2025版新教材高考政治全程一輪總復(fù)習(xí)選擇性必修2第四單元社會爭議解第九課糾紛的多元解決方式學(xué)生用書

第九課糾紛的多元解決方式【課標要求】識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點和程序；列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序；解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序。梳理排查·夯實基礎(chǔ)主干梳理提分攻略?學(xué)問拓展人民調(diào)解不同于當(dāng)事人自行和解，也不同于訴訟調(diào)解，只有在人民調(diào)解委員會的主持下才屬于調(diào)解方式解決糾紛。是不打官司解決糾紛的一種方法。達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。調(diào)解不是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”。?法律術(shù)語仲裁是指由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭議提交(具有公認地位的)第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法。仲裁異于訴訟和審判，仲裁須要雙方自愿，是自愿型公斷，區(qū)分于訴訟等強制型公斷。速記卡片1個意識：發(fā)生糾紛，運用合法的途徑解決2個仲裁的特點：便捷、經(jīng)濟3種解決方式：調(diào)解、仲裁和訴訟4個訴訟特點：公權(quán)性、程序性、強制性、終局性精析精練·提升實力核心考點一相識調(diào)解與仲裁考點精析1.調(diào)解(1)含義通過第三方的排解疏導(dǎo)、勸服教化，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調(diào)解。(2)類型人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解主體人民調(diào)解委員會國家行政機關(guān)仲裁機構(gòu)人民法院效力調(diào)解書具有民事合同性質(zhì)，須經(jīng)人民法院依法確認才有強制執(zhí)行效力調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力調(diào)解書與判決書具有同等的法律效力性質(zhì)訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟調(diào)解優(yōu)勢主動、簡捷、剛好、廣泛性、情法融合符合國情、具有專業(yè)性、綜合性專業(yè)性高、一裁終局、保密性強素養(yǎng)高、程序規(guī)范、法律效力高缺點程序不規(guī)范、調(diào)解員隊伍不穩(wěn)定，素養(yǎng)不齊獨立性欠缺、效力不足一裁終局程序困難、周期長(3)特點①在人民調(diào)解委員會的組織下進行。②敬重當(dāng)事人的權(quán)利。③不得違反法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。④經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。⑤經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。2．仲裁含義仲裁是解決糾紛的一種有效途徑種類包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等特點①在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用②當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提③仲裁程序比較敏捷，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經(jīng)濟④仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力易錯清零1.調(diào)解和仲裁結(jié)果更有法律效力，更相宜成為優(yōu)先選擇。()校正：。2．調(diào)解，就是人民調(diào)解委員會的主持下的調(diào)解。()校正：。3．人們可以同時選擇仲裁和訴訟以更好解決沖突和糾紛。()校正：。4．仲裁雖沒有法律效力，但也應(yīng)共同遵守。()校正：。5．產(chǎn)生糾紛時，選擇仲裁方式比起訴好。()校正：。6．全部的糾紛都能用仲裁方式加以解決。()校正：。命題探究考向1調(diào)解例1[2024·山東臨沂三模]“不能使民無訟，莫若勸民息訟”。近年來，人民法院不斷加強調(diào)解平臺建設(shè)，目前我國已有6.3萬個調(diào)解組織和26萬名調(diào)解員進駐調(diào)解平臺，2024年在線調(diào)解糾紛突破1000萬件，平均每個工作日有4萬件糾紛在平臺調(diào)解，訴前調(diào)解案件平均辦理時長17天，比訴訟時間少39天。