晨會值班總結(jié)講話

晨會值班總結(jié)講話第1篇晨會值班總結(jié)講話第1篇老師們、同學(xué)們：大家上午好!寒風(fēng)摧樹木，嚴(yán)霜結(jié)庭蘭。展眼間嚴(yán)冬將至，再過3天就是12月9日——暨“一二·九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)75周年紀(jì)念日。今天讓我們翻開塵封的記憶，沿著歷史的腳步，重溫那段刺骨朔風(fēng)的崢嶸歲月，追憶那段風(fēng)雨飄搖的似水年華。

1931年9月18日，日本關(guān)東軍悍然發(fā)動(dòng)了震驚世界的“九·一八事變”。當(dāng)時(shí)駐守東北的張學(xué)良被迫執(zhí)行_的“不抵抗政策”，在短短4個(gè)多月內(nèi)，東北110萬平方公里的大好河山喪于敵手，3000多萬父老鄉(xiāng)親淪為亡國奴。而后，日軍又把他們的魔爪伸向了華北。1935年5月，日寇向_政府提出了對華北統(tǒng)治權(quán)的無理要求，并以武力相要挾。_政府對日寇完全屈服，與之簽定了喪權(quán)辱國的《何梅協(xié)定》，使中國在河北、察哈爾的主權(quán)大部喪失。10月，日寇又策動(dòng)了所謂“華北五省自治運(yùn)動(dòng)”，后又指使_成立_冀東防共自治政府_，冀東20多個(gè)縣的國土便脫離了中國的統(tǒng)轄。而_政府則繼續(xù)堅(jiān)持不抵抗政策，甚至準(zhǔn)備成立“冀察政務(wù)委員會”以適應(yīng)日寇的“華北_特殊化”要求。

失地喪權(quán)，亡國滅種的危險(xiǎn)已經(jīng)迫在眉睫。于是中國_通過《八一宣言》，發(fā)出了“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的號召，推動(dòng)全國抗日救亡運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮。而處在國防最前線的北平學(xué)生，則深切的感到“華北之大，已經(jīng)安放不得一張平靜的書桌了”。

1935年12月9日，寒風(fēng)凜冽，滴水成冰。在黃敬、_、郭明秋等_員的組織和指揮下，參加抗日救國請?jiān)赣涡械膼蹏鴮W(xué)生涌上了街頭。走在隊(duì)伍最前列的是東北大學(xué)、中國大學(xué)、北平師范大學(xué)和市立女一中等校的學(xué)生。上午10時(shí)許，城內(nèi)一兩千名學(xué)生沖破軍警的阻攔，匯集到新華門前。他們高呼“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對外!”“打倒_主義!”“反對華北五省自治!”等口號，表達(dá)了全國人民抗日救國的呼聲。學(xué)生們向沿街的群眾宣講抗日救國的道理，散發(fā)傳單，得到群眾的鼓掌和支持?？墒钱?dāng)游行隊(duì)伍來到王府井大街時(shí)，大批警察手執(zhí)大刀、木棍、水龍，沖向了手無寸鐵的愛國學(xué)生，學(xué)生們不畏_，隊(duì)伍繼續(xù)前進(jìn)。這時(shí)，警察打開水龍，冰冷的水柱噴射在學(xué)生們身上，接著又揮舞皮鞭、槍柄、木棍毆打?qū)W生。學(xué)生們與軍警展開英勇的搏斗，結(jié)果100多學(xué)生受傷，30多人被捕。游行隊(duì)伍雖被打散了，可抗日的口號卻更加響亮。此后，全國各地迅速掀起了抗日救亡運(yùn)動(dòng)的新高潮，全國人民抗日救國的意識有了一個(gè)新的提高。這就是著名的“一二·九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)。

75年過去了，北平學(xué)生的愛國呼聲卻始終在我們的耳膜邊回蕩。回顧歷史，每當(dāng)民族危亡、國家危難之際，站在斗爭最前沿的都是學(xué)生。

同學(xué)們，災(zāi)難和恥辱并不可怕，可怕的是不能從災(zāi)難和恥辱中獲取教訓(xùn)。我們絕不能忘記當(dāng)年國土淪陷的慘痛，也不能忘記國家落后分裂和對侵略者妥協(xié)退讓的沉痛教訓(xùn)。牢記歷史，并不是要延續(xù)仇恨，而是要以史為鑒、面向未來。正是對屈辱歷史的理解和正視，中華民族才贏得了民族獨(dú)立和人民解放，也取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。

記得古羅馬哲學(xué)家維吉爾曾經(jīng)說過“命運(yùn)始終厚愛勇敢的人”。讓我們記取隔著75年光陰的一二·九運(yùn)動(dòng)，銘記這場運(yùn)動(dòng)中所折射出的偉大愛國主義精神，把它化為汩汩的學(xué)習(xí)動(dòng)力。讓我們在文化學(xué)習(xí)中，勇攀高峰;在社會實(shí)踐中，積極探索。高舉“弘揚(yáng)愛國之情，樹立報(bào)國之志”的偉大旗幟，向著祖國的繁榮，民族的振興，努力學(xué)習(xí)，奮勇前進(jìn)!謝謝!

晨會值班總結(jié)講話第2篇同志們:

大家下午好!

這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是深入貫徹十八大精神、全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會精神,總結(jié)20、部署全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作。剛才,衛(wèi)紅組長代表市局黨組作了工作報(bào)告,我完全贊成,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年,全市各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”工作重點(diǎn),積極發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化財(cái)源基礎(chǔ),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。全市財(cái)政總收入突破160億元,達(dá)到億元億元,同比增收億元,增長,超額完成了市委九屆七次全會確定的“財(cái)政收入三年翻番”目標(biāo)。全年縣級財(cái)政收入完成億元,同比增長,高于全市平均增幅個(gè)百分點(diǎn),占全市財(cái)政總收入的比例達(dá)到了,實(shí)現(xiàn)了“六縣過十億,縣縣過五億,縣縣三年翻番”。縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌大變樣。

與此同時(shí),全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)也取得新成效。全市財(cái)政反腐倡廉教育不斷強(qiáng)化,預(yù)防腐敗的制度、機(jī)制不斷完善,公共財(cái)政陽光運(yùn)行進(jìn)一步推進(jìn),財(cái)政懲防體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),有力地確保了財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全。這些成績的取得,是全市各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市財(cái)政干部和財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力和辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市局黨組對全市財(cái)政干部和財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:

一、提升認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感

今年以來,中央、省、市紀(jì)委全會和全國、全省財(cái)政反腐倡廉工作會議先后召開,全市財(cái)政系統(tǒng)務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

第一,加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史環(huán)境中,這些都給財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提出了新的課題、新的考驗(yàn)。只有堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴,才能適應(yīng)新形勢黨風(fēng)廉政建設(shè)需要。

第二,加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)既是推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求,又是從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重大舉措。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的成效如何,不僅關(guān)系財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),才能不斷開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面。

第三,加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是純潔財(cái)政隊(duì)伍的需要。干部作風(fēng)好則事業(yè)興,作風(fēng)差則事業(yè)衰。發(fā)揮財(cái)政職能作用,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部樹立正確的理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng);有利于更好地落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍;有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng),牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”的良好形象。

二、突出重點(diǎn),把財(cái)政反腐倡廉工作不斷引向深入

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級財(cái)政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),確保財(cái)政資金、財(cái)政干部兩個(gè)安全。

一是增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,加快金財(cái)工程建設(shè),拓展“大平臺”功能,使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明,更好地發(fā)揮從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重要作用。

二是增強(qiáng)教育的說服力。要認(rèn)真組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),提升宣傳教育的說服力。要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,使廣大黨員干部始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修范文網(wǎng)[]養(yǎng)和良好的道德品質(zhì),自覺從善,恪守法制,秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正做到為國理財(cái)、為民服務(wù)。要充分運(yùn)用典型案例,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,促使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)守黨紀(jì),真正使宣傳教育入腦、入耳、入心。

三是增強(qiáng)制度的約束力。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,做到關(guān)口前移,防范在先。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保有令必行、有禁必止。

四是增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。加強(qiáng)對財(cái)政資金分配、撥付、使用、管理實(shí)行全過程的監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金和民生工程資金的檢查,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要依法查處,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目的資金評審,合理節(jié)省財(cái)政資金。加強(qiáng)對一些大額專項(xiàng)資金的績效考評,把考評的結(jié)果作為財(cái)政資金安排的重要依據(jù)。

五是增強(qiáng)作風(fēng)的保障力。推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展,需要過硬的作風(fēng)作保證。要按照市委、市政府的要求,結(jié)合深化“兩場”整治,大力開展“五治”,即“治庸”、“治懶”、“治浮”、治賭”、“治貪”五個(gè)方面的專項(xiàng)治理,切實(shí)克服四種不良現(xiàn)象:一是克服沾沾自喜、小成即滿的現(xiàn)象;二是克服平庸無為、標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象;三是克服怕苦畏難、貪圖享樂的現(xiàn)象;四是克服心浮氣燥、華而不實(shí)的現(xiàn)象。全市各級財(cái)政干部把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。全市各級財(cái)政部門要按照中央、省、市的要求,緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,保證責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守做人的底線和道德的底線,讓組織放心,讓群眾滿意,讓家庭幸福。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各級財(cái)政部門要增強(qiáng)大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級財(cái)政部門要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,縣級要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和配備兼職或?qū)Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察人員,保證財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作有人抓,有人管。要一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造良好條件。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。希望全市各級財(cái)政部門按照本次會議要求,保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)的精神狀態(tài),扎實(shí)深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)我市財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展,為財(cái)政干部的健康成長,為實(shí)現(xiàn)“XX爭得應(yīng)有地位、人民過上小康生活”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

謝謝大家!

