曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照明）競爭性談判文件

曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程

（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照明）

競爭性談判文件

項目編號：

采購人：曲阜市體育活動中心

采購代理機構：中正信造價咨詢有限公司

日期：2019年9月

目錄

第一章談判公告..............................................1

第二章供應商須知及供應商須知前附表..........................4

第三章合同條款及格式.......................................28

第四章工程量清單...........................................50

第五章相關技術要求........................................51

第六章報價文件格式........................................53

第一章談判公告

曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程經有關部門批準，現對該采購項目進行競爭性談判，擇優(yōu)選

定供應商，歡迎在中國境內注冊并符合本次競爭性談判文件要求的供應商前來報價，有關事宜公告如下：

一、采購項目名稱：曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照明）

二、采購項目編號：

三、采購項目情況：

包供應商資格要求預算金額

工程名稱

號（萬元）

1、必須滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定；

2、在中國境內注冊，具有獨立法人資格；

3、具備房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質等級三級及以上資質，并在人員、設備、

資金等方面具有相應的施工能力；

4、擬派項目經理必須為建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師（須在本單位注冊），

曲阜市體育并同時具備建造師安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程

活動中心體項目的項目經理；

育場維修改5、具備有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證；

A造工程6、一個供應商只能提交一個報價文件。如果供應商之間存在下列互為關聯關系（國293.656822

（看臺、圍有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目報價：

墻、視頻監(jiān)6.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

控、照明）6.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

6.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

7、開標之日起前三年內無不良信用記錄（資格審查委員會通過“信用中國”及“中

國政府采購網”查詢）；

8、資格審查方式：資格后審；

9、本項目不接受聯合體投標。

注：供應商可投多個包組，兼投不兼中。

四、競爭性談判文件獲得方法

1.文件獲取方式：中國山東政府采購網（）

曲阜市公共資源交易網上下載（/qufu）。

2.競爭性談判文件售價300元，供應商提交報價文件時繳納。

五、上傳報價文件

所有報價文件應于2019年9月241114時30分(北京時間)之前上傳到曲阜市公共資源交易網。具體操作：

登錄“曲阜市公共資源交易網”一＞選擇“用戶登錄”登錄“政府采購”選擇“可參與的項目一＞報價”功

能點上傳報價文件。

注意事項：

⑴上傳報價文件須在濟寧市政府采購網【sdf.lkj//1:8888/login/】注冊或己辦理CA電子密鑰。

注冊程序詳見濟寧市政府采購網站“辦公指南”中的“登記須知及辦理CA流程”，并按照供應商注冊登記程

序辦理。

(2)CA電子密鑰的辦理實行供應商自愿原則，咨詢電話：4001012166-2；技術支持電話：4001012166-6。

六、遞交紙質報價文件時間及地點

時間：2019年9月24日14時00分-2019年9月24日14時30分(北京時間)

地點：曲阜市公共資源交易中心開標室(曲阜市為民服務中心三樓北區(qū)339開標室)

七、開標及解密電子報價文件時間及地點

時間：2019年9月24日14時30分(北京時間)

地點：曲阜市公共資源交易中心開標室(曲阜市為民服務中心三樓北區(qū)339開標室)

八、發(fā)布公告的媒介

本項目公告在曲阜市公共資源交易網(sdf.lkj〃/qufu)、濟寧市公共資源交易網

()、山東省公共資源交易網()、中國山東政府采購網

()同時發(fā)布。

九、重要說明

1、采購文件一經在曲阜市公共資源交易網(sdf.lkj///qufu)發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有供應商(發(fā)布時間即為發(fā)出采購文件的時間)，各供應商應隨時關注報名項目信息并及時在曲阜市公

共資源交易網(sdf.lkj〃/qufu)下載電子版采購文件。否則所造成的一切后果由供應商

自負。本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在本網站及時發(fā)布。請各潛在供應商及時關注

相關信息。同時，依據相關法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在供應商。

2、各供應商必須在山東省政府采購信息公開平臺

(sdf.lkj///sdgp2017/site/index.jsp)進行注冊并報名，若因供應商未及時注冊并

報名，所造成的一切后果均由供應商自行承擔。

十、未盡事宜或須澄清的內容請聯系采購人或采購代理機構

采購人：曲阜市體育活動中心

聯系人：任林聯系電話/p>

采購代理機構：中正信造價咨詢有限公司

聯系人：王雪聯系電話/p>

2

第二章供應商須知及供應商須知前附表

項號項目內容

項目名稱：曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)