這表明()①調(diào)解是解決各種沖突糾紛的最佳途徑②訴前調(diào)解有利于節(jié)約糾紛解決成本③我國多元糾紛解決機制建設(shè)取得明顯成效④我國民事訴訟實行“不告不理”原則A．①③B．①④C．②③D．②④訓(xùn)練1劉家和李家是鄰居，劉家住三樓，李家住二樓，劉家洗衣服常常不擰干就搭在陽臺上晾曬，導(dǎo)致水滴到李家曬的衣服以及被子上。為此，李家常常提示劉家，可劉家說這是他自己的陽臺，他想怎么著就怎么著。李家不愿打官司，但可以通過下列哪種方式解決此糾紛()①人民調(diào)解②民事訴訟③仲裁④行政復(fù)議A．①③B．②④C．②③D．①④考向2仲裁例2[2024·山東濟南三模]湖南插旗菜業(yè)是康師傅便利面投資(中國)有限公司等多家知名食品企業(yè)的酸菜供應(yīng)商。記者通過暗訪發(fā)覺，該企業(yè)打著“老壇”腌制的旗號，供應(yīng)的酸菜卻是用光腳踩的“土坑酸菜”，里面甚至有樹枝、煙頭等雜物，防腐劑超標嚴峻。對此相識正確的是()①插旗菜業(yè)以欺瞞方式供應(yīng)不達標酸菜，應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任②插旗菜業(yè)須對康師傅等企業(yè)擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)賠償損失③經(jīng)營者應(yīng)遵循公允競爭原則，敬重消費者的自主選擇權(quán)④若無仲裁協(xié)議，康師傅無法通過仲裁解決與插旗的糾紛A．①③B．①④C．②③D．②④方法技巧糾紛解決方式的試題的解法第一，辨別這是一種什么性質(zhì)的糾紛。糾紛的性質(zhì)在某種意義上確定了解決糾紛的方式。其次，依據(jù)糾紛的性質(zhì)、狀況，對解決方式作出選擇。第三，結(jié)合案件詳細狀況，進行分析說明。訓(xùn)練2在現(xiàn)代社會，仲裁已經(jīng)成為備受青睞的糾紛解決方式，既滿足了市場主體糾紛解決多元化的社會需求，也有效地緩解了訴訟的壓力。以下案例中，當(dāng)事人可以通過商事仲裁解決糾紛的是()①白女士因懷孕遭辭退與用人單位產(chǎn)生糾紛②某地銀行與客戶因借款到期未還產(chǎn)生紛爭③石某因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛④某公司對學(xué)問產(chǎn)權(quán)局駁回其商標注冊申請產(chǎn)生紛爭A．①②B．①④C．②③D．③④核心考點二解析三大訴訟考點精析比較三大訴訟民事訴訟行政訴訟刑事訴訟訴訟目的同等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛國家行政機關(guān)實施的行為是否合法涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰案件性質(zhì)民事糾紛(民告民)行政糾紛(民告官)刑事犯罪追究刑事責(zé)任(公訴：官告民；自訴：民告民)提起訴訟主體雙方當(dāng)事人均可提起，并互有反訴權(quán)(不告不理原則)主要由行政相對人或利害關(guān)系人提起，行政主體沒有起訴權(quán)和反訴權(quán)自訴案件由自訴人提起，公訴案件由人民檢察院代表國家提起舉證責(zé)任“誰主見，誰舉證”，特別情形下“舉證責(zé)任倒置”被告的行政機關(guān)(行政賠償訴訟由原告負舉證責(zé)任)自訴人或檢察機關(guān)(公訴人)適用法律民法典、民事訴訟法行政實體法、行政程序法和行政訴訟法憲法、刑法和刑事訴訟法等易錯清零1.在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的唯一途徑。()校正：。2．訴訟程序是由人民仲裁委員會依照法定程序解決詳細糾紛。()校正：。3．法院判決對當(dāng)事人有肯定的約束力。()校正：。4．刑事訴訟由自訴人提起。()校正：。5．到法院打官司是件丟人的事情。()校正：。6．訴訟的雙方當(dāng)事人均可提起訴訟。()校正：。命題探究考向1訴訟及其特點例1[2024·天津和平三模]某小區(qū)一頂樓住戶在頂樓飼養(yǎng)鴿群，不僅氣味難聞，而且持續(xù)產(chǎn)生噪音，影響鄰居正常休息。住在該戶樓下的老王多次嘗試商談無果，很是苦惱。解決老王的難題，你的建議是()①“遠親不如近鄰”，老王應(yīng)當(dāng)照看相鄰一方的利益②老王可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，以化解沖突③老王可以向仲裁機構(gòu)申請商事仲裁，賜予法律制裁④老王可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，懇求法院公正審理A．①②B．①③C．②④D．③④【思維路徑】訓(xùn)練1訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決詳細糾紛的活動。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最終途徑。以下關(guān)于訴訟的特點及其說明，對應(yīng)正確的是()A．公權(quán)性，以國家強制力為后盾B．程序性，人民法院代表國家行使審判權(quán)C．