晨會值班總結(jié)講話第3篇縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話合集(三)

同志們：

今天，為節(jié)約時(shí)間，提高效率，我們兩會套合召開了縣委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議。梁建松同志代表縣委對20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對全縣經(jīng)濟(jì)工作做了安排部署，講得很好，得到了與會同志的高度認(rèn)可。縣委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議完成了既定議程，即將勝利閉幕。借此機(jī)會，我再講四個(gè)方面的意見。

一、準(zhǔn)確判斷形勢，搶抓歷史機(jī)遇，以科學(xué)的決策引領(lǐng)全面建成小康社會

當(dāng)前鹿邑的發(fā)展面臨各方面的壓力，特別是進(jìn)入“十三五”之后，社會方方面面對直管縣都給予了高度關(guān)注，當(dāng)前省委、省政府、省直各單位密切關(guān)注直管縣，周口市委、市政府、市直各單位也高度關(guān)注著鹿邑，全縣社會各界120多萬干群也高度關(guān)注著鹿邑發(fā)展的究竟好不好、快不快、鹿邑直管的路子究竟對不對，特別是處于“十二五”收官階段和“十三五”起步階段，在這個(gè)關(guān)頭鹿邑直管的效果究竟明顯不明顯，直管的作用發(fā)揮的到位不到位，特別是能不能完成省委、省政府賦予的直管體制改革的先行者、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)和科學(xué)發(fā)展的排頭兵三個(gè)歷史定位?當(dāng)前縣里縣外就“十三五”期間三個(gè)歷史定位發(fā)揮的如何?省、市領(lǐng)導(dǎo)乃至更高層面都在關(guān)注著直管縣、關(guān)注著鹿邑發(fā)展的每一個(gè)成果、每一個(gè)階段取得成績。直管縣面臨的發(fā)展壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市管縣、經(jīng)受的考驗(yàn)也遠(yuǎn)大于市管縣。但是省直管縣面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇也是市管縣所難以比擬的。在“十三五”規(guī)劃的起步階段，鹿邑作為老子故里究竟如何發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)?為籌備好這次全會，召開好20縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，分別到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、中心城區(qū)、老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和思考。感覺有三個(gè)方面，在“十三五”期間做好鹿邑的事情，一是定位不能偏差。二是機(jī)遇不能錯(cuò)失，三是決策不能失誤，至少在這三個(gè)方面要吃透把準(zhǔn)。

(一)定位不能偏差。具體來講，定位是省委、省政府對直管縣的定位，省委、省政府和省直單位對鹿邑的看法，實(shí)事求是的講，鹿邑經(jīng)濟(jì)總量不高，但知名度不低，是一個(gè)名縣，在全國來講，因?yàn)槔献庸世锏亩ㄎ?，也可以說小有名氣。省委、省政府明確提出省直管縣要打造50萬人以上的地區(qū)副中心城市。在今年召開的省委九屆十一次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議又進(jìn)一步給予了明確。通過和梁建松縣長參加省委全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會，我們明顯感覺到省委、省政府對10個(gè)直管縣寄予厚望，直管體制不是權(quán)宜之計(jì)，是體制機(jī)制改革、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)深謀遠(yuǎn)慮的重大決策，是一個(gè)長期的過程。根據(jù)我們的實(shí)際情況，必須堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)興城”方面的具體定位就是把鹿邑打造成為全省沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地;在“文化立縣”方面的具體定位就是打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū);在工作推進(jìn)上依靠黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，打造改革創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)示范區(qū)，在工作目標(biāo)上建設(shè)豫皖交界新興地區(qū)副中心城市。這四句話就是我們今后的總體奮斗目標(biāo)，必須長期堅(jiān)持，不能左右搖擺，不能出現(xiàn)偏差。

(二)機(jī)遇不能錯(cuò)失。從目前全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新常態(tài)，到我縣自身發(fā)展的實(shí)際情況而言，特別是從省委、省政府對直管縣高看一眼的政策舉措，到全縣各界各級干部群眾形成的蓄勢待發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱情。綜合分析，我們迎來很多機(jī)遇，這些機(jī)遇對鹿邑加快發(fā)展彌足珍貴。包括前段時(shí)間向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，省領(lǐng)導(dǎo)從不同層面告誡我們，要切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇，具體到鹿邑機(jī)遇來講，我們體會到，一是我們具有政策優(yōu)勢，二是老子文化品牌的優(yōu)勢。在一個(gè)地方工作、在一個(gè)部門負(fù)責(zé)如果認(rèn)清不了面臨的機(jī)遇，把握不了大的形勢，甚至錯(cuò)失機(jī)遇，對地方和部門工作的發(fā)展會造成的損失是不言而喻的。在這方面我們也曾經(jīng)出現(xiàn)過一些失誤，錯(cuò)失過重大的機(jī)遇，比如在謀劃城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和城市新區(qū)方面就錯(cuò)失了把縣委縣政府和四大班子辦公地點(diǎn)往新區(qū)遷移的寶貴機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇一錯(cuò)，影響一個(gè)地方五年甚至更長時(shí)間的發(fā)展，所以這就要求我們一定要認(rèn)清一個(gè)地方的政策優(yōu)勢。具體來講，一是我們具有看得到摸得著的政策優(yōu)勢?！笆濉逼陂g，省直管縣管理體制將逐步完善，打造地區(qū)副中心城市的政策導(dǎo)向?qū)⒏忧逦?，要求也更加明確，支持力度將不斷加大，措施將不斷加強(qiáng)，為我們從更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與區(qū)域合作，吸引更多的資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)全縣加快發(fā)展將提供一種強(qiáng)大的動(dòng)力。省委、省政府及省直相關(guān)廳局對我縣在“十三五”期間的重大建設(shè)項(xiàng)目也給予了明確的支持，引江濟(jì)淮、鹿商高速公路、三洋鐵路、城際鐵路、建設(shè)通用機(jī)場等重大項(xiàng)目的實(shí)施，都將為鹿邑的發(fā)展起到不可估量的作用。二是我們迎來直管以后帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。相信大家對今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出來的良好態(tài)勢和蘊(yùn)含的巨大潛力都有切身的感受，相信在“十三五”期間一個(gè)50萬人口的地區(qū)副中心城市框架完全能夠形成，包括目前正在施工的城區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，有望在今年“五一”前建成通車，中心城區(qū)的面積將達(dá)到100至130平方公里，一個(gè)地區(qū)副中心城市的總體框架今年就有望初步形成。就我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，20xx年，我們雖然經(jīng)歷了“十二五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢最復(fù)雜、考驗(yàn)最嚴(yán)峻、成效最明顯的一年，由于企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸出現(xiàn)了大量骨干企業(yè)陷入困境，但我們沒有被困難所嚇倒，而是迎難而上，創(chuàng)造性地逐項(xiàng)進(jìn)行了破解。輔仁集團(tuán)在縣委縣政府九個(gè)幫扶組的共同努力下，內(nèi)緊外松，密切配合，積極穩(wěn)妥的化解了網(wǎng)絡(luò)**帶來的困境，核心競爭力得到了加強(qiáng)，也得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，輔仁集團(tuán)市值有望在今年年底達(dá)到350億，為財(cái)政增加稅收至少1億元。困難企業(yè)企穩(wěn)向好的態(tài)勢已經(jīng)形成，龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的步子已經(jīng)邁出。三是我們蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢。主要是老子文化的發(fā)展帶來的機(jī)遇，在夏學(xué)良主任、張麗娟部長的親自帶領(lǐng)下，縣文化局多方協(xié)調(diào)，得到了上級主管部門的大力支持，對我們中斷三年的老子誕辰拜祭展示正式恢復(fù)，意義重大，使老子文化品牌的影響力能有機(jī)會進(jìn)一步走出河南、走向全國，甚至走向全世界。曲仁里老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)老子研究院、渦河濕地公園、千年銀杏園、十里古街開發(fā)、十里文化長廊景觀帶等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將相繼開工建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了發(fā)展新動(dòng)能，提供一個(gè)新的載體。三產(chǎn)在商務(wù)中心區(qū)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體的基礎(chǔ)上，曲仁里老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在生活性服務(wù)業(yè)上的承載作用將越來越明顯。四是我們形成了迎難而上的干事氛圍。在“五河共治”、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大工作中，我們以首戰(zhàn)必勝的決心，凝聚了鹿邑精神，形成了“問題在一線解決、感情在一線融合、能力在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、業(yè)績在一線創(chuàng)造”的一線工作法。目前，全縣廣大干部群眾奔有目標(biāo)、干有勁頭，這種勁頭就是以上率下、一線指揮、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆挂馗刹烤?，呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。所以，應(yīng)該明確鹿邑要往哪兒走，把準(zhǔn)鹿邑的歷史定位，不能錯(cuò)失機(jī)遇。

