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文檔簡介
政府方案工作計劃怎么寫第1篇政府方案工作計劃怎么寫第1篇新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力開始的一年。在這里工作已過3個年頭了,在此,我訂立了20xx年度工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。相信只要我再接再厲,在接下來的一年中,我會做的更加的出色!
1、在日常事物工作中,我將做好以下幾點:
(1)協(xié)助各了公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把原來整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內(nèi),行政前臺工作計劃。
(2)了信件的收發(fā)工作。
(3)低值易耗品的分類整理工作。
(4)于各協(xié)助工作。
(5)辦公用品的管理工作。辦公用品領用登記,按需所發(fā),不浪費,按時清點,以便能補充辦公用品,大家工作的需要。
(6)辦公室設備的和保養(yǎng)工作。
(7)協(xié)助節(jié)假日的排班、值班等工作,節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。
(8)、按時、高地交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我遵循精、細、準的原則,精心,精細安排,細致工作,干標準活,站標準崗,辦公室的規(guī)章制度辦事。
2、在行政工作中,我將做好以下幾點:
(1)各服務:與各之間信息員的聯(lián)絡與溝通,系統(tǒng)的、的傳遞信息,信息在公司內(nèi)部的傳遞到位。
(2)員工服務:的將公司員工的信息向公司反饋,員工與溝通的橋梁。
(3)協(xié)助公司公司規(guī)章制度。
3、個人修養(yǎng)和能力,我將做好以下三點:
(1)參加公司安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向和同事學習工作經(jīng)驗和方法,提升自身素質(zhì)。
(3)個人自主的學習來提升知識層次。
我深知:人的能力是有限的,人的發(fā)展機會是無限的。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,很快地提升自已的個人能力,自已的,那么就社會淘汰。當然要提升,要的平臺,我公司我的平臺,我會把握這次機會,使工作和自身修養(yǎng)同步,自我的價值。
4、工作
(1)協(xié)助人力資源部工作
(2)的其它臨時性工作。
公司前臺工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將情況分工、安排,崗位責任制,工作井然有序;還要性地工作,工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗;工作性的,我注意辦事到位而不越位,服務而不決策,真正的參謀助手,上、下溝通的橋梁
最后,感謝各位領導能夠提供給我這個工作平臺,使我有機會和大家共同提高、共同進步;感謝每位同事在這段時間對我工作的熱情幫助和悉心關照。雖然我還有很多經(jīng)驗上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能補拙,只要我們彼此多份理解、多份溝通,加上自己的不懈努力,相信公司明天會更好。
政府方案工作計劃怎么寫第2篇一、加強護士在職教育,提高護理人員的專業(yè)素質(zhì)
1、強化相關知識的學習掌握,定期組織護士授課,實行輪流主講,進行規(guī)章制度及專業(yè)的培訓。如遇特殊疑難情況,可通過請醫(yī)生授課等形式更新知識和技能?;ハ鄬W習促進,并作記錄。
2、重點加強對護士的考核,強化學習意識,護理部工作計劃以強化“三基”護理知識及專科技能訓練為主,由高年資的護士輪流出題,增加考核力度,講究實效,不流于形式,進行排名次,成績納入個人檔案,作為個人考評的客觀依據(jù),相互競爭,直至達標。
3、做好聘用護士的輪轉工作,使年輕護理人員理論與實踐相結合,掌握多學科知識和能力。
4、隨著護理水平與醫(yī)療技術發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,有計劃的選送部分護士外出學習,提高護理人員的素質(zhì),優(yōu)化護理隊伍。不斷的更新護理知識。
二、護理安全是護理管理的重點,安全工作長抓不懈
1、護理人員的環(huán)節(jié)監(jiān)控:對新調(diào)入護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點交待、重點跟班。切實做好護理安全管理工作,減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故隱患,保障病人就醫(yī)安全。
2、病人的環(huán)節(jié)監(jiān)控:新入院、新轉入、急危重病人、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險的病人要重點督促檢查和監(jiān)控。
3、時間的環(huán)節(jié)監(jiān)控:節(jié)假日、雙休日、工作繁忙、易疲勞時間、交接班時均要加強監(jiān)督和管理。
4、護理操作的環(huán)節(jié)監(jiān)控:輸液、輸血、注射、各種過敏試驗等。雖然是日常工作,但如果一旦發(fā)生問題,都是人命關天的大事,作為護理管理中監(jiān)控的重點之重點。
5、護理部不定期的進行護理安全隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從自身及科室的角度進行分析,分析發(fā)生的原因,吸取的教訓,提出防范與改進措施。對同樣問題反復出現(xiàn)的科室及個人,追究相關責任,杜絕嚴重差錯及事故的發(fā)生。
三、轉變護理觀念,提高服務質(zhì)量
護理部繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設,增強工作責任心。培養(yǎng)護理人員樹立“以病人為中心”的觀念,把病人的呼聲作為第一信號,把病人的需要作為第一需要,把病人的利益作為第一考慮,把病人的滿意作為第一標準。加強主動服務意識,質(zhì)量意識,安全意識,在進一步規(guī)范護理操作的基礎上,提高護患溝通技能,從而促使護理質(zhì)量提高,確保護理工作安全、有效。
1、深化優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵,落實責任制整體護理
(一)按照《優(yōu)質(zhì)護理服務評價細則(20xx版)》要求,繼續(xù)實施責任制整體護理,推進優(yōu)質(zhì)護理服務。
(二)加強優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵建設。認真落實《臨床護理實踐指南》、護理常規(guī)和護理技術規(guī)范,責任護士要求能夠正確實施治療處置、密切觀察、評估患者病情并及時與醫(yī)師溝通,配合醫(yī)師共同完成治療計劃,同時要加強與患者的交流,尊重關心愛護患者,增進護患信任。
(三)提高??谱o理水平。臨床護理服務充分突出本科室特點,運用專業(yè)技術知識,對患者開展個性化的健康教育,指導進行康復鍛煉,促進患者功能恢復,解決護理疑難問題,提高專科護理水平,提高護理質(zhì)量。
