(zhàn)略高新技術(shù)研發(fā)和學(xué)術(shù)交流,培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才,依靠關(guān)鍵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和有條件企業(yè)及機(jī)關(guān),加強(qiáng)關(guān)鍵試驗室、工程試驗室、高校關(guān)鍵試驗室等建設(shè)。到,新建省級以上關(guān)鍵試驗室30個,工程試驗室和高校關(guān)鍵試驗室各50個,實現(xiàn)國家關(guān)鍵試驗室建設(shè)突破。到,新建省級以上關(guān)鍵試驗室60個、工程試驗室100個。試驗室建設(shè)水平和質(zhì)量大幅度提升。(三)大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其它科技園區(qū)。以培育含有國際競爭力高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵“二次創(chuàng)業(yè)”,做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),充足發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基地。關(guān)鍵圍繞省定200個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新支撐平臺和服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)科技支撐能力,選擇有條件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予關(guān)鍵支持,培育一批走創(chuàng)新驅(qū)動型科學(xué)發(fā)展道路創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到,培育20個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到,培育50個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,加緊發(fā)展其它各類科技園區(qū)。(四)主動發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地。以國家大學(xué)科技園、國家863軟件孵化器、中部軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等為依靠,主動發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善功效,提升服務(wù)能力,為中小科技企業(yè)和大學(xué)生等個體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù),促進(jìn)科技結(jié)果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,幫助中小企業(yè)快速成長。(五)探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。選擇關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、發(fā)展前景好、本省含有一定比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)創(chuàng)新資源有效分工和合理銜接,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)問題開展緊密技術(shù)合作和聯(lián)合攻關(guān)。各組員單位以開放合作促進(jìn)互利共贏,共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共同提升關(guān)鍵競爭力,共同打造和壯大新興產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。近期選擇風(fēng)力發(fā)電裝備、汽車及零部件、功效性耐火材料、生物疫苗等領(lǐng)域開展試點。(六)發(fā)展其它各類有效創(chuàng)新載體。圍繞自主創(chuàng)新體系建設(shè)需要,建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、自然種質(zhì)資源共享平臺、科技文件資源共享平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技結(jié)果轉(zhuǎn)化和推廣公共服務(wù)平臺、公共檢測技術(shù)平臺、科技和人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等能有效服務(wù)各類創(chuàng)新主體,幫助完成創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)新載體。五、自主創(chuàng)新關(guān)鍵任務(wù)(一)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以省、市、縣三級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)高等院校為骨干,充足發(fā)揮民營科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加緊農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品均衡供給能力同時,深入提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力;大力實施糧食關(guān)鍵區(qū)建設(shè)科技支撐工程,為國家糧食戰(zhàn)略工程河南關(guān)鍵區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品平衡供給提供支撐;以糧食安全、畜禽安全為關(guān)鍵,以設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、正確農(nóng)業(yè)等為關(guān)鍵,大力推進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)和裝備技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。種植業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持農(nóng)作物良種培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā),大力推進(jìn)轉(zhuǎn)基因、分子標(biāo)識等現(xiàn)代育種技術(shù)在種質(zhì)創(chuàng)新和新品種培育中應(yīng)用,加速小麥、玉米、水稻等關(guān)鍵糧食作物主導(dǎo)品種換代升級;加強(qiáng)良種和良法相配套,集成組裝一批關(guān)鍵糧食作物高效簡化栽培技術(shù)體系;大力開展中低產(chǎn)田改造關(guān)鍵技術(shù)集成和應(yīng)用,深入提升耕地生產(chǎn)力;加大環(huán)境友好型農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品研制和推廣力度,大幅度降低面源污染;加強(qiáng)精量播種、正確施肥、正確澆灌、正確施藥等正確作業(yè)技術(shù)研究示范及推廣應(yīng)用,推進(jìn)正確農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵支持棉花、花生、油菜、煙草種質(zhì)資源創(chuàng)新利用和新品種選育,加緊關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)作物主導(dǎo)優(yōu)良品種換代升級;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)研究和示范,主動開展棉花、花生、油菜等產(chǎn)業(yè)化研究和開發(fā),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)健康發(fā)展。關(guān)鍵支持蔬菜、花卉、果樹種質(zhì)資源創(chuàng)新利用和新品種選育,加緊園藝作物優(yōu)良品種換代升級;加強(qiáng)園藝作物優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)研究和示范,主動開展蔬菜、花卉、果樹等產(chǎn)業(yè)化研究和開發(fā),推進(jìn)園藝生產(chǎn)健康發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)異畜禽種質(zhì)資源,借助現(xiàn)代生物技術(shù)手段,保護(hù)、創(chuàng)新和有效利用本省優(yōu)異畜禽種質(zhì)資源;加強(qiáng)飼料、獸藥和疫苗等關(guān)鍵投入品安全、高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā);關(guān)鍵支持開展畜禽水產(chǎn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和畜禽關(guān)鍵疫病監(jiān)測、預(yù)警和綜合防控技術(shù)研究,提升肉、蛋、奶及水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全水平;主動推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),降低飼料和能源消耗;支持研發(fā)養(yǎng)殖場污染控制關(guān)鍵技術(shù)、資源化利用新技術(shù)及配套設(shè)備,實現(xiàn)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖和生態(tài)安全。