(三)決策不能失誤。來之不易的好形勢，彌足珍貴的好機(jī)遇，需要我們審慎對待，精準(zhǔn)研判，科學(xué)決策。我們堅(jiān)持提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)，而減少?zèng)Q策失誤則是最大最大的節(jié)約。省委郭庚茂書記說，“沒有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)錯(cuò)了路而發(fā)展快的”、“做對事情不如做對的事情”，可見決策正確對一個(gè)地方發(fā)展的重要性。一是決策一定要實(shí)事求是，不能急功近利，欺上瞞下。要牢固樹立正確的政績觀，想事情做決策一定要始終遵循實(shí)事求是的原則，做老實(shí)人、說老實(shí)話、做老實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，比如，要圍繞實(shí)際上項(xiàng)目做決策，而不是求新求奇求大。每個(gè)單位都想引大項(xiàng)目，但目前我們的基礎(chǔ)要求我們要一個(gè)一個(gè)的從小項(xiàng)目、從關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、從勞動(dòng)密集型項(xiàng)目著手。只要不違背發(fā)展規(guī)律，對環(huán)境沒有破壞，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對五千萬以下的小項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目我們都?xì)g迎到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐。通過和宋濤部長、閆家明同志去看，目前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地的小企業(yè)當(dāng)中，頂尚帽業(yè)、溢豐紡織等就業(yè)的人90%都是本地的留守人員，既創(chuàng)造了社會價(jià)值又能關(guān)注家庭，符合我們的定位，我們都?xì)g迎。二是決策一定要量力而行，不能好高騖遠(yuǎn)，貪大求洋。防止攤子鋪得很大，財(cái)政負(fù)擔(dān)不起，甚至要欠幾代子孫債，影響了今后的發(fā)展。我們決不做那些象城市展覽館等表面看起來風(fēng)光，實(shí)際是爛攤子、群眾并不買賬的決策。三是決策一定要順應(yīng)民心，不能閉門造車，空中樓閣。隨著城市化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水電氣價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)，基本上都涉及到民生。這就要求我們在推進(jìn)每一項(xiàng)工程時(shí)、每一項(xiàng)事務(wù)時(shí)，在決策層面都要考慮到民生、考慮到民意，不能想當(dāng)然、拍腦袋、關(guān)起門決定。比如在年即將啟動(dòng)的明道宮周邊和原彩印廠的拆遷問題，一定要多聽取與決策相關(guān)的公眾的意見，他們能否接受?他們是否支持?在決策前，要征求方方面面的意見，絕不能借口時(shí)間緊、上級要求緊等原因，忽視公眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和建議權(quán)。四是決策一定要把握大局，不能目光狹隘，井底觀天。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何一個(gè)地方的發(fā)展都不可能孤立單獨(dú)發(fā)展，尤其在市場全球化的大背景下，做決策必須立足全局、清醒分析、冷靜研判，打破行政區(qū)劃的界限，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局。就鹿邑來說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何定、城市如何發(fā)展、老子文化的優(yōu)勢如何發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)如何培育?我們要立足縣情，把獨(dú)一無二的老子文化資源優(yōu)勢、獨(dú)具特色的尾毛草編優(yōu)勢，放到全省、全國的大盤子里來謀劃、來發(fā)展，把鹿邑資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)特產(chǎn)品投放到世界市場這個(gè)大平臺上去。

二、把準(zhǔn)發(fā)展階段，破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的辦法推進(jìn)全面建成小康社會

在“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，我們只有準(zhǔn)確把握鹿邑所處的發(fā)展階段，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，才能對癥下藥，破解發(fā)展難題。首先，我縣處于工業(yè)化的起步階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，集群優(yōu)勢尚未顯現(xiàn)，壯大產(chǎn)業(yè)集群充滿潛力。其次，我縣處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初級階段，商務(wù)中心區(qū)、老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快組裝，將成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長極。其三，我縣處于城鎮(zhèn)化的初始階段，重大基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，對經(jīng)濟(jì)支撐的作用逐步彰顯。無論從鹿邑還是其他地方發(fā)展實(shí)踐來看，一個(gè)地方的崛起都經(jīng)歷了一個(gè)大干快上的階段，因循守舊形不成氣候，小打小鬧打不開局面，聚集不了人流物流資金流;大開大合、大干快上才能聚集發(fā)展之勢，形成發(fā)展態(tài)勢，打開發(fā)展局面。20xx年主要是謀篇布局打基礎(chǔ)、找方向、消除化解遺留疑難問題的一年。2016年鹿邑是一個(gè)苦干實(shí)干大干的一年，2016年也應(yīng)該是有新轉(zhuǎn)變、有大舉措、有大變化的一年。鹿邑加快建設(shè)、加大開發(fā)、加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備、勢能正在聚集。因此，我們必須解放思想，開拓新路。

(一)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上解放思想、開拓新路。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要走集群化發(fā)展之路。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)，三個(gè)招商領(lǐng)導(dǎo)組及全縣各單位要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，開展招商。2016年我和梁建松縣長分別負(fù)責(zé)一個(gè)招商組，長三角和珠三角招商組，參與到指揮部工作中。不僅要招新企業(yè)新項(xiàng)目，還要圍繞現(xiàn)有企業(yè)壯大規(guī)模、提高產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級實(shí)施“零地招商”。關(guān)于“零地招商”，志遠(yuǎn)食品和金日油業(yè)已經(jīng)給我們提供了一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，力爭經(jīng)過三至五年時(shí)間形成具有核心競爭力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰的產(chǎn)業(yè)集群。對于2016年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定建設(shè)的20個(gè)工業(yè)項(xiàng)目要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭春節(jié)之后，正月十五前集中開工一批項(xiàng)目。二是文化旅游產(chǎn)業(yè)要走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。經(jīng)過十多年的持續(xù)發(fā)展，我縣的文化旅游業(yè)從無到有、從小到大，建成了4A級旅游景區(qū)。但我們的旅游業(yè)還沒有提升到產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)層面，與老子文化這一世界級的知名品牌還不相匹配。尤其是現(xiàn)在全國各大景區(qū)競爭非常激烈，都在轉(zhuǎn)型升級，都在搶占發(fā)展先機(jī)和發(fā)展制高點(diǎn)，我們必須努力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由拜謁型向休閑觀光度假型提升，由資源開發(fā)型向深度融合型提升，做到老子文化旅游景區(qū)與鄉(xiāng)村觀光游區(qū)同步建設(shè)，老子文化旅游和鄉(xiāng)村休閑度假游同步培育，形成文化游、觀光游雙輪驅(qū)動(dòng)格局。今年，老子文化旅游景區(qū)拓展重點(diǎn)實(shí)施明道城開發(fā)、老子研究院建設(shè)、渦河濕地公園等項(xiàng)目。鄉(xiāng)村游重點(diǎn)開發(fā)曲仁里古鎮(zhèn)、陳竹園民俗村和十里文化長廊等項(xiàng)目。隨著這些項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，我們相信，經(jīng)過“十三五”的努力全縣的旅游產(chǎn)業(yè)將會提升到一個(gè)新層次和新的水平。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走園區(qū)示范帶動(dòng)之路。牢固樹立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅可以富民、而且可以富縣的理念，始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的主攻方向，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的發(fā)展路子。建特色產(chǎn)業(yè)園和示范園，既是政策扶持方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我們要以最大的決心、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的措施加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園，重點(diǎn)建好新發(fā)地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園、中迪農(nóng)業(yè)觀光園、萬頃田高效農(nóng)業(yè)園、昱陽科技農(nóng)業(yè)示范園等一批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園和蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。對示范園優(yōu)先給予配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

(二)要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上解放思想、開拓新路。重點(diǎn)項(xiàng)目是鹿邑發(fā)展的重要引擎，只有項(xiàng)目大建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)鹿邑大發(fā)展。我們一定要牢固樹立發(fā)展靠項(xiàng)目帶動(dòng)、工作靠項(xiàng)目推動(dòng)的意識，掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。一是重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作要舍得花錢。項(xiàng)目前期工作做得不好，既入不了上級籠子，也無法招商。項(xiàng)目前期工作要高度重視，科學(xué)論證，精心包裝。大家要有眼光，要舍得花錢，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目策劃好、論證好、包裝好。二是重點(diǎn)項(xiàng)目招商要舍得讓利。重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，一定要有商業(yè)眼光，要有合作共贏意識。項(xiàng)目落地是硬道理、硬指標(biāo)，一切都要服務(wù)和服從于重大項(xiàng)目落地、建設(shè)，要舍得讓利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)要提高門檻。重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)必須提高門檻，才能把有實(shí)力、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大資本引進(jìn)來，才能杜絕“提籃子”項(xiàng)目，才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期保質(zhì)建成。對投資5000萬元以上項(xiàng)目，投資人必須先拿出不低于造價(jià)20%-30%的信譽(yù)保證金，不打信譽(yù)保證金、不通過公開的招投標(biāo)和公平競爭政府不予簽合同。要積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目大標(biāo)段制，積極探索一批重點(diǎn)項(xiàng)目打包招標(biāo)制，確保大企業(yè)大資本招到標(biāo)，引進(jìn)大企業(yè)大資本建成重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)鹿邑發(fā)展。四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要形成剛性督查。今天，會議印發(fā)了《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》(討論稿)，縣委、縣政府要成立督查局，融合縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局效能中心的人員，明確為正科級單位并增加到20個(gè)左右的人員編制，對重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，目的就是確保每項(xiàng)決策落實(shí)督查全覆蓋、精準(zhǔn)化、程度深、績效優(yōu)，使各項(xiàng)決策擲地有聲、獎(jiǎng)懲有章可循。

(三)要在融資籌資上解放思想、開拓新路。一要積極爭取國家、省里項(xiàng)目和資金支持。今年值得表揚(yáng)的是發(fā)改委和農(nóng)發(fā)行，使今年我縣第一批進(jìn)入省規(guī)劃大盤子的項(xiàng)目和資金占周口市的30%，爭取到一大批低息、有政策傾斜，對重大基礎(chǔ)設(shè)施中重大支撐的項(xiàng)目。二要深化政銀企合作。各家銀行對鹿邑發(fā)展的前景非?？春?，對鹿邑的發(fā)展都非常支持。鹿邑政銀企合作態(tài)勢好，是因?yàn)檎v誠信、有底氣。政銀企都要統(tǒng)一思想，共同把鹿邑建成全省知名的金融安全示范區(qū)，共同為鹿邑大融資，共同實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。三要積極探索新模式融資。建設(shè)地區(qū)副中心城市，中心城區(qū)配套設(shè)施的欠賬還很多，提升城市品位的任務(wù)還很重，怎樣做到既把事辦成，又不增加財(cái)政投入、不增加政府債務(wù)，只能向市場要資金，靠創(chuàng)新來破解。在“五河共治”、城市公共設(shè)施建設(shè)中我們積極探索，大膽采用PPP、BOT、融資代建等融資新模式，干成了多年想干沒干成的事，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，激活了資本市場，得到了省委、省政府的充分認(rèn)可和贊成。今后，我們?nèi)砸e極探索，把更多的公益項(xiàng)目、民生項(xiàng)目通過PPP模式推向市場，激活民間資本，加快城市建設(shè)。

三、重在真抓實(shí)干，全力奮勇爭先，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)全面建成小康社會