1項目名稱及編號控、照明）

項目編號：

本項目為曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、

2招標內容照明）

詳細內容見工程量清單。

3工期合同簽訂后25日歷天

4地點山東省曲阜市弘道路16號

5質量要求質量標準：合格。

6安全要求符合國家安全生產管理相關規(guī)定

資金來源：財政資金

資金來源及采購預

7采購預算：A包:293.656822萬元。

算

報價單位所投價格不得高于預算金額，否則視為無效報價。

8投標人資格要求詳見競爭性談判公告

1、本項目為資格后審。

2、供應商在報價文件遞交截止時間前將以下證件資料提交談判委員會審核。

包括：

（1）營業(yè)執(zhí)照原件

（2）稅務登記證原件（三證合一的僅提供營業(yè)執(zhí)照）

（3）組織機構代碼證原件（三證合一的僅提供營業(yè)執(zhí)照）

資格審查（4）安全生產許可證原件

9

（需要攜帶的原件）（5）資質證書原件（如無法攜帶資質證書原件，根據《住房城鄉(xiāng)建設部辦

公廳關于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》（建辦市函【2016】462號）

的規(guī)定，新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書可不攜帶建筑業(yè)企業(yè)資質證書原件，需

提供資質證書（正本或副本）復印件加蓋公司公章，談判委員會評標現場通

過掃描企業(yè)資質證書復印件的二維碼查詢，如若無法查詢，視為無效，后果

自負。）

（6）項目經理注冊建造師證書原件或加蓋單位公章的電子證書打印件（打

3

印件上注明查詢網址）

（7）項目經理建造師安全生產考核合格證書B證原件或加蓋單位公章的

電子證書打印件（打印件上注明查詢網址）

以上證件資料密封包裝，在遞交報價文件時一并提交，否則不予接受。

未按要求提供上述原件的，談判委員會將否決其投標。

供應商其他證件的提交：除以上證件外，供應商還應將本競爭性談判文件評

分標準及細則中需要談判委員會驗證的相關證件原件與上述資格審查資料

原件同包密封提交。否則相應得分項不予得分。

其他資料

所有須提交的資料證件應使用檔案袋承裝并密封，開標現場遞交報價文件截

止時間前必須一次性提交，不接受二次補充。開標后由談判委員會進行查驗，

查驗完后當場退回。

供應商的法定代表人或其委托代理人應按時參加開標會議。其中，供應商法

定代表人參加開標會議的，需提交其身份證原件；委托代理人參加的，需提

交其身份證原件及授權委托書原件；未按上述規(guī)定提交證件的供應商，其報

開標時供應商需要攜價文件將被拒絕。

帶的證件注：（1）身份證原件和授權委托書原件（1份）應隨身攜帶（請勿密封），

在開標時提交給招標代理機構；

（2）如競爭性談判文件“報價文件格式”中有相關要求，授權委托書還應

按競爭性談判文件”報價文件格式”裝訂到報價文件一份。

1、投標人必須對其報價文件中提供各種資料、說明的真實性負責。在評標

過程中，如有發(fā)現投標人有為謀取中標而提供虛假資料欺騙采購人和評委的

行為，將取消其中標資格，其投標保證金將不予退還。定標后，采購人有可

能對中標人報價文件中的承諾內容和證明材料進行核查，中標人應無條件配

合采購人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況。若在中標后簽訂

合同時，發(fā)現中標人是提供虛假材料謀取中標等違法違規(guī)行為，采購人將取

投標人提報虛假材

10消其中標人資格，其投標保證金將不予退還，給采購人造成損失的，還必須

料應承擔的責任

進行賠償并負相關責任。

2、投標人提供虛假資質證書及材料謀取中標的；依據《中華人民共和國政

府采購法》的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入

不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，

并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

11獲取響應文件方式曲阜市公共資源交易網上下載（/qufu）

12投標有效期從投標截止之日起90日歷天

4

所有響應文件應于2019年9月24日14時30分（北京時間）之前上傳到曲阜

市公共資源交易服務中心。（未在規(guī)定時間內上傳響應文件電子文檔或截止

13上傳響應文件時間時間后上傳的電子文檔將不予公開唱標及評審）

供應商所上傳的電子版報價文件與紙質的報價文件應保持一致，如不一致，

以電子報價文件為準。

1、紙質報價文件四份（正本一份），應按響應文件提供的格式膠裝成冊，

不得使用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。（密封后提交）

14響應文件份數2、另：如若中標，成交供應商根據采購人要求提供相應數量副本（與正本

完全一致）。

3、為方便查找，響應文件封面?zhèn)攘⒚嫘枳⒚黜椖棵Q及供應商名稱。

遞交紙質

152019年9月24日14時00分-14時30分（北京時間）

響應文件時間

響應文件解密2019年9月24日14時30分以后（北京時間）

16

時間（因投標人自身原因未能解密的電子文檔將不予公開唱標及評審）

時間：2019年9月24日14時30分（北京時間）

