淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站淳安縣建設工程安全質量工地前端可視化管理租賃采購項目招標文件

淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站

淳安縣建設工程安全質量工地前端可視化

管理租賃采購項目

（電子招投標）

招

標

文

件

淳安永盛聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）

（項目編號：CAYSZFCG[2020]061GK）

招標人確認（公章）：該招標文件采購代理機構確認（公章）：同意發(fā)

我單位已審核確認。布

法定代表人或其代理人（簽字或蓋法定代表人或其代理人（簽字或蓋

章）：章）：

日期：2020年8月18日日期：2020年8月18日

1

目錄

第一部分招標公告..........................3-6

第二部分招標需求........................7-12

第三部分投標人須知......................13-30

第四部分評標辦法及評分標準..............31-32

第五部分擬簽訂的合同文本................33-36

第六部分投標文件格式....................37-58

2

第一部分招標公告

淳安永盛聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）作為分散采購代理機構（以下簡稱采

購代理機構）受招標人淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站的委托，就淳安縣建設工

程安全質量工地前端可視化管理租賃采購項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供

應商前來投標。

一、項目編號：CAYSZFCGE20201061GK

二、項目名稱：淳安縣建設工程安全質量工地前端可視化管理租賃采購項目

三、預算金額：人民幣72.24萬元（三年）

四、采購方式：公開招標

五、采購組織類型：分散采購委托代理

六、項目概況

預算金額

標項簡要內(nèi)容單位數(shù)量備注

（人民幣/萬元）

淳安縣建設工程安全質量工地

服務

前端可視化管理租賃采購項目

一項172.24期限

（詳見招標文件第二部分招標

三年

需求）

七、合格的投標人應具備的資格要求:

1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有

良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術

能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年

內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查

的通知》第六條規(guī)定，且未被信用中國（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國

政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3、特定資格條件：本項目不接受聯(lián)合體投標。

八、招標文件的獲取

3

1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”（以下簡稱政采云）在線免費

獲取，不提供招標文件紙質版，不接受現(xiàn)場或其他形式報名。供應商獲取招標文

件前應先完成政采云的賬號注冊；

2、時間期限：2020年8月19日至2020年8月25日；

3、地點：

（1）政采云（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

（2）供應商網(wǎng)上報名操作指南：浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上

報名（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）0

4、方式：供應商登陸政采云，在線申請獲取招標文件（進入項目采購，在

獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本

費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”，即直接下載招

標文件瀏覽）；

5、供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；

注：1）請供應商按上述要求獲取招標文件，如未在政采云內(nèi)完成相關流程,

引起的投標無效責任自負。2）未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提

出的質疑，招標人和采購代理機構將不予處理。3）獲取招標文件的時間期限截

止之日之后有潛在供應商提出獲取招標文件的，采購代理機構將允許其獲取，但

該供應商如對招標文件有異議的，應于自招標文件公告期限屆滿之日起七個工作

日內(nèi)且在投標截止時間之前以書面形式向采購代理機構提出。

九、投標截止時間：2020年9月8日上午9時30分。

十、投標地點：通過政采云實行在線投標。

H■?一、開標時間：2020年9月8日上午9時30分。

十二、開標地點：通過政采云實行在線開標。

十三、投標保證金：無

十四、在線投標說明（線上投標，投標人無需到開標現(xiàn)場，自行在單位完成傳

輸、解密等事宜）

1、本項目通過政采云實行在線投標，投標人應先安裝“政采云電子交易客

戶端”，并按照招標文件和政采云的要求，通過''政采云電子交易客戶端”編制

并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，政采云將予以拒收。

4

“政采云電子交易客戶端”請自行前往浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端進行下載；通過政采云參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢

400-881-7190。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應在投標截止時間前完成政

采云的身份認證，確保在線投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子

簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請

自行前往浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程進行

查閱。

3、投標人應在投標截止時間前，將生成的電子加密投標文件（后綴名

為.jmbs）上傳遞交至政采云。在投標截止時間后上傳遞交的，政采云將予以拒

收。

4、投標人在政采云完成電子加密投標文件的上傳遞交后，還須在投標截止

時間前將備份投標文件（后綴名為.bfbs）以電子郵件形式遞交至郵箱

515847321@。注：以采購代理機構收到時間為準。

5、通過政采云上傳遞交的電子加密投標文件無法按時解密的，投標人遞交

了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過政采

云上傳遞交的電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人

僅上傳遞交了電子加密投標文件，未在投標截止時間前遞交有效的備份投標文

件（即備份投標文件必須與電子加密投標文件一致）或僅遞交了備份投標文件

的，投標無效。

十五、招標人、采購代理機構及監(jiān)管部門聯(lián)系方式：

1、招標人：淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站

地址：浙江省杭州市淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街110號4樓

項目經(jīng)辦人：徐勝軍，聯(lián)系電話/p>

質疑聯(lián)系人：黃興超，聯(lián)系電話/p>

2、采購代理機構：淳安永盛聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）

地址：浙江省杭州市淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街41號三樓

聯(lián)系人：汪靖，聯(lián)系電話傳真/p>

質疑受理人：徐曉君，聯(lián)系電話/p>

3、監(jiān)管部門：淳安縣財政局

5

地址：浙江省杭州市淳安縣千島湖鎮(zhèn)環(huán)湖北路695號

聯(lián)系人：方建宏，聯(lián)系電話

十六、其他事項：

1、本項目公告期限：5個工作日。

2、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘

疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政

策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。

3、根據(jù)《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》

（浙江省財政廳文件浙財采監(jiān)字[2009]28號）的要求，參加本項目的投標人必

須為注冊供應商。

4、質疑和投訴：

供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機

構提出質疑。

供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間

內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門投訴。

質疑、投訴范本請到浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)下載。

6

第二部分招標需求

一、項目概述

根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、浙江省住建廳《關

于進一步加強建筑施工領域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、杭州市政府《關于

杭州市建設工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的若干意見》等文件精神，該

項目要求工地新安裝監(jiān)控(1球3槍)。該項目采用面向網(wǎng)絡服務商招標承建，

政府租用的建設方式。由淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站提出建設標準和要求，

根據(jù)相關技術規(guī)范，結合近年來工地建設管理情況，提出設備選型、功能需求、

技術標準等建設要求。

二、總體目標與建設內(nèi)容

1、依照建設計劃要求2020年新建15個工地監(jiān)控場所，建設工期3個月。

2、前端設備一律高清化，采用高清網(wǎng)絡攝像機。

3、通過本項目建設，進一步落實企業(yè)安全監(jiān)管責任，提高企業(yè)對工程現(xiàn)場

的遠程管理水平，加快企業(yè)對工程現(xiàn)場安全隱患處理的速度。政府通過出臺相應

法規(guī)文件推動企業(yè)完善物聯(lián)網(wǎng)絡建設，并通過本項目進一步提高安全監(jiān)管。

4、房屋建筑工程在塔吊上安裝數(shù)字高清全景槍球智能一體機一臺，工地現(xiàn)

場主要出入口、材料堆場、民工宿舍分別安裝高清槍機各一臺。

5、提供1000MVPN電路一條，用于對接市省平臺；提供100M互聯(lián)網(wǎng)光纖一

條，互聯(lián)前端工地網(wǎng)絡。前端點位建設相關鏈路，中標人按照實際建設需求提供。

6、中標人按照監(jiān)控通用協(xié)議，負責實現(xiàn)各個平臺無縫對接。

主要功能：

(1)實時視頻監(jiān)控

通過已經(jīng)建成的淳安縣建設工程安全質量物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)可以實時掌握施

工現(xiàn)場的一切情況，對所轄區(qū)域的任一攝像機進行控制，球機實現(xiàn)遙控云臺的上

/下/左/右和鏡頭的變倍/聚焦，并對攝像機的預置位和巡航進行設置控制應具有

唯一性和權限性，同一時間只允許一個高權限用戶操作。

(2)錄像回放

本地存儲設備將對監(jiān)控視頻進行實時存儲，記錄報警前后的現(xiàn)場情況，記錄

工地的施工過程；通過網(wǎng)絡調用回放錄像，提供事故發(fā)生時的資料，為事故分析

7

和事故處理提供幫助，并為事故處理和標準化作業(yè)教學提供寶貴的資料。

(3)遠程配置維護

系統(tǒng)提供遠程訪問功能，管理員不必到達設備現(xiàn)場，就可修改設備的各項參

數(shù)，實現(xiàn)校時、重新啟動、修改參數(shù)、軟件升級、遠程維護等功能，提高的設備

維護效率。

三、建設原則

1、互通性：前端設備的信息傳輸、交換應能夠有效的進行通信和共享數(shù)據(jù)，

應能夠實現(xiàn)多種設備或系統(tǒng)的兼容和互控。

2、擴展性：設計時應采用模塊化設計原則，便于系統(tǒng)在規(guī)模和功能上升級

擴充。

3、規(guī)范性：視頻監(jiān)控設備應當符合《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、