(四)完善并落實績效考核制度,堅持客觀、公平、公開原則,將責任護士護理患者的數(shù)量、質(zhì)量、技術難度、風險程度、患者滿意度等作為績效考核依據(jù),充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,提高護士工作積極性。
(五)每月進行住院患者滿意度調(diào)查,廣泛聽取患者及家屬意見,不斷改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。
(六)每季度積極參加優(yōu)質(zhì)護理服務之星評選活動;努力爭當優(yōu)質(zhì)護理服務先進科室及個人。
(七)繼續(xù)落實出院隨訪工作,對于出院患者通過電話隨訪等形式進行健康教育。
2、實施護士崗位管理,合理利用人力資源
(一)根據(jù)護理部規(guī)定分層次設崗,認真落實各層級崗位的職責范圍和任職資格等。根據(jù)病人病情、護理難度和技術要求分配責任護士,體現(xiàn)能級對應。
(二)根據(jù)本科室特點,實行科學的彈性排班制度,護士排班兼顧臨床需要和護士意愿,在護理工作量大、危重患者多及關鍵時間段(午間、夜間、節(jié)假日)增加護理人員,體現(xiàn)對患者的連續(xù)、全程、人性化的護理。
3、加強護理質(zhì)量與安全管理,持續(xù)改進護理質(zhì)量,確保患者安全
政府方案工作計劃怎么寫第3篇一、指導思想
以體驗教育為基本途徑,切實加強少年兒童思想道德教育,大力培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力,努力提高他們的綜合素質(zhì);進一步加強自身建設,增強少先隊組織的吸引力、凝聚力和影響力;進一步走向開放,面向現(xiàn)代化、面向未來,迎接新的的機遇和挑戰(zhàn),為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格的建設者和接班人努力奮斗。
二、具體工作
(一)強少先隊自身建設,逐步推進少先隊教育現(xiàn)代化建設。
1、積極開展“五項”競賽活動,做好黑板報、兩操、學習園地、隊活動等加強學生的常規(guī)管理,促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
2、抓好學生養(yǎng)成教育,創(chuàng)建學生行為規(guī)范。通過強化訓練,使班級形成良好的班風、學風。養(yǎng)成教育要從點滴著手,從小事做起,落實在每一項教育教學活動中培養(yǎng)學生良好的行為習慣和遵紀守法的習慣。
3、充分利用晨會、班會、生國旗儀式、重大節(jié)日、加強對學生愛國主義教育和加強日常行為規(guī)范意識。
(二)安全工作
以“安全伴我行”活動為載體,開展預防意外傷害,保護少年兒童生命安全和身體健康活動。深入宣傳,講明道理,學習自護知識、交通知識,培養(yǎng)自護能力,增加安全意識。
三、具體時間安排
九月份
1制定少先隊計劃
2“五項”競賽開始。
3愛心捐款活動。
4慶?!敖處煿?jié)”。
5班報刊出(一)
十月份
1、“慶十、一”主題班會。
2、師生座談會(了解學生)。
3為班級出謀劃策“金點子”賽。
4老人節(jié)慰問活動
5班報刊出(二)
十一月份
1做好運動會的各項工作。
2參加校故事選拔賽。
3朗讀比賽。
4野炊活動
5班報刊出(三)
十二月份
1迎元旦大合唱比賽。
2校報刊出(四)
一月份
1少先隊工作總結
2寒假工作安排。
政府方案工作計劃怎么寫第4篇(一)加強林業(yè)有害生物防治工作。全面監(jiān)測全縣x萬畝松林,重點做好秋季松材線蟲病秋季普查及月監(jiān)測工作;對清涼峰自然保護區(qū)和板橋頭鄉(xiāng)采取“即死即清”措施,認真做好清涼峰自然保護區(qū)松材線蟲病防控工作。積極完成枯死松樹的清理,對重點自然保護區(qū)健康松樹打孔注藥保護;加大聯(lián)防聯(lián)控,實現(xiàn)信息互通。加強開展檢疫執(zhí)法檢查行動,阻止林業(yè)有害生物災害的發(fā)生。
(二)加強林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊建設。保障執(zhí)法工作經(jīng)費,提高執(zhí)法人員的辦案能力。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好源頭,加強法制宣傳,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法平臺作用,把一些林業(yè)違法行為消滅起始狀態(tài)。對棘手案件,實行縣、鄉(xiāng)合力,共同執(zhí)法,切實保護好x的綠水青山。
(三)積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉移機制。以國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)、省級林業(yè)示范社、省級家庭林場為抓手,以建設國家林下示范基地、省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、市級三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為依托,積極創(chuàng)建市級三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和森林觀光示范點,力爭創(chuàng)建示范基地x個以上,森林觀光示范點x個。鼓勵龍頭企業(yè)營造碳中和林、發(fā)展碳匯經(jīng)濟,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉移,促進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
(四)持續(xù)開展“三權分置”和集體林權股份制經(jīng)營改革。著力提升林業(yè)改革創(chuàng)新能力,完成宣城全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市建設2023年工作任務,重點在縣國儲林項目建設、林業(yè)碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)、林業(yè)金融創(chuàng)新及產(chǎn)品服務等方面取得新突破。規(guī)范集體林權流轉,做好流轉林地的登記服務,推進“三權分置”改革,爭創(chuàng)市級林地股份制經(jīng)營示范村。持續(xù)推進林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設,大力推進林權收儲擔保、公益林補償收益權質(zhì)押貸款和林業(yè)金融定向激勵和風險緩釋的林業(yè)金融改革創(chuàng)新,積極探索林業(yè)融資渠道,做到本項工作的增戶擴面。
(五)強力推進國家儲備林項目建設。2023年,x縣國家儲備林建設總體規(guī)劃通過上級林業(yè)主管部門審批,完成可研報告(一期)和建設方案,啟動實施國家儲備林項目;引進央企、國企等參與國家儲備林項目建設,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
政府方案工作計劃怎么寫第5篇煙草有毒,吸煙有害,吸煙嚴重地威脅著人類的健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計全世界每年有500萬人死于與吸煙有關的疾病,煙霧中所含的近4000種已知化學物質(zhì),絕大部分對人體有害,包括有毒物和致癌物質(zhì)。吸煙對健康有百弊而無一利,它不但能使吸煙者走向慢性自殺,還殃及家人和親友;吸煙所導致的環(huán)境污染引出的一系列連鎖反應,對國家、社會、企業(yè)、家庭和個人,都潛藏著巨大的禍害。為了減少疾病,提高人民健康水平,認真做好我鎮(zhèn)控煙禁煙工作,特制定本方案。