林業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持林木種質(zhì)資源保護(hù)、創(chuàng)新和利用技術(shù),林業(yè)生態(tài)安全技術(shù)研究和生態(tài)體系建設(shè),關(guān)鍵開展木本糧油開發(fā)利用技術(shù)研究;加強(qiáng)林木生物災(zāi)難形成機(jī)制、檢測技術(shù)和綜合治理研究,開展森林濕地保護(hù)和可連續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究和示范應(yīng)用,深入發(fā)揮林業(yè)在保護(hù)生態(tài)、糧食安全和降耗減排中關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)微生物領(lǐng)域,關(guān)鍵支持野生食用菌資源保留和利用、食用菌新品種選育、食用菌規(guī)?；a(chǎn)新技術(shù)等研究,推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;開展農(nóng)用生防微生物菌株改良及其抗病蟲基因發(fā)掘利用研究,加強(qiáng)微生物肥料、微生物飼料復(fù)合菌劑、微生物農(nóng)藥制劑等農(nóng)用微生物制劑研發(fā);圍繞節(jié)能降耗和降低污染,應(yīng)用基因工程和細(xì)胞工程技術(shù)培育篩選微生物發(fā)酵菌種,優(yōu)化發(fā)酵工藝,提升傳統(tǒng)食品發(fā)酵技術(shù)。農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域,關(guān)鍵支持糧油、畜禽、果蔬、乳品、薯類等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品加工和流通關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物高效增值和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究;支持農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源綜合利用和精深加工技術(shù)研發(fā);開展農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系和全程質(zhì)量安全控制體系研究、示范和推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域,大力發(fā)展大型、高效、多功效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備,關(guān)鍵支持農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)機(jī)關(guān)鍵部件和新型高效節(jié)能設(shè)備研發(fā),開發(fā)關(guān)鍵糧食作物、薯類和油料作物生產(chǎn)裝備和節(jié)能環(huán)境保護(hù)型作業(yè)機(jī)械,開發(fā)畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和貯運關(guān)鍵機(jī)械和設(shè)備;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合,研究開發(fā)能夠精量控制水、肥、種、藥施用量優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,顯著提升農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)含量和現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域,加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和定量評定技術(shù)研究,開展人工增雨消雹等技術(shù)研究和應(yīng)用,開展農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候改變對策研究和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐,提升防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)難能力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵研究關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生物基因組學(xué)和關(guān)鍵功效基因挖掘和利用,關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生物遺傳育種及優(yōu)異種質(zhì)資源發(fā)掘、保護(hù)、評價和創(chuàng)新,關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生物生長發(fā)育規(guī)律及調(diào)控機(jī)制,農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)機(jī)理及預(yù)警技術(shù),土壤、作物、環(huán)境水分循環(huán)過程及節(jié)水調(diào)控機(jī)理,作物抗逆機(jī)理和環(huán)境調(diào)控,動物重大疫病病原學(xué)及致病機(jī)理,動物關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)性狀遺傳標(biāo)識和基因定位,食品加工和流經(jīng)過程不安全原因產(chǎn)生機(jī)理和控制理論,農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)基礎(chǔ)等。(二)推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級。依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加緊研發(fā)和推廣應(yīng)用一批既能擴(kuò)大內(nèi)需又能形成新經(jīng)濟(jì)增加點自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方法轉(zhuǎn)變。以裝備制造、有色冶金、化工、食品、服裝紡織等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,以骨干企業(yè)為依靠,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備,加強(qiáng)質(zhì)量管理和自主品牌建設(shè),深入拉長產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條,提升終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。加緊利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。開發(fā)資源、能源節(jié)省及綜合利用、污染減排和治理、清潔生產(chǎn)等新技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。裝備制造工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)整機(jī)系統(tǒng)集成、自動控制等關(guān)鍵技術(shù);關(guān)鍵支持高效清潔發(fā)電、煤礦和金屬礦采掘、城市軌道交通等所需重大裝備和基礎(chǔ)部件研發(fā);支持礦山、工程、石油鉆采、電力、環(huán)境保護(hù)、空分、振動、數(shù)控加工、節(jié)能、中高壓變配電等領(lǐng)域大型成套裝備研制;關(guān)鍵扶持特種精密軸承、高精度齒輪傳動裝置、液壓控制器、特種閥門、氣動及液壓元器件、中高級傳感器等基礎(chǔ)部件研發(fā);扶持大型精密模具、精密高級磨料磨具、精密復(fù)雜刀具、精密量儀等加工輔具研發(fā),提升產(chǎn)業(yè)配套能力。汽車工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)節(jié)能和新能源汽車及其關(guān)鍵零部件,支持乘用車、客車、專用車、載貨汽車、集裝箱運輸車整車設(shè)計開發(fā)能力及平臺建設(shè);加強(qiáng)開發(fā)發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向器、汽車電子等汽車關(guān)鍵零部件,激勵研發(fā)排氣凈化、安全性、NVH(振動、噪聲、平順性)等關(guān)鍵技術(shù)。有色工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持研發(fā)高強(qiáng)高韌鋁合金板、飲料罐板、印刷基板、高壓電容鋁箔、高純鋁生產(chǎn)技術(shù);研發(fā)電子產(chǎn)業(yè)用銅材、高純無氧銅材、冷凝銅管、高精度高性能銅合金板帶及環(huán)境保護(hù)節(jié)能短步驟銅材生產(chǎn)技術(shù);開發(fā)鎂合金連續(xù)鑄軋、鎂合金板帶和型材、鎂合金壓鑄和焊接關(guān)鍵技術(shù);支持研發(fā)海綿鈦清潔生產(chǎn)和鈦合金深加工技術(shù)、鉬鎢選礦及精深加工技術(shù);關(guān)鍵支持鋁電解、鉛鋅冶煉、鎂冶煉重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加緊低品位鋁土礦、低鈷鎳和高鐵紅土礦經(jīng)濟(jì)高效綜合利用技術(shù)研究。鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持非高爐煉鐵、高效低成本潔凈鋼及純凈鋼、共生低品位鐵礦選冶及尾礦綜合利用、鋼渣綜合利用等關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)和結(jié)果轉(zhuǎn)化;發(fā)展電站用特厚鋼板、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼和建筑用鋼、高級工模具鋼等高級鋼材品種及特殊大型鍛材,開發(fā)焦化產(chǎn)品回收、余熱利用、鐵合金和炭素等優(yōu)異節(jié)能減排技術(shù)?