強制性，人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴格遵遵守法律定程序解決糾紛D．終局性，人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的考向2訴訟的主要類型例2小周的父親開了一家小飯店，生意非常紅火。一天，區(qū)衛(wèi)生局來檢查衛(wèi)生，以廚房不符合衛(wèi)生標準為由，沒收了衛(wèi)生許可證，并罰款1000元。若小周的父親對這一懲罰不服，他可以()A．因財產(chǎn)關(guān)系提起民事訴訟B．在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提出上訴C．就衛(wèi)生局的行政不作為提出行政復(fù)議D．對衛(wèi)生局的行政行為不服提起行政訴訟訓(xùn)練2老張家養(yǎng)的一條狼狗把鄰居家的孩子咬傷，因為醫(yī)療費問題兩家產(chǎn)生糾紛，鄰居一紙訴狀把老張告上了法庭。這一訴訟屬于()A．民事訴訟B．刑事訴訟C．行政訴訟D．經(jīng)濟訴訟情境探究·素養(yǎng)培育選擇合理方式，依法化解糾紛情境探究情境2024年3月2日，馬某收到手機欠費短信提示，短信賬單顯示2月份流量疊加包費用20元，事實上馬某從來沒有訂過此項業(yè)務(wù)。隨后，馬某到荊河路某營業(yè)廳查詢后才想起，2024年1月中旬，他的手機收到過一條短信，說春節(jié)期間可以享受通訊公司供應(yīng)的“20元，不限流量任我用”套餐短信預(yù)定服務(wù)，當(dāng)時馬某沒有在意，順手將該信息刪除。①營業(yè)廳的工作人員告知馬某，此類服務(wù)采納的是默認定制服務(wù)，不回復(fù)即表示同意訂閱。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費者的知情權(quán)馬某認為這是強迫消費行為，通訊公司侵擾了他的合法權(quán)益，②要求返還被扣除的費用，但遭到拒絕。在多次協(xié)商未果的狀況下，馬某將該通訊公司告上了法庭。多元糾紛解決方式：調(diào)解、仲裁、訴訟(1)運用誠信經(jīng)營愛護消費者的學(xué)問，對通訊公司的侵權(quán)行為進行分析。(分析和評價實力、法治意識素養(yǎng))(2)訴訟是馬某選擇解決糾紛的唯一方式。運用糾紛的多元解決方式的學(xué)問對此觀點加以評析。(辯證思維、法治意識)新題速遞1．2024年12月中旬，沈某乘坐出租車時，司機王某緊急制動，導(dǎo)致沈某多處軟組織損傷，共花去醫(yī)療費2825.70元，雙方因此產(chǎn)生糾紛。沈某可以()A．請人民調(diào)解委員會調(diào)解，強制要求司機擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任B．與司機訂立仲裁協(xié)議，一次仲裁不成可以申請二次仲裁C．托付訴訟代理人起訴該司機，要求其擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任D．利用上訴權(quán)利，逐級上訴直至討回公道2．2024年12月10日，沈某在給自家山地越野車加油時，錯將柴油加入汽油箱，導(dǎo)致車輛無法啟動。當(dāng)天，車輛被送至一家汽車修理廠修理。次日，沈某試車后將車輛開走，途中沈某下車買水時，車輛發(fā)生自燃并完全燒毀。沈某稱，這輛山地越野車購置費為6萬多元，要求汽車修理廠支付肯定的賠償費。雙方就車輛損毀的賠償問題多次協(xié)商未果，沈某向法院提起訴訟。對此，下列說法正確的是()①汽車修理廠可托付訴訟代理人進行訴訟②雙方若對法院判決不服，可申請仲裁③沈某行使了申請回避的權(quán)利④沈某對汽車修理廠支付賠償費的主見擔(dān)當(dāng)舉證責(zé)任A．①③B．①④C．②③D．②④3．小瑩與摯友合開了一家服裝公司，但不久就產(chǎn)生了財產(chǎn)方面的權(quán)益糾紛。礙于情面，小瑩不想打官司，打算選擇仲裁的方式解決糾紛。那么，小瑩必需弄清的仲裁原則有()①仲裁和訴訟互不干擾，可以同時進行②對仲裁裁決不滿足，可就同一糾紛再行起訴③仲裁必需依據(jù)雙方當(dāng)事人達成有效的協(xié)議④一方不履行仲裁裁決，對方可申請人民法院執(zhí)行A．①②B．①④C．②③D．③④第九課糾紛的多元解決方式梳理排查·夯實基礎(chǔ)主干梳理①排解疏導(dǎo)、勸服教化②人民調(diào)解③當(dāng)事人的權(quán)利④法律、法規(guī)⑤任何費用⑥有效途徑⑦勞動爭議仲裁⑧商事仲裁⑨經(jīng)濟⑩法律效力?法定程序?最終途徑?公權(quán)性、程序性?權(quán)利和義務(wù)?國家行政機關(guān)?涉嫌犯罪的人是否犯罪精析精練·提升實力核心考點一易錯清零1．答案與解析：×。訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解與仲裁更相宜成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。2．答案與解析：×。我國目前已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。3．答案與解析：×。在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。