《綠色公路建設(shè)指南-高速公路-編制說明》

一、任務(wù)來源

《綠色公路建設(shè)指南》是基于江西省高速公路投資集團有限公司、交

通運輸部公路科學(xué)研究所承擔(dān)的省交通運輸重點工程科技項目《廣昌至吉

安高速綠色公路建設(shè)適宜性技術(shù)研究與示范應(yīng)用》。該課題編號

2017C0003，該課題依托廣昌至吉安高速進行綠色公路建設(shè)技術(shù)應(yīng)用。

江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的贛市監(jiān)辦字[2019]19號，

DB36/T535-2008修訂計劃。要求的完成時間2019年12月。

本標(biāo)準(zhǔn)由江西省高速公路投資集團有限公司、交通運輸部公路科學(xué)研

究所提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由江西省交通運輸廳歸口管理。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江西省高速公路投資集團有限公司、交通運輸部公

路科學(xué)研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：江西省交通運輸廳、江西省高速公路投資集團有限

責(zé)任公司、交通運輸部公路科學(xué)研究院、江西省交通設(shè)計研究院有限責(zé)任

公司、江西省交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和意義

以牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，落實“四

個交通”發(fā)展要求，促進公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)以質(zhì)量優(yōu)良為前提，以

資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路，實現(xiàn)

公路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實交通運輸部辦公廳公

路函〔2016〕466號文件“交通運輸部辦公廳關(guān)于開展綠色公路建設(shè)典型

示范工程建設(shè)的通知”和交公便字〔2016〕108號文件“關(guān)于實施綠色

公路建設(shè)的指導(dǎo)意見”的文件要求，根據(jù)綠色公路建設(shè)基本原則、建設(shè)目

標(biāo)，編制本指南，落實完成綠色公路的主要任務(wù)，完善建立綠色公路建設(shè)

評價指標(biāo)體系，明確技術(shù)要求。并結(jié)合江西地域特點，總結(jié)形成一套可復(fù)

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制、可推廣的江西綠色公路建設(shè)經(jīng)驗，引領(lǐng)和指導(dǎo)江西省的綠色公路建設(shè)。

綠色公路是在公路的全壽命周期內(nèi)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

享為發(fā)展理念，最大限度地有效利用資源、降低能源消耗、減少污染排放、

保護生態(tài)環(huán)境，注重公路建設(shè)、運營、管理品質(zhì)提升與運行效率提高，為

人們提供安全、舒適、便捷、美觀的行車環(huán)境，與自然和諧共生的公路，

它包含建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。針對江西省如何建設(shè)（設(shè)計、施工）、

如何評價綠色公路的關(guān)鍵問題，為了系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)范我省綠色公路建設(shè)

技術(shù)，編寫了《綠色公路建設(shè)指南》（GuidelinesforConstructionofGreen

Highway-Expressway）。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循“理念先進、內(nèi)容全面、技術(shù)成熟、創(chuàng)新驅(qū)動”的

原則，編寫組采用“掌握現(xiàn)狀、整合資源、提高認(rèn)識”的方法，總結(jié)了近

幾年工程經(jīng)驗、吸納了最新的科研成果，編制了初稿。本標(biāo)準(zhǔn)的制定滿足

江西省公路建設(shè)的技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)需要，充分體現(xiàn)行業(yè)進步和發(fā)展趨勢，

符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有助于推動了行業(yè)技術(shù)水平的提高。標(biāo)準(zhǔn)文本格式、

條款主要是依據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)

構(gòu)和編寫規(guī)則》進行編寫。

本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍：規(guī)定了江西省綠色公路的設(shè)計管理、勘察設(shè)計要

求、工程造價、綠色公路實施過程中各分項工程的具體要求、建設(shè)實施方

案及要點、綠色公路評價的基本要求、評價指標(biāo)體系和評價分?jǐn)?shù)計算方法

等。適用于江西省境內(nèi)的新建、改擴建的高速公路綠色公路建設(shè)，江西地

區(qū)其他等級公路可參照使用。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)為：本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位承擔(dān)了江西省交通運輸廳科

技項目《廣昌至吉安高速綠色公路建設(shè)適宜性技術(shù)研究與示范應(yīng)用》。該

課題編號2017C0003，該課題依托廣昌至吉安高速進行綠色公路建設(shè)技術(shù)