17開標時間、地點

地點：曲阜市為民服務中心三樓北區(qū)339開標室

18評標方法綜合評估法

談判委員會構成：3人或以上單數

19談判委員會的組建

談判委員會成員確定方式：在專家?guī)熘须S機抽取

20投標保證金無

按工程進度付款，全部工程竣工驗收合格審計完成后付款至審計總造價的

21付款方式

97%,余款于質保期滿后一次性付清。

履約擔保的形式：銀行轉賬或銀行保函。

履約擔保的金額：合同金額的10冊

22履約保證金

提交履約擔保時限：成交通知書發(fā)出后3個工作日內。

履約擔保的退還：驗收合格后一次性無息退付履約保證金。

1、競爭性談判文件工本費300元，在開標現場交納。

談判文件費、公證2、本次采購代理費：A包23500元。

233、本次采購實行現場公證，公證費依據魯價費發(fā)[2017]68號文件收取，

費、招標代理費

所涉及的所有費用均由成交供應商交納。

請各供應商報價時予以考慮。

5

1、本項目不接受投標單位投標進口產品。

2、進口產品是指通過中國海關報關驗收進入中國境內且產自境外的產品。

24進口產品

3、其他相關規(guī)定詳見關于政府采購進口產品管理有關問題的通知（財辦庫

（2008）248號）、政府采購進口產品管理辦法（財庫［2007J119號）。

報價單位須保證采購人在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關于

侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權等知識產權的指控。如果任何第三方提出

25知識產權

侵權指控與采購人無關，報價單位須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的責任與

一切費用。如采購人因此而遭致損失的，報價單位應賠償該損失。

投標人應通過曲阜市公共資源交易網按照電子報價文件內容填寫報價單，報

26電子唱標

價單和電子報價文件有關內容應當一致，不一致的以電子報價單內容為準。

采購人：曲阜市體育活動中心

聯系人：任林聯系電話/p>

采購代理機構：中正信造價咨詢有限公司

27質疑

聯系人：王雪聯系電話/p>

潛在供應商如有質疑，所有質疑應以書面形式遞交，同時發(fā)送至電子郵箱

zzsenjining@163.com和ggbglk@163.com。

曲阜市財政局

聯系電/p>

曲阜市公共資源交易服務中心

聯系電/p>

28投訴

各潛在供應商對采購人的質疑答復不滿意，或者采購人未在規(guī)定期限內做出

答復的，供應商可以在答復期滿后，按照《政府采購供應商投訴處理辦法》

（財政部第94號令）向曲阜市財政局和曲阜市公共資源交易監(jiān)督管理部門

以書面形式提起投訴。

踏勘現場

29不統(tǒng)一組織踏勘現場，供應商可根據需要自行到項目現場進行踏勘。

30偏離本項目不接受負偏離

投標人必須嚴格執(zhí)行濟建（2016）65號文〈關于印發(fā)《濟寧市建筑工地揚

塵治理考核工作標準》的通知〉的有關規(guī)定，做到8個100%,（1）施工

現場100%圍擋；（2）路面10（?硬化；（3）駛出車輛100%沖洗；（4）運

32揚塵治理輸車輛100%封閉；（5）裸露物料100%覆蓋；（6）特殊作業(yè)及揚塵地塊100%

噴淋灑水；（7）出入口路段100%清掃灑水；（8）暫不開發(fā)土地100%綠化。

相關費用包含在安全文明施工費中。如在施工期間①如對揚塵治理工作重視

不夠、措施不力的項目，不予申報安全文明工地，不予申報優(yōu)質工程；②對

6

揚塵治理措施不到位、現場管理混亂、拒不整改的建筑企業(yè)，暫停在曲阜投

標資格3個月，直至清出曲阜市場。

中標后，采購人將對中標人進行考察，是否存在訴訟糾紛、偷稅漏稅、不良

上訪、拖欠農民工工資、安全事故等違法行為和信用不良、出借資質、掛靠

其他

34證書、違法轉包、項目班子組成人員社保造假等弄虛作假行為，一經發(fā)現，

將按照法律規(guī)定處理。

因不可抗力、網絡入侵和其它非可控因素，導致招標投標電子運行管理系統(tǒng)

不能正常運行的，經曲阜市公共資源交易監(jiān)督管理部門同意，本項目開標評

35備注

標活動可以改用人工方式進行。響應文件以供應商遞交的紙質響應文件為

準。

各供應商必須在山東省政府采購信息公開平臺

(sdf.lkj///sdgp2017/site/index.jsp)進行注冊并

36重要說明

報名，若因供應商未及時注冊并報名，所造成的一切后果均由供應商自行承

擔。

7

一、供應商須知及供應商須知前附表

注：如本表與后面的文件不一致，以本表為準。

二、招標依據

（-）《中華人民共和國建筑法》；

（二）《中華人民共和國招標投標法》；

（三）《中華人民共和國合同法》；

（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》；

（五）《建設工程工程質量管理條例》；

（六）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》；

（七）《談判委員會和評標方法暫行規(guī)定》；

（A）《山東省建設工程招標投標管理條例》；

（九）其它有關法律、法規(guī)。

三、競爭性談判文件

1、本競爭性談判文件是曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)

