DB14 T1735-2018跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)規(guī)范

ICS01.120A0114西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB14/T17352018跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)規(guī)范2018-10-20發(fā)布2018-12-20實(shí)施山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB14/T17352018跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、核對(duì)內(nèi)容、數(shù)據(jù)元、流程、核對(duì)管理和持續(xù)改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。MZ/T072居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)總則MZ/T073居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)數(shù)據(jù)元MZ/T075居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)檔案管理MZ/T108居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息安全管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義MZ/T072界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1縱向聯(lián)網(wǎng)核對(duì)省、市等不同行政級(jí)別的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)之間,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同核對(duì)。3.2跨區(qū)域核對(duì)跨越兩個(gè)(含)以上設(shè)區(qū)的市開(kāi)展的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況查核活動(dòng)。3.3受托單位接受委托進(jìn)行核對(duì)業(yè)務(wù)的相關(guān)單位。4基本要求4.1居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。4.2機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合MZ/T072的要求。4.3檔案管理應(yīng)符合MZ/T075的要求。4.4信息安全應(yīng)符合MZ/T108的要求。4.5居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查核應(yīng)簽訂授權(quán)書(shū)、委托書(shū)、協(xié)議書(shū)等。4.6市級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)跨區(qū)域核對(duì)授權(quán)書(shū)、委托書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。5核對(duì)內(nèi)容DB14/T173520185.1基礎(chǔ)信息包括核對(duì)總體情況、家庭成員基本情況、家庭成員就業(yè)情況、家庭基本情況、行政區(qū)劃情況。5.2家庭收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。5.3家庭財(cái)產(chǎn)包括車(chē)輛、土地、不動(dòng)產(chǎn)、存款、股票、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債券、期貨、理財(cái)、貴金屬、其他。5.4家庭支出包括基礎(chǔ)消費(fèi)情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、納稅情況、公積金繳納情況、醫(yī)療支出、大額支出、其他。5.5擴(kuò)展信息包括教育信息、救助信息、司法信息、社會(huì)組織管理信息、優(yōu)撫信息、核對(duì)統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政供養(yǎng)人員信息、涉農(nóng)信息、第三方支付信息、船舶信息、其他。6數(shù)據(jù)元6.1跨區(qū)域核對(duì)請(qǐng)求信息6.1.1跨區(qū)域核對(duì)-批次信息序號(hào)中文名稱(chēng)內(nèi)部標(biāo)識(shí)符數(shù)據(jù)類(lèi)型數(shù)據(jù)格式定義值域非空批次編號(hào)IDstringan32GUIDN2委托數(shù)據(jù)來(lái)源DATASOURCEstringn8用于確定具體的核對(duì)方案,命名方式采用<兩位數(shù)據(jù)來(lái)源類(lèi)型><六位行政區(qū)劃代碼>,其中行政區(qū)劃代碼代表請(qǐng)求方所在行政區(qū)劃。其中,數(shù)據(jù)來(lái)源類(lèi)型代碼如下表所示:01:數(shù)據(jù)采集02:手工批量導(dǎo)入03:自動(dòng)批量導(dǎo)入04:低保救助系統(tǒng)05:縱向核對(duì)信息系統(tǒng)N3批次名稱(chēng)BATCHNAMEstringan27批次名稱(chēng)命名規(guī)則(包含救助類(lèi)型、數(shù)據(jù)來(lái)源、委托時(shí)間等信息):救助類(lèi)型(2位)+委托數(shù)據(jù)來(lái)源(8)+委托時(shí)間(YYYYMMddHHMMSSSSS精確到毫秒)N4救助類(lèi)型BIZCATEGORYstringn210:城鄉(xiāng)低保20:特困供養(yǎng)30:災(zāi)害救助40:醫(yī)療救助50:教育救助60:住房救助70:就業(yè)救助80:臨時(shí)救助90:其他N5總筆數(shù)TOTALNUMnumberN受托方校驗(yàn)成功筆數(shù)numberY2DB14/T173520187受托方校驗(yàn)失敗筆數(shù)FAILNUMnumberY8狀態(tài)標(biāo)識(shí)STATUSstringn200