一、設立禁煙工作機構。
成立楚江鎮(zhèn)禁煙領導小組,明確吸煙勸阻員。
二、宣傳吸煙危害,提倡控煙和減少吸煙。
利用展板、會議、講座等多種形式,向社會和居民宣傳吸煙有害,宣傳公共場所禁止吸煙的法律法規(guī),讓全社會了解認識吸煙危害,倡導控煙和減少吸煙。
三、認真開展好第二十八個“無煙日”活動。
制定好工作方案,開展萬人簽名活動。
四、創(chuàng)建無煙機關。
1、各樓層安排排吸煙勸阻員和^v^,負責好責任區(qū)域內(nèi)吸煙勸阻和巡查工作。
2、醒目位置張貼勸阻吸煙告示,今年力爭三分之一的辦公室創(chuàng)“無煙辦公室”。
3、公務接待中無煙草消費,機關范圍內(nèi)無煙草廣告。
4、開展老煙民每日少吸一支煙活動。
5、開展青年和尚不吸煙的同志拒絕煙草,我不吸煙活動。
禁煙已經(jīng)成為當今世界性趨勢和歷史性潮流。完全反映了時代的呼聲,符合人們的利益、愿望和要求。開展全面控煙的任務非常緊迫,也勢在必行。它對開展社會的精神文明建設,保證人們身心健康,造就高素質(zhì)人才,都具有十分重大意義。我們必須以身作則,帶頭戒煙,當好模范,當好表率。
政府方案工作計劃怎么寫第6篇根據(jù)市人民政府辦公廳《印發(fā)關于開展全市房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕107號)精神,結合我縣實際,特制訂自治縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作實施方案。
一、充分認識開展專項檢查工作的重大意義
目前,我縣房地產(chǎn)行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)遵章守紀,依法誠信納稅,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但也有少數(shù)企業(yè),納稅意識淡薄,財務管理混亂,風險意識不強,動輒以“招商引資”企業(yè)自居,頻頻以“破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境”、“破壞的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境”為借口,阻撓或干擾稅務部門的正常執(zhí)法,不按規(guī)定申報納稅,擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序和稅收征管秩序。開展房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查,打擊涉稅違法違紀行為,有利于整頓和規(guī)范稅收秩序,防止稅收流失,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和行政機關勤政廉政建設。
二、檢查范圍和內(nèi)容
重點檢查年房地產(chǎn)開發(fā)領域土地增值稅、企業(yè)所得稅征管情況。
(一)企業(yè)會計核算及納稅申報情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否按會計制度嚴格財務核算和按稅收規(guī)定依法申報納稅;是否采取收入不入賬、掛往來賬、設置賬外賬、直接沖減成本等方式隱瞞轉移收入;是否通過虛開發(fā)票、多列支出等手段虛增成本,逃避納稅義務。
(二)稅收征管情況。是否依法征稅,有無不征、少征稅款的問題;是否按規(guī)定的預算級次將稅款及時足額入庫,有無積壓、挪用、截留、轉引稅款的問題;對欠稅的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是否按規(guī)定催繳、追征;是否違規(guī)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)減、免、緩稅;是否嚴格執(zhí)行發(fā)票管理制度,有無違規(guī)發(fā)售發(fā)票的問題。
(三)稅務稽查情況。對達到立案標準的,是否及時立案查處;是否存在應罰不罰、重責輕罰、以補代罰的問題;是否存在對查處案件執(zhí)行不力的問題。
(四)工作效能情況。是否存在因不作為、亂作為、慢作為等行為,造成房地產(chǎn)稅收征管不力;是否存在因以權謀私、索賄受賄,造成房地產(chǎn)稅收流失;相關行政機關是否依法協(xié)助稅務機關進行稅收征管。
三、工作措施
(一)清理稅收優(yōu)惠政策。各級各有關部門要認真清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)領域的稅收優(yōu)惠政策,其主要內(nèi)容與現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定相抵觸或制定依據(jù)被廢止失效的,應當予以廢止;部分內(nèi)容不符合現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定的,應當予以修訂。對已執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè)及開發(fā)項目進行專項清理,對清理情況及時上報市級稅務機關進行匯總分析,分類處置。
(二)加強監(jiān)督檢查??h房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作領導小組組建2個專項督查組,圍繞企業(yè)會計核算及納稅申報、稅收征管、稅務稽查、工作效能等關鍵環(huán)節(jié),重點抽取10戶房地產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
(三)強化制度建設。一是健全信息共享傳遞制度。健全完善相關職能部門與稅務機關的涉稅信息共享傳遞制度,縣發(fā)展改革委、國土房管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委、金融機構等部門和單位應及時向稅務機關提供涉稅信息。二是健全內(nèi)控機制。督促稅務機關建立職責明確、程序規(guī)范、運轉高效、監(jiān)督制衡的房地產(chǎn)稅收征管機制。三是建立企業(yè)誠信納稅制度。完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅信用檔案,公開涉稅違法案件及欠稅大戶。對逃避納稅義務的房地產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,在土地供應、項目開發(fā)等方面限制條件。
(四)嚴肅查辦案件。公布舉報電話,認真受理、辦理群眾舉報。完善紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、稅務等部門查辦案件協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。重點查辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務的案件;重點查辦公務人員失職瀆職造成稅收流失的案件;重點查辦在稅收征管中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占的案件。
四、工作步驟