；瘜W(xué)工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新,加緊研發(fā)粉煤加壓氣化、煤制烯烴、焦?fàn)t煤氣綜合利用、煤焦油精深加工等技術(shù),支持煤化工下游產(chǎn)品、煤化工關(guān)鍵裝備研究開發(fā),推廣應(yīng)用煤制炔烴、煤制油研究;加緊離子膜燒堿新工藝、優(yōu)異磷化工、緩控釋肥料等技術(shù);支持大型整流技術(shù)、石化產(chǎn)品深加工新技術(shù)開發(fā);開發(fā)新型化學(xué)原料、高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品、工程塑料和專用樹脂;加緊研發(fā)化工清潔生產(chǎn)工藝和節(jié)能降耗技術(shù)、可再生資源及廢棄物綜合利用技術(shù)、數(shù)字化制版技術(shù)。食品工業(yè)領(lǐng)域,以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化為關(guān)鍵,做強(qiáng)做大面制品、肉制品、果蔬產(chǎn)品、乳制品、豆制品、油脂、淀粉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵支持新型分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、冷殺菌、節(jié)能干燥、現(xiàn)代生物、高效濃縮、快速檢測、食品物流等新技術(shù)及裝備研發(fā);加強(qiáng)調(diào)理、速凍、方便等主流趨勢食品和低溫肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)和原料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究,推進(jìn)中式面制主食及中式肉制品生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程;加強(qiáng)食品質(zhì)量安全控制技術(shù)體系建設(shè),支持在食品加工領(lǐng)域應(yīng)用天然環(huán)境保護(hù)型食品添加劑研發(fā)和電子信息、生物工程等優(yōu)異技術(shù),推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提升食品產(chǎn)業(yè)整體競爭力。服裝紡織工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)對位芳綸纖維、新一代高強(qiáng)聚乙烯纖維、新型聚酯纖維、生物質(zhì)溶劑法纖維素纖維及多功效差異化等高新技術(shù)纖維;支持千噸級碳纖維生產(chǎn)工藝及裝備,大型滌綸、粘膠短纖維成套設(shè)備,非織造紡織復(fù)合材料成套工藝和裝備等新型紡織機(jī)械研發(fā);支持節(jié)水印染、清潔生產(chǎn)及紡織企業(yè)節(jié)水減排新技術(shù)開發(fā);支持產(chǎn)業(yè)用紡織品、功效性紡織品及新型高級服裝面料開發(fā);支持服裝設(shè)計、裁剪和加工智能化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。輕工業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)高速紙機(jī)、高效節(jié)能蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速貼標(biāo)機(jī)、新型塑料成型設(shè)備、制革制鞋等輕工設(shè)備;支持節(jié)能玻璃、汽車玻璃、光伏玻璃等生產(chǎn)工藝及裝備研發(fā);支持特種紙品、制漿造紙、制革清潔生產(chǎn)工藝、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);支持家用制冷設(shè)備技術(shù)、防凍技術(shù)研發(fā);支持環(huán)境保護(hù)功效塑料、可降解塑料制品、新型棚膜、溫室專用降解地膜和新型表面活性劑研制,支持LED節(jié)能照明燈具研發(fā);支持?jǐn)?shù)字化家電控制技術(shù)和新型家用電器產(chǎn)品研發(fā)。(三)加緊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。以高新技術(shù)企業(yè)為依靠,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基地,以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源為關(guān)鍵,主動開發(fā)高新技術(shù)及產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)化,培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大新興高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)集成電路設(shè)計、高性能寬帶信息網(wǎng)、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)、第三代移動通信技術(shù)、光傳輸技術(shù)、新型接入技術(shù)及設(shè)備、數(shù)字廣播電視技術(shù)、計算機(jī)軟件和面向行業(yè)及企業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)及技術(shù);發(fā)展新型顯示技術(shù)、新型電子元器件及材料;開發(fā)智能交通、信息安全和智能儀器儀表關(guān)鍵技術(shù);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)融合和數(shù)字媒體技術(shù)平臺建設(shè),支持建立面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺。生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵開發(fā)生物乙烯、新型生物聚合物、生物添加劑、工業(yè)酶制劑、新菌種及新菌劑;關(guān)鍵支持開發(fā)生物疫苗和體外診療試劑及配套檢測設(shè)備;發(fā)展生物化學(xué)藥品,關(guān)鍵支持開發(fā)新型醫(yī)用中間體、原料藥及制劑;發(fā)展現(xiàn)代中藥和天然藥品,關(guān)鍵支持道地中藥材研究,中藥材GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)種植基地建設(shè),道地中藥材深加工、中藥飲片、經(jīng)方開發(fā)和傳統(tǒng)中藥大品種二次開發(fā);支持以中藥為基源食品、保健品、化妝品開發(fā);開發(fā)醫(yī)用電子及物理診療設(shè)備、醫(yī)用生物材料、醫(yī)用高分子材料。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持開發(fā)高性能超硬材料、功效陶瓷材料、優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料、新型建筑材料、新型焊接材料、苛刻條件下耐磨材料及金屬基復(fù)合材料和制品關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)高性能工程塑料、高分子復(fù)合材料、新型精細(xì)化工材料制備及應(yīng)用技術(shù);發(fā)展納米材料、生物醫(yī)用材料、新型信息和功效材料等制備和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵研發(fā)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件、多晶硅節(jié)能環(huán)境保護(hù)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、太陽光伏電池及太陽能熱利用關(guān)鍵技術(shù)、鋰離子電池及材料關(guān)鍵技術(shù)、核級電機(jī)及大型鑄鍛件;支持利用非糧原料生產(chǎn)乙醇,開發(fā)生物質(zhì)氣化、液化關(guān)鍵技術(shù)和車用沼氣、生物質(zhì)致密成型技術(shù)和配套設(shè)備和地?zé)崮苤苯永眉夹g(shù)及設(shè)備;支持核能技術(shù)、余熱余氣循環(huán)再利用技術(shù)研發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。高新技術(shù)基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵研究基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化理化基礎(chǔ)、相變和組織控制機(jī)制、復(fù)合強(qiáng)韌化原理,新材料物理化學(xué)性質(zhì),人工結(jié)構(gòu)化和小尺度化、多功效集成化等物理新機(jī)制、新效應(yīng)和新材料設(shè)計,復(fù)合材料微結(jié)構(gòu)設(shè)計和集成制造,材料制備原理、新工藝和結(jié)構(gòu)、性能表征新原理,凈成形工藝、優(yōu)異材料成形工藝及其成形理論,材料服役和環(huán)境相互作用、性能演變、失效機(jī)制及壽命估計原理等。關(guān)鍵研究虛擬計算環(huán)境機(jī)理,海量信息處理及知識挖掘理論和方法,人機(jī)交互理論,網(wǎng)絡(luò)安全和可信可控信息安全理論,電滋波探測理論、技術(shù),地理空間信息技術(shù),衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù),寬帶信息網(wǎng)理論和工程,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)隱私保護(hù)關(guān)鍵技術(shù),信息系統(tǒng)災(zāi)備和可生存性技術(shù),公共安全應(yīng)急平臺建設(shè),納米尺度集成電路技術(shù)等。