控、照明）招標過程中各投標人編制報價文件的依據,也是采購人與中標人簽訂工程合同的依

據，并作為工程合同的組成部分，與合同具有同等的法律效力。

1.1“采購人（采購人）”系指曲阜市體育活動中心。

1.2“供應商（投標人）”系指按要求響應招標，參加投標競爭的企業(yè)。

1.3“貨物”系指供應商按競爭性談判文件規(guī)定向采購人提供的一切設備、機械、儀器儀

表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

1.4“服務”系指競爭性談判文件規(guī)定供應商須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培

訓以及其他類似的義務。

1.5“報價文件”是指供應商應本項目競爭性談判文件要求編制的響應性文件。

2、本項目投標有效期為90日，自投標截止之日90日內競爭性談判文件及其補充部分均保

持有效。

3、在特殊情況下，采購人可以以書面形式要求所有投標人延長投標有效期，投標人應在2

日內以書面形式向采購人做出書面性答復。投標人同意延長的，不得要求修改其報價文件的實

質性內容，投標人拒絕延長的，其投標失效。

4、投標人應認真審閱競爭性談判文件的全部內容及答疑內容，若投標人的報價文件沒有

8

按照競爭性談判文件要求提交全部資料，或報價文件沒有對競爭性談判文件做出實質性響應，

其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標可能被拒絕。

四、談判要求

1、供應商在投標過程中不得有行賄和欺詐行為，也不能采取任何方式向采購人施加壓力

和干擾，損害招標的公正性和競爭性，否則將被取消投標資格。

2、供應商必須具備與資質等級相應數量的工程技術人員、施工設備等。

3、供應商提供的優(yōu)惠條件不得違反國家有關規(guī)定，否則按照有關規(guī)定予以處理。

4、供應商中標后，不得以任何形式和理由轉包。特殊工程如確需分包，應在投標書中注

明，分包項目須經采購人同意，達到一定規(guī)模的須通過招標方式確定分包單位。

5、中標人必須做到安全生產、文明施工，嚴格按照山東省、濟寧市和有關規(guī)定執(zhí)行。

五、報價須知

1、適用范圍

1.1本競爭性談判文件（采購文件）僅適用于曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看

臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照明）。

1.2報價文件和與投標有關的所有文件均應采用中文。報價文件中所附或所引用的原件不

是中文時，應附中文譯本。

1.3報價文件使用的度量衡單位，除競爭性談判文件另有規(guī)定外，均采用中華人民共和國

法定計量單位。

1.4本次投標報價采用的幣種為人民幣，單位：元。

2、合格的供應商

詳見供應商須知前附表。

3、資金來源

本項目資金已落實。

4、承包方式

4.1本項目的承包方式：包工包料。

4.2中標人應以包工、包料、包質量、包安裝、包造價、包工期、包安全施工、包文明管

理的承包方式完成曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照明）。

投標報價將是本項目的合同價。

4.3業(yè)主根據工程實際進展情況，有變更工程內容、變更系統(tǒng)需求，甚至增加、減少子系

統(tǒng)工程內容的權力；有自行提供材料設備和選擇材料設備品牌的權力。

9

4.4中標人應自覺接受采購人及有關監(jiān)督部門的協(xié)調、管理和監(jiān)督。

5、工程項目質量

5.1工程質量按照曲阜市體育活動中心體育場維修改造工程（看臺、圍墻、視頻監(jiān)控、照

明）的總體要求，（如有需要，中標人應提供采購人認可的具備相應檢測檢測機構出具的檢測

合格報告，檢測費用由成交人支付）。投標人在投標書中應就施工組織設計過程中施工質量保

證措施詳述。

6、工期要求

6.1本系統(tǒng)工程的具體工期要求見前附表。

6.2工程的進度，必須自覺服從采購人的協(xié)調和監(jiān)督。

7、分包

本項目不允許分包，供應商不得將本合同規(guī)定的工程分包（外委）出去，否則采購人有權

中止合同，并按有關規(guī)定進行處罰。

8、談判費用

供應商自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。

9、談判方式

本工程談判將依據國家有關招投標法及合同法執(zhí)行。采用公開自主報價的辦法，擇優(yōu)選定

成交供應商的原則完成本工程的談判工作。

10、踏勘現場

10.1不統(tǒng)一組織踏勘現場，供應商須自行到項目現場進行踏勘。項目開工后，若因對項目

現場及設計意圖了解不夠而導致的一切施工問題由供應商自行解決。

10.2供應商及其人員經過采購人的允許，可以踏勘為目的進入采購人的工程現場，但供

應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商應對由此次踏勘

現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用及開支

承擔責任。

10.3采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利用的資

料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

11、本項目不接受負偏離

12、競爭性談判文件的澄清

供應商對采購文件提出的澄清要求，應按供應商須知前附表規(guī)定的方式通知到曲阜市公共

資源交易服務中心和采購代理機構，并電話通知。在提交報價文件截止三個工作日前收到的采

10

購文件的澄清要求，采購采購代理機構將視情況確定將不標明問題來源的書面答復發(fā)給所有購

買采購文件的供應商。如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在曲阜市公共資源交易網

及時發(fā)布，請各潛在供應商及時關注相關信息。同時，依據相關法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦

