石油天然氣公司安全生產(chǎn)管理辦法模板

中國石油天然氣股份安全生產(chǎn)管理暫行措施石油質(zhì)字［］第140號第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保障職員在生產(chǎn)作業(yè)過程中人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、要求及《中國石油天然氣股份章程》，特制訂本措施。第二條本措施所稱安全生產(chǎn)工作，包含生產(chǎn)安全、消防安全和交通安全工作三部分。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，建立并不停完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，全方面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四條本措施適適用于股份企業(yè)所屬各企業(yè)、院。第二章組織機(jī)構(gòu)第五條股份企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護(hù)部是股份企業(yè)安全生產(chǎn)工作歸口管理部門。專業(yè)企業(yè)、地域企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護(hù)處，地域企業(yè)所屬廠(企業(yè)、礦)安全(安全環(huán)境保護(hù))科，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督工作。第六條專業(yè)企業(yè)及地域企業(yè)安全部門，應(yīng)由企業(yè)行政正職領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)副職領(lǐng)導(dǎo)主管，地域企業(yè)所屬廠(企業(yè)、礦)及其以下安全部門應(yīng)由行政正職領(lǐng)導(dǎo)主管。第七條各級安全部門安全專職人員應(yīng)含有較豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全知識，有高度事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)正派、勇于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，含有大專以上文化程度或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，身體健康。第八條相關(guān)鍵裝置和要害生產(chǎn)部位基層單位(車間、大隊(duì))應(yīng)配置安全工程師。第九條安全專職人員應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，取得資格證后，方能上崗。安全專職人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。第十條專業(yè)企業(yè)、地域企業(yè)及地域企業(yè)所屬廠(企業(yè)、礦)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會或健康安全環(huán)境委員會(以下簡稱安委會)。安委會主任應(yīng)由本單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門責(zé)任人擔(dān)任。安委會負(fù)責(zé)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、考評目標(biāo)和獎懲方案，定時(shí)(企業(yè)級單位每六個(gè)月一次，廠級單位每三個(gè)月一次)召開會議，聽取各部門(單位)相關(guān)落實(shí)落實(shí)國家及上級相關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、決議、指示和安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，討論決定本單位安全生產(chǎn)工作中重大問題和應(yīng)采取方法。第十一條各級安委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在本單位安全部門，負(fù)責(zé)處理安委會日常工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十二條各級領(lǐng)導(dǎo)在組織生產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)實(shí)施國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和股份企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)、評選工作同時(shí)，計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)、評選安全生產(chǎn)工作。其關(guān)鍵安全生產(chǎn)職責(zé)是：一、行政正職1.各級行政正職領(lǐng)導(dǎo)，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全方面責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.完成本單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和業(yè)績考評中安全生產(chǎn)指標(biāo)。3.審定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)。4.定時(shí)主持召開安委會會議，立即研究處理安全生產(chǎn)中重大問題。5.定時(shí)向上級匯報(bào)或向本單位職員公布安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取意見和提議，接收監(jiān)督。二、行政副職1.根據(jù)安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，對分管部門、單位安全生產(chǎn)管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.在計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)、評選生產(chǎn)工作同時(shí)，計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)、評選安全工作，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)。3.立即協(xié)調(diào)處理分管單位安全方面存在重大問題。三、各級技術(shù)責(zé)任人1.對本單位安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織研究處理安全生產(chǎn)工作中重大技術(shù)問題，編制、審查、制訂安全標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程，審批安全技術(shù)方法。3.組織新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目標(biāo)安全“三同時(shí)”工作。4.抓好安全科技工作，開展安全科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、新結(jié)果和新產(chǎn)品。第十三條基層職員應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并能阻止她人違章行為，主動做好事故預(yù)防工作，其安全職責(zé)是：一、班組長1.遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)操作規(guī)程，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督本班職員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，阻止違章作業(yè)，對本班實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2.組織開展班組安全活動，搞好新、老職員和實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員崗位安全教育。3.督促、檢驗(yàn)本班職員正確使用安全防護(hù)用具，搞好安全防護(hù)裝置和設(shè)施管理及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。4.掌握各崗位安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)覺隱患要立即消除，不能立即消除應(yīng)采取防范方法，并立即向上級匯報(bào)。5.