(四)引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā),引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)、物流關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù),建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)支撐體系。關(guān)鍵支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、數(shù)字媒體、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字小區(qū)、數(shù)字旅游、電子金融、數(shù)字檔案、科技文件信息共享服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新技術(shù)及設(shè)備研發(fā)和推廣應(yīng)用,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。物流領(lǐng)域,關(guān)鍵支持建立含有企業(yè)內(nèi)部物流體系和第三方物流體系信息共享功效現(xiàn)代化物流信息平臺,支持建立采購管理系統(tǒng)、貯備管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、資金結(jié)算系統(tǒng),確保物資流、資金流、信息流快速有序流動和企業(yè)管理水平提升;支持物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、快速響應(yīng)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)等。旅游領(lǐng)域,加強(qiáng)旅游信息技術(shù)平臺建設(shè),關(guān)鍵支持開發(fā)數(shù)字河南旅游技術(shù);支持河南旅游資源調(diào)查結(jié)果推廣及應(yīng)用;支持關(guān)鍵景區(qū)數(shù)字化管理。開發(fā)音頻轉(zhuǎn)換等圖像和音頻視頻處理軟件、數(shù)字地圖技術(shù)、視頻可視技術(shù);支持發(fā)展控制地圖公布引擎調(diào)用不一樣城市地圖文件技術(shù)方法,開發(fā)快速導(dǎo)航地圖技術(shù)、基于數(shù)字地圖數(shù)據(jù)采集維護(hù)技術(shù)、后臺管理技術(shù);支持開發(fā)旅游資源新技術(shù)和旅游文物保護(hù)和修復(fù)技術(shù)。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,關(guān)鍵支持三維動畫技術(shù)研發(fā)及其平臺建設(shè)和計算機(jī)圖像生成技術(shù)、視覺藝術(shù)創(chuàng)作技術(shù)開發(fā),支持開發(fā)基于三維動畫CG(電腦圖形)技術(shù),研發(fā)三維動畫軟件;經(jīng)過計算機(jī)建模、動作、渲染等技術(shù),滿足市場對一維動畫作品、網(wǎng)絡(luò)游戲和數(shù)字旅游越來越高視覺要求,用現(xiàn)代科技手段提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。金融領(lǐng)域,加強(qiáng)信息技術(shù)和銀行業(yè)務(wù)高度融合技術(shù)平臺建設(shè),打造現(xiàn)代金融關(guān)鍵競爭力;支持銀行本身運行系統(tǒng)物理環(huán)境改善和安全技術(shù)發(fā)展,支持銀行用戶端操作風(fēng)險防范和應(yīng)急處理技術(shù)開發(fā)。制造技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,支持基于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工業(yè)設(shè)計技術(shù),開發(fā)應(yīng)用概念設(shè)計技術(shù)、概念建模技術(shù)、快速成型技術(shù)、產(chǎn)品造型技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)、色彩設(shè)計技術(shù)、產(chǎn)品形象技術(shù)、設(shè)計管理技術(shù);支持開發(fā)工業(yè)設(shè)計應(yīng)用軟件,實現(xiàn)產(chǎn)品概念、零部件設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、機(jī)構(gòu)設(shè)計、裝配、外觀造型、動畫演示、三維動態(tài)仿真及工程制造全過程計算機(jī)化。農(nóng)村科技服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)“民辦、民管、民受益”標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵培育和扶持農(nóng)村科技服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)教授大院等多個類型農(nóng)村科技服務(wù)組織;支持建設(shè)“12396”信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺;組織開展新農(nóng)村實用人才培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營新型農(nóng)民;加強(qiáng)科技信息聯(lián)動服務(wù)模式建設(shè),逐步形成政府引導(dǎo)和市場競爭、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)、教授試驗研究和鄉(xiāng)土人才示范推廣相結(jié)合新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。(五)改造提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以節(jié)省資源、改善環(huán)境為關(guān)鍵,在資源、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、水利設(shè)施和信息化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加緊開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)異適用并能帶動形成新市場需求、改善民生技術(shù)和產(chǎn)品,改造提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。資源能源領(lǐng)域,關(guān)鍵加強(qiáng)固體礦產(chǎn)資源和油氣資源保障關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。關(guān)鍵支持資源快速勘察技術(shù)、深部資源勘察技術(shù)、礦產(chǎn)資源高效開采和綜合利用技術(shù)、煤層氣開采利用等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)利用;大力開展能源、非能源關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略性資源潛力評價和勘查、關(guān)鍵成礦帶成礦地球動力學(xué)和成礦估計、關(guān)鍵國有大中型資源危機(jī)礦山資源潛力評價、關(guān)鍵礦產(chǎn)資源采選技術(shù)優(yōu)選和綜合循環(huán)利用技術(shù)等研究,擴(kuò)大現(xiàn)有資源儲量,提升礦產(chǎn)資源綜合利用效益;支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警和防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,關(guān)鍵圍繞環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境整改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。關(guān)鍵支持開發(fā)高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、污水處理和再利用技術(shù)、生活垃圾無害化處理及資源化技術(shù)、大宗工業(yè)固體廢物資源化技術(shù)、大氣污染綜合控制技術(shù)、安全飲用水保障技術(shù)、水源地保護(hù)及生態(tài)治理技術(shù),引導(dǎo)和支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)鍵支持研發(fā)適合國情重大環(huán)境保護(hù)裝備及環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備。交通運輸領(lǐng)域,關(guān)鍵開發(fā)推廣道路無損檢測技術(shù)、道路養(yǎng)護(hù)和修復(fù)新材料及新技術(shù)、智能交通和交通安全信息集成等技術(shù),保障道路交通安全。水利領(lǐng)域,關(guān)鍵開發(fā)水利領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新裝備;關(guān)鍵支持研發(fā)水資源安全供給、優(yōu)化配置及開發(fā)技術(shù),防洪抗旱和減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備、水旱災(zāi)情預(yù)警估計和綜合調(diào)度技術(shù)、水環(huán)境自然生態(tài)保護(hù)技術(shù)、城市綜合節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水澆灌技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、水循環(huán)利用技術(shù)、非傳統(tǒng)水資源利用技術(shù)、城市水系和生態(tài)水利景觀設(shè)計及施工技術(shù)等;支持高耗水行業(yè)開發(fā)節(jié)水及再生水回用新技術(shù)。