交換、控制技術要求》(GB/T28181)、城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準(GA/T

669系列標準)、《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術要求》(GB/T25724)、

《社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》(DB33/T502-2004)等標準及《關于

推進2011年度公路監(jiān)控建設的通知》(浙公交網(wǎng)(2011)99號)的附件2《浙

江國省鄉(xiāng)道公路網(wǎng)交通安全信息采集建設要求》。

4、安全性：所有傳輸必須通過視頻監(jiān)控專網(wǎng)實現(xiàn)，視頻監(jiān)控專網(wǎng)必須與其

他網(wǎng)絡物理隔離。系統(tǒng)接入的設備和用戶，都需要進行必要的接入認證，以保證

接入的安全性。

5、可靠性：系統(tǒng)應支持對關鍵設備、關鍵數(shù)據(jù)、關鍵程序模塊采取備份、

冗余措施，有較強的容錯和系統(tǒng)恢復能力。

四、前端設備技術要求

1、高清全景球機

采用可見光補光30m,同時高效紅外陣列，低功耗，照射距離最遠可達150m

內(nèi)置加熱玻璃，有效除霧

傳感器類型：【全景】1/1.8"progressivescanCMOS,【細節(jié)】1/2.8"

progressivescanCMOS

寬動態(tài)：2120dB超寬動態(tài)

焦距：【全景】4mm；【細節(jié)】4.8mmto110mm,23倍光學變倍

視場角：【全景】水平視場角：88.8°,垂直視場角：46.5°【細節(jié)】55°

8

to2.7°（廣角-望遠）

內(nèi)置2個鏡頭，可以輸出兩路視頻圖像，1路全景視頻圖像、1路細節(jié)視頻

圖像

內(nèi)置2顆GPU芯片

視頻輸出支持2560X1440@25fps,分辨力不小于1400TVL,紅外距離可達

300米

支持最低照度可達彩色WO.0002Lux,黑白WO.OOOlLux

支持水平手控速度不小于550°/S,垂直速度不小于120°/S,云臺定位精

度為±0.1°

水平旋轉范圍為360°連續(xù)旋轉，垂直旋轉范圍為-20°~90°

支持對鏡頭前蓋玻璃加熱，去除玻璃上的冰狀和水狀附著物。

支持循環(huán)跟蹤功能，當全景視頻圖像中有多個目標觸發(fā)報警事件后，細節(jié)視

頻圖像可聯(lián)動對多個目標循環(huán)跟蹤。

支持智能紅外、透霧、強光抑制、電子防抖、數(shù)字降噪、防紅外過曝功。

支持采用H.265、H.264視頻編碼標準，H.264編碼支持Baseline/Main/High

Profile,音頻編碼支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.。

具備較好的防護性能環(huán)境適應性，支持IP67,6kV防浪。

具備較好的電源適應性，電壓在DC36V±30%范圍內(nèi)變化時，設備可正常工

作。

2、高清槍機

200萬1/2.7"CMOS全彩筒型網(wǎng)絡攝像機

最低照度彩色:^0.0004Ixo

內(nèi)置2顆白光補光燈。

白天或夜晚均可輸出彩色視頻圖像。

寬動態(tài)范圍：2120dB

視頻壓縮標準：H.265/H.264/MJPEG

最大圖像尺寸：1920X1080

存儲功能：支持NASCNFS,SMB/CIFS均支持）

電源供應：DC12V±25%/PoE（802.3af）

9

防護等級：IP67

補光照射距離：暖光最遠可達30m

3、硬盤錄像機存儲要求

按照30天高清存儲

8路H.265、H.264混合接入

80M接入/80M存儲/80M轉發(fā)