發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在供應商。

文件澄清郵箱賬號：zzsenjining@163.com與ggbglk@163.com

13、報價文件的組成

13.1報價部分

1）法定代表人或授權代表簽署的投標函

2）報價一覽表

3）已標價的工程量清單

4）節(jié)能（非強制類產品）、環(huán)境標志產品（如有）

5）中小企業(yè)聲明函（如有）

6）殘疾人福利性單位聲明函（如有）

7）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件（如有）

13.2供應商簡介及資質

1）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）原件；

2）法定代表人授權委托書；

3）相關證明材料；

4）企業(yè)簡介及企業(yè)所獲榮譽（如有）等；

5）供應商的資格聲明；

6）供應商的審計報告或財務報表（2016年、2017年），包括資產負債表、損益表、現金

流量表；

7）投標承諾書；

8）供應商認為需要提交的其他文件；

13.3技術部分

13.3.1施工組織設計

①施工進度計劃和各階段進度的保證措施；

II

②工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；

③勞動力安排計劃；

④確保工程質量、安全文明施工、工期的技術組織措施；項目班子配備；

13.3.2主要施工機械、設備一覽表；

13.3.3供應商認為需要提交的其它文件注：

本目錄只作為參考，投標人可根據實際情況擴展、增加或刪減條目。

對照競爭性談判文件服務要求，逐條說明所提供服務是否做出了實質性響應，如有偏離和

例外，則應按照競爭性談判文件中技術、商務條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體

參數以及要求。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術、商務條款中所規(guī)定的要求以及標準。供應商

若采用欺騙手段提報虛假資料和承諾的，一經發(fā)現，其投標無效，并按照相關法律法規(guī)進行處

罰。

13.3.4經營業(yè)績一覽表（供應商提供2016年1月1日至今同類項目業(yè)績一覽表，后附合

同復印件并加蓋公章。）

13.3.5項目管理機構

13.4供應商認為有必要提供的其它資料

13.5報價文件如有與競爭性談判文件要求不相符的內容，采購人不予接受。

13.6報價文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商自負。

13.7報價文件的簽署、裝訂、密封和標記

13.7.1報價文件應用A4幅面的紙張打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字

或蓋單位章。委托代理人簽字的，報價文件應附法定代表人簽署的授權委托書。報價文件應盡

量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定

代表人或其授權的代理人簽字確認。報價文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之處，以正本為準。報價文件簽署、格式、蓋章及內容均應符合要求。

13.7.2報價文件的裝訂要求：報價文件應編制目錄，并且標注頁碼，其正本與副本應分

別采用A4紙裝訂后膠裝成冊，不得出現散頁、重頁、掉頁現象，不得采用活頁夾。

為便于查找，請供應商在報價文件正副本封面?zhèn)攘⒚孀⒚魍稑隧椖棵Q及供應商名稱。

13.5.3供應商應將報價文件的正本、副本密封包裝。（密封件格式見附件）

資格審查資料密封包裝。（密封件格式見附件）

13.5.4每一密封件在封口處應標明：在XXXX年XX月XX日XX時XX分前（同開標時間）不得開

啟，并加蓋供應商公章及法人代表章。

12

13.6報價文件的補充、修改與撤回

供應商在提交報價文件以后，在規(guī)定的提交報價文件的截止時間之前，可以以書面形式

補充修改或撤回已提交的報價文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為報價文件

的組成部分。任何補充或修改的內容必須由投標供應商的法定代表人或其授權人簽字。經法定

代表人或其授權人正式簽署的修改和補充文件組成報價文件的一部分，份數和密封要求同報價

文件一致。并在報價文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。按規(guī)定提交合格

撤回通知的報價文件不予開封，并退回給供應商。

在提交報價文件的截止時間之后，供應商不得補充、修改報價文件。

14、談判報價

14.1報價單位必須依據采購人提供的工程量清單及其他資料，結合企業(yè)自身綜合實力和

本工程的實際情況按工程量清單綜合單價報價方式自主報價。本次報價共二次報價，以最終報

價作為成交價格（其中措施項目費第一次報價和最終報價所報價款必須一致）。

本工程采用競爭性談判方式采購，需進行二次報價

14.2報價幣種為人民幣。

14.3供應商在報價時只允許提供一個方案。

14.5投標人應按章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

投標報價中的規(guī)費、稅金為不可競爭費用，應按相應規(guī)定足額計取，投標人在投標報價

中，對上述費用進行讓利或者優(yōu)惠的，談判委員會將否決其投標。安全施工費作為規(guī)費計入

投標總報價，安全施工費費率執(zhí)行建設行政主管部門規(guī)定。投標人的報價應為保證本工程順利

實施所必須的所有費用，包括所需人工費、評審費、施工機械使用費、材料費等所有費用。

投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“工程量清單”中的

相應報價。

15、談判保證金（本次談判不收取談判保證金）

16、開標

16.1采購人將于投標截止時間同一時間在曲阜市公共資源交易服務中心進行公開開標。并

邀請所有供應商法定代表人或授權委托代理人參加開標會議。

供應商應在開標時按照前附表規(guī)定，提供相關證件及業(yè)績驗證材料，以備開評標時核驗。

16.2開標程序

開標由采購人或其委托的招標采購代理機構組織并主持，由曲阜市有關監(jiān)督部門進行監(jiān)