信息化領(lǐng)域,加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息技術(shù)和信息資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)用,加緊電子商務(wù)、電子政務(wù)等系統(tǒng)建設(shè),主動利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加緊信息化和工業(yè)化融合;大力推廣農(nóng)業(yè)教授服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)決議支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測和控制技術(shù)、農(nóng)情監(jiān)測技術(shù)、正確農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵研究可再生能源規(guī)模化利用原理和新路徑,高性能熱轉(zhuǎn)換及高效節(jié)能儲能中關(guān)鍵科學(xué)問題,光電轉(zhuǎn)換及儲能技術(shù)科學(xué)問題,化石能源高效潔凈利用和轉(zhuǎn)化物理化學(xué)基礎(chǔ),生物資源化或生物煉制基礎(chǔ)理論,可再生能源在建筑等領(lǐng)域應(yīng)用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),國土資源可連續(xù)利用技術(shù),關(guān)鍵礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律及找礦方法等。(六)加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。以人為本,圍繞人口和健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展等重大領(lǐng)域,攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),獲取一批含有自主知識產(chǎn)權(quán)重大結(jié)果,建立一批科技示范基地,提升民生領(lǐng)域創(chuàng)新能力,使科技創(chuàng)新更多地惠及民生,同時推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人口和健康領(lǐng)域,關(guān)鍵圍繞避孕節(jié)育、出生缺點、生殖健康、重大傳染病和非傳染病防治,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究和示范。關(guān)鍵支持避孕節(jié)育、生殖健康和出生缺點診療技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開展艾滋病、乙肝、惡性腫瘤、心腦肺血管病、糖尿病等死亡率高、危害嚴(yán)重重大疾病防治研究,新型重大傳染病預(yù)防、檢測、診療技術(shù)研究;加強(qiáng)生物診療新技術(shù)研究開發(fā),關(guān)鍵支持干細(xì)胞和克隆技術(shù)、特異性分子標(biāo)識物、新型基因診療載體研究和應(yīng)用;開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病及預(yù)防、保健、康復(fù)技術(shù)研究。公共安全領(lǐng)域,關(guān)鍵圍繞生產(chǎn)安全、社會安全、食品安全、自然災(zāi)難防御,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)和示范。關(guān)鍵支持礦山災(zāi)難綜合治理和隧道安全施工技術(shù)研究;支持重大工業(yè)危險源識別、評價和控制技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)關(guān)鍵職業(yè)危害防治技術(shù)研究;開展食品安全技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)研究;開展區(qū)域自然災(zāi)難監(jiān)測、估計、評定、預(yù)警技術(shù)及多災(zāi)難綜合防御技術(shù)和裝備研究;加強(qiáng)維護(hù)公共安全技術(shù)及裝備研究開發(fā)。城鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)域,關(guān)鍵支持開發(fā)城鎮(zhèn)空間布局計劃和系統(tǒng)設(shè)計技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)備計劃設(shè)計、一體化配置和共享技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域計劃和人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動模擬估計和動態(tài)監(jiān)測技術(shù);開發(fā)城市軌道交通技術(shù),城市地下空間開發(fā)利用技術(shù),綠色建筑設(shè)計及施工技術(shù),建筑節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,可再生能源裝置和建筑一體化技術(shù),節(jié)能建材和綠色建材,建筑防水材料和施工技術(shù)、建筑物立體綠化技術(shù),居住區(qū)和室內(nèi)環(huán)境改善技術(shù);支持研發(fā)重大建筑施工裝備。加緊推廣應(yīng)用化學(xué)建材、鋼結(jié)構(gòu)、高性能砼等高性能、低材耗、可再生建筑材料。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域,關(guān)鍵圍繞農(nóng)村衛(wèi)生保健、小區(qū)計劃和住宅建設(shè)、飲水安全、環(huán)境治理、能源開發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)和實用設(shè)備研發(fā)和示范推廣。關(guān)鍵支持低成本醫(yī)療器械和藥品研究和開發(fā)、農(nóng)村清潔用水關(guān)鍵技術(shù)研究和示范推廣、農(nóng)村廢棄物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備研發(fā)、農(nóng)村可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備開發(fā);開展農(nóng)村住宅關(guān)鍵技術(shù)研究和示范推廣、農(nóng)村生活污水綜合治理和利用技術(shù)研究及示范、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)適用技術(shù)裝備開發(fā)及示范推廣;實施主體多元化、模式多樣化、服務(wù)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)村民生科技服務(wù)促進(jìn)行動。民生科技基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵研究重大疾病發(fā)生發(fā)展過程及其干預(yù)分子和細(xì)胞基礎(chǔ),神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌在健康和重大疾病發(fā)生發(fā)展中作用,病原體傳輸、變異規(guī)律和致病機(jī)理,藥品在分子、細(xì)胞和整體調(diào)整水平上作用機(jī)理,重大傳染性疾病檢測、預(yù)防和控制,組織器官再生、修復(fù)、移植和生物相容性,環(huán)境對生物過程干擾。六、近期重大自主創(chuàng)新項目針對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大關(guān)鍵、關(guān)鍵技術(shù)問題,突出關(guān)鍵,突出戰(zhàn)略性和前瞻性,最大程度地整合集成科技資源,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基礎(chǔ)方法,以重大科技專題為抓手,組織實施“”科技工程,即前,實施200項重大科技專題,集中處理20個全省經(jīng)濟(jì)社會、尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大科技問題,突破本省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展重大技術(shù)瓶頸,大幅度提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和關(guān)鍵競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)過一系列重大關(guān)鍵技術(shù)突破,帶動形成和壯大一批特色鮮明、比較優(yōu)勢顯著新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。