(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級稅務機關和房地產(chǎn)企業(yè)要按照縣人民政府的要求,進行全面自查。稅務機關要制訂自查自糾工作方案,既要對本部門稅收征管情況開展自查,又要組織管轄范圍內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)對納稅情況進行自查,自查面必須達到100%。對清理自查出的問題,必須自覺糾正。認真分析存在的問題及原因,加強房地產(chǎn)稅收征管的具體措施??h地稅局、國稅局于年6月25日前分別形成自查自糾總結分析報告報縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作領導小組辦公室。
(二)重點抽查(年7—10月)。專項督查組通過聽匯報、看資料、查項目、審賬務等方式,對稅務機關和房地產(chǎn)企業(yè)自查自糾情況進行重點抽查。對搞形式、走過場,自查自糾不力的,責令“補課”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,按規(guī)定對責任單位和人員予以嚴肅處理。專項督查組于年10月20日前形成檢查報告報縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作領導小組。
(三)整改落實(年11—12月)。對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,稅務機關要制訂整改計劃,落實整改責任、措施和時限,及時將稅款征收入庫,做到整改率達100%。要鞏固專項檢查成果,建立健全房地產(chǎn)稅收征管長效機制,形成誠信納稅和依法征收的良好局面。縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作領導小組于年12月15日前將專項檢查情況向縣人民政府作專題報告。
五、任務分解
(一)縣監(jiān)察局:牽頭抓總全縣房地產(chǎn)領域稅收專項檢查工作,加強協(xié)調(diào)組織工作,監(jiān)督各職能部門依法履行職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,做好專項檢查工作。
(二)縣地稅局、國稅局:加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅自查的組織、輔導、服務,督導企業(yè)自查自糾,及時解繳稅款;認真開展重點檢查,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度,積極追繳稅款入庫,依法移送涉嫌逃避納稅義務的犯罪案件;認真清理稅收優(yōu)惠政策,及時匯報,分類處置;對稅收征管情況、稅務稽查情況、工作效能情況開展自查自糾,對不認真開展自查自糾,特別是失職瀆職對國家稅款造成無法挽回損失的公務人員進行嚴肅處理;健全內(nèi)控機制和加強房地產(chǎn)稅收征管的長效機制,建立企業(yè)誠信納稅制度,提高監(jiān)管能力,進一步推進房地產(chǎn)稅收征管,防止稅收流失,促進財政收入增長。
(三)縣審計局:加強審計監(jiān)督,發(fā)揮審計制約、促進作用,對稅務機關稅收征管情況和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況,以及相關部門依法協(xié)助稅務機關加強稅收監(jiān)管情況進行審計和審計調(diào)查。
(四)縣國土房管局:及時向稅務部門提供土地供應(包括出讓、轉讓方式和接受方信息、坐落地點、土地面積、出轉讓金額)、項目開發(fā)、售房許可、房屋銷(預)售、產(chǎn)權登記等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制;對逃避納稅義務的房地產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,在土地供應、項目開發(fā)等方面限制條件;健全機制,強化執(zhí)法,促進“先稅后批”、“先稅后證”稅收監(jiān)管措施落到實處。
(五)縣檢察院:監(jiān)督這次專項檢查工作,對工作中存在的問題及時檢察建議;監(jiān)督有關部門及時移送發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件;及時查處循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的案件。
(六)縣公安局:對專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)和移送的涉嫌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務的犯罪案件,及時受理、及時立案,對重大典型案件要快查快結,嚴肅處理,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)領域稅收秩序。
(七)縣財政局:監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行會計法律法規(guī)情況,監(jiān)督檢查企業(yè)會計人員依法履行職責情況;提供專項檢查工作經(jīng)費保障。
(八)縣城鄉(xiāng)建委:及時向稅務部門提供建設項目立項、審批、開工、竣工、驗收報告以及房地產(chǎn)開工許可等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制。
(九)縣規(guī)劃局:及時向稅務部門提供房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、審批等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制。
六、工作要求
(一)務必高度重視。為切實加強房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查工作,縣人民政府成立了縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查領導小組(府函〔〕112號)。各部門要充分認識加強房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收征管工作的重要性和緊迫性,將其列入重要議事日程,切實采取有力的措施,認真開展此次專項檢查,確保政令暢通。
(二)落實工作責任。稅務部門是房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收征管工作的責任主體,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,確保工作落到實處。監(jiān)察機關要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,牽頭做好專項檢查各項工作。縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查領導小組成員單位要密切配合,各司其職,分工負責,形成工作合力,要明確一名具體經(jīng)辦人員上報縣房地產(chǎn)開發(fā)領域稅收專項檢查領導小組辦公室。
(三)嚴肅工作紀律。對措施不力、行動遲緩和效能低下的,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要依紀依法嚴肅處理。對雖有問題但能主動認識和糾正的,可按有關規(guī)定從輕、減輕或免于處理。