:批次初始化(委托方填寫(xiě))01:請(qǐng)求待接收(委托方填寫(xiě))02:正在接受請(qǐng)求(受托方填寫(xiě))03:請(qǐng)求已接受(受托方填寫(xiě))04:請(qǐng)求已退回(受托方填寫(xiě))05:結(jié)果已返回(受托方填寫(xiě))06:正在取結(jié)果信息(委托方填寫(xiě))07:結(jié)果已取走(委托方填寫(xiě))08:異常終止(受托方填寫(xiě))N請(qǐng)求時(shí)間CREATEDTIMEdateyyyy-MM-ddHH:mm:SSY受托方響應(yīng)結(jié)束時(shí)間RESPONSETIMEdateyyyy-MM-ddHH:mm:SSY受托方處理結(jié)束時(shí)間AREAPTIMEdateyyyy-MM-ddHH:mm:SSY12目標(biāo)核對(duì)節(jié)點(diǎn)編碼CHECKCODEstringan200用于確定跨區(qū)域查詢的目標(biāo)核對(duì)節(jié)點(diǎn),命名方式采用<六位行政區(qū)劃代碼>。根據(jù)該編碼確定跨區(qū)域數(shù)據(jù)查詢服務(wù)請(qǐng)求的目標(biāo)核對(duì)節(jié)點(diǎn),當(dāng)存在1個(gè)以上跨區(qū)域目標(biāo)核對(duì)節(jié)點(diǎn)時(shí),核對(duì)節(jié)點(diǎn)編碼間以逗號(hào)分隔。目標(biāo)核對(duì)節(jié)點(diǎn)僅允許設(shè)置為與請(qǐng)求方同級(jí)別且同屬于一個(gè)上級(jí)核對(duì)節(jié)點(diǎn)的核對(duì)節(jié)點(diǎn)。"000000"表示將核對(duì)請(qǐng)求發(fā)送到已連通的所有跨區(qū)域核對(duì)節(jié)點(diǎn)。N13核對(duì)業(yè)務(wù)類(lèi)別BUSICATEGORYstringnl0:正常委托1:復(fù)核委托N14數(shù)據(jù)接口編號(hào)DATACODEstring..200用于確定跨區(qū)域查詢的數(shù)據(jù)接口,命名方式根據(jù)下面的取值規(guī)則列表確定。當(dāng)存在1個(gè)以上的數(shù)據(jù)接口時(shí),數(shù)據(jù)接口編號(hào)用逗號(hào)隔開(kāi)。當(dāng)這個(gè)字段為空時(shí),默認(rèn)查詢目標(biāo)節(jié)點(diǎn)下的所有對(duì)接的數(shù)據(jù)接口。這個(gè)取值規(guī)則列表會(huì)根據(jù)接口的增加而不斷補(bǔ)充。取值規(guī)則如下:EXCLXX:車(chē)輛信息EXHJxx:戶籍信息EXBZXX:殯葬信息EXHYDJxx:婚姻登記信息EXZHENGQxx:證券信息EXCRJxx:出入境信息Y15異常終止原因STOPREASONstring..50因不可抵抗原因,需終止當(dāng)前查詢操作時(shí),狀態(tài)改為《08異常終止》同時(shí),要填寫(xiě)異常終止原因。Y6.1.2跨區(qū)域核對(duì)-主申請(qǐng)人信息3DB14/T173520183委托數(shù)據(jù)來(lái)源DATASOURCEstringn84主申請(qǐng)人編號(hào)APPLYIDstringan325成員證件類(lèi)型CARDCATEGORYstringn2成員證件號(hào)碼IDCARDNOstringanl87姓名NAMEstring..508家庭成員與主申請(qǐng)人關(guān)系RELATIONSHIPstringn201:本人10:配偶20:子30:女40:孫子、孫女或外孫子、外孫女50:父母60:祖父母或外祖父母70:兄弟姐妹99:其他請(qǐng)求起始時(shí)間BEGINTIMEdateyyyy-MM-ddHH:mm:SS請(qǐng)求結(jié)束時(shí)間ENDTIMEdateyyyy-MM-ddHH:Mm:SS44密文CHECKDATAstring45簽名CHECKSUMstring6.2跨區(qū)域核對(duì)請(qǐng)求文件信息a)n文件傳送方式采用ftp方式;b)n機(jī)構(gòu)委托書(shū)、請(qǐng)求文件、反饋文件等電子文檔以文件形式存儲(chǔ)在前置機(jī)一級(jí)文件夾<六位行政區(qū)劃>/下;C)n二級(jí)文件夾目錄:批次名稱(chēng)/;d)n每個(gè)批次的協(xié)查請(qǐng)求,必須包含一個(gè)唯一的機(jī)構(gòu)委托書(shū),文件名統(tǒng)一命名為wts,文件類(lèi)型(文件后綴名)支持jpg,png,gif,pdf等格式,文件存放在二級(jí)文件夾批次名稱(chēng)下;e)n每個(gè)批次的數(shù)據(jù)查詢請(qǐng)求文件存放在三級(jí)文件夾reQuest/下;文件統(tǒng)一命名為:<批次編號(hào)>reQuest.xls;f)n每個(gè)批次的反饋數(shù)據(jù)文件存放在三級(jí)文件夾response/下。不同的接口對(duì)應(yīng)不同的文件,文件命名為:<批次編號(hào)><接口名稱(chēng)>response.xls。例如:domicile:戶籍信息;vehicle:車(chē)輛信息;5DB14/T17352018cremation:殯葬信息;Marriage:婚姻登記信息;stock:股票信息;bond:債券信息;fund:基金信息。g)n每個(gè)主申請(qǐng)人對(duì)應(yīng)的電子文檔文件類(lèi)型(文件后綴名)支持jpg,png,gif,pdf等格式,存放在三級(jí)文件夾material/下。文件名采用如下命名方式:<主申請(qǐng)人身份證號(hào)><電子文檔分類(lèi)編碼>。例如:SFZ:身份證復(fù)印件;SQS:核對(duì)申請(qǐng)人授權(quán)書(shū);HKB:核對(duì)申請(qǐng)人戶口本。6.3跨區(qū)域核對(duì)響應(yīng)信息數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)項(xiàng)按照MZ/T073規(guī)定執(zhí)行。