督。主持人按以下程序進行開標:

13

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交報價文件的供應商名稱,并點名確認供應商是否派人到場;

(3)宣布唱標人、記錄入、監(jiān)標人等有關人員姓名；

(4)由采購人委托的公證機構檢查并公證，確認密封完好；

(5)公開報價，公布供應商名稱、投標報價、供貨期及其他內容，并記錄在案；

(6)供應商代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

(7)開標結束。

16.3報價文件有下列情況之一者將視為廢標：

16.3.1報價文件未按規(guī)定標志、密封；

16.3.2未按報價文件要求加蓋供應商印章或未經法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的，

或由授權代表簽字或蓋章但未隨報價文件一起提供有效的授權委托書原件的；

16.3.3逾期或未送達指定地點的；

16.3.4報價文件中提交的資料不真實的，有弄虛作假情況的。

17、投標報價修正

17.1報價文件正本、副本不一致的，以正本為準。報價文件中的大寫金額和小寫金額不

一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價為準，調整總價；對不同文

字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

17.2供應商清單報價工程量乘以供應商所報單價作為該部分分項合價，并按此對投標總

價進行修正。

17.3供應商對每種規(guī)格的設備、材料只允許有一個報價，采購人不接受有任何選擇的報

價。

17.4采購人按上述錯誤的修正原則調整報價文件的報價，并取得供應商書面同意。在供

應商確認后，調整后的報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標

將被拒絕。

18、談判

18.1根據《中華人民共和國招標投標法》第三十七條規(guī)定：評標由采購人依法組建的談

判委員會負責。依法必須進行招標的項目，其談判委員會由采購人的代表和有關技術、經濟等

方面的專家組成，成員人數為三人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數

的三分之二，采取隨機抽取的方式產生。談判委員會負責對報價文件、原件進行評審，推薦成

交候選人。

14

18.2“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次公開招標的基本原則，談判委員會將按照這一原

則的要求，公正、平等地對待各供應商，同時在評標過程中遵守以下原則：

（1）客觀性原則：談判委員會將嚴格按照采購文件的要求，對供應商的報價文件進行認

真評審；談判委員會對報價文件的評審僅依據報價文件本身，而不依據報價文件以外的任何因

素。

（2）統(tǒng)一性原則：談判委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標。

（3）獨立性原則：評標工作在談判委員會內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影

響。評委對出具的評標意見承擔個人責任。

（4）保密性原則：采購采購代理機構應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況

下進行。

（5）綜合性原則：談判委員會將綜合分析打分、評審供應商的各項指標，而不以單項指

標的優(yōu)劣評定出成交人。

18.3.各報價供應商的報價按以下標準進行價格扣除后進行評審

18.3.1、根據財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》財庫

[20111181號，對小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除，但必須同時提供如下證明材料，否

則不予價格扣除。①中小企業(yè)聲明函（格式附后）。②若同一合同包內的小型、微型企業(yè)產品

僅是構成報價產品的部件、組件或零件的，則該報價產品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃型標

準規(guī)定詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯

企業(yè)[201U300號文件。

18.3.2、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且

全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生

產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復印

件加蓋公章）。具體采購項目評審時，監(jiān)獄企業(yè)報價給予6%的價格扣除優(yōu)惠。

18.3.3、殘疾人福利性單位給予6%的價格扣除優(yōu)惠。依據《關于促進殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知財庫（2018）141號》文件，屬于殘疾人福利性單位的需提供《殘疾人福利性單

位聲明函》（見附件），殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。成交人

為殘疾人福利性單位的，隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社

會監(jiān)督。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七

15

十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。供應商須在投標系統(tǒng)內上傳《殘疾人福利性單位聲明函》