政府方案工作計劃怎么寫第7篇20xx年,我xx辦公室工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞xx(機關)中心工作,認真履行職責,充分發(fā)揮作用,突出規(guī)范提升“一條主線”,落實講政治、上水平“兩大要求”,突出參謀服務、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障“四大重點”,要在全體干部職工的共同努力下,促進辦公室各項工作取得新的進展,現(xiàn)將20xx年的工作計劃如下:
一、加強政務服務,參謀助手作用要得到較好發(fā)揮
(一)文秘服務要不斷加強。要進一步規(guī)范辦文程序,杜絕公文多頭運轉和逆運轉現(xiàn)象。準確把握領導意圖,組織文秘隊伍高質(zhì)量、高效率完成年度領導講稿、政府文件、工作簡報的撰寫、校核、印發(fā)任務,要較好地發(fā)揮以文輔政的作用。要嚴把代擬文稿政策關、時效關、法律關、格式關、文字關和校核關,印發(fā)公文要基本上做到主題突出、觀點正確、邏輯嚴謹、政策連續(xù)、格式規(guī)范、準確及時。建立公文限時辦結、失誤登記、差文退辦制度,做到來件有登記、批件有反饋、交辦事有回復。多渠道收集外地有借鑒意義的重要文稿,擇優(yōu)編印《政務參閱》。強化領導服務,突出文秘服務,增加特色性服務,加強預先性服務,建立領導交辦事項備忘制和工作事務周報周結制,領導服務保證不出現(xiàn)差錯。及時編排機關每月、每周重大活動安排,加強與縣委、縣^v^會、縣政協(xié)辦公室的橫向銜接,提前溝通,精心組織,政府工作的預見性要不斷增強。
(二)政務調(diào)研要不斷加強。要緊緊圍繞全機關中心工作,精心選擇調(diào)研課題,重點選擇事關全局的重大問題、經(jīng)濟發(fā)展的難點問題、群眾關注的熱點問題、領導關心的前瞻問題開展調(diào)研,分析發(fā)展形勢,發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,提出工作建議,幫助領導決策,促進重點工作。要爭取在效能建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實績考核、全縣經(jīng)濟實績考核、發(fā)展軟環(huán)境建設、惠民行動開展情況、城市管理體制等10多個專題調(diào)研文章得到領導決策采納,要推出xx(你單位簡稱或性質(zhì))經(jīng)驗,擴大xx(你單位簡稱或性質(zhì))影響。
(三)政務信息要不斷加強。要建立全員報送信息制度,完善內(nèi)部激勵機制,調(diào)動全體文秘人員參與,辦好上報省、市、縣政府辦公室信息。要拓通省政務信息直報渠道,爭取成為省政府政務信息直報點。精心選擇信息編寫角度,上報信息的針對性、特色性、時效性和采用率要不斷提高。綜合調(diào)研、深度調(diào)研、負面調(diào)研政務信息的挖掘、收集和報送力度要加大,要爭取超額完成信息報送和采用任務。要定期發(fā)布信息需求要點,及時編發(fā)《政務信息》,采用政務信息的真實性、借鑒性、可讀性要不斷提高。
(四)檔案工作要有序推進。集中精力抓好檔案管理工作,要根據(jù)縣政府《關于加強檔案管理工作的通知》的規(guī)定,結合我機關檔案的具體情況,從系統(tǒng)內(nèi)借調(diào)專職管理員,審核整理我機關所管理的檔案,主要審核檔案內(nèi)的缺少檔案材料;檔案材料內(nèi)容不規(guī)范,不符合歸檔規(guī)定,檔案材料的手續(xù)不齊全等內(nèi)容。我們要根據(jù)“齊全、完整、真實、規(guī)范”的工作原則,進行檔案的檢查審核。工作的重點一是處理剩余的不合格檔案,二是對所有經(jīng)審核整理后的合格檔案進行目錄打印,三是對檔案進行裝訂和排序,爭取在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成所有檔案的整理審核工作。
二、加強執(zhí)行服務,督促檢查職能要得到充分發(fā)揮
(二)辦理工作要不斷規(guī)范。精心抓好人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案的辦理工作,切實加強交辦、初審、督辦三個關鍵環(huán)節(jié),嚴格辦理時限和質(zhì)量要求,召開專題會議推動,積極配合人大、政協(xié)搞好督查和視察,辦理實效和質(zhì)量要不斷提高。
(三)效能建設要不斷深化。牽頭抓好機關效能建設,加強效能建設的宣傳和監(jiān)察,突出正面引導、反面警示,實現(xiàn)效能革命向效能建設轉變。抓好反面典型查處,注意發(fā)現(xiàn)典型線索,形成有線索必查、有舉報必核、有反映必復的工作格局,效能投訴能得到及時有效處理。及時調(diào)整效能建設重心,積極參與惠民行動、新農(nóng)村建設、重點工程建設等縣委、縣政府重點工作的督查督辦,組織開展節(jié)假日值班和五一、國慶、春節(jié)長假后上班情況的明查暗訪,完成經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境調(diào)研報告,為優(yōu)化政務環(huán)境、推動辦公室中心工作做出貢獻。
三、加強協(xié)調(diào)服務,綜合協(xié)調(diào)職能要得到有效發(fā)揮
(一)辦文協(xié)調(diào)要更加有序。要建立催辦、跟蹤、提醒、回復制度和會議通知性文件、回復性文件、政策性文件跟蹤督辦制度,認真辦理上三級文件,公文運轉中的不應有失誤要得到有效遏制。加強出臺政策、表彰獎勵、新設機構、小車購買等重要文稿的上下協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)系和審核把關。凡縣機關出臺的公文,要都經(jīng)過領導會簽,嚴把公文的質(zhì)量關。涉及需要縣委縣政府、縣委辦縣政府辦聯(lián)合行文的公文,要提前與縣委辦溝通,辦公室要重點把好文字校核關、政策關,避免文件重復交叉。
(二)辦會協(xié)調(diào)要更加縝密。凡機關辦牽頭承辦的政務會議,堅持提前與縣委辦和相關部門溝通,可預見性的綜合性大型會議年初提前制定方案,落實承辦領導和人員,提高辦會的主動性和預見性。規(guī)范機關常務會議準備和服務工作,建立上會文稿審核把關制度,做好議題的收集、梳理、審核工作,議事決策的質(zhì)量和效率要不斷提高。要重視領導專題辦公會議的服務工作,及時編發(fā)《議事紀要》,并妥善保存原始記錄、錄音記錄資料。加強機關領導在各種會議上臨時性講話的錄音和整理工作,及時整理印發(fā)《工作通報》。
(三)辦事協(xié)調(diào)要更加主動。要教育引導干部職工協(xié)調(diào)多換位思考,語言多和風細雨。加強與縣委辦、^v^會辦、政協(xié)辦的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,主動做好重大活動、重大接待、重大會議和重大工作的溝通協(xié)調(diào),事前主動通氣,事中主動溝通,事后主動通報。
四、加強機關管理,后勤保障職能要得到全面發(fā)揮
政府方案工作計劃怎么寫第8篇一、成立領導班子,健全各種制度
社區(qū)將成立以社區(qū)主任為組長的安全生產(chǎn)領導小組,全面負責安全生產(chǎn)工作,成員有治保主任(對各企業(yè)的安全進行督查),會計(信息員)、婦女主任、社區(qū)電工等。在安全生產(chǎn)領導小組的領導下,及時傳達、貫徹上級主管部門的有關精神、政策及要求。堅持每月召開安全生產(chǎn)領導小組成員會議,適時召開生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人會議,同時做好各種安全臺帳,堅持每月信息上報,完善安全檢查制度,做好事故及時上報工作。
二、加大宣傳力度,樹立安全意識