(一)要有以上率下的胸懷。要堅(jiān)持在“五河共治”、農(nóng)村人居環(huán)境改善、秋季秸稈禁燒等工作中形成的“干著指揮、帶頭沖鋒”的以上率下工作法，從縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，敢擔(dān)當(dāng)、勇奮斗，善于帶頭、善于率下。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民把我們放在這個(gè)位子上，要干幾件自己想干的事，也得干自己不喜歡但群眾需要你干的事。比如“五河共治”，明知是硬骨頭，困難很大，我們之所以下決心干，是因?yàn)槿罕娦枰?再比如，明道城開發(fā)建設(shè)、原彩印廠開發(fā)建設(shè)，難度可想而知，我們之所以作為2016年必須解決的重點(diǎn)工作，是建設(shè)地區(qū)副中心城市、提升城市品位的需要，是改善中心城區(qū)居民生活品質(zhì)的需要，我們必須干好。因此，以上率下、層層傳遞責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力是我們推進(jìn)工作積累的經(jīng)驗(yàn)，必須認(rèn)真堅(jiān)持，讓“平時(shí)分頭抓落實(shí)、各負(fù)其責(zé)，關(guān)鍵時(shí)集中攻堅(jiān)、突擊破難，打成殲滅戰(zhàn)”成為大家的自覺行動(dòng)、積極作為。

(二)要有迎難而上的魄力。在一個(gè)崗位上有兩種態(tài)度，一是心累身不累，二是身累心不累。要堅(jiān)持全縣上下迎難而上、破解難題的勇氣和能力。要保持斗志昂揚(yáng)，銳意改革，就沒有過不去的坎;只要迎難而上，開拓創(chuàng)新，就沒有干不成的事。2016年，我們繼續(xù)堅(jiān)持迎難而上，把多年遺留的明道宮周邊棚戶區(qū)改造、原彩印廠周邊棚戶區(qū)改造等一批干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決列入今年的民生工程。這些工程不僅是全縣今年的重中之重，也是對各級干部作風(fēng)的考驗(yàn)、能力的檢驗(yàn)。

(三)要有事在人為的信心。在我縣跨越發(fā)展的歷史時(shí)刻，堅(jiān)信“大干小困難、小干大困難、不干最困難，真干沒困難”，要充分發(fā)掘人的潛能，叫響“事在人為，關(guān)鍵在我”要崇尚實(shí)干、善始善終、慎終如始，要重視這種精神狀態(tài)，以事在人為的信心做好今年的工作。

(四)要有敢為人先的膽識。就全縣來說，省委省政府要求省直管縣要做體制改革的先行者、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展的排頭兵，必須強(qiáng)化敢為人先的膽識，大膽先行先試，大膽探索創(chuàng)新，搞建設(shè)資金從哪里來，從解放思想中來，從市場中來，從實(shí)干中來。就今天參會的同志而言，也要敢為人先，發(fā)揮好排頭兵的作用，始終做到要求嚴(yán)于一般干部、行動(dòng)先于一般干部、作風(fēng)優(yōu)于一般干部、形象好于一般干部，在工作上、作風(fēng)上、廉政上勇于喊響并帶頭踐行“向我看齊”意識，積極發(fā)揮好示范表率、標(biāo)桿引領(lǐng)作用，工作靠前指揮，問題現(xiàn)場解決。各正科級以上干部都要有“我為主、我牽頭、我落實(shí)”的責(zé)任意識，每一個(gè)人都要有抓落實(shí)的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，都要積極發(fā)力給力。

(五)要有善始善終的恒心。善始善終是執(zhí)政為民、取信于民的需要，也是地方發(fā)展的實(shí)際需要，更是廣大群眾的迫切呼聲。對于任何一件確定了的事情，都要以敬終如始的態(tài)度，以初始的工作狀態(tài)、工作力度、工作節(jié)奏和工作作風(fēng)，一抓到底，善作善成。比如，在20xx年縣委農(nóng)村工作會議上，我們確定的20xx至農(nóng)村公路、教育、衛(wèi)生等五項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，五個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人在大會上做了承諾。我們要按照五項(xiàng)工作既定的時(shí)間表、路線圖，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。扶貧開發(fā)工作要按照縣委扶貧開發(fā)工作會議上出臺的精準(zhǔn)扶貧方案扎實(shí)推進(jìn)，再大的困難，也要想方設(shè)法克服，水路不通走旱路，這法不行用那法。再比如，農(nóng)村人居環(huán)境改善，不是一朝一夕的功夫，也不是一勞永逸的事情，必須善始善終，善作善成。

(六)要有百折不撓的韌勁。現(xiàn)實(shí)中，一些干部信奉所謂“會干的不如巧干的”。把精力和心思用到研究如何投機(jī)取巧上面，眼盯領(lǐng)導(dǎo)，投機(jī)而為。投機(jī)取巧的干部有可能一時(shí)取得“成績”，但是時(shí)間久了總會露出“馬腳”。我們大力倡導(dǎo)“埋頭精神”，遇到困難發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多措并舉大膽探索敢用新方法新思路，如在困難企業(yè)的幫扶上，倡導(dǎo)百折不撓的韌勁，倡導(dǎo)“一錘一錘釘釘子”的一抓到底工作法，對認(rèn)準(zhǔn)了的事緊抓不放、一抓到底，做到一張藍(lán)圖繪到底、以“功成不必在我”的胸襟和“咬定青山不放松”的韌勁，一任接著一任干，步步為營、久久為功。

四、錘煉過硬作風(fēng)，優(yōu)化政治生態(tài)，以清正的環(huán)境保障全面建成小康社會

(一)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)影響發(fā)展生態(tài)，決定社會生態(tài)。風(fēng)清氣正是一種良好的政治生態(tài)環(huán)境，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。如果一個(gè)地方政治生態(tài)里潛規(guī)則大行其道，歪風(fēng)邪氣占據(jù)上風(fēng)，庸俗文化充斥泛濫，那么這個(gè)地方必然會黨心民心渙散，嚴(yán)重的甚至?xí)?dòng)搖黨的執(zhí)政根基。風(fēng)氣正，人心就齊，干勁就足，事業(yè)就順。營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”身先士卒，作出表率。若己身不正，又豈能正他人之身。“一把手”帶頭，才能帶動(dòng)和影響廣大黨員干部調(diào)整心態(tài)，守規(guī)遵紀(jì)，清清白白做人，端端正正做事。一定要選對用對人，重點(diǎn)是選對人，不是選錯(cuò)人，選對人社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選錯(cuò)人全縣不知道何去何從。我們選人用人必須把一批頭腦清醒，務(wù)實(shí)重干、公正清廉的干部，選到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這樣會教育一大片，如果選一個(gè)憑關(guān)系找門路擺花架子，只說不干的人會傷害埋頭苦干、腳踏實(shí)地、不圖虛名的人和注重實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?0xx年開始上級就對提拔副科級以上干部必須履行組織程序，報(bào)告重大事項(xiàng)，對個(gè)人各方面的考察、資格的篩查，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，原則上作出鄉(xiāng)縣市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須干滿三年。希望大家“三安”：安心、安身、安業(yè)。我們要格外珍惜越來越清爽的環(huán)境，一級帶一級、層層作示范，積聚起營造風(fēng)清氣正環(huán)境的強(qiáng)大合力。

(二)營造務(wù)實(shí)重干的工作導(dǎo)向。在過去的工作中，存在著一些征遷項(xiàng)目，雖然大部分土地房屋征收到位，但還不干凈不徹底。一些建設(shè)項(xiàng)目初開始生龍活虎，不長時(shí)間就偃旗息鼓。一些工程存在質(zhì)量問題，有些項(xiàng)目實(shí)施操作人員存在違規(guī)行為。特別是一些引資項(xiàng)目，協(xié)議合同簽了，土地供了，甚至評獎(jiǎng)了，但卻遲遲沒開工、沒落地、沒投產(chǎn)。如果這些問題不加糾正防范就會造成資源的極大浪費(fèi)，延誤發(fā)展的寶貴時(shí)間，損害縣委和政府的威信。今后，在全縣就是要營造務(wù)實(shí)重干的工作導(dǎo)向，干部在一線培養(yǎng)，干部在一線使用。今后，要按照《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》督促，督查工作一共是九個(gè)環(huán)節(jié)，如果經(jīng)過九個(gè)環(huán)節(jié)之后，會堅(jiān)決按照《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》執(zhí)行，該處理的處理，該移交的移交。但是我們也會堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，用發(fā)展的眼光來衡量，不搞非白即黑、非對即錯(cuò)、一棒子打死。每一項(xiàng)工作干得好就是好、差就是差，好的就要表揚(yáng)，差的就要批評就要問責(zé)，好的就要獎(jiǎng)勵(lì)就要重用。對待干部不求全責(zé)備、不以偏概全，形成寬容失敗、包容失誤、允許改正的工作機(jī)制。在工作中不論是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，還是鄉(xiāng)科級干部，只要占著位子不干事，就要敢于大膽批評，敢于公開曝光，對于批評教育后仍不務(wù)實(shí)干事者，果斷調(diào)整崗位，甚至啟動(dòng)問責(zé)。