7流程7.1跨區(qū)域核對(duì)流程a)發(fā)起委托縱向聯(lián)網(wǎng)核對(duì)的委托方,通過(guò)市級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)向省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)發(fā)出跨區(qū)域核對(duì)委托;b)接收委托省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)接收到市級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域核對(duì)委托,對(duì)委托相關(guān)資料進(jìn)行審核,并將該信息查詢請(qǐng)求發(fā)送至需要跨區(qū)域核對(duì)的受托方市級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng);C)信息查核受托方市級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)向橫向信息共享單位發(fā)出信息查詢請(qǐng)求并查核;d)結(jié)果反饋省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)將受托方市級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)的信息查核結(jié)果反饋至委托方居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)。7.2跨區(qū)域核對(duì)流程圖示跨區(qū)域核對(duì)流程圖如圖1所示。DB14/T17352018圖1跨區(qū)域核對(duì)流程圖8核對(duì)管理8.1跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)應(yīng)通過(guò)省、市兩級(jí)核對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。8.2跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)應(yīng)符合附錄A的要求。8.3跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)委托書(shū)應(yīng)符合附錄B的要求。8.4跨區(qū)域居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢協(xié)議書(shū)應(yīng)符合附錄C的要求。9持續(xù)改進(jìn)9.1省、市核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)核對(duì)信息系統(tǒng)升級(jí)完善。9.2省、市核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)核對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容變化,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)元進(jìn)行調(diào)整。9.3省、市核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)跨區(qū)域核對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。7DB14/T17352018(規(guī)范性附錄)核對(duì)授權(quán)書(shū)山西省市縣(市、區(qū))居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況(跨區(qū)域)核對(duì)授權(quán)書(shū)為申請(qǐng)(救助項(xiàng)目),本人及家庭成員現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作出如下授權(quán)承諾:一、具有完全民事行為能力,是我們?nèi)夜餐扑]的申請(qǐng)人和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)具體申報(bào)經(jīng)辦人,其申請(qǐng)和經(jīng)辦行為代表全家的意愿。二、本人及家庭成員已了解并愿意遵守山西省社會(huì)救助和核對(duì)等有關(guān)政策規(guī)定,所提供的材料全部真實(shí)有效,所申報(bào)的家庭收入和財(cái)產(chǎn)全部真實(shí)完整,如有虛假或瞞報(bào),愿意接受相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予的處罰。三、本人及家庭成員同意授權(quán)縣級(jí)以上民政部門(mén)核對(duì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)等信息進(jìn)行核對(duì),包括但不限于到公安、人社、住建、國(guó)土、交通、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、稅務(wù)、公積金等相關(guān)部門(mén),以及銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。并自愿接受、配合基層工作人員按規(guī)定進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議等工作。四、本人及家庭成員同意對(duì)涉及跨設(shè)區(qū)的市的家庭成員收入和財(cái)產(chǎn)情況通過(guò)省級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)及其指定的核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域核對(duì)。五、本授權(quán)書(shū)自簽署之日起生效。如經(jīng)核對(duì)不符合要求,則授權(quán)終止;如經(jīng)核對(duì)符合要求,則授權(quán)在享受社會(huì)救助期間內(nèi)有效。家庭成員發(fā)生變化或再次申請(qǐng),需重新簽署授權(quán)書(shū)。六、本授權(quán)書(shū)一式三份,一份由家庭保管,一份作為申報(bào)資料,一份作為經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)核對(duì)依據(jù)并存檔。家庭成員簽名、身份證號(hào)碼和摁指模印同意核對(duì)簽名與戶主關(guān)系身份證號(hào)碼指模印戶主注:無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的家庭成員由其法定監(jiān)護(hù)人代簽并摁指模印。