社區(qū)將利用橫幅、會議、書籍、電子屏等對安全生產(chǎn)知識進行廣泛宣傳,使生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全意識得到進一步加強。同時還使各企業(yè)員工在生產(chǎn)工作過程中做到遵守勞動紀律,不違規(guī)操作、作業(yè)。要利用上級主管部門召開安全培訓班的契機,積極號召各生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人參加安全知識培訓,使之增加安全意識與知識,還要針對行業(yè)、對行業(yè)知識進行宣傳,同時積極深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。
三、組織安全檢查,消除安全隱患
社區(qū)將在安全生產(chǎn)領導小組的正確領導下,對所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集型場所進行安全大檢查,堅持每月至少檢查一次。主要檢查重點為各生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集型場所的消防設施、器材的完好、有效狀況,以及其布置的合理性,檢查電器、電力裝置的可靠性與安全性。特種作業(yè)人員的持證上崗情況,以及是否違規(guī)作業(yè)。同時將根據(jù)氣候的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行專項檢查,夏季主要檢查各單位的防暑降溫用品,冬季主要檢查各單位的防火、防凍情況。對人員密集型場所將著重檢查其安全通道與消防設施。在安全生產(chǎn)檢查中,檢查出的隱患要責令各單位負責人及時、、徹底整改,并督促整改,做到不整改隱患決不生產(chǎn)。同時,還要檢查各單位負責人對安全生產(chǎn)的重視程度,檢查各單位的安全制度等。
總之,我社區(qū)今年的安全生產(chǎn)工作將吸取前幾年的教訓,立足本責,細致負責,使我村真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,從而爭取做到無重特大傷亡事故的發(fā)生。
政府方案工作計劃怎么寫第9篇一年的工作很快就結束了,在這一年的工作里,我們?nèi)耸绿幇l(fā)揮了極大的努力,最終很好的完成了我們上級安排的任務。在我們所有人員的共同努力下,我們很好的遵守所有的規(guī)定,很好的完成了所有的分配的任務。這多虧了我們?nèi)咳说凝R心協(xié)力,只有我們勁往一處使,心用在一起,我們才能發(fā)揮我們最大的實力,然后取得完美的成功。下面是我的具體陳述:
一、加強勞動紀律,建立良好工作氛圍。
年初以來,按照分管領導的安排部署,嚴格了教職工請銷假制度,加大了對勞動紀律的督導檢查。對遲到、曠工的教職工嚴格實行經(jīng)濟處罰,并先后4次對違反勞動紀律的7位同志進行了全校通報。通過整頓,我校教職工遵守勞動紀律的意識明顯增強,請銷假制度得到嚴格執(zhí)行,向學生、向社會展示了我校教師的良好風貌。
二、抓好隊伍建設,促進素質(zhì)提升。
三、強化大局意識,做好服務工作。
積極協(xié)調(diào),為新到校工作的__名同志辦理了醫(yī)療保險,解除了他們的后顧之憂。
為13名專業(yè)技術人員辦理了崗位晉級工作,為1名正高、2名副高、7名中級和1名高級工辦理了入崗定資工作,提高了工資待遇。做好教職工人事檔案材料的收集、整理建檔工作,保證檔案的完整性、齊全性、保密性。
四、做好日常工作,確保正常運轉。做好了事業(yè)單位法人年檢、失業(yè)保險基金年檢、醫(yī)療保險年審、勞動和社會保障年檢和殘疾人就業(yè)保障年審等工作,僅殘疾人年審一項,就為學校節(jié)省了8萬多元的殘疾人就業(yè)保障金。按時保質(zhì)地完成了省人社廳、省教育廳等部門10余次各類人事、工資報表的統(tǒng)計和上報工作。完成了20__年度教職工的考核工作,配合省社考核組做好了校級領導干部的年度考核工作。
20__年,人事處的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,比如,對教職工勞動紀律監(jiān)管還存在不到位、不嚴格的情況;個別同志雖然已經(jīng)入編,但由于政策的原因還沒有入崗定資;部分同志轉崗工作還沒有完成等,下一步,我們爭取加大協(xié)調(diào)力度,在學校領導的大力支持下,切實做好有關工作。
政府方案工作計劃怎么寫第10篇篇1:工作計劃和工作方案的區(qū)別
一、工作計劃和工作方案:計劃:狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設想正規(guī)、細致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
計劃的具體寫法:計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標題和正文外,往往還要在題下或文后標明“×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計劃的標題也是“四要素”寫法,其中哪一個要素都不應省略。正文寫法,由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;(2)主體,即計劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”(任務、措施分說)。(3)結尾,或突出重點,或強調(diào)有關事項,或提出簡短號召,當然也可不寫結尾。方案:方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些,一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的標題有兩種寫法:一個是“三要素”寫法,即由發(fā)文機關、計劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機關,但這個發(fā)文機關必須在領頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機,實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間,為鄭重起見,方案的成文時間一般不省略,而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導方針”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟,關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
計劃寫作注意事項:不論哪種計劃,寫作中都必須注意掌握以下五條原則:第一,對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。第二,切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準,既不要因循守舊,也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設想,也應當保證可行,能基本做到,其目標要明確,其措施要可行,其要求也是可以達到的。第三,集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長,反對主觀主義。第四,突出重點的原則。要分清輕重緩急,突出重點,以點帶面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原則。要預先想到實行中可能發(fā)行的偏差,可能出現(xiàn)的故障,有必要的防范措施或補充辦法。