應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，形成了課題研究報告和一系列研究論文，這些均為制

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定本標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

本標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)研國內(nèi)相關(guān)綠色及科技示范工程，總結(jié)相關(guān)研究成果及

其應(yīng)用實際經(jīng)驗，收集并參考國內(nèi)外現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的基礎(chǔ)

上，結(jié)合江西公路工程建設(shè)特色及經(jīng)驗進行編制的。本標(biāo)準(zhǔn)形式上按照

GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的

規(guī)則進行編寫。

《綠色公路建設(shè)指南》內(nèi)容分為三冊：《第一冊勘察設(shè)計指南》、

《第二冊工程實施指南》、《第三冊綠色公路評價標(biāo)準(zhǔn)》。編制內(nèi)容體

現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升特征，把統(tǒng)籌資源利用，實

現(xiàn)集約節(jié)約；加強生態(tài)保護，注重自然和諧；著眼周期成本，強化建養(yǎng)并

重；實施創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)科學(xué)高效融入到公路建設(shè)的細(xì)節(jié)中。具體內(nèi)容包

括：

《勘察設(shè)計指南》主要內(nèi)容分為十三章內(nèi)容。第一章總體要求對綠色

公路的設(shè)計理念、目標(biāo)，公路建設(shè)各階段綠色公路注意事項以及動態(tài)設(shè)計

和聯(lián)動機制作出要求。第二章設(shè)計管理對勘察設(shè)計工作程序及內(nèi)容、設(shè)計

監(jiān)理的工作程序及內(nèi)容、BIM的應(yīng)用作出規(guī)定。第三章路線設(shè)計對平面

設(shè)計、縱面設(shè)計以及平縱組合中綠色環(huán)保、安全、順暢等內(nèi)容作出規(guī)定，

重點考慮科學(xué)選線、布線，避讓基本農(nóng)田，禁止耕地超占，減少土地分割、

生態(tài)保護等。第四章路基設(shè)計主要包括一般路基設(shè)計、特殊路基設(shè)計、邊

坡設(shè)計、路基防護、路基排水等。第五章路面設(shè)計主要結(jié)合江西省工程經(jīng)

驗、綠色設(shè)計原則對結(jié)構(gòu)組合設(shè)計、材料要求、路面結(jié)構(gòu)驗算、橋面鋪裝

設(shè)計等內(nèi)容作出要求。第六章橋涵設(shè)計主要內(nèi)容包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、橋梁上部

結(jié)構(gòu)設(shè)計、橋梁下部結(jié)構(gòu)設(shè)計、橋梁基礎(chǔ)設(shè)計、涵洞通道、橋梁公用構(gòu)造

等。第七章隧道設(shè)計主要包括隧道總體設(shè)計、建筑材料、洞口及洞門、隧

道襯砌設(shè)計、支護結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計、隧道防排水、輔助通道、輔助工程措

施、隧道監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報、緊急預(yù)案、預(yù)留預(yù)埋、隧道施工方案

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設(shè)計等內(nèi)容。第八章路線交叉工程設(shè)計主要包括互通位置確定、互通間距、

互通型式選擇、匝道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、平面線形設(shè)計、縱斷面線形設(shè)計、視距、

匝道端部及變速車道的設(shè)計、輔助車道、匝道與其它公路的平面交叉、收

費廣場及其引道等內(nèi)容。第九章交通安全工程設(shè)計主要包括交通標(biāo)志、交

通標(biāo)線、護欄、輪廓標(biāo)、隔離柵、防落網(wǎng)、防眩設(shè)施、其他安全設(shè)施、

多路徑高速公路指路標(biāo)志的設(shè)置、樞紐型互通立交交通標(biāo)志的綜合設(shè)置、

城市繞城高速公路交通標(biāo)志的綜合設(shè)置、收費站路段交通標(biāo)志和標(biāo)線的綜

合設(shè)置、長大縱坡路段交通安全設(shè)施的綜合設(shè)置、隧道路段交通安全設(shè)施

的綜合設(shè)置等內(nèi)容。第十章環(huán)境保護設(shè)計主要包括生態(tài)保護與恢復(fù)、水環(huán)