掃描件。

18.3.4、節(jié)能（強制類產品）產品

本項目采購的產品中如屬于節(jié)能清單中的政府強制采購節(jié)能產品，供應商必須投標屬于

政府強制采購節(jié)能清單中的產品，否則不予評審。但在節(jié)能清單中無對應細化分類且節(jié)能清單

中的產品確實無法滿足招標要求的，允許選擇在節(jié)能清單之外的。

18.3.5、節(jié)能產品（非強制類）加分

供應商所投產品屬于當期節(jié)能產品（非強制類）清單內產品的，應于報價文件中提供屬

于清單內產品的證明資料，并按要求填寫節(jié)能產品加分明細表。

加分標準

同一合同包內的節(jié)能產品（非強

制類）報價總金額占本合同包報優(yōu)惠幅度

價總金額

價格評標項價格評標項標準總分值蜴的加分

20%（含20%）以下

技術評標項技術評標項標準總分值蜴的加分

價格評標項價格評標項標準總分值6%的加分

20%—50%（不含20%含不會

技術評標項技術評標項標準總分值6%的加分

價格評標項價格評標項標準總分值8%的加分

50%（不含50%）以上

技術評標項技術評標項標準總分值8%的加分

注：供應商在投標報價時必須對屬于節(jié)能產品（非強制類）清單內產品單獨分項報價，并應于

報價文件中提供屬于清單內產品的證明資料（即所投產品在節(jié)能產品政府采購清單中的所在

頁，節(jié)能產品政府采購清單應在中國政府采購網sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn/查詢）加蓋

供應商公章。（①節(jié)能產品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的《節(jié)能產品政府采

購清單》內的產品；②同一合同包內的節(jié)能產品部分加分只對屬于清單內的非強制類產品進行

加分，強制類產品不給予加分；③若同一合同包內的節(jié)能產品僅是構成投標產品的部件、組件

或零件的，則不給予加分。獲得上述認證的產品在投標時應提供有效證明材料）。

18.3.6、環(huán)境標志產品加分

供應商所投產品屬于當期環(huán)境標志產品清單內產品的，應于報價文件中提供屬于清單

內產品的證明資料，并按要求填寫環(huán)境標志產品加分明細表。

加分標準

同一合同包內的環(huán)境標志產

品報價總金額占本合同包報優(yōu)惠幅度

價總金額

20%（含20%）以下價格評標項價格評標項標準總分值4%的加分

16

技術評標項技術評標項標準總分值4%的加分

價格評標項價格評標項標準總分值6%的加分

20%—50%（不含20%含不％）

技術評標項技術評標項標準總分值6%的加分

價格評標項價格評標項標準總分值8%的加分

50%（不含50%）以上

技術評標項技術評標項標準總分值896的加分

注：供應商在投標報價時必須對屬于環(huán)境標志產品清單內產品單獨分項報價，并應于報價

文件中提供屬于清單內產品的證明資料（即所投產品在環(huán)境標志產品政府采購清單中的所在

頁，環(huán)境標志產品政府采購清單應在中國政府采購網sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn/查詢）

（①環(huán)境標志產品是指財政部和環(huán)保部最新公布的《環(huán)境標志產品政府采購清單》內的產品；

②同一合同包內的環(huán)境標志產品部分加分只對屬于清單內的非強制類產品進行加分，強制類產

品不給予加分；③若同一合同包內的環(huán)境標志產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件的，

則不給予加分。獲得上述認證的產品在投標時應提供有效證明材料）

18.4.談判紀律

18.4.1評審是評標工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在談判委員會內部獨立進行。談判委員會

應按照評審原則的要求，公正、平等地對待所有報價單位，客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)

道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

18.4.2評審人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。

18.4.3評審期間，評審人員不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客，不得與報價供

應商私下交換意見。

18.4.4評審結束后，評審人員應將全部資料整理上交采購采購代理機構，嚴禁將評審過

程中的任何情況擴散出談判委員會以外。

18.4.5采購采購代理機構、談判委員會及與評標有關的工作人員應對談判委員會成員名

單、已獲取采購文件的潛在報價供應商名單、評審過程、各報價供應商的商業(yè)秘密等予以保密。

18.4.6在整個評審過程中，報價供應商企圖影響評標結果的任何活動，可能導致報價失

敗。如有違法行為，將依法追究其法律責任。

18.5談判小組

18.5.1采購人將根據本項目的特點依法組建談判小組，其成員由采購人及有關經濟、技

術方面的專家等組成，談判小組人數為三人及以上單數，其中有關經濟、技術方面的專家不

得少于成員總數的三分之二，采取隨機抽取的方式產生。談判小組負責對響應文件進行評

審，推薦成交供應商候選人。

17

18.5.2談判小組完成評審后，應當提出書面評審報告。評審報告應當包括報價情況、廢

除報價處理和否決報價情況、合格的報價情況、評審方法和標準、評審報價或者評分比較、

推薦的成交供應商候選人及其排列順序、需要澄清或者說明的其他情況等。

評審報告應當由談判小組全體成員簽字。談判小組成員對評審報告有異議的，應當以書

面方式闡明其不同意見和理由；拒絕簽字且不闡明其不同意見和理由的，視為同意評審報

告，并以附件的形式計入評審報告。談判小組向采購人提交書面評審報告后，談判小組即告

解散。評審過程中使用的文件、表格以及其它資料應當立即交采購人。

18.6.談判原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競爭性談判的基本原則，談判小組按照這一原則的