二、區(qū)別異同:一般常規(guī)性事務工作無須制定方案,只有歷時長久,責任重大,涉及面寬?熏工作量大,紛繁復雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等,為確保工作正常開展,有成功的把握,避免或減少人財物力的浪費,事前做出全面的策劃、具體的安排,使之高屋建瓴,有序進行。古人云:“人無遠慮,必有近憂”;“凡事預則立,不預則廢”。方案就是機關、團體、單位的組織領導者從實際出發(fā),瞄準未來目標對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文,卻在各行各業(yè)公務活動中廣泛運用,應屬機關事務文書范疇。
方案雖屬計劃系列,與計劃在內(nèi)容對象、目標效用等方面有一致性,但它畢竟不是計劃,二者有著明顯的區(qū)別。
(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。篇2:怎樣寫工作計劃及方案
怎樣寫工作計劃及方案
瀟湘民
(2011年8月26日)
機關人員大體分四個類型:一是能辦公,二是能辦事,三是既能辦公又能辦事,四是既不能辦公又不能辦事。當然是極少數(shù),所謂辦公很重要的一個能力就是文字綜合能力,特別是在省直機關屬中觀和宏觀管理,文字綜合能力很重要,要想提高文字綜合能力,除了日常工作積累,并有一定的專業(yè)知識外,還得知道各種公文寫法,其中計劃及方案就是一種,下面講講計劃等公文的寫作,也是班門弄斧。工作方案實質(zhì)就是工作計劃,屬于機關內(nèi)部事務文書,機關內(nèi)部事務文書是區(qū)別于正式文件的文種、正式文件的文種中央規(guī)定九類十五種如:令、決議、公告、通知、通報、報告、請示及函等,又分上行文、下行文、平行文、機關內(nèi)部事務文書有近十種,主要有計劃、方案、總結、述職報告、規(guī)章制度等等。下面講二個問題:
一、計劃、方案和可行性研究報告而一般寫作要求
(一)計劃
計劃是人們?yōu)榱俗龊媚稠椆ぷ?,完成某項任務,事先所作的安排而形成的文字材料。它是根?jù)黨和國家的方針政策、省委、省政府和廳黨組的要求,上級的指示精神以及本部門、本單位的實際情況,對未來一定時期內(nèi)全面工作或某項工作,提出具體要求,規(guī)定明確指標,制定相應的措施、方法,限定有效的時間而作的安排。
計劃的區(qū)域相當寬廣。從范圍上說,大到國家的長遠規(guī)劃,小如個人一時一地的生活、學習安排都可在計劃之列。常見的“規(guī)劃”、“安排”、“打算”、“設想”、“工作要點”、“工作意見”、“方案”等等都屬于計劃一類。比如說加強廳機關作風建設的方案。一般地說,“規(guī)劃”適用的時間較長,范圍較廣,內(nèi)容比較概括;“安排”、“打算”適用時間較短,內(nèi)容比較具體;“設想”表示初步的、非正式的計劃;“工作要點”、“工作意見”、“方案”一類,往往是領導機關用以向隸屬的單位或部門布置一定時期工作或對某項工作提出任務要求,闡明指導思想和方針、政策,提供工作方法或條件等。
計劃是工作的先導。對一個單位來說,為了把握總的工作目標和重心,很好地完成各個階段或一定時期的工作任務,做到計劃是十分必要的?!胺彩骂A則立,不預則廢”。計劃是成功的起點。有了計劃,就有了明確的目標和相應的措施,可以避免盲目性,使執(zhí)行計劃的人能主動自覺地去做好工作;有了計劃,便于上級領導部門檢查督促,以便隨時掌握工作進程和任務完成情況,取得領導工作的主動權;有了計劃,還可用以檢查主觀客觀相結合的情況,便于更好地總結經(jīng)驗教訓。計劃對學習、工作、生產(chǎn)都有重要的指導、推動和保證作用。(1)計劃的種類和特點
計劃的各類繁多,按性質(zhì)分,有學習計劃、工作計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、科研計劃、會議活動等;
按內(nèi)容分,有綜合計劃、專項計劃;按范圍分,有國家計劃,地區(qū)計劃、部門計劃、單位計劃、科室或班組計劃及個人計劃;
按作用分,有指令性計劃、指導性計劃;
按期限分,有長遠規(guī)劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃、周計劃以及臨時性行為計劃。計劃的特點:
①預見性。計劃是正確分析形勢的基礎上,根據(jù)本單位或部門的具體情況提出的下一設想。每個單位、部門下一步的工作目標、重點、具體措施、辦法及有效的期限等,都不可能是前段工作的重復進行,而只能順應事物的客觀發(fā)展規(guī)律,順應國民經(jīng)濟發(fā)展的總形勢、總要求,對自己單位、部門下一階段發(fā)展趨勢所能達到的目標,作出科學的分析和預見。
②現(xiàn)實性。計劃的現(xiàn)實性是指它以現(xiàn)實為基礎,經(jīng)過主觀努力可以做到,是切實可行的、積極上進的計劃,既不能毫無突破,無所前進,又不能脫離實際,好高騖遠,提出過高的要求和奢望。
③目的性。目的是計劃的靈魂和生命,是制訂計劃的出發(fā)點。計劃中有不同的表現(xiàn)目的的形式,或直接進出指標,或提出任務、要求。提法不同,但都必須有明確、具體的目的性?!懊鞔_”是要突出中心和重點,主次分明;“具體”是指計劃的目的應該用具體的內(nèi)容,借助具體的語言或條文來表示。
(2)計劃的基本結構與寫法
計劃沒有固定的格式,可以采用條文式,可以采用圖表式,也可以條文、圖表相結合,要根據(jù)需要來決定。但是,不論采用什么格式,一般計劃都要寫清以下幾項內(nèi)容:標題
計劃的標題有兩種情況:一種寫明制訂計劃的單位名稱、計劃內(nèi)容、適用時間和文稱,如《××廳2010年工作計劃》、《關于2009年度總結評比工作的安排》;另一種是不寫制訂計劃的單位名稱,只寫計劃的內(nèi)容、期限和文稱,如《關于2010第三季度建筑節(jié)能重點工作的安排》。如果是屬于未經(jīng)正式討論通過,或沒有最后定稿的計劃,要在標題后面或下方注明“(討論稿)”、“(征求意見稿)”、“(草案)”等字樣。正文
①前言。這部分定明制訂計劃的依據(jù),也就是要說明“為什么”要制訂這份計劃。這部分一般要寫清兩點:一是定出制訂計劃依據(jù)黨和國家哪些方針政策,上級機關的哪些指示、要求;二是對前段工作的基本情況做簡要概括,有的也不寫這個內(nèi)容。②計劃事項。這部分要寫清計劃的目標,說明“做什么”要點明重點,交代指標、任務、要求。計劃事項要寫得簡潔明確,根據(jù)實際情況可以分條列項寫出,也可綜合敘述。③措施和步驟。這部分要針對指標、任務寫清“怎樣做”。要根據(jù)內(nèi)、外部條件,確定工作的方法和步驟,采取哪些必要的措施,明確責任、分工、有關檢查、獎懲等事項也要寫清。這部分內(nèi)容的寫法,一般采用分項的方法,要寫得具體。(3)制訂計劃的一般過程和方法
一個機關、單位,要想制訂出一個具體的切實可行的計劃,特別是比較全面的計劃,一般都須經(jīng)過下列幾個步驟:第一,應很好地學習研究黨和國家的方針、政策、法令及上級機關有關指標精神,以保證本機關、單位的計劃與黨的方針、政策保持一致,符合上級要求。第二、要全面透徹地分析本機關、本單位的現(xiàn)實具體情況,這是制訂計劃的基礎。這里包括一是分析本機關、本單位工作內(nèi)部的情況和特點,弄清有利條件和不利因素;二是分析外部環(huán)境,以及各方面條件的變化和動向,掌握其對自己工作的影響作用。
第三,要根據(jù)上級的指示精神與本部門、本單位的現(xiàn)實情況,確定工作方針、工作任務、工作要求,以及實現(xiàn)任務的方法、步驟和措施。
第四,要根據(jù)工作中可能發(fā)生的一些偏差,預測可能出現(xiàn)的障礙、困難,確定預防和克服的有效措施。
第五,計劃草案制訂出來后,要交有關人員討論,以便正確反映群眾的要求,將計劃變成大家共同奮斗的目標。