境保護、土環(huán)境保護、空氣環(huán)境保護、聲光環(huán)境保護、綠化設(shè)計、景觀設(shè)

計等內(nèi)容。第十一章服務(wù)與管理區(qū)設(shè)計主要包括選址布局、場所、綠色建

筑、綠色服務(wù)等內(nèi)容。第十二章機電工程設(shè)計主要包括監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)

施、收費設(shè)施、供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等內(nèi)容。第

十三章工程造價主要包括造價依據(jù)、造價確定和控制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

《工程實施指南》主要內(nèi)容分為十四章主要內(nèi)容。第一章總體要求對

綠色公路施工生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率、降低能源消耗和減少污染物

排放、四新應(yīng)用和創(chuàng)新、施工過程的管理和監(jiān)督等內(nèi)容作出總體規(guī)定。第

二章建設(shè)管理包括綜合管理、招標(biāo)管理、設(shè)計服務(wù)以及管理信息化和新管

理經(jīng)驗等內(nèi)容。第三章工程監(jiān)理及試驗檢測對工程監(jiān)理、試驗檢測組織、

條件建設(shè)作出規(guī)定。第四章工地建設(shè)主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對建設(shè)單位

駐地建設(shè)、設(shè)計單位駐地建設(shè)、監(jiān)理單位駐地建設(shè)、施工單位項目部駐地、

施工管理、大臨設(shè)施作出規(guī)定。第五章臨時用地及用電依據(jù)環(huán)保、安全等

要求作出規(guī)定。第六章路基工程主要內(nèi)容包括場地清理、路堤填筑、半挖

半填段、路塹開挖、路基排水、臺背回填、泡沫混凝土技術(shù)、碎石樁施工、

紅砂巖路塹開挖、紅砂巖路堤填筑、框架錨桿防護、預(yù)應(yīng)力錨索施工、邊

坡帶綠施工、取土場與棄土場控制要點等內(nèi)容。第七章路面工程主要包括

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江西地區(qū)常用及推廣應(yīng)用的級配碎（礫）石墊層、底基層、路面水穩(wěn)層、

ATB-25、SBS改性瀝青、橡膠瀝青路面、排水瀝青路面等內(nèi)容。第八章

橋涵工程主要按照施工工序和材料包括橋涵鋼筋（加工、閃光對焊、電弧

焊接、綁扎接頭）、混凝土（原材料與配合比、攪拌、運輸、澆筑、振搗、

養(yǎng)護、夏冬期施工）、預(yù)應(yīng)力施工、鉆孔樁施工、挖孔樁施工、鋼筋籠制

作與安裝、水下混凝土澆筑、橋面兩層施工、模板支架施工、伸縮縫施工、

支座墊石及擋塊施工、支座安裝、高墩施工、大體積混凝土施工、預(yù)應(yīng)力

管道壓漿、梁板預(yù)制施工、涵洞施工、鋼混疊合梁施工等內(nèi)容。第九章隧

道工程主要包括洞口與明洞工程、洞身開挖、初期支護、洞身襯砌、連拱

隧道與小凈距隧道、防水與排水、隧道路面及附屬工程等內(nèi)容。第十章交

通安全工程包括道路交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、突起路標(biāo)、護欄、隔離柵、橋

梁防護網(wǎng)、防眩設(shè)施等內(nèi)容。第十一章房建工程按照綠色建筑的要求包括

地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、保溫和防水工程、機電

安裝工程、拆除工程等內(nèi)容。第十二章機電工程包括接地與防雷設(shè)施、設(shè)

備基礎(chǔ)、光、電纜、監(jiān)控設(shè)施、收費設(shè)施、通信設(shè)施、隧道機電設(shè)施、供

配電設(shè)施、照明設(shè)施等內(nèi)容。第十三章環(huán)境保護包括環(huán)境保護要求、環(huán)境

保護措施、綠化工程等內(nèi)容。第十四章安全生產(chǎn)包括安全組織機構(gòu)、安全

風(fēng)險評估、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)、施工安全管理內(nèi)容、施工安全管理要求、