(三)營造令行禁止的政治環(huán)境。各級黨委要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則、決策機(jī)制辦事，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，決策要形成共識、執(zhí)行要各負(fù)其責(zé)、督查要著眼實(shí)效。在全會上通過了《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》。對當(dāng)前全縣大多數(shù)同志夜以繼日在前線沖鋒陷陣，個(gè)別干部對工作冷嘲熱諷袖手旁觀甚至雞蛋里挑骨肉、使橫勁，拉偏套，出雜音，看笑話，甚至陽奉陰違，大發(fā)橫財(cái)，撈取好處，欺上瞞下，違法亂紀(jì)，為一己私利拖后腿，針對這種情況如果不批評你，不懲處你，沒有嚴(yán)厲的措施和工作機(jī)制，你以為組織上無能為力，忍讓軟弱!絕不能讓不良行為的人和事大行其道!希望大家認(rèn)識到，如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，建設(shè)地區(qū)副中心城市只能是紙上談兵。希望大家要認(rèn)清從嚴(yán)管黨治黨的形勢，緊張起來，規(guī)范起來，振作起來，令行禁止，各行其是，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把心思用到干事上。春節(jié)即將來臨，也是新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來的第一個(gè)春節(jié)，在今天的全會上約法三章，一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會)一律不準(zhǔn)到縣里看望、拜年、走訪;二是所有縣直單位一律不準(zhǔn)到省直各個(gè)部門開展拜年、走訪、請吃、聯(lián)誼活動(dòng);三是全縣各級黨員干部尤其是正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)公款相互拜年、相互吃請請吃。縣委下決心營造出一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)重干的工作氛圍。凡是違反的不論哪個(gè)部門、哪個(gè)人，不管以前工作干得怎么樣，一經(jīng)查處立即移交紀(jì)檢_門，從嚴(yán)處理給予黨政紀(jì)處分，堅(jiān)決處理到位。在全縣形成比工作、比干事的氛圍。

(四)營造依法高效的服務(wù)環(huán)境。目前在政府職能部門還存在思想不解放、辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量差等問題，推動(dòng)鹿邑實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要求我們必須提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、營造環(huán)境，昨天經(jīng)過縣委會研究正式把行政服務(wù)中心升格為正科級，相關(guān)手續(xù)等省編辦批復(fù)后立即啟動(dòng)，要從轉(zhuǎn)變行政服務(wù)效率開始，從根本上解決開工手續(xù)辦理時(shí)間長的問題，提高項(xiàng)目開工率，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，增強(qiáng)大局意識、憂患意識，對每一件事都要一抓到底，絕不能停留在安排部署上，要有干不成誓不罷休的氣魄，努力加快豫東地區(qū)副中心城市的發(fā)展步伐。

同志們，上下同欲者勝。“十三五”新定位對我們提出新要求，新要求明確了新方向，新方向孕育著新前景!讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)重干，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會而努力奮斗!

晨會值班總結(jié)講話第4篇今天晨會，感覺大家精神狀態(tài)不是特別飽滿，我知道大家在經(jīng)歷了一年的工作后，每天周而復(fù)始有點(diǎn)累。儲蓄柜組的同事每天存款取款開卡開折匯款，財(cái)會柜組的同事每天現(xiàn)金支票轉(zhuǎn)賬支票電匯發(fā)工資提同城，大堂經(jīng)理每天迎來送往迎來送往，理財(cái)經(jīng)理每天不是聽這個(gè)客戶絮絮叨叨，就是讓那個(gè)客戶聽自己絮絮叨叨，業(yè)務(wù)經(jīng)理一上班就掉進(jìn)自己那個(gè)坑里無法自拔，客戶經(jīng)理費(fèi)勁巴力的做一堆項(xiàng)目最后沒額度了放不了款。

我們的工作就是這樣周而復(fù)始，日復(fù)一日，年復(fù)一年每天都差不多，但是，每天其實(shí)都不一樣;

你昨天辦錯(cuò)的業(yè)務(wù)，今天是不是還要辦錯(cuò);

你昨天寫錯(cuò)的票子，今天是不是還會寫錯(cuò);

你昨天沒推銷出去的產(chǎn)品，今天是不是想著換個(gè)方法推銷出去;

你昨天看到這個(gè)客戶叫不上名，今天是不是該叫聲張哥或者李姐了。

成功就是每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)

大家應(yīng)該自己去想，自己去做，怎么能讓自己和我們行每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)

我們支行的晨會為什么在比賽拿第一，為什么讓其他行望而生畏，因?yàn)槲覀兠刻於荚谧?下一次再想拿第一，我們需要每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，支行是大家的，榮譽(yù)也是大家的，不是行長的，不是任何某一個(gè)人的，是大家的。

所以，希望大家認(rèn)真對待晨會，認(rèn)真對待自己，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，就夠了。

晨會值班總結(jié)講話第5篇老師、同學(xué)們：

早上好!

冬去春來，萬象更新。在這樣一個(gè)草長鶯飛的季節(jié)里，我們又迎來了充滿希望與挑戰(zhàn)的新學(xué)期。今天是新學(xué)期第一個(gè)晨會，首先，我代表學(xué)校向全校師生致以新學(xué)期的祝福，祝同學(xué)們在新的學(xué)期里身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，祝老們們工作順利，事業(yè)有成!

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷下，在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我校全體師生團(tuán)結(jié)一心，發(fā)奮拼搏，取得了良好的辦學(xué)成績：高考中考又獲豐收，又一次顯示了我校低進(jìn)高出的辦學(xué)實(shí)力;素質(zhì)教育再創(chuàng)佳績，學(xué)生參加學(xué)科競賽獲得國家級獎(jiǎng)29人次;省級獎(jiǎng)7人次;市級獎(jiǎng)58人次。寒假期間，我校男子舞蹈隊(duì)《刀之祭》節(jié)目赴京參加和諧中國青少年才藝電視匯演，在60個(gè)節(jié)目中脫穎而出，榮獲第一名，并獲年度大獎(jiǎng)，為學(xué)校爭得了榮譽(yù)。在此，我代表學(xué)校向付出辛勤勞動(dòng)的老師和同學(xué)們表示衷心的感謝。

新學(xué)期學(xué)校提出創(chuàng)建和諧沙中、效益沙中的奮斗目標(biāo)。然而，個(gè)別學(xué)生的表現(xiàn)與和諧校園的要求還存在著不小的差距：一些學(xué)生儀容儀表不規(guī)范(有穿窄腳褲的，有燙發(fā)、染發(fā)的，有佩戴首飾的);一些學(xué)生行為不文明，亂丟垃圾、講臟話、抽煙、上不良網(wǎng)吧、破壞公物等等，甚至個(gè)別學(xué)生打架斗毆、小偷小摸，這些行為與和諧校園的要求相去甚遠(yuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)和諧沙中，效益沙中的目標(biāo)，在此，向同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望和要求：

第一，創(chuàng)建和諧校園，需要同學(xué)們懂得感恩。古人云：“受人滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)”，“投之以桃，報(bào)之以李”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我們來到這個(gè)大千世界，是政府、社會、學(xué)校和家長為我們學(xué)習(xí)、生活提供了良好的條件，我們每個(gè)人都要常懷感恩之心，常為感恩之事。只要人人懷有感恩之心，處處心存感激之情，時(shí)時(shí)去做感恩之事，人與人之間的關(guān)系才會更加融洽，社會才會更加文明，校園才會更加和諧，家庭才會更加溫馨。

第二，創(chuàng)建和諧校園，需要同學(xué)們自覺培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。一位哲人曾說過“播種行為，收獲習(xí)慣，播種習(xí)慣，收獲性格，播種性格，收獲命運(yùn)”。良好的行為習(xí)慣可以使人終身受益。學(xué)校要求每個(gè)同學(xué)都要自覺遵守《中學(xué)生守則》、遵守《沙頭角中學(xué)學(xué)生行為規(guī)范》、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，要用校紀(jì)校規(guī)嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。不做有違學(xué)生身份之事。儀容儀表規(guī)范整潔、行為舉止得體大方，遵紀(jì)守法，文明禮貌，誠實(shí)守信;勤儉節(jié)約，講究衛(wèi)生，愛護(hù)公物，做一名朝氣蓬勃，奮發(fā)進(jìn)取的中學(xué)生。

第三，創(chuàng)建和諧校園，需要同學(xué)們勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是學(xué)生的第一要?jiǎng)?wù)。同學(xué)們剛剛過完寒假，其間又過了一個(gè)熱鬧的春節(jié)，現(xiàn)在就要盡快把全部精力投入到學(xué)習(xí)中來。“書山有路勤為徑，學(xué)海無崖苦作舟”，“業(yè)精于勤，荒于嬉”，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠”，這些經(jīng)典的詩句告訴我們學(xué)習(xí)沒有什么捷徑可走，只有勤奮刻苦，掌握正確的學(xué)習(xí)方法，方可到達(dá)成功的彼岸。

第四，創(chuàng)建和諧校園，需要同學(xué)們增強(qiáng)安全意識。學(xué)校從校長到班主任、到科任老師自始至終將學(xué)校安全工作作為學(xué)校全部工作的重中之重，同學(xué)們也要加強(qiáng)自身的安全意識，加強(qiáng)個(gè)人的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是同學(xué)們要加強(qiáng)自身的心理安全，生命對我們每個(gè)人只有一次，不要做對自己生命不負(fù)責(zé)任的事情，要敬畏生命、珍愛生命，活出自己生命的精彩。

晨會值班總結(jié)講話第6篇縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇2

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，回顧總結(jié)成績，分析研判形勢，安排部署新年度重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步把握新常態(tài)，落實(shí)新理念，錘煉新作風(fēng)，彰顯新作為，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。下面，講四個(gè)方面的問題：

一、充分肯定成績，切實(shí)堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級的信心和決心

20xx年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下緊盯中央和省市一系列重大決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全力實(shí)干攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出逆勢向好、穩(wěn)中有進(jìn)、多點(diǎn)突破、整體提升的良好態(tài)勢。