發(fā)生事故時(shí)，要立即采取方法，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大，應(yīng)主動搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向上級匯報(bào)。二、崗位職員1.掌握本崗位存在危險(xiǎn)原因和防范方法。2.嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律。3.上崗時(shí)應(yīng)按要求穿戴好勞動防護(hù)用具；正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施，保持其完好、齊全、靈敏、有效。4.熟練掌握崗位安全操作技能和故障排除方法，按要求巡回檢驗(yàn)，立即發(fā)覺和消除事故隱患，自己不能消除應(yīng)立即向上級如實(shí)匯報(bào)。5.有權(quán)阻止、糾正她人不安全行為，有權(quán)拒絕實(shí)施違章作業(yè)指令并可越級匯報(bào)。6.主動參與各項(xiàng)安全活動，生產(chǎn)中應(yīng)協(xié)同配合，共同搞好安全生產(chǎn)。第十四條各級安全、人事教育、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動、物資供給、基建等部門，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)國家、地方和股份企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)要求、標(biāo)準(zhǔn)。第四章安全生產(chǎn)管理第十五條全部職員全部要接收安全教育培訓(xùn)。建立基層崗位職員安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施基層崗位職員先培訓(xùn)后上崗制度。職員安全教育培訓(xùn)工作由各級教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織，安全教育培訓(xùn)要納入本單位教育培訓(xùn)計(jì)劃。第十六條國家要求應(yīng)開展職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開展職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作，并須請有安全預(yù)評價(jià)資格評價(jià)單位進(jìn)行評價(jià)。第十七條新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。第十八條危險(xiǎn)性較大作業(yè)，在作業(yè)前應(yīng)編制安全應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)上一級安全部門立案。在作業(yè)過程中，應(yīng)隨情況改變立即對安全應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第十九條對工業(yè)動火、廠區(qū)內(nèi)動土、進(jìn)入有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度。第二十條對物探、鉆井、煉化裝置檢維修、油氣管道安裝、防火工程設(shè)施維修等風(fēng)險(xiǎn)性較大作業(yè)承包商實(shí)施投標(biāo)前安全資格審核制度。第二十一條對鍋爐壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備，消防器材、可燃性氣體報(bào)警器、毒氣檢測器、呼吸器等報(bào)警、防護(hù)器材實(shí)施準(zhǔn)入制度。第二十二條各單位應(yīng)根據(jù)國家和股份企業(yè)相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)給職員發(fā)放必需勞動防護(hù)用具、防暑降溫物品和用具。對從事有毒有害作業(yè)人員，應(yīng)依據(jù)特殊要求和需要，配發(fā)對應(yīng)防護(hù)用具，發(fā)給保健費(fèi)。第二十三條各單位每十二個(gè)月應(yīng)編制“安全技術(shù)方法計(jì)劃”，所需安全技術(shù)方法經(jīng)費(fèi)，在編制生產(chǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)算同時(shí)，由單位統(tǒng)一納入預(yù)算。第二十四條消防安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體布署。消防安全工作落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，將防火安全責(zé)任制納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。第二十五條交通安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體布署。應(yīng)加強(qiáng)交通安全管理，強(qiáng)化對車隊(duì)和駕駛員管理，確保交通安全。第二十六條淺海石油作業(yè)根據(jù)國家相關(guān)要求，實(shí)施作業(yè)認(rèn)可和作業(yè)許可制度。第二十七條發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)要求立即匯報(bào)、正確統(tǒng)計(jì)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。同時(shí)要做好事故調(diào)查處理工作。對于承包商發(fā)生事故，也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督第二十八條安全監(jiān)督檢驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一項(xiàng)關(guān)鍵方法，應(yīng)制訂并堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)制度和違章處罰制度。第二十九條各級安全部門對所屬單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包含：1.生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場安全情況；2.職員實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)情況；3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”落實(shí)情況；4.鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備采購、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用等情況；5.職員安全教育培訓(xùn)情況(包含特種作業(yè)人員培訓(xùn))；6.安全技術(shù)方法(含事故隱患整改)計(jì)劃制訂和實(shí)施情況；7.承包商承包協(xié)議中安全生產(chǎn)條款推行情況；8.勞動防護(hù)用具采購、發(fā)放工作；9.消防設(shè)備、器材采購、配置情況；10.事故調(diào)查和處理情況；11.其它必需監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目。第三十條安全監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，含有以下權(quán)力：1.要求被監(jiān)督檢驗(yàn)單位匯報(bào)相關(guān)安全情況，回復(fù)相關(guān)安全問題；2.要求被監(jiān)督檢驗(yàn)單位提供相關(guān)資料、文件、圖表及證書；3.必需時(shí)，可提議被監(jiān)督檢驗(yàn)單位對作業(yè)設(shè)施及其相關(guān)設(shè)備進(jìn)行安全檢測。4.在發(fā)覺有危及職員人身安全緊急險(xiǎn)情時(shí)，要求被監(jiān)督檢驗(yàn)單位停止作業(yè)，排除險(xiǎn)情。第三十一條被監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)為安全監(jiān)督人員提供幫助和方便。第三十二條對違反安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)行為，全部職員全部有權(quán)舉報(bào)。第六章安全生產(chǎn)獎懲第三十三條股份企業(yè)每兩年評選一次安全生產(chǎn)優(yōu)異單位。股份企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護(hù)部在評選年度組織考評，評選出安全生產(chǎn)優(yōu)異單位，授予股份企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)異單位稱號并給獎勵(lì)