近期關(guān)鍵經(jīng)過實施小麥新品種“百農(nóng)矮抗58、鄭麥366”產(chǎn)業(yè)化研究和開發(fā)、玉米新品種“浚單20”產(chǎn)業(yè)化研究和開發(fā)、畝產(chǎn)800千克超級小麥新品種培育、超高產(chǎn)水稻新品種培育等重大科技專題,為國家糧食關(guān)鍵區(qū)建設(shè)提供科技支撐;實施名優(yōu)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、家禽關(guān)鍵疫病診療技術(shù)及多聯(lián)疫苗、家畜關(guān)鍵疫病診療技術(shù)及多聯(lián)疫苗、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉花新品種培育、高產(chǎn)抗病蔬菜新品種選育等重大科技專題,提升農(nóng)業(yè)比較效益;實施特高壓輸變電裝備、兆瓦級風(fēng)力發(fā)電成套裝備、高速鐵路供電系統(tǒng)成套裝備、核電級防爆電機(jī)、智能電網(wǎng)裝備等重大科技專題,培育壯大新型電力電氣裝備產(chǎn)業(yè);實施多晶硅節(jié)本降耗技術(shù)、高效晶體硅太陽電池、非晶硅薄膜太陽電池、物理法太陽能級多晶硅等重大科技專題,打造硅材料和光伏產(chǎn)業(yè);實施診療性乙肝疫苗、流感疫苗、流腦疫苗、喜樹堿類抗癌藥全合成、半合成抗生素母核及阿莫西林和頭孢類系列產(chǎn)品等重大科技專題,打造生物及新藥產(chǎn)業(yè);實施大采高液壓支架及電液控制系統(tǒng)、數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、全斷面隧道盾構(gòu)機(jī)、特大型空分設(shè)備、數(shù)字化變電站、數(shù)控大型機(jī)床等重大科技專題,打造數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè);實施聚晶金剛石復(fù)合片、首飾級大顆粒人造金剛石單晶、優(yōu)質(zhì)鋼精煉用高級耐火材料、CTP版材用鋁基板、鎂合金擠壓型材、高精度鈦帶材新工藝等重大科技專題,打造特種功效材料及制品產(chǎn)業(yè);實施新型光學(xué)引擎和數(shù)字投影機(jī)、紫激光計算機(jī)直接制版材料、微顯示電視機(jī)、高性能噴墨繪圖儀等重大科技專題,打造光電技術(shù)產(chǎn)業(yè);實施節(jié)能和新能源汽車、大容量鋰離子動力電池、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)及裝備、多金屬伴生礦資源高效綜合利用、清潔鍍金材料檸檬酸金鉀、精密銅管四輥旋軋新工藝及裝備、熔池熔煉直接煉鉛工藝等重大科技專題,打造節(jié)能環(huán)境保護(hù)技術(shù)產(chǎn)業(yè);實施秸稈纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、生物柴油及其專用原料林開發(fā)等重大科技專題,打造生物能源產(chǎn)業(yè)。七、完善自主創(chuàng)新機(jī)制(一)堅持市場導(dǎo)向機(jī)制。明確科技創(chuàng)新結(jié)果商品屬性和商品價值,依據(jù)市場需求開展科技創(chuàng)新,取得科技結(jié)果由市場配置。充足發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)全社會科技資源有效整合和合理配置?？萍冀Y(jié)果和科技資源效能評價要以產(chǎn)業(yè)化、市場化和商品化為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。(二)完善科技結(jié)果權(quán)益保護(hù)機(jī)制。實施《河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,支持創(chuàng)新主體在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方面發(fā)明和形成自主知識產(chǎn)權(quán)。制訂知識產(chǎn)權(quán)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)移等制度和政策,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)專利化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊多種侵權(quán)、假冒等違法行為,切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)全部些人正當(dāng)權(quán)益。探索建立預(yù)防濫用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)公平競爭和不停創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)、科技結(jié)果轉(zhuǎn)讓和結(jié)果發(fā)明者正當(dāng)權(quán)益要以市場經(jīng)濟(jì)和法律手段提供確保。(三)強(qiáng)化科技結(jié)果轉(zhuǎn)化機(jī)制。改革科技結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn),把科技結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為自主創(chuàng)新活動根本目標(biāo)和關(guān)鍵評價指標(biāo)。政府科技資金支持科研項目要把轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景作為關(guān)鍵依據(jù),政府科技獎勵要把結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果作為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中,要將科研人員開展自主創(chuàng)新及其結(jié)果產(chǎn)業(yè)化情況作為關(guān)鍵評價內(nèi)容。落實相關(guān)要求,激勵知識、技術(shù)、管理等要素參與分配,引導(dǎo)和激勵科技人員從事科技結(jié)果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。激勵支持各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)其把投資關(guān)鍵投向科技結(jié)果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。主動推進(jìn)科技保險創(chuàng)新發(fā)展,逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技結(jié)果轉(zhuǎn)讓保險保障機(jī)制。(四)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合機(jī)制。激勵以企業(yè)為中心,和高等院校、科研機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵用戶建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶各類技術(shù)創(chuàng)新合作組織;在應(yīng)用研究和結(jié)果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研機(jī)構(gòu)共同參與實施有效機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合組織形式,以契約化為保障,以利益為紐帶,引導(dǎo)和推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校研究人員愈加主動主動地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,開展能夠支撐產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展應(yīng)用技術(shù)研究。政府科技資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合開展研發(fā)平臺建設(shè)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和有較明確應(yīng)用前景原始創(chuàng)新。(五)形成自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全組織重大創(chuàng)新活動聯(lián)動機(jī)制,圍繞本省及各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,策劃和凝練各類重大自主創(chuàng)新項目,國家、省、地方形成協(xié)力聯(lián)合推進(jìn),提升科技資源集成度和使用效率。完善重大創(chuàng)新項目標(biāo)部門配合聯(lián)動機(jī)制,在資金、技術(shù)、土地、環(huán)境容量等關(guān)鍵資源配置上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。探索建立自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、科技界、資本市場有機(jī)配合聯(lián)動,加速科技結(jié)果產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)形成壯大。引導(dǎo)自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化良性互動。八、強(qiáng)化自主創(chuàng)新保障方法(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢靠樹立自主創(chuàng)新意識。把自主創(chuàng)新作為落實落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵內(nèi)容,在全社會廣泛開展創(chuàng)新教育,使自主創(chuàng)新成為各級、各部門和企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展理念。把自主創(chuàng)新列入各級行政學(xué)院培訓(xùn)課程,深入增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自主創(chuàng)新意識。主動推進(jìn)自主創(chuàng)新教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)小區(qū),不停強(qiáng)化創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神教育培養(yǎng),使自主創(chuàng)新成為全社會自覺行動。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共同推進(jìn)自主創(chuàng)新工作格局。省政府成立自主創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究處理自主創(chuàng)新體系建設(shè)中重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展。