地方立法智慧樹知到期末考試答案章節(jié)答案2024年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

地方立法智慧樹知到期末考試答案+章節(jié)答案2024年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“城市管理”具體實(shí)施范圍包括（）。

答案:市政公用設(shè)施運(yùn)行管理;園林綠化管理;市容環(huán)境衛(wèi)生管理具體行政管理事項(xiàng)一般包括（）。

答案:有關(guān)行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)的事項(xiàng);不涉及創(chuàng)設(shè)公民權(quán)利義務(wù)的有關(guān)社會(huì)公共秩序、公共事務(wù)或事業(yè)的具體管理制度等;是有關(guān)行政程序方面的事項(xiàng)變通的限制性規(guī)定包括（）。

答案:授權(quán)變通法律、法規(guī)的基本原則不能變通;凡是適合當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)的規(guī)定不能變通;其他法律和行政法規(guī)專門規(guī)定不能變通;《民族區(qū)域自治法》規(guī)定不能變通;涉及國(guó)家基本的制度不能變通;《憲法》不能變通以下是地方立法主體的是（）

答案:直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì);民族自治地方立法主體;自治區(qū)人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府地方性法規(guī)要做到簡(jiǎn)潔凝練，要注意以下哪些問題？（）

答案:避免累贅;少用修飾;要減少重復(fù)縣級(jí)以上地方人大常委會(huì)的備案范圍包括（）。

答案:下一級(jí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定。;地方政府規(guī)章;本級(jí)人民政府發(fā)布的決定、命令地方立法規(guī)劃的主要功能有（）。

答案:參與立法的人員有限;地方立法機(jī)關(guān)能夠分配給立法工作的注意力資源較為緊缺。地方人大的職責(zé)涵蓋立法、監(jiān)督、決定、任免等，并不只有立法工作。;整合利用有限的立法資源根據(jù)《憲法》和法律的規(guī)定，關(guān)于立法權(quán)權(quán)限和立法程序，下列選項(xiàng)正確的是（）？

答案:全國(guó)人大常委會(huì)在人大閉會(huì)期間，可以對(duì)全國(guó)人大制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸;全國(guó)人大法律委員會(huì)審議法律案時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見;列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律案除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在舉行會(huì)議七日前將草案發(fā)給常委會(huì)組成人員國(guó)務(wù)院某部委制定的《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，垃圾處置企業(yè)的行為不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范的，處3萬元以上5萬元以下罰款。某省政府制定的《餐廚垃圾管理辦法》對(duì)這一違法行為處以4萬元以上6萬元以下的罰款。對(duì)此，下列表述正確的有（）。

答案:省政府規(guī)章與部門規(guī)章具有同等效力;部門規(guī)章和省政府規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)由國(guó)務(wù)院裁決立法技術(shù)具有以下哪些內(nèi)涵？（）

答案:立法技術(shù)是一種方法和操作技巧;立法技術(shù)一般沒有法律上的明文規(guī)定;立法技術(shù)作為一種技術(shù)規(guī)范地方性法規(guī)草案的起草一般由以下主體負(fù)責(zé)（）。

答案:提案主體所屬機(jī)構(gòu)或部門;地方性法規(guī)案的提案主體;提案主體委托的組織審查地方性法規(guī)項(xiàng)目的具體事項(xiàng)包括（）。

答案:審查地方性法規(guī)項(xiàng)目的必要性;審查地方性法規(guī)項(xiàng)目的內(nèi)容;審查地方性法規(guī)項(xiàng)目的可行性;審查地方性法規(guī)項(xiàng)目的形式。某設(shè)區(qū)的市的市政府依法制定了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化保護(hù)的決定》。關(guān)于該決定，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）

答案:與文化部有關(guān)文化保護(hù)的規(guī)定具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行;與文化部有關(guān)文化保護(hù)的規(guī)定之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決地方立法規(guī)劃的程序主要包括以下哪幾個(gè)主要步驟（）。

答案:審查法規(guī)項(xiàng)目;審批通過地方性法規(guī)規(guī)劃;審議地方性法規(guī)規(guī)劃草案建議稿;擬定地方性法規(guī)規(guī)劃稿;整理法規(guī)項(xiàng)目;征集法規(guī)項(xiàng)目地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定（）。

答案:屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng);為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定，需要制定規(guī)章的事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)依照規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。（）

答案:對(duì)由中央立法加以規(guī)范的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)限于立法者確實(shí)不必考慮地方的特殊性和差異性，以及從立法的宗旨出發(fā)不能考慮地方的特殊性和差異性的領(lǐng)域。（）

答案:對(duì)規(guī)定是適用于某一方面的事項(xiàng)或者某一方面的內(nèi)容做局部的或者專項(xiàng)規(guī)定的地方性法規(guī)，可用于制定實(shí)施性、自主性、先行性的法規(guī)。（）