要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在談判過程中恪守以下原則：

18.6.1客觀性原則：談判小組將嚴格按照采購文件要求的內容，對供應商的響應文件進行

認真評審；談判小組對響應文件的評審僅依據響應文件本身，而不依靠響應文件以外的任何因

素；

18.6.2統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和評審方法，用同一標準對各供應

商的響應文件進行評審；

18.6.3獨立性原則：評審工作在談判小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影

響。談判小組成員對出具的談判意見承擔個人責任；

18.6.4物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發(fā)供應商展開競爭，進一步優(yōu)化方

案，并使報價符合預期目標；

18.6.5保密性原則：保證談判在嚴格保密的情況下進行；

18.6.6集體決定的原則：成交供應商候選人由談判小組集體推薦，并由監(jiān)督人宣布成交

供應商候選人。

18.7最終報價

18.7.1采購人根據談判小組的要求及現場供應商報價情況，確定最終報價截止時間，所

有供應商授權委托人應在最終報價截止時間通知書上簽字確認，既不說明原因又拒不簽字的

供應商視為不參與最終報價，按“在報價有效期內撤回報價”處理。

18.7.2按照最終報價規(guī)定的最終報價截止時間前以密封形式遞交并在封面明顯處注明項目編

號、項目名稱及供應商名稱（加蓋單位公章或授權人簽字）；按照最終報價規(guī)定的時間、地點公開

唱價。公開唱價由采購人或采購代理機構工作人員主持，監(jiān)督人員、采購人代表、供應商參加。

18

18.7.3采購人將拒絕接收最終報價截止時間后送達的最終響應文件，在最終報價截止時

間之后，供應商不得補充、修改最終響應文件。

18.7.4最終報價公開唱價時，由監(jiān)督人檢查最終響應文件的密封情況。

18.7.5工作人員當眾拆啟最終響應文件，唱價員宣讀供應商名稱、報價等內容。

18.7.6記錄員將唱價內容分項記錄。

18.8評審方法

18.8.1本次談判采用最低評標價法，談判小組根據質量和服務均能滿足采購文件要求且

經評審的最終報價最低的原則，按照經評審的最后報價由低到高的順序提出3名成交候選

人。

18.8.1初步評審

談判小組將依據“供應商須知”等關鍵性因素確定合格供應商。

18.8.2技術及商務談判

談判小組應與合格的供應商進行談判。如無需要應由談判小組全體成員簽字確認。

談判順序為：簽到順序。

18.8.3本項目采用最低評標價法，談判小組根據質量和服務均能滿足采購文件要求且經

評審的最終報價最低的原則，確定成交供應商。

18.8.4談判小組根據質量和服務均能滿足采購文件要求，按經評審的最終報價由低到高

順序排列。最終報價相同的，按技術指標優(yōu)劣用記名投票的方法推薦成交供應商候選人。

18.9特殊情況下的評審方法

如出現報價供應商達不到法定數量、串通報價、全部不符合采購文件要求以及報價供應商

互相詆毀，導致談判委員會無法評標時，談判委員會有權否決所有報價停止評標。采購采購代

理機構依法重新組織采購。

18.10無效報價

18.10.1報價供應商所報價格高于預算金額，按無效報價處理，不予評審。

18.10.2法定代表人或授權代表不參加公開報價儀式；

18.10.3談判委員會認定報價單位以低于成本報價競標的將否決其報價。

18.10.4有下列情形之一的，應當按照無效報價處理：

（一）在規(guī)定的遞交響應文件截止時間之后遞交的；

（二）未按采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（三）不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

19

（四）未經財政部門核準，提供進口產品的；

（五）報價超過采購預算的；

（六）未全部響應采購文件規(guī)定的實質性要求的；

（七）法定代表人或授權代表不參加報價儀式；

（八）因供應商自身原因未在規(guī)定時間內上傳響應文件電子文檔、解密響應文件；

（九）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

18.10.5供應商有下列情形之一，其報價將被視為無效報價，由財政部門依照法律、法

規(guī)的規(guī)定進行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，列入不良行為記

錄名單，在1至3年內禁止其參加政府采購活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在采購活動中有惡意串通行為的；

（二）無正當理由不與采購人簽訂合同的；

（三）捏造事實進行虛假投訴的；

（四）拒絕配合財政部門處理投訴、舉報事項的；

（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

18.10.6成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記

錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：

（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實

質性內容的協(xié)議的；

（二）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；

（三）拒絕履行合同義務的。

18.10.7有下列情形之一的，視為串通報價，作廢標處理：

①不同報價單位的響應文件由同一單位或者個人編制；

②不同報價單位委托同一單位或者個人辦理報價事宜；

③不同報價單位的響應文件載明的項目管理成員為同一人；

④不同報價單位的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；

⑤不同報價單位的響應文件相互混裝；

⑥不同報價單位的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

⑦不