制訂自主創(chuàng)新體系建設(shè)考評指標(biāo)體系,將其納入政府目標(biāo)考評范圍。建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作制度,形成科技部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管工作局面。建立動態(tài)調(diào)整工作制度,用開放思維推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展,對不適應(yīng)新形勢發(fā)展要立即進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)科技、綜合經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào),共同推進(jìn)“三大致系”(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系)建設(shè)。(三)健全和落實政策,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新資源投入主體。落實國家企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策,做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及經(jīng)過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)減征企業(yè)所得稅工作,用足用好國家支持企業(yè)自主創(chuàng)新政策方法,引導(dǎo)和支持企業(yè)深入加大科技投入。把研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為企業(yè)申請政府科技經(jīng)費支持和認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)條件,作為國有企業(yè)及其法定代表人績效考評關(guān)鍵指標(biāo)。政府相關(guān)專題資金要注意引導(dǎo)帶動企業(yè)加大對自主創(chuàng)新投入,使其逐步成為科技創(chuàng)新和創(chuàng)新資源投入主體。(四)完善支持體系,引導(dǎo)社會資金投入自主創(chuàng)新。深入加大培育力度,優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。建立健全激勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信用擔(dān)保制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制,拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資退出渠道,促進(jìn)社會資本機(jī)構(gòu)整合、重組,形成一批骨干創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)。建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,創(chuàng)新交易模式和運作機(jī)制,為本省含有成長性科技型企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。充足發(fā)揮政府各類投融資平臺和投資企業(yè)作用,引導(dǎo)社會相關(guān)方面加大對自主創(chuàng)新投入。(五)加大財政投入,提升政府資金使用效益。把財政科技投入作為預(yù)算保障關(guān)鍵,在預(yù)算編制和預(yù)算實施中全部要表現(xiàn)法定增加要求,確保財政科技投入增幅顯著高于財政常常性收入增幅。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢科技資源,關(guān)鍵支持重大應(yīng)用技術(shù)研究和自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),逐步增加重大科技專題經(jīng)費等在科技投入中比重,提升財政科技資金使用效益。(六)擴(kuò)大開放合作,利用外部資源增強(qiáng)本省創(chuàng)新能力。充足利用全球科技資源,提升創(chuàng)新起點,縮短創(chuàng)新周期。加強(qiáng)和美國、日本、俄羅斯、歐盟等國家和地域科技合作,抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才流動加緊機(jī)遇,努力引進(jìn)海外科技資源,支持跨國企業(yè)和國外著名高等院校、科研機(jī)構(gòu)來本省建立研發(fā)中心。大力支持本省企業(yè)引進(jìn)國外優(yōu)異技術(shù),經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新提升自主創(chuàng)新能力,獲取關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù),培育創(chuàng)新團(tuán)體。大力引進(jìn)海外高層次人才,依靠產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu),建立一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,集聚一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)體。激勵支持本省企業(yè)到國外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或和國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展研發(fā)活動,提升企業(yè)開拓海外市場關(guān)鍵競爭力。加強(qiáng)和中國創(chuàng)新力量合作。經(jīng)過省部會商等有效渠道,爭取國家及相關(guān)部委對本省科技創(chuàng)新更大支持。加強(qiáng)和中國科學(xué)院、中國工程院、中國科協(xié)及中直和省外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作和交流,激勵和支持其在本省建立結(jié)果轉(zhuǎn)移中心或研發(fā)、結(jié)果轉(zhuǎn)化基地,開展科技創(chuàng)新活動。主動支持中央駐豫和駐豫軍口高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與本省科技創(chuàng)新,進(jìn)行結(jié)果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮本省區(qū)位優(yōu)勢,深入強(qiáng)化和北京、上海等創(chuàng)新資源密集區(qū)域科技合作。主動推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域合作,結(jié)合本省現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)建立科技創(chuàng)新協(xié)作區(qū)和創(chuàng)新資源密集區(qū)。(七)培育創(chuàng)新文化,營造自主創(chuàng)新良好環(huán)境。為自主創(chuàng)新和創(chuàng)新人才成長發(fā)明良好政策環(huán)境和社會環(huán)境。大力宣傳在自主創(chuàng)新中涌現(xiàn)出優(yōu)異人物和優(yōu)異經(jīng)典尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物,引導(dǎo)和激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。主動提倡創(chuàng)新價值觀,形成尊重知識、尊重人才、激勵創(chuàng)新、寬容失敗創(chuàng)新氣氛。培養(yǎng)團(tuán)體精神,大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、開放包容、博采眾長、兼容并蓄。發(fā)揮政府獎勵杠桿和引導(dǎo)作用,對在自主創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)人員給獎勵,并落實對應(yīng)待遇。廣泛開展各類學(xué)術(shù)交流活動,形成“百花齊放、百家爭鳴”學(xué)術(shù)氣氛。實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,主動弘揚科學(xué)精神,傳輸科學(xué)思想,普及科學(xué)知識,提倡科學(xué)方法,不停提升公眾科學(xué)文化素質(zhì)。激勵和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體開展群眾性發(fā)明發(fā)明、技術(shù)革新和技術(shù)推廣活動。充足發(fā)揮圖書館、科技館、博物館等公共設(shè)施科普功效,建立高等院校、科研機(jī)構(gòu)定時向社會公眾開放制度,促進(jìn)開放共用。附件:1.關(guān)鍵任務(wù)項目表2.關(guān)鍵政策方法