答案:對(duì)功能是地方立法本身所具有的某種屬性，作用則更多強(qiáng)調(diào)地方立法對(duì)個(gè)人和社會(huì)所產(chǎn)生的影響和效果。（）

答案:對(duì)立法規(guī)劃正式產(chǎn)生之前，立法機(jī)關(guān)就強(qiáng)調(diào)立法工作應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展。因此，立法規(guī)劃可以等同于“計(jì)劃立法”（）。

答案:錯(cuò)自治機(jī)關(guān)中的人民政府是擁有變通立法權(quán)的。（）

答案:錯(cuò)特別行政區(qū)是我國(guó)實(shí)施高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，其在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行高度自治，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，以及中央授予的其他權(quán)力。（）

答案:對(duì)國(guó)家的立法事項(xiàng)通?？梢员容^清晰地劃分為中央專屬立法事項(xiàng)、地方專屬立法事項(xiàng)、中央與地方共同（共享）立法事項(xiàng)三類。（）

答案:對(duì)特別行政區(qū)中央的關(guān)系是一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部中央與地方的關(guān)系，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。（）

答案:錯(cuò)地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)依照法律規(guī)定通過和發(fā)布決議，地方各級(jí)人民委員會(huì)有權(quán)依照法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布決議和命令。（）

答案:對(duì)屬于執(zhí)行性立法應(yīng)當(dāng)遵循“根據(jù)”原則，屬于職權(quán)性立法和授權(quán)性、創(chuàng)制性立法應(yīng)當(dāng)遵循“不抵觸”原則。（）

答案:對(duì)結(jié)構(gòu)通常來說，根據(jù)條文的性質(zhì)是可以分為總則、細(xì)則兩大部分。（）

答案:錯(cuò)自治區(qū)、州、縣的人民代表大會(huì)是制定自治條例和單行條例的特殊地方立法主體。（）

答案:對(duì)制定地方立法規(guī)劃，主要是為了明確地方立法的目標(biāo)、路線、舉措，統(tǒng)合各方面的資源和力量，確保立法項(xiàng)目精當(dāng)、程序精密、內(nèi)容精準(zhǔn)。（）

答案:對(duì)強(qiáng)調(diào)只有違反上位原則、立法精神才被認(rèn)為違反上位法。（）

答案:對(duì)歐盟自19世紀(jì)90年代中期開始運(yùn)用立法質(zhì)量評(píng)估的相關(guān)工具。（）

答案:錯(cuò)全國(guó)人大即我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，有權(quán)制定法律。（）

答案:錯(cuò)立法規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)立法的具體內(nèi)容和步驟所做出的方案和計(jì)劃。一般以科學(xué)的立法預(yù)測(cè)為根據(jù)。根據(jù)中央及本地方發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，確立一定時(shí)期本地方立法規(guī)則的具體內(nèi)容。一般是三年立法規(guī)劃。（）

答案:錯(cuò)地方性法規(guī)不得設(shè)定刑事責(zé)任，但可以設(shè)定行政責(zé)任和民事責(zé)任。刑事責(zé)任包括行政處罰和行政處分。（）

答案:錯(cuò)為了保證我國(guó)立法過程的民主性，無論是中央還是地方的立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行立法后評(píng)估時(shí)，往往通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式由社會(huì)公眾對(duì)于法律的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（）

答案:對(duì)地方立法在遵守中央統(tǒng)一立法前提下，根據(jù)本地情況，行使地方立法權(quán)，推動(dòng)本地方改革發(fā)展事業(yè)。（）

答案:對(duì)在我國(guó)的地方立法評(píng)估過程中，質(zhì)性的轉(zhuǎn)換是其僅有的最關(guān)鍵的步驟。（）

答案:錯(cuò)地方立法的效力位階遵循立法效力位階的一般原則。（）

答案:對(duì)國(guó)務(wù)院無權(quán)撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。（）

答案:錯(cuò)地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。（）

答案:對(duì)立法技術(shù)的掌握和運(yùn)用程度直接影響到法規(guī)質(zhì)量，在一定程度上還直接反映出一個(gè)國(guó)家法治水平的高低。（）

答案:對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)形成所依據(jù)的技術(shù)手段是指評(píng)估者首先根據(jù)其所認(rèn)知的立法情況確定為一級(jí)指標(biāo)，然后為了保障指標(biāo)可量化，進(jìn)而分解為二、三級(jí)指標(biāo)，最終通過各自權(quán)重進(jìn)行賦值形成評(píng)估體系。（）