一是緊扣轉(zhuǎn)型升級謀全局，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。準(zhǔn)確研判宏觀大勢，立足實(shí)際綜合施策，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。項(xiàng)目支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持內(nèi)外并舉，爭建并重，落實(shí)國省投資億元，爭取國家一、二、三、四、五批專項(xiàng)債券資金和地方置換債券資金億元，為開局之年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣和生態(tài)文明試點(diǎn)工程示范縣兩個(gè)國家級項(xiàng)目平臺落戶涇川，朱家澗水庫開工建設(shè)，盤口水庫、劉李河水庫前期工作進(jìn)展順利，水資源綜合利用邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城區(qū)加氣站項(xiàng)目加快實(shí)施，我縣成為周邊地區(qū)首個(gè)西氣東輸工程受益縣，重大項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。全面小康基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為決戰(zhàn)決勝全面小康的首要任務(wù)，果品產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不斷延伸，種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變的勢頭初步顯現(xiàn)，“市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式漸進(jìn)推行，標(biāo)準(zhǔn)化管理措施明顯加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)富民基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。招商引資成效持續(xù)擴(kuò)大。堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境與改善硬環(huán)境并重，狠抓招商引資工作，40萬噸活性石灰生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，30兆瓦農(nóng)業(yè)光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，110千伏變電站、縣煤礦現(xiàn)代果業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，天池滑雪場二期工程建成投用。特別是美年文化城和商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面開工，極大地提振了全縣上下依托豐厚的地域資源和獨(dú)特的通道優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的信心。文旅融合步伐明顯加快。委托高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)編制大景區(qū)規(guī)劃，大云寺核心景區(qū)中軸線工程基本建成，1964年出土佛舍利50年后回歸故土安奉，進(jìn)一步確立了“世界佛寶圣地”的獨(dú)特地位;高規(guī)格舉辦華夏母親節(jié)暨海峽兩岸西王母故里民俗文化交流等活動(dòng)，王母宮被中央臺辦、_臺辦授予全省首個(gè)“海峽兩岸交流基地”，西王母文化傳承保護(hù)上升到國家層面，為“十三五”時(shí)期深度推進(jìn)文旅融合發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

二是聚焦精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)短板，脫貧攻堅(jiān)步伐明顯加快。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的民生，全方位整合領(lǐng)導(dǎo)力量，整區(qū)域改善基礎(chǔ)條件，多元化培育富民產(chǎn)業(yè)，多渠道籌措發(fā)展資金，節(jié)點(diǎn)式打造中心村莊，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。全面聚焦工作力量。由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入貧困片帶開展調(diào)研，精心制定“2+19”方案和“14565”計(jì)劃，對貧困程度深、脫貧難度大的69個(gè)貧困村，由34名縣級領(lǐng)導(dǎo)分頭包抓，為每個(gè)貧困村新增加1個(gè)聯(lián)村單位，組建駐村幫扶工作隊(duì)91個(gè)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力的工作局面。精心培育增收產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)培育作為精準(zhǔn)扶貧的首要任務(wù)，在持續(xù)抓好果品、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展油用牡丹和山地核桃7800畝，形成了一元主導(dǎo)、多元增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬了群眾脫貧致富路子。多方改善基礎(chǔ)條件。實(shí)施黑河南部和玉都北部山區(qū)群眾整體搬遷，建設(shè)安置區(qū)5個(gè);實(shí)施黑梁河特困片帶“兩縱兩橫”道路工程公里，建成通鄉(xiāng)通村油路(水泥路)21條132公里，形成了“五縱六橫”的縣鄉(xiāng)路網(wǎng)體系;實(shí)施危房改造、自來水入戶、農(nóng)網(wǎng)線路改造等項(xiàng)目，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。切實(shí)提升公共服務(wù)。整合財(cái)政、扶貧、交通、水利、農(nóng)牧等項(xiàng)目資金億元，發(fā)放專項(xiàng)貸款億元。新建改建村級活動(dòng)場所24處、衛(wèi)生所31個(gè)、教學(xué)點(diǎn)及幼兒園11所，抓建鄉(xiāng)村舞臺24處，新建老年人日間照料中心22個(gè)，建成電商服務(wù)站點(diǎn)47個(gè)，貧困鄉(xiāng)村公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

三是注重統(tǒng)籌一體抓推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持北擴(kuò)東進(jìn)西延并舉，舊城改造與新區(qū)開發(fā)同步，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、區(qū)域推進(jìn)的良好勢頭。城鄉(xiāng)規(guī)劃堅(jiān)持編制修編與執(zhí)行落實(shí)并重。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城第四輪規(guī)劃修編和57個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃，提升了規(guī)劃層次;嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，集中開展違章建筑拆除行動(dòng)，亂修亂建問題得到有效遏制。城鎮(zhèn)開發(fā)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與改造提升并重。全力加快城東、城北、城西綜合開發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，全面完成新城西路、安定街改造，世紀(jì)花園b區(qū)、星鼎花園建成主體，公租房建設(shè)、供熱供氣管網(wǎng)擴(kuò)建加快實(shí)施，涇州大橋與汭河風(fēng)情線立體對軸，進(jìn)一步拓展了縣城發(fā)展空間。美麗鄉(xiāng)村堅(jiān)持組團(tuán)推進(jìn)與典型引領(lǐng)并重。按照“生態(tài)奠定基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)增加收入、居住提升文明、文化豐富內(nèi)涵”的思路，抓建美麗鄉(xiāng)村、整村推進(jìn)、易地搬遷、“五改三建”等項(xiàng)目近30個(gè);深度融入生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等元素，高標(biāo)準(zhǔn)抓建黨原城劉、玉都下坳等示范村，在全省全市樹立了標(biāo)桿。

四是著眼均等普惠促共享，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在財(cái)政收入增速放緩、剛性支出增加的情況下，把75%的財(cái)力用于民生事業(yè)，群眾在共建共享中有了更多獲得感。措辦實(shí)事好事利民。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，精心措辦通村油路、供水供熱、文化惠民等省市縣列實(shí)事，發(fā)展成果惠及千家萬戶，為廣大群眾帶來了更多福祉。發(fā)展社會事業(yè)便民。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估驗(yàn)收，縣職教中心被評為“中國職業(yè)教育百強(qiáng)?！?，第三批國家改革發(fā)展示范學(xué)校通過省級驗(yàn)收。我縣被命名為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全省雙擁模范縣，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)在_、文化部等五部委召開的全國現(xiàn)場會上做了交流。強(qiáng)化基本保障惠民。全面完成城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范和擴(kuò)面提標(biāo)工作，合作醫(yī)療參合率不斷提高，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，多渠道增加就業(yè)，社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。創(chuàng)新社會治理安民。深入開展“三進(jìn)三創(chuàng)三查三樹”、“一學(xué)三抓四推進(jìn)”等農(nóng)村社會治理活動(dòng)，多方化解矛盾糾紛，全力維護(hù)公平正義，一批事關(guān)群眾切實(shí)利益的突出問題得到有效解決。我縣探索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“12345”工作法成為“平?jīng)鼋?jīng)驗(yàn)”的本源，在全國全省進(jìn)行了推廣，有力助推了基層民主政治建設(shè)。

五是深化改革創(chuàng)新破瓶頸，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有效激發(fā)。把深化改革作為激發(fā)活力、增添動(dòng)力的關(guān)鍵舉措，以改革的舉措激活力、破瓶頸、促發(fā)展。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市決策部署，依規(guī)取消、調(diào)整、承接行政審批事項(xiàng)347項(xiàng)，進(jìn)一步提高了行政效率;持續(xù)深化扶貧方式改革，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn)經(jīng)營，盤活農(nóng)村土地資源，為推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。積極培育市場主體。牢固樹立市場導(dǎo)向，培育家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織等新型市場經(jīng)營主體456個(gè)，有效提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、市場化程度;鼓勵(lì)支持社會資本進(jìn)入小微信貸、城鎮(zhèn)開發(fā)、文化旅游、公共服務(wù)等領(lǐng)域，緩解了發(fā)展資金不足問題。全面推動(dòng)大眾創(chuàng)新。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門運(yùn)用新思維、新理念，創(chuàng)造性開展工作;積極推行資金融通等優(yōu)惠政策，帶動(dòng)新增非公企業(yè)159戶、個(gè)體工商戶1540戶，營造了大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

六是突出全面從嚴(yán)強(qiáng)保證，黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。把抓好黨建作為最大政績，全面從嚴(yán)治黨取得明顯效果。鑄魂固本抓思想。堅(jiān)持用重大使命激勵(lì)人、用共同理想聚集人、用發(fā)展成就感召人，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，深入開展各類群眾性評優(yōu)選模，多方培樹和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推動(dòng)發(fā)展的正能量不斷凝聚。嚴(yán)格管理抓隊(duì)伍。制定了新提拔科級干部測評和述職辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部考勤報(bào)告通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)晨會制度，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理;按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選用干部，樹立了重品行、重實(shí)績、重基層、重公論的導(dǎo)向;研究制定黨建工作督查和基層黨建考核評價(jià)辦法，形成了三級書記聯(lián)動(dòng)抓黨建的格局。正風(fēng)肅紀(jì)抓作風(fēng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從嚴(yán)查處并點(diǎn)名道姓通報(bào)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的人和事，集中整治作風(fēng)虛浮及不作為、亂作為等問題，干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。落實(shí)責(zé)任抓廉政。嚴(yán)格落實(shí)“3883”主體責(zé)任，全力配合市委巡查工作，分層次聽取人大、政府、政協(xié)黨組，縣委各，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)，逐級開展約談，層層傳導(dǎo)壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系不斷健全。

20xx年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，標(biāo)志著“十二五”發(fā)展勝利收官。五年來，全縣上下按照“切實(shí)強(qiáng)化四項(xiàng)支撐、深度開發(fā)五大產(chǎn)業(yè)、加快構(gòu)建三大格局”的戰(zhàn)略思路，聚焦重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、綜合實(shí)力提升最快，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、城鄉(xiāng)面貌變化最大，小康建設(shè)加快推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)力度最大，公共服務(wù)不斷優(yōu)化、社會事業(yè)發(fā)展最快，社會保障不斷完善、人民得到實(shí)惠最多，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最足的五年，譜寫了涇川發(fā)展史上濃墨重彩的輝煌篇章。五年來的實(shí)踐表明，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不松勁，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)不停步，必須堅(jiān)持全面深化改革不退縮，必須堅(jiān)持強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)不懈怠，這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得倍加珍惜。