附件:1.關(guān)鍵任務(wù)項目表2.關(guān)鍵政策方法一、激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)激勵科技人員創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型中小企業(yè)。激勵科研機(jī)構(gòu)和高等院?？萍既藛T以科技結(jié)果、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)入股方法參與創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。對以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方法將職務(wù)科技結(jié)果提供給她人實施,可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得凈收入中提取70%用于一次性獎勵。(二)支持科技人員服務(wù)企業(yè)。組織科技特派員深入企業(yè)開展科技服務(wù)活動。科技特派員在下派期間,保留原職級、原工資福利、原政治待遇、原編制,相同享受醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職級和工資調(diào)整等候遇。對取得突出成績科技特派員,優(yōu)先聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù),符合干部任用條件優(yōu)先提拔使用。制訂和規(guī)范科技人才兼職措施,引導(dǎo)和規(guī)范高等院校或科研機(jī)構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職。完善高等院校和科研院所內(nèi)部分類考評制度,科技人員負(fù)擔(dān)企業(yè)委托研究項目和負(fù)擔(dān)政府科技計劃項目在業(yè)績考評時相同對待。(三)激勵和支持高校畢業(yè)生參與科技創(chuàng)新。主動吸納優(yōu)異高校畢業(yè)生參與科技計劃研發(fā)活動。許可項目負(fù)擔(dān)單位尤其是企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),在目標(biāo)不變、資金總量不變前提下調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在科技項目經(jīng)費中列支聘用參與研究高校畢業(yè)生人員費用和相關(guān)社會保險費補(bǔ)助。二、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作(四)支持產(chǎn)學(xué)研合作負(fù)擔(dān)重大科技計劃項目。政府應(yīng)用開發(fā)類重大科技項目,標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合組織實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項目標(biāo)系統(tǒng)集成。(五)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作形式。激勵以企業(yè)為中心,和高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶各類技術(shù)創(chuàng)新合作組織。引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟負(fù)擔(dān)各類科技計劃項目。主動探索支持聯(lián)盟發(fā)展多種有效方法和方法,引導(dǎo)聯(lián)盟完善技術(shù)結(jié)果擴(kuò)散機(jī)制,帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。(六)經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研合作開展消化吸收和再創(chuàng)新。重大裝備引進(jìn),應(yīng)吸收制造企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與,共同跟蹤中國外優(yōu)異技術(shù)發(fā)展,并在消化吸收基礎(chǔ)上開展自主創(chuàng)新活動。主動吸引跨國企業(yè)在本省設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu),對經(jīng)過認(rèn)定國家級和省級研發(fā)機(jī)構(gòu)給一定經(jīng)費資助。(七)激勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合建設(shè)自主創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)和激勵企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建關(guān)鍵試驗室、工程(技術(shù)研究)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。建立完善自主創(chuàng)新資源面向企業(yè)和社會開放共享機(jī)制和制度。引導(dǎo)高等院校和科研機(jī)構(gòu)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文件等公共科技資源深入面向企業(yè)開放。激勵社會公益類科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。財政建設(shè)資金對社會公益類科研機(jī)構(gòu)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給必需支持。三、加速科技結(jié)果轉(zhuǎn)化(八)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對有優(yōu)勢、有特色、符合條件省級高新區(qū),根據(jù)國家相關(guān)要求,主動推薦申報國家高新區(qū)。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專題,支持含有自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)結(jié)果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化。(九)加強(qiáng)中央科研機(jī)構(gòu)、國防科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技結(jié)果推廣應(yīng)用。支持中央科研機(jī)構(gòu)、國防科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易市場等多個渠道,將有利于產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)和產(chǎn)品在本省推廣和產(chǎn)業(yè)化。(十)支持自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對使用節(jié)能照明和用于公共交通清潔能源汽車等節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品用戶,充足利用已經(jīng)有財政政策給消費補(bǔ)助。(十一)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)交易市場。主動推進(jìn)專業(yè)化交易機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持有條件機(jī)構(gòu)申報國家知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點,逐步建立股權(quán)托管、交易鑒證、股權(quán)流通交易平臺。政府財政性資金投入和支持項目所形成非關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和國家機(jī)密知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)進(jìn)場交易,促進(jìn)民間資本投入所形成和自然人所持有知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易。四、建設(shè)自主創(chuàng)新人才隊伍(十二)結(jié)合重大項目標(biāo)實施加強(qiáng)對創(chuàng)新人才培育。在重大科技專題等科技計劃項目評審、驗收和關(guān)鍵試驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)綜合績效評定中,把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為關(guān)鍵考評指標(biāo)。(十三)引進(jìn)高層次人才。依靠創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、關(guān)鍵試驗室、關(guān)鍵學(xué)科等,引進(jìn)海外高層次人才,省財政和用人單位在事業(yè)平臺、條件保障、生活待遇等方面給支持。激勵企業(yè)引進(jìn)含有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗創(chuàng)業(yè)人才和參與過國際大型科研、工程項目,含有豐富經(jīng)驗高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。(十四)支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。改革和完善企業(yè)分配和激勵機(jī)制,支持企業(yè)吸引科技人才,許可國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策。在高等院校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)置面向企業(yè)創(chuàng)新人才客座研究員崗位,選聘企業(yè)高級教授擔(dān)任兼職教授或研究員。推進(jìn)高等院校和有條件科研機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才需求調(diào)整教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)模式。五、強(qiáng)化對自主創(chuàng)新稅收激勵(十五)落實研發(fā)投入稅前抵扣政策。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,在根據(jù)要求據(jù)實扣除基礎(chǔ)上,根據(jù)研究開發(fā)費50%加計扣除;形成無形資產(chǎn),根據(jù)無形資產(chǎn)成本150%攤銷。稅務(wù)、科技和財政部門要立即制訂具體實施措施。(十六)落實促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展稅收政策。根據(jù)國家和省相關(guān)要求認(rèn)定(復(fù)審)合格高新技術(shù)企業(yè),自認(rèn)定(復(fù)審)當(dāng)