明代的漁業(yè)稅制的淺論

明代的漁業(yè)稅制的淺論明代的漁業(yè)稅制的淺論明代的漁業(yè)稅制的淺論 明代的漁業(yè)稅制的淺論

摘要:本文探討了明代漁業(yè)的征課水域與征收方式,并敘述其漁課種類與漁稅名目,揭示其漁稅征解過程及漁稅支配方式,最后論述了明代的漁業(yè)稅制改革并分析其所取得的實(shí)際效果?；旧陷^為全面地論述了明代漁業(yè)稅制的各個(gè)方面。

關(guān)鍵詞:漁業(yè);河泊所;漁稅;稅制

PreliminaryDiscussionoftheFisheryTaxSystemintheMingDynasty

Abstract:ThepaperdiscussedthewaterareaandwaysoffisherytaxationintheMingdynasty,specifiedthefisherytaxationkindsanditems,announcedthecollectingprocessandtheallocation.ThethesisexpoundedtheinnovationoffisherytaxsystemintheMingdynasty,andanalyzedtheactualimpactsatthelastpart.Inaword,thepaperroundlyrevealedvariousaspectsofthefisherytaxsystemintheMingdynasty.

Keywords:Fishery,Hebosuo,Fisherytaxation,Taxsystem漁業(yè)稅收并非自明代始,我國很早就有漁業(yè)課稅的征收,唐宋時(shí)期迭有變化。元代創(chuàng)設(shè)“河泊所”、征收“河泊課”,屬于“額外課”之一[1]。但在全國范圍內(nèi)系統(tǒng)地設(shè)置漁業(yè)稅收機(jī)構(gòu)——河泊所,并配備相應(yīng)的漁稅征收和漁業(yè)管理官員——河泊官,制定細(xì)密的漁業(yè)稅收政策,在全國范圍內(nèi)征收漁稅則自明代始[6]。

一征課水域與征收方式

明代河泊所的征課對(duì)象覆蓋面很廣,幾乎涉及所有的湖泊池潭、江河港汊,甚至淺水、高塘等可以養(yǎng)魚的水體。官府對(duì)江潭湖泊陂塘等不同水體的魚課征收規(guī)則也有所不同,如江西鄱陽地區(qū)的漁課種類按所征水域分別有官湖課、潭鈔課、浮辦課、淺水課、高塘課五等[7]。

除設(shè)置了河泊所、有魚課之征的湖泊水域及歸各州縣帶管征課的水域外,還有一些魚利較豐,但未被列入征課對(duì)象的湖泊水域,如洞庭湖地區(qū)武陵縣港南湖“在府東郭半里,舊為居民漁利之所”;鷹湖在“府東北七十里,永受村居民漁樵之利”;沅江縣石溪湖在“縣南半里,民多漁此,獲利甚大”(嘉靖《常德府志》卷2《地理志·山川》)。但那些未被列入征課對(duì)象的水域有的屬于漏堪現(xiàn)象,或看到那里魚利頗豐,經(jīng)官方查勘,最終也進(jìn)入征課之列。如宣城縣“西鄉(xiāng)高興壩河,上至大河口、下至關(guān)圣橋”,經(jīng)明代知縣盧維屏于萬歷三十三年(160

5)勘得有袁、王兩家住址坐落邊河,有東河一帶系源頭活水,頗得魚利而未有課稅。自此令勒石釘界,西河一帶由袁家下罾管業(yè),東河一帶由王家下罾管業(yè),辦納魚課。事報(bào)監(jiān)察御史并奉其批據(jù)“詳勘斷明、妥仰照行,仍立石永示遵守”;且有“勘河界洲地疆界碑記”專記其事。又該縣黃池大河,自官渡起至烏溪渡,北屬當(dāng)涂、南屬宣城,勘實(shí)由溝口戴姓人氏辦納魚課;勘定王門前西河并灘地,東至西河口、西至陶界犂耙渡,系王欽名下執(zhí)業(yè),呈有萬歷四十七年印契”。(光緒《宣城縣志》卷7《附魚課雜稅》)本色、折色之比例因時(shí)、因物而異。有的全征本色,有的全征折色,有的本色、折色各半,有的本色三分、折色七分。本色、折色后期大多折征銀兩。折色有定額,漁民負(fù)擔(dān)前后變化不大;本色之征則因物料價(jià)值時(shí)有變更而有波動(dòng)。云南地區(qū)的漁課向征本色魚課米,正統(tǒng)七年(14

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2)二月,云南等府地方官奏言滇池等處河泊所魚利絕少、魚課課米辦納十分艱難,所司官吏向漁民追征魚課,致使?jié)O民大多被逼逃竄,乞請(qǐng)如其它各地之例折鈔,其魚課以一半折鈔,英宗準(zhǔn)其奏。[9](卷89,第1782頁;卷130,第2593頁)二漁課種類與漁稅名目明清時(shí)期太湖地區(qū)及通揚(yáng)地區(qū)都有向漁民征收人丁稅的記載。太湖地區(qū)“罛船向征漁稅丁錢”,一艘船準(zhǔn)以一畝田之賦,每一戶完納一人丁之稅。后至康熙二十年(16

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1)間,江南巡撫湯公斌以漁船冒風(fēng)波之險(xiǎn)而覓衣食,煞為艱苦,援引古澤梁無禁之意,奏請(qǐng)豁免。(《太湖備考》卷16《雜記》)明末兵燹,官府向人民征收的人丁稅極重,估計(jì)為支持巨額軍費(fèi)之用。如崇禎年間揚(yáng)州府泰州河泊所原額漁戶人丁共3206丁,每一漁丁每年實(shí)納丁銀0.36兩,出辦丁銀共983.5兩;閏年又加征3.8兩。(崇禎《泰州志》卷3《賦役志》)又如嘉靖年間沿海地區(qū)廣東欽州漁民每丁月輸米二斗八升五合,年該米三石四斗二升,折銀1.085兩。(嘉靖《欽州志》卷

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魚類加工需用大量食鹽,而鹽稅乃明朝廷財(cái)政稅收的重要來源。因此官方也對(duì)漁民所用漁鹽征稅,明代寧波府即有魚稅票鹽,這類魚稅票鹽共計(jì)6000張,每票收取稅銀0.4兩,一共2400兩。[15-16]清代仍沿襲明代征收漁鹽稅,漁民的漁業(yè)成本也因此大為上升,有時(shí)甚至入不敷出。如用私鹽則成本可大為下降,故多有偷用私鹽之舉。然其時(shí)私鹽查禁甚嚴(yán),因?qū)徖砟碀O戶走私剩余漁鹽而引出關(guān)于漁戶盟窖問碌奶致邸3]

在各魚苗出產(chǎn)地,官府設(shè)有專門的魚苗稅。同治《九江府志》卷7《地理志·古跡》記載,元代至大年間(1308-1311年)即在德安縣南三進(jìn)四十步設(shè)有魚苗倉。明代設(shè)有專門機(jī)構(gòu)——魚苗廠,在嘉靖《九江府志》卷9《職官志