安全生產(chǎn)經(jīng)費管理等內(nèi)容。

《綠色公路評價標(biāo)準(zhǔn)》對從已有的評價指標(biāo)進行匯總，保障評價的全

面性，結(jié)合江西特色，初稿從資源節(jié)約（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)約

全壽命周期成本的建設(shè)技術(shù)）、環(huán)境友好（生態(tài)保護、水土環(huán)境、空氣環(huán)

境、聲光環(huán)境、清潔能源利用、景觀優(yōu)化）、品質(zhì)建設(shè)（品質(zhì)提升、施工

標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、運營智能化、養(yǎng)護技術(shù)提升、綜合服務(wù)品質(zhì)）、安

全保障（安全設(shè)計、施工安全、運營安全、結(jié)構(gòu)安全保障）、管理與創(chuàng)新

（管理提升、創(chuàng)新驅(qū)動）五個方面，設(shè)計、施工、運營三個階段構(gòu)建綠色

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公路體系。其中環(huán)境友好、資源節(jié)約、品質(zhì)建設(shè)、安全保障為基礎(chǔ)項指標(biāo)，

管理與創(chuàng)新為加分項指標(biāo)。各一級指標(biāo)下設(shè)若干二級和三級指標(biāo)，確定個

指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)評價。綠色公路評價分為總體評價、設(shè)計階段、施工階段進

行階段評價。各個工程可根據(jù)工程情況確定可不參與綠色公路評價指標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點：1、形成綠色公路建設(shè)體系，將綠色理念結(jié)合滲

入公路建設(shè)各階段、環(huán)節(jié)、要素中。在注重綠色公路建設(shè)具體的技術(shù)，形

成綠色公路建設(shè)體系。并且公路的設(shè)計、施工、運營養(yǎng)護三個階段，同資

源節(jié)約、環(huán)境友好、暢通高效等綠色理念相結(jié)合。2、本標(biāo)準(zhǔn)針對性、操

作性強。很好結(jié)合江西的環(huán)境、工程特點，總結(jié)江西工程經(jīng)驗；在提出技

術(shù)的指導(dǎo)性意見的同時，落實到實施的層面。

四、主要工作過程

2018年7月，本標(biāo)準(zhǔn)由江西省高速公路投資集團有限公司、交通運

輸部公路科學(xué)研究所提出。

2018年10月，本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江西省高速公路投資集團有限公司、

交通運輸部公路科學(xué)研究所，參編單位：江西省交通運輸廳、江西省高速

公路投資集團有限責(zé)任公司、交通運輸部公路科學(xué)研究院、江西省交通設(shè)

計研究院有限責(zé)任公司、江西省交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司。組成的標(biāo)

準(zhǔn)起草工作組召開了第一次工作會議。會議上進一步明確了標(biāo)準(zhǔn)起草工作

要求，就標(biāo)準(zhǔn)的基本框架及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了充分討論，研究了標(biāo)準(zhǔn)的編寫

工作并對編著工作組成員分工、工作進度及時限要求作了具體安排。

2019年江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)修編計劃項目。

2019年07月，江西省交通運輸廳發(fā)出征求意見稿征求意見。

2019年09月，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)征求意見和建議逐一進行了修改和完

善。

五、需要說明的其他問題

本標(biāo)準(zhǔn)是江西省首部關(guān)于綠色公路建設(shè)的指南，參考了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其

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他省份相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)指南。因此本標(biāo)準(zhǔn)定位不同于行業(yè)指導(dǎo)性意見，注重實

施層面，相對與其他省份注重結(jié)合江西的環(huán)境及施工條件、工程經(jīng)驗。在

借鑒使用本標(biāo)準(zhǔn)時需要關(guān)注適用條件問題，并在使用中積累相關(guān)技術(shù)資料

和經(jīng)驗，尤其關(guān)于綠色公路運營管理方面，便于今后標(biāo)準(zhǔn)的擴編。

六、標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議

待標(biāo)準(zhǔn)通過審查后，建議將《綠色公路建設(shè)指南》作為推薦性地方標(biāo)

準(zhǔn)發(fā)布實施。

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

為使標(biāo)準(zhǔn)能更好地發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，規(guī)范綠色公路建設(shè)技術(shù)應(yīng)用工

作，保證工程質(zhì)量，統(tǒng)一驗收