二、科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

全面完成“十三五”發(fā)展任務(wù)，開局至關(guān)重要。聚焦宏偉藍(lán)圖，必須以歷史的思維觀大勢，把準(zhǔn)時(shí)代前進(jìn)的脈搏，踩準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的鼓點(diǎn)，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級的路徑，在把握宏觀大勢中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;以戰(zhàn)略的眼光謀全局，始終緊扣國家宏觀政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，立足大局抓機(jī)遇、厘思路，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終沿著正確軌道持續(xù)前行;以精準(zhǔn)的措施求突破，緊緊盯住重點(diǎn)任務(wù)和瓶頸制約，科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的思路措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)突破，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí);以科學(xué)的考核嚴(yán)落實(shí),堅(jiān)持日常督查與集中督查相結(jié)合，準(zhǔn)確考核評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使各級各部門一門心思抓落實(shí)。在工作推進(jìn)中，要切實(shí)做到把握導(dǎo)向、搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為，確保開局之年有新建樹、新業(yè)績。

把握導(dǎo)向，就是要在對接政策措施中搶占先機(jī)。準(zhǔn)確把握中央、省市加快發(fā)展的新政策、新舉措，以高度的政策敏銳性捕捉機(jī)遇，加快發(fā)展。五大理念的貫徹落實(shí)為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級帶來了重大契機(jī)。五大發(fā)展理念是_著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、全面建成小康社會作出的重大決策部署，是關(guān)系發(fā)展大局的一場深刻變革。全縣各級要自覺學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)五大理念，全力打好綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展優(yōu)勢仗，積極探索創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑，以發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量提升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地實(shí)施為提高發(fā)展質(zhì)量提供了有效對策。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今后全面深化改革的重頭戲，要按照“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底”的要求，敏銳把握中央、省市釋放出的新信號，結(jié)合縣情實(shí)際準(zhǔn)確對接，全力抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，促使全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)提升。脫貧攻堅(jiān)的縱深推進(jìn)為加快小康進(jìn)程創(chuàng)造了絕佳機(jī)遇。以來，中央和省市將扶貧開發(fā)納入總體戰(zhàn)略布局，作為頭等大事和“一號工程”，制定出臺了一系列扶持政策，目前，工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)全部明確。我們要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)施策，聚焦發(fā)力，著力破解“扶持誰”、“扶什么”、“怎么扶”、“誰來扶”、“如何退”等重大問題，在脫貧攻堅(jiān)中錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為。

搶抓機(jī)遇，就是要在洞察宏觀大勢中贏得主動(dòng)。從國家發(fā)展戰(zhàn)略看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”中“第一個(gè)百年”目標(biāo)的決戰(zhàn)決勝階段，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。著眼全面小康目標(biāo)，中央出臺了六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)、支持革命老區(qū)發(fā)展等一系列政策措施，在基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升等領(lǐng)域，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高，扶持力度大，為我們加快發(fā)展帶來了更多機(jī)遇，提供了更大支撐。從省市政策導(dǎo)向看，“1236”扶貧攻堅(jiān)、“6873”交通突破、“6363”水利保障等重大行動(dòng)加快實(shí)施，生態(tài)安全屏障、隴東能源化工基地建設(shè)等重大戰(zhàn)略密集出臺，以及省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)并重”和市委“六個(gè)融入”、“六大支撐”的決策部署，集中釋放了諸多政策利好。特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，為涇川立足優(yōu)勢、打造節(jié)點(diǎn)城市和核心區(qū)域提供了更加廣闊的空間。從我縣項(xiàng)目資源看，全國生態(tài)文明試點(diǎn)工程示范縣和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣兩個(gè)國家級項(xiàng)目落地實(shí)施，必將在國省層面贏得更多支持;平?jīng)鲋翛艽ǔ请H快速通道、西平鐵路復(fù)線等重大項(xiàng)目納入省市盤子，必將進(jìn)一步提升我縣交通樞紐和通道經(jīng)濟(jì)地位;文旅綜合體、朱家澗水庫、農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電、天然氣綜合利用、商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、萬噸氣調(diào)果庫及凍干食品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目開工實(shí)施，盤口、劉李河水庫等項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目源于“十二五”的持續(xù)積累，發(fā)展?jié)撃鼙貙⒃凇笆濉逼陂g集中釋放。

找準(zhǔn)定位，就是要在深化縣情認(rèn)識中精準(zhǔn)用力。經(jīng)過近年來的恢復(fù)調(diào)整，涇川發(fā)展站在了全新歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征發(fā)生了明顯變化。全面小康社會建設(shè)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)下，我縣貧困面由下降到。全力落實(shí)“1+17”、“2+19”方案，確保貧困群眾如期實(shí)現(xiàn)脫貧、進(jìn)而達(dá)到小康目標(biāo)，是我們必須決戰(zhàn)的任務(wù)。從目前收入構(gòu)成看，貧困村、貧困戶普遍缺乏穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)支撐，大多數(shù)單純依靠勞務(wù)收入，隨著結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，依靠低技能、出苦力務(wù)工會越來越難，勞務(wù)收入跳躍式增長渠道越來越窄，脫貧之后實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。全縣上下必須牢固樹立等不起、慢不得的緊迫感，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，進(jìn)一步聚焦領(lǐng)導(dǎo)力量，聚焦項(xiàng)目資金，一村一組抓推進(jìn)，一戶一策促落實(shí)，確保在全面小康建設(shè)中不掉隊(duì)。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段，在全縣上下不懈努力下，我縣果菜畜三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局清晰，基地初具規(guī)模，效益持續(xù)攀升，奠定了轉(zhuǎn)型升級的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具備了跨越發(fā)展的良好條件。“十三五”時(shí)期，要立足優(yōu)勢，乘勢而上，在持續(xù)推進(jìn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)把重心向機(jī)制創(chuàng)新、鏈條延伸和市場開拓上聚焦，全方位提質(zhì)創(chuàng)牌增效，深層次培育產(chǎn)業(yè)集群?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入改造提升階段，經(jīng)過多年持續(xù)加大投入，我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。但受歷史條件限制，普遍標(biāo)準(zhǔn)不高，保障能力不強(qiáng)，改造提升任務(wù)艱巨，急需整區(qū)域推進(jìn)水電路聯(lián)網(wǎng)配套和改造升級，多方實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，破解瓶頸，補(bǔ)齊短板。城鄉(xiāng)公共服務(wù)進(jìn)入均等普惠階段，公共服務(wù)均等普惠是小康建設(shè)的重中之重，滿足群眾對高質(zhì)量公共服務(wù)的需求，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的首要前提。必須多方整合項(xiàng)目，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠性水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。社會治理創(chuàng)新進(jìn)入法治常態(tài)階段，隨著改革開放的不斷深入，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、價(jià)值理念發(fā)生深刻變化，各類矛盾相互交織，新生事物層出不窮。必須進(jìn)一步樹牢法治思維，全面加快依法治縣進(jìn)程，持續(xù)抓好農(nóng)村社會治理創(chuàng)新活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障公平正義，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

發(fā)揮優(yōu)勢，就是要在挖掘自身潛力中后發(fā)趕超。放眼全市發(fā)展現(xiàn)狀，我縣在區(qū)位通道、文化稟賦、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)融合等方面優(yōu)勢明顯，隨著時(shí)間推移和時(shí)代發(fā)展，這些資源蘊(yùn)含的獨(dú)特價(jià)值、發(fā)展?jié)摿Ρ貙⑦M(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，要緊緊依托這些優(yōu)勢，著眼省市發(fā)展大局，審視、謀劃和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮通道區(qū)位優(yōu)勢，全力打造陜甘寧毗鄰地區(qū)商貿(mào)物流基地。涇川地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段，位于西蘭銀三大城市幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，門戶地位獨(dú)特。特別是東與西安處在兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，西與蘭州、銀川高速貫通，“東張西望”優(yōu)勢明顯，左聯(lián)右接路徑暢通，具備得天獨(dú)厚的開放開發(fā)條件。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)大格局，按照西安“后花園”和平?jīng)龈敝行某鞘械亩ㄎ?，圍繞文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，加強(qiáng)交流合作、項(xiàng)目聯(lián)建、區(qū)域互動(dòng)和資源共享，在更大范圍、更廣領(lǐng)域上拓展發(fā)展空間。充分發(fā)揮文化稟賦優(yōu)勢，全力打造世界佛寶圣地和國際西王母文化研究基地。半個(gè)世紀(jì)以來，涇川三次出土佛舍利，全國絕無僅有，世界極為罕見。王母宮被中央臺辦、_臺辦確定為全省首個(gè)海峽兩岸交流基地。這些頂級資源必將在全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中大放異彩，成為我們打造地域優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的祖業(yè)資源。要按照“西有敦煌、東有涇川”的發(fā)展定位，堅(jiān)持佛祖舍利拜謁文化、海峽兩岸親情文化、鄉(xiāng)村旅游民俗文化、溫水洗浴養(yǎng)生文化、青山綠水生態(tài)文化及紅色文化多點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步打造與資源稟賦相匹配的特色旅游基地。充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，全力打造全國生態(tài)文明示范基地。生態(tài)既是一種文化，更是一種境界，是涇川精神的源頭。經(jīng)過歷屆班子的不懈努力，我縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了顯著成效，成為全縣人民引以為豪的靚麗名片。要精心實(shí)施全國生態(tài)文明試點(diǎn)工程示范縣項(xiàng)目，在全省生態(tài)屏障建設(shè)中比地位、看作用，持續(xù)提升生態(tài)品牌的含金量，最大程度放大生態(tài)效應(yīng)，使之成為群眾取之不竭的綠色銀行。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，全力打造全省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。近年來，全縣上下牢固樹立綠色發(fā)展理念，積極推進(jìn)有機(jī)化生產(chǎn)，先后建成一大批綠色認(rèn)證基地、出口創(chuàng)匯基地、生態(tài)養(yǎng)殖基地和無公害蔬菜基地，三大特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不斷凸顯。要以提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為方向，緊盯國際市場標(biāo)準(zhǔn)和高端消費(fèi)新趨勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深深植入綠色、有機(jī)和健康理念，不斷提高綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重。要多方引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大增值空間。充分發(fā)揮資源富集優(yōu)勢，全力打造隴東生態(tài)能源化工基地。經(jīng)過精細(xì)勘探，我縣石油煤炭儲量豐富，水資源相對富集，開發(fā)潛力巨大。發(fā)揮資源富集優(yōu)勢，就是要全力銜接爭取，多方引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與石油煤炭資源勘探開發(fā)及精深加工，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使能源開發(fā)成為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的強(qiáng)大引擎;全面加快朱家澗水庫建設(shè)，多方爭取開建盤口水庫和劉李河水庫，切實(shí)做好水資源開發(fā)利用這篇大文章，在充分保障民生水利的前提下，向文化旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)品位提升、清潔安全水產(chǎn)領(lǐng)域延伸，讓資源、能源開發(fā)給全縣人民帶來更多福祉。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，全力打造全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。近年來，全縣上下以融合發(fā)展為方向，堅(jiān)持果菜畜互支互促，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合;堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)融合;以飼料加工、小區(qū)養(yǎng)殖、協(xié)會銷售等為節(jié)點(diǎn)，多方促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游融合，初步探索出了不同模式的融合發(fā)展路子。要搶抓全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)機(jī)遇，圍繞建設(shè)循環(huán)型企業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，著眼補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，多方引進(jìn)一批生態(tài)型工業(yè)企業(yè);圍繞發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)果菜畜循環(huán)、工農(nóng)商融合和上下游循環(huán);圍繞構(gòu)建循環(huán)型社會，在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、垃圾回收、廢棄物品再利用等方面抓建一批重大工程，努力提升資源集約化利用水平，促使“六大優(yōu)勢”聚焦發(fā)力，“六大基地”齊頭并進(jìn)，打出轉(zhuǎn)型升級組合拳，保持加快發(fā)展連續(xù)性，譜寫富民強(qiáng)縣的生動(dòng)篇章。