4．答案與解析：×。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。5．答案與解析：×。解決糾紛的手段沒有孰優(yōu)孰劣。除了法律規(guī)定不能采納仲裁的狀況外，當(dāng)事人都可以依據(jù)自身的需求來詳細分析仲裁和起訴哪一種方式更適合自身的狀況。6．答案與解析：×。不是全部的糾紛都能用仲裁方式解決。不能仲裁的糾紛包括：①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；②依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。命題探究例1解析：①調(diào)解是解決民間糾紛和社會沖突的最佳途徑，而不是“解決各種沖突”，故不選。②材料中指出訴前調(diào)解案件平均辦理時長比訴訟時間短，說明調(diào)解節(jié)約時間，有利于節(jié)約糾紛解決成本，故正確。③材料中指出人民法院不斷加強調(diào)解平臺建設(shè)，有利于民間糾紛的解決，故正確。④材料強調(diào)的是人民法院不斷加強調(diào)解平臺建設(shè)，并通過訴前調(diào)解既省時又省力地解決了大部分糾紛，故不選。答案：C訓(xùn)練1答案：A例2解析：插旗菜業(yè)打著“老壇”腌制的旗號，供應(yīng)的酸菜卻是用光腳踩的“土坑酸菜”，里面甚至有樹枝、煙頭等雜物，防腐劑超標嚴峻，體現(xiàn)了插旗菜業(yè)以欺瞞方式供應(yīng)不達標酸菜，應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，故①符合題意。侵權(quán)行為是指因行為人對因有意或者過失侵害他人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，并造成損害的違法行為應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任，材料沒有體現(xiàn)侵權(quán)行為，故不擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，而是應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，故②不符合題意。材料沒有體現(xiàn)經(jīng)營者的公允競爭和消費者的自主選擇，故③不符合題意。若無仲裁協(xié)議，仲裁機關(guān)不予受理，只能向法院訴訟，故若無仲裁協(xié)議，康師傅無法通過仲裁解決與插旗的糾紛，故④符合題意。答案：B訓(xùn)練2解析：①屬于勞動爭議仲裁，不選；④不符合題意，某公司對學(xué)問產(chǎn)權(quán)局駁回其商標注冊申請產(chǎn)生紛爭，當(dāng)事人可以申請復(fù)審或行政訴訟解決糾紛。答案：C核心考點二易錯清零1．答案與解析：×。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最終途徑。2．答案與解析：×。訴訟由人民法院依照法定程序解決詳細糾紛。3．答案與解析：×。訴訟以國家強制力為后盾，人民法院作出的生效裁判終局性地確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，具有法律強制力。4．答案與解析：×。刑事訴訟中，除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。5．答案與解析：×。訴訟（打官司）是當(dāng)事人維護自己合法權(quán)益的手段，是法律賜予的權(quán)利。受到侵害時，要懂得拿起法律賜予的權(quán)利來維權(quán)。6．答案與解析：×。民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起。行政訴訟主要由行政相對人提起，行政機關(guān)始終處于被告地位。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。命題探究例1答案：C訓(xùn)練1解析：公權(quán)性，人民法院代表國家行使審判權(quán)，A錯誤。程序性，人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴格遵遵守法律定程序解決糾紛，B錯誤。強制性，以國家強制力為后盾，C錯誤。訴訟具有終局性，是指人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的，D正確。答案：D例2解析：行政訴訟解決國家行政機關(guān)實施的行政行為是否合法的問題，D符合題意。本題不涉及民事訴訟，解除A。B、C均不符合題意，解除。答案：D訓(xùn)練2解析：材料中老張與鄰居之間的訴訟是因人身關(guān)系產(chǎn)生的訴訟，屬于民事訴訟，A正確。答案：A情境探究·素養(yǎng)培育情境探究提示：（1）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費者的知情權(quán)。通訊公司向消費者供應(yīng)有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)真實、不得作虛假或者引人