基層經(jīng)辦人簽字:日期:年月日8DB14/T17352018(規(guī)范性附錄)核對(duì)委托書(shū)山西省市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況(跨區(qū)域)核對(duì)委托書(shū)山西省民政廳低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心:根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》、《山西省低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》,我單位已獲得**(身份*****)等**戶**人(名單見(jiàn)附件)救助申請(qǐng)家庭授權(quán)?，F(xiàn)就其申請(qǐng)(或復(fù)核)**社會(huì)救助項(xiàng)目,委托貴中心對(duì)該批次救助申請(qǐng)家庭涉及的收入及財(cái)產(chǎn)所有相關(guān)信息進(jìn)行核查。同時(shí)通過(guò)貴中心委托市核對(duì)機(jī)構(gòu)核查其所有收入及財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)。請(qǐng)以下列方式為我中心反饋核對(duì)結(jié)果?？诤藢?duì)報(bào)告口結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)委托單位(蓋章:日期:年DB14/T17352018附錄C(規(guī)范性附錄)協(xié)議書(shū)山西省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢協(xié)議書(shū)甲方:山西省民政廳低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心。乙方:(市級(jí)核對(duì)中心)。為規(guī)范和加強(qiáng)我省跨區(qū)域查詢社會(huì)救助家庭(指申請(qǐng)或已獲得社會(huì)救助的家庭)經(jīng)濟(jì)狀況信息,依據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致,就雙方協(xié)助開(kāi)展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"信息查詢")工作,達(dá)成協(xié)議并共同遵守。一查詢方式甲乙雙方根據(jù)對(duì)方申請(qǐng),就委托方在開(kāi)展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作中涉及的信息查詢需求,通過(guò)省市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)對(duì)接,提供相關(guān)信息查詢服務(wù)。二、查詢內(nèi)容1.甲乙雙方根據(jù)實(shí)際情況另行約定可提供的查詢內(nèi)容。2.甲乙雙方可查詢?nèi)炕虿糠謱?duì)方所能提供的內(nèi)容。三、權(quán)責(zé)劃分1.甲方根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定省市間信息查詢程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案;組織、指導(dǎo)乙方進(jìn)行省市核對(duì)信息系統(tǒng)對(duì)接;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),根據(jù)乙方有關(guān)信息查詢申請(qǐng),通過(guò)信息系統(tǒng)為乙方提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。2.乙方應(yīng)當(dāng)在確保待查社會(huì)救助家庭授權(quán)書(shū)、社會(huì)救助管理部門(mén)委托書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)齊備、真實(shí)、合法、有效的前提下,委托甲方開(kāi)展信息查詢工作。甲方不負(fù)責(zé)對(duì)乙方提供的法律文書(shū)的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)審查義務(wù)。3.乙方委托甲方開(kāi)展信息查詢工作時(shí),除甲方可查詢的內(nèi)容外,另有需要進(jìn)行跨市指定查詢的,或甲方根據(jù)其他市的跨市指定查詢申請(qǐng),涉及需乙方協(xié)助查詢信息的,雙方應(yīng)按照《山西省省級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)要求來(lái)提供信息查詢服務(wù)。4.乙方應(yīng)在甲方要求調(diào)閱相關(guān)法律文書(shū)后的5個(gè)工作日內(nèi)送至甲方指定地點(diǎn)。5.甲乙雙方依法提供的信息僅作為對(duì)方履行職責(zé)的參考數(shù)據(jù),不作為法定數(shù)據(jù),不因提供信息而承擔(dān)法律責(zé)任。6.為避免資源的浪費(fèi),查詢委托方有義務(wù)篩選掉沒(méi)必要向外查詢或者一段時(shí)間重復(fù)者的查詢請(qǐng)求。7.乙方按照國(guó)家有關(guān)信息安全的要求建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境,建立和完善信息安全體系。四、操作流程1.委托方按照《實(shí)施細(xì)則》要求,通過(guò)核對(duì)信息系統(tǒng)發(fā)起協(xié)助查詢申請(qǐng),將核對(duì)對(duì)象的姓名、身份證號(hào)碼、所查詢信息的時(shí)間范圍等查詢條件信息提交至受托方。2.雙方依據(jù)對(duì)方提出的委托查詢申請(qǐng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查詢數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)完成數(shù)據(jù)協(xié)查。3.數(shù)據(jù)查詢完畢后,受托方應(yīng)當(dāng)匯總、檢查查詢結(jié)果,并在1個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果反饋對(duì)方。雙方在檢查查詢結(jié)果時(shí)如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通解決。4.受托方在規(guī)定期限