主動(dòng)作為，就是要在強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)中爭創(chuàng)一流。綜合研判，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的黃金期，如果能夠順應(yīng)形勢、趨利避害、乘勢而上，涇川“十三五”發(fā)展將會大有作為。全縣上下要以高度負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)出擊，積極作為，在客觀條件相近的情況下通過主觀努力，先人一拍，高人一招，推動(dòng)更高層次的轉(zhuǎn)型升級。要高點(diǎn)定位，借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，敢于把涇川放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去定位，在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立品牌，通過抓建重大典型增干勁、樹信心、聚合力，帶動(dòng)全縣整體工作上臺階、上水平。要凝心聚力，把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來，把人力、財(cái)力、物力集中到辦大事、抓關(guān)鍵和解難題上來，充分調(diào)動(dòng)各級各部門謀發(fā)展、爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事的積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力。要爭創(chuàng)一流，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績、促跨越的使命感，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文旅融合發(fā)展等重點(diǎn)工作上集中攻堅(jiān)，破解瓶頸，高效推進(jìn);在重大項(xiàng)目集中突破、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、市場機(jī)制建立、社會治理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，大膽創(chuàng)新，探索路徑，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。

三、聚焦重點(diǎn)突破，全面落實(shí)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)和任務(wù)

春節(jié)前，縣上先后召開縣委全委會、(擴(kuò)大)會和縣人代會、政協(xié)會，確定了“緊盯‘一個(gè)目標(biāo)’、強(qiáng)化‘三個(gè)聚焦’、突出‘六項(xiàng)重點(diǎn)’、實(shí)施‘十大項(xiàng)目’、辦成‘十件實(shí)事’”的新年度總體工作思路。緊盯“一個(gè)目標(biāo)”，就是堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化“三個(gè)聚焦”，就是聚焦全面深化改革激活力、增后勁，聚焦文旅融合發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，聚焦全面從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)保障。突出“六項(xiàng)重點(diǎn)”，就是抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資;抓產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)，持續(xù)提升“三農(nóng)”工作水平;抓招商、擴(kuò)總量，著力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;抓擴(kuò)容、提品位，全力加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);抓提升、創(chuàng)品牌，多方推動(dòng)文旅融合發(fā)展;抓民生、辦實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)社會保障能力。關(guān)于這些思路和重點(diǎn)，王縣長剛才已經(jīng)作了全面部署。下面，我就今年要重點(diǎn)抓好的十件大事作以強(qiáng)調(diào)：

(一)轉(zhuǎn)型升級要以五大理念為統(tǒng)攬，在明晰導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)上聚焦用力求實(shí)效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是我們黨認(rèn)識把握發(fā)展規(guī)律的再深化和新飛躍，更是我們做好一切工作的鮮明導(dǎo)向和重要遵循，必須全過程貫穿，全方位覆蓋，一體化推進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要牽住“牛鼻子”。創(chuàng)新是核心競爭力，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。要善于破除傳統(tǒng)思想禁錮，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過引進(jìn)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、拓展新空間、健全新機(jī)制，催生理論、科技、文化、管理與制度創(chuàng)新同步共進(jìn)的生動(dòng)局面。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要學(xué)會“彈鋼琴”。發(fā)展是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)，需要各方面、各環(huán)節(jié)、各因素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們必須學(xué)會十指聯(lián)動(dòng)“彈鋼琴”，既抓主抓重，又統(tǒng)籌平衡;既彰顯優(yōu)勢，又補(bǔ)齊短板，縮小“木桶”效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展新格局。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要筑牢“大屏障”。實(shí)施綠色發(fā)展，最基本的出發(fā)點(diǎn)就是要為老百姓創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生態(tài)環(huán)境。要搶抓全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣和全國生態(tài)文明試點(diǎn)工程示范縣項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，精心實(shí)施生態(tài)造林、水土保持、流域治理等工程，筑牢生態(tài)安全屏障，加快建設(shè)山川秀美綠色生態(tài)新涇川。堅(jiān)持開放發(fā)展，就是要打好“通道牌”。當(dāng)今時(shí)代，共融共生已經(jīng)成為新定律，互通則進(jìn)、封閉則退。涇川歷來是交通樞紐、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化通道，在向東向西開放開發(fā)中戰(zhàn)略地位明顯。要牢牢抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)機(jī)遇，全力推動(dòng)文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)快速發(fā)展，打好平臺牌和通道牌，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長新引擎。堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要增強(qiáng)“幸福感”。共享發(fā)展反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，順應(yīng)了廣大人民群眾的殷切期盼。我們必須牢牢扭住增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感這個(gè)根本，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、社保等各項(xiàng)社會事業(yè)均衡發(fā)展，不斷提升基本保障能力和公共服務(wù)水平。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以供給側(cè)改革為動(dòng)力，在優(yōu)化供給、提升質(zhì)量上聚焦用力求實(shí)效。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的亮點(diǎn)和全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的重點(diǎn)，就是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩有總量問題，但結(jié)構(gòu)問題更為突出，供給側(cè)問題尤為突出，集中表現(xiàn)為中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品不足，消費(fèi)品規(guī)模有余但質(zhì)量不高。對我縣而言，就是要主動(dòng)順應(yīng)這一發(fā)展大勢，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。全力抓好新興項(xiàng)目的實(shí)施，積極論證爭取實(shí)施符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、光電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵(lì)支持企業(yè)新上創(chuàng)新性項(xiàng)目，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升各類產(chǎn)品市場認(rèn)知度。全力抓好優(yōu)質(zhì)基地的打造，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在生產(chǎn)端和供給側(cè)，抓好結(jié)構(gòu)性改革，就是要立足縣情實(shí)際，緊盯高端消費(fèi)市場，堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工領(lǐng)域綠色認(rèn)證基地、gap基地、出口創(chuàng)匯基地創(chuàng)建，打響有機(jī)綠色品牌。全力抓好高端市場的拓展，積極順應(yīng)消費(fèi)端出現(xiàn)的新變化，注重利用好各類宣傳推介平臺，善于在更大的區(qū)間推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高端消費(fèi)市場;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在資源交易中的優(yōu)化和集成作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，積極與知名電商及網(wǎng)購企業(yè)搭接，全力抓好電子商務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營，拓展農(nóng)產(chǎn)品增值空間。全力抓好體制機(jī)制的創(chuàng)新，充分利用“ppp”模式、小微信貸融資、國債置換等平臺，切實(shí)解決融資難的問題;積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營;積極鼓勵(lì)社會資金參與城鎮(zhèn)開發(fā)、文化旅游、公益事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步凸顯市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(三)項(xiàng)目建設(shè)要以爭建并舉為重點(diǎn)，在擴(kuò)大總量、強(qiáng)化支撐上聚焦用力求實(shí)效。近年來，我們把項(xiàng)目建設(shè)作為補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展的首要支撐，多方爭取項(xiàng)目資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。特別是去年年底至今年春節(jié)前后，集中爭取各類債券資金億元左右，為“十三五”開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣上下要充分把握機(jī)遇，不斷加大爭取、引進(jìn)和建設(shè)力度，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。要多措并舉抓進(jìn)度。目前，國家債券項(xiàng)目資金已全部到位。近期，各發(fā)行行、投資行將陸續(xù)深入企業(yè)和現(xiàn)場進(jìn)行考察，各牽頭部門要高度重視，集中做好前期工作，確保3月份所有債券項(xiàng)目全部開工建設(shè)。對縣醫(yī)院搬遷、萬噸氣調(diào)果庫及凍干食品生產(chǎn)線、縣博物館、棚戶區(qū)改造、文旅綜合體、商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、朱家澗水庫、新能源農(nóng)業(yè)光伏并網(wǎng)發(fā)電、城東綜合開發(fā)、天纖棉業(yè)二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建等縣列“十大項(xiàng)目”，要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，順排工序，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，帶動(dòng)全縣實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目100項(xiàng)以上，3月底前開工50%以上，4月底前開工70%以上。要注重質(zhì)量抓監(jiān)管。牢固樹立精品、安全意識，嚴(yán)把項(xiàng)目審批、安全施工、資金審計(jì)、廉政