第六,計劃要在實踐中不斷完善,使之切合實際。
第七,一般下發(fā)計劃、方案等都附一個通知,而計劃方案、規(guī)劃等作為附件。方案和可行性研究報告
(二)方案方案是智囊團、咨詢機構、秘書部門和有關職能部門,為了解決現(xiàn)實和未來的新的重大問題。圍繞既定目標,依據(jù)科學資料,經(jīng)過分析比較,提供領導者決策時作出抉擇的書面報告。提出方案往往需要兩個以上,以便領導者論證舉優(yōu),作出決策。方案既是決策活動的手段,又是描述決策工作成果的工具,是“決策工作”通向“決策行動”的橋梁。加強方案論證工作,是發(fā)揮參謀助手作用,促進“智囊”建設的有效措施,是對各級領導干部思維訓練的良好途徑,也是集思廣益,實現(xiàn)民主管理的迫切需要。①方案的種類
按決策范圍分,有宏觀決策方案(也稱戰(zhàn)略決策或全面決策方案)和微觀決策方法(也稱局部決策方案或戰(zhàn)術決策方案)。前者是全面性方向、目標、計劃、布局、機構等方案,涉及的范圍廣,因素多、關系復雜,隨機性大,帶著明顯的全局性和整體性,要求把定性分析和定量分析結合起來,特別要求進行準確的定性分析。后者是在宏觀決策之后,如何選取最優(yōu)方案,解決局部問題“怎么干”,如廳局、直屬單位的發(fā)展目標、措施、經(jīng)營政策,或財務、組織、人事、勞務等方面的工作。
按決策的問題性質(zhì)分,有確定型、風險型、非確定型或競爭型等方案。按決策目標多寡分,有單項目標和綜合目標決策方案。
按決策過程作用來分,有突破性決策方案和追蹤性決策方案。前者是促進事物發(fā)生方向和性質(zhì)的突變所提出的方案,也稱發(fā)展型決策方案;后者是在方案實施過程中,根據(jù)反饋信息,發(fā)現(xiàn)情況意外突變或原決策有誤,因此需要對出現(xiàn)的偏差進行調(diào)整而重新提出的方案。此外,還可以按內(nèi)容分,有政治的、經(jīng)濟的、軍事的科技的方案;按時間劃分,有長期性和短期性的方案,等等。
②方案的特征某一目標或進行某項工作而提出的幾個不同的方案,要一一加以論證,并向決策者提出報告。方案論證報告和學術論文有相似之處,即運用形式邏輯和辨證邏輯的方法對論題進行分析論證,但它不象學術論文那樣要在理論上作系統(tǒng)的較多的研究,它的作用與價值側重在實際應用上,其目的是通過論證,鑒別是非優(yōu)劣,以便決策機關抉擇。它的突出特征是:
實踐性和求實性。方案報告要對諸多方案進行論證,如果對各個方案的情況不明,資料不充分,是無法論證舉優(yōu)的;同時,不能為了肯定或否定決策一方案,而片面強調(diào)有利條件或不利條件,更不能主觀臆斷,看領導“眼神”行事,一定要實事求是。
正確性和可行性。方案報告不象一般論文那樣表達個人見解,它要反映集體智慧,要以負責的精神進行周密的調(diào)查、分析,力求對各種因素分析詳盡透徹,所用論據(jù)真實、充分,情況符合客觀實際,反映出具有可行性的充足理由。論爭性和選擇性。方案論證的都是一些現(xiàn)實和未來實踐中新的重大問題,涉及面廣,專業(yè)知識性強,提出論證的角度往往各不相同,常常采取召開論證會的形式,用多種方案進行爭辯,進行比較、篩選,最后確定最佳方案。③方案的結構和寫法
由于客觀存在的問題和決策目標的多樣化,方案報告的結構和寫法也不能可有固定不變的格式。其基本型大體:標題
方案的標題,一般由決策目標和文種名稱兩方面內(nèi)容組成。如《黑龍江省農(nóng)村泥草房改造方案》等。
正文根據(jù)決策的主旨和特點來安排方案正文的結構??茖W決策的基本原理認為,決策必須具備下列幾個方面的特征:一是決策總是為了達到一定目標,沒有目標就無從決策;二是決策總是要付諸實施的,不準備實施,決策是多余的;三是決策總是要在確定的條件下尋找優(yōu)化目標和優(yōu)化的達到目標,不追求優(yōu)化,決策是沒有意義的;四是決策總是在若干個有價值的方案中進行選擇的,一個方案無從選擇,沒有選擇無從選優(yōu)。這四點缺一不可,這就決定了方案報告的正文必須具備“決策目標”、“依據(jù)資料”、“實施方案”、“比較論證”四個部分。決策目標—決策目標寫在正文開頭。這里說的目標是指在一定的環(huán)境和條件下,依靠調(diào)查研究和預測技術的科學方法,確定解決問題要達到的結果,這是科學預測的前提和關鍵。目標要明確、具體、可行。多目標的大系統(tǒng)工程,可分為若干個單目標的子系統(tǒng)來擬定方案,但要特別注意多目標之間的交叉效應,這是一個復雜問題,尤應慎重。好的決策目標應具有下列特點:目標的含義確切,不能發(fā)生岐義;其成果有計量、估量的具體標準;可以規(guī)定其達到的時間;可以確定實現(xiàn)目標的責任者。
依據(jù)資料—根據(jù)決策目標,運用會計數(shù)據(jù)和其它有前統(tǒng)計、計劃等數(shù)字資料,以及各方面的動態(tài)、意見、反映等等,做為下一步提出實施方案的依據(jù)。提供決策的依據(jù)資料,要全面充分,可靠準確,相關新穎。所謂全面充分,就是要盡量占有與實現(xiàn)目標有關的資料,包括現(xiàn)實與歷史、正面與反面、具體與概括、直接與間接的各種資料;所謂可靠準確,是說依據(jù)資料是真實的、不是假的、偏的、偶然的、個別的、表面的材料;所謂相關新穎,是說寫進方案中的材料與決策緊密相關,確切頂用,不是與決策無關或關系不密切的數(shù)據(jù)資料,同時要求這些資料新穎,能說明問題,不是陳舊過時的。
實施方案—這是決策方案的主體部分。有了決策目標,就要從多個方面尋找實現(xiàn)目標的有效途徑。過去,只由一個部門或領導人提出一個方案就進行決策,沒有比較和論證,無法選優(yōu)。多方案是指方案與方案有原則區(qū)別,而不是大同小異,或只是細節(jié)上的差異。對每個方案的指導思想,實施方法、投資、效益等都要詳細具體地寫清楚。
比較論證—這是方案正文的最后一部分。這部分是對諸多方案進行比較、論證。要用合理的標準和科學的方法,實事求是地對預選方案的可靠程度、經(jīng)濟效益和承擔的風險、利弊得失,從顧全大局、技術上合理、經(jīng)濟效益高等方面考慮,逐一分析,以供領導決策時選擇。結尾。方案報告的結尾包括習慣結束語、具名、日期。常用的結束語有:“以上方案請領導裁定”,“供領導分析選擇”,“以上請領導決策參考等”。但也有不加結語的。如有附件應注明附件名稱、份數(shù)。
(三)可行性研究報告
可行性研究報告也是方案論證的一種形式。它運用科學的方法,對特定計劃進行綜合分析研究,將分析研究所得結果寫出來,就稱可行性研究報告。根據(jù)國家計委《關于建設項目進行可行性研究試行管理辦法》的有關規(guī)定,一切大、中型項目,在編報設計任務書之前,都必須進行可行性研究。它要回答的問題是該項目是否該做,什么時候做,如何去做。核心問題一般是圍繞著經(jīng)濟效益去做選擇??尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容和結構:
凡是涉及到費用和收益的因素都是可行性研究的內(nèi)容,包括成本、價格、勞動生產(chǎn)率、投資日期、工人的產(chǎn)量指標、設備和生產(chǎn)面積利用率等等。由于各項技術研究的對象不同,評價的具體指標有別,因而各種可行性研究報告的內(nèi)容也不同。
以開展既有居住建筑節(jié)能改造為例,可行性研究報告的內(nèi)容和結構是:①總論(或稱前言)。它包括研究報告項目提出的依據(jù),研究中涉及的內(nèi)容范圍,研究結論的概括意見,指出研究中存在的主要問題和建議等。
②現(xiàn)狀評價。聯(lián)系歷史沿革,如存量多少、什么結構和重大變革的情況等,提出研究項目的技術經(jīng)濟依據(jù)。
③發(fā)展預測及
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