答案:對(duì)是指地方立法中的條文具有明確的指引性，各個(gè)相關(guān)主體可以按照條文的指引進(jìn)行活動(dòng)，行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，地方立法具有針對(duì)性、適用性、可行性，能夠解決實(shí)際問題。（）

答案:對(duì)對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)回的法律，特別行政區(qū)或?qū)⑵涑蜂N，或作出修改，其最終決定權(quán)在中央人大常委會(huì)。（）

答案:錯(cuò)對(duì)于擬定的地方性法規(guī)規(guī)劃草案建議稿，應(yīng)由地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)審議后，提交地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行討論。（）

答案:對(duì)近期，有學(xué)者指出，對(duì)于城市房屋拆遷，依據(jù)我國(guó)憲法和法律關(guān)于憲法監(jiān)督的規(guī)定，拆遷管理?xiàng)l例的部分內(nèi)容與我國(guó)現(xiàn)行憲法相抵觸。他們可以（）。

答案:向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議2004年，某設(shè)區(qū)的市政府制定了《xx市人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》。后來，由于發(fā)現(xiàn)該規(guī)定的內(nèi)容不符合上位法，該市政府依據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》于2017年作出了廢止決定。對(duì)此，下列選項(xiàng)正確的有（）。

答案:《xx市人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》被廢止以后，該市政府無權(quán)再就人口問題作出規(guī)定根據(jù)省政府制定的地方規(guī)章，省質(zhì)監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的某公司予以行政處罰。被處罰人認(rèn)為，該省政府規(guī)章違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，不能作為處罰依據(jù)，遂向法院起訴，請(qǐng)求撤銷該行政處罰。關(guān)于對(duì)該省政府規(guī)章是否違法的認(rèn)定及其處理，下列哪一選項(xiàng)是正確的（）？

答案:由該省人大常委會(huì)審查其是否違法并作出是否撤銷的決定律師潘某認(rèn)為《母嬰保健法》與《婚姻登記條例》關(guān)于婚前檢查的規(guī)定存在沖突遂向全國(guó)人大常委會(huì)書面提出了進(jìn)行審查的建議。對(duì)此，下列哪一說法是錯(cuò)誤的？（）

答案:如全國(guó)人大常委會(huì)審查后認(rèn)定存在沖突，則有權(quán)改變或撤銷《婚姻登記條例》關(guān)于設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)的備案，下列表述正確的是（）。

答案:經(jīng)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案根據(jù)《立法法》，關(guān)于規(guī)范性文件的備案審查制度，下列哪些選項(xiàng)是正確的（）。

答案:全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為地方性法規(guī)同憲法相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)向委員長(zhǎng)會(huì)議提出予以撤銷的議案或者建議;自治縣人大制定的自治條例與單行條例應(yīng)按程序報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;設(shè)區(qū)的市市政府制定的規(guī)章應(yīng)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)、市所在的省級(jí)人大常委會(huì)和政府、國(guó)務(wù)院備案;全國(guó)人大有關(guān)的專門委員會(huì)可對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查根據(jù)《憲法》和法律，關(guān)于我國(guó)憲法監(jiān)督方式的說法，下列選項(xiàng)正確的是（）。

答案:地方性法規(guī)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案，屬于事后審查;自治區(qū)人大制定的自治條例報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，屬于事前審查根據(jù)《立法法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)是不正確的（）。

答案:國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府可以向全國(guó)人大常委會(huì)提出法律解釋的要求;專門委員會(huì)審議法律案的時(shí)候，應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，聽取其意見;經(jīng)授權(quán)，行政法規(guī)可設(shè)定限制公民人身自由的強(qiáng)制措施在一起行政訴訟案件中，被告進(jìn)行處罰的依據(jù)是國(guó)務(wù)院某部制定的一個(gè)行政規(guī)章原告認(rèn)為該規(guī)章違反了有關(guān)法律。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，下列哪一機(jī)關(guān)有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)囊?guī)章（）。

答案:國(guó)務(wù)院備案審查是憲法監(jiān)督的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論有關(guān)要求和《立法法》規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)制度的理解下列哪些表述是正確的（）。

答案:提升備案審查能力，有助于提高備案審查的制度執(zhí)行力和約束力;建立規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，要把所有規(guī)范性文件納入審查范圍;全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件地方立法評(píng)估的基本模式有（）。

答案:自我評(píng)價(jià)與委托評(píng)價(jià)的合作模式;體制內(nèi)的自我評(píng)價(jià)模式;體制外的獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)模式從國(guó)際范圍的形成過程看，早期的評(píng)估主要應(yīng)用于工廠管理中，旨在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（）

答案:錯(cuò)根據(jù)認(rèn)識(shí)論的現(xiàn)實(shí)主義觀，經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的目的在于了解實(shí)在性的“真實(shí)結(jié)構(gòu)”和規(guī)律性認(rèn)識(shí)并從理論上對(duì)其加以證明。（）

答案:對(duì)四標(biāo)準(zhǔn)說主要包括幾個(gè)方面的判斷（）

答案:制定法規(guī)的程序是否合法;法規(guī)是否有合法的法律依據(jù);法規(guī)制定主體是否合法;制定法規(guī)權(quán)限是否合法立法評(píng)估是指包括立法前評(píng)估和立法后評(píng)估的全過程評(píng)估。（）

答案:錯(cuò)分則的立法技術(shù)中，分則是與總則相對(duì)應(yīng)的，使附則內(nèi)容得以具體化的內(nèi)容，是地方性法規(guī)的中心部分。位于總則之中、附則之后。（）

答案:錯(cuò)地方立法技術(shù)的內(nèi)容是指地方立法的法律技術(shù)和語言表達(dá)技術(shù)。（）

答案:錯(cuò)立法語言首先要應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用的語言文字規(guī)范。但是可以使用網(wǎng)絡(luò)語言。（）

答案:錯(cuò)恩施土家族苗族自治州硒資源保護(hù)與利用條例，這里的恩施州就是調(diào)整對(duì)象。硒資源則是適用范圍。（）

答案:錯(cuò)地方立法的結(jié)構(gòu)技術(shù)包括下列哪些？（）。

答案:總則立法技術(shù);附則立法技術(shù);分則立法技術(shù);名稱和結(jié)構(gòu)地方政府規(guī)章制定程序特征有（）。

答案:法定性;獨(dú)立性;可操作性依法享有地方性法規(guī)制定權(quán)的主體主要是地方縣級(jí)人大及常委會(huì)、設(shè)區(qū)的市級(jí)（包括自治州）人大及常委會(huì)。（）

答案:錯(cuò)地方立法程序是地方立法機(jī)關(guān)的行為規(guī)范，指享有立法權(quán)的地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)制定、批準(zhǔn)、補(bǔ)充、修改和廢止地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的程序。（）

答案:對(duì)立法規(guī)劃是政策性、技術(shù)性和程序性的結(jié)合，體現(xiàn)了立法政策，具有一定的指導(dǎo)性和約束力的規(guī)范性文件。（）

答案:對(duì)地方性法規(guī)草案的起草而言，是指在地方有立法提案權(quán)的機(jī)關(guān)、組織和人員或受委托的主體，將應(yīng)當(dāng)以口頭形式提議的法案的活動(dòng)。（）

答案:錯(cuò)地方立法規(guī)劃的程序主要包括：征集法規(guī)項(xiàng)目、審查法規(guī)項(xiàng)目、規(guī)劃草案建議稿、審議審批通過地方性法規(guī)規(guī)劃等4個(gè)步驟。（）

答案:錯(cuò)現(xiàn)行法律中的地方立法權(quán)限規(guī)范（）。

答案:地方立法權(quán)限的列舉性示明;地方立法權(quán)限的概括性肯定;地方立法權(quán)限的概括性排除省級(jí)人大常委會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)只是進(jìn)行合法性審查，即審查其是否和憲法、法律、行政法規(guī)以及本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸。（）

答案:對(duì)地方權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限其一般包括（）內(nèi)容。

答案:地方權(quán)力機(jī)關(guān)立法權(quán)限的特別情形。;地方人大和它的常委會(huì)在立法權(quán)限上的差異。;不同層級(jí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)立法權(quán)限的不同。;擁有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)類型及其實(shí)現(xiàn)立法權(quán)的方式。;地方權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限事項(xiàng)范圍（共性）。中央與地方立法分權(quán)基本上都是在法治逐漸成型的條件下通過憲法法律來確定中央與地方的立法權(quán)限。（）

答案:對(duì)一個(gè)國(guó)家中央與地方之間的立法權(quán)限劃分與立法權(quán)關(guān)系建構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家縱向權(quán)限劃分的前提性環(huán)節(jié)和外在表現(xiàn)形式，是形成和演繹其他各種中央與地方關(guān)系的基礎(chǔ)，亦是中央與地方各種利益爭(zhēng)執(zhí)和沖突的焦點(diǎn)。（）

答案:對(duì)地方行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院均由地方人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，因此地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)又稱地方權(quán)力機(jī)關(guān)。（）

答案:對(duì)地方立法主體上的“擴(kuò)容”，既可以有效避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的數(shù)量有限性與地方立法實(shí)踐需求之間的不平衡，也有助于實(shí)現(xiàn)地方立法權(quán)的相對(duì)公平配置，促進(jìn)社會(huì)整體的持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供法治保障。（）

答案:對(duì)采用立法權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)依法享有并行使地方立法權(quán)是地方立法主體的主要特征。（）

答案:對(duì)中國(guó)人民政