1個HDMI、1個VGA,同源輸出，HDMI支持4K,VGA支持2K顯示

4路1080P解碼

1個千兆網(wǎng)口/2個USB2.0

Smart2.0/ANR/智能檢索/濃縮播放/車牌檢索/人臉檢索/熱度圖/客流量統(tǒng)

計/分時段回放/超高倍速回放/雙系統(tǒng)備份

五、施工有關技術要求

1、前端基礎施工要求

根據(jù)所需監(jiān)控的范圍、角度、場景以及現(xiàn)場條件來選擇攝像機的安裝方法，

基礎設施、補光等必須嚴格按照技術參數(shù)要求實施，并按相關標準做好接地防雷

措施?；A必須可靠接地，并確保法蘭盤的水平性，立桿保證良好的垂直性、抗

腐蝕性、抗風性，最終確保攝像機安裝的水平性。前端攝像機安裝必須嚴格執(zhí)行

相關設備安裝具體規(guī)范要求，保證清晰的拍攝效果和靈活的控制。

2、傳輸網(wǎng)絡要求

原則上光纜到各個監(jiān)控點，光纜不能部署的，通過工地部署無線路由器實現(xiàn)

網(wǎng)絡對接。前端設備開通至少50M的前端帶寬，保證存儲數(shù)據(jù)的連續(xù)性，實時瀏

覽流暢性以及多用戶同時登錄的要求。

3、補光要求

必須采取切實可行的夜間補光措施，達到補光要求并且盡可能減少光污

染。當夜間監(jiān)控區(qū)域最高照度低于O.OlLux時或者當招標人提出要求加裝補光

設施時，中標人應當及時予以免費安裝提供，人臉識別設備必須配備補光燈。

六、特別服務說明

本次項目的服務要求投標人必須提供配套的應用軟件、中心平臺等相關配套

硬件設備以及傳輸鏈路等內(nèi)容，中標人負責各個平臺的對接。

10

1）故障恢復時間：對一般性設備故障在2小時內(nèi)響應，8小時以內(nèi)到現(xiàn)場，

12小時以內(nèi)解決問題；不能當場修復的，必須采取提供備品、備件或備機等措

施，前端系統(tǒng)24小時內(nèi)保證系統(tǒng)投入正常使用，網(wǎng)絡要求24小時內(nèi)恢復。

2）所投設備及主要部件均須非停產(chǎn)設備，應是目前市場上的主流設備，符合

國家技術規(guī)范和質量標準，通過國家有關部門檢測合格的原產(chǎn)地設備，設備安裝

調試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障用戶的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

3）本項目的所有軟、硬件（如線纜、軟件、硬件模塊等，包括未列出而系統(tǒng)

實施又必需的軟件、硬件）需配齊以構成一套完整實用系統(tǒng)，如有任何遺漏，由

投標人免費補齊。投標方案中的硬件設備如需使用特別接頭、插座等，由投標人

免費提供。

七、項目概算

單個工地可視化管理前端費用

序

業(yè)務類型數(shù)量單點月單價年租金（元）三年租金（元）

號

1高清全景球機1500600018000

2高清槍機3220792023760

單個工地小計41760

十五個工地合計1626400

二鏈路費用

序

業(yè)務類型數(shù)量年租金（元）三年租金（元）

號

1VPN鏈路千兆（淳安-杭州）12000060000

2100M互聯(lián)網(wǎng)11200036000

鏈路費用合計296000

總計（合計1+合計2）：722400

八、服務期限：三年，以合同簽訂時間為準。

九、付款方式：按年度實際完成數(shù)量進行結算。

十、其他說明：

1、開始：以淳安縣工程施工質量安全物聯(lián)網(wǎng)管理應用平臺上線（含杭州平

臺上線）為計費時間；結束：以某工地結束、工地租賃設備拆除為結束時間。

2、本輪采購結束后，三個月內(nèi)中標人完成與原平臺租賃中標商數(shù)據(jù)切換，

也可自行協(xié)商保持數(shù)據(jù)在線，費用由其雙方商定，招標人不再支付原租賃費。三

11

個月內(nèi)完成服務器升級、線路改造確保能夠正常在線。涉及數(shù)據(jù)切換、服務器升

級等一切硬件、軟件費用，招標人不再另行支付，包含在本次投標報價中。

3、本投標報價包含可視化平臺使用費（平臺維護費），費用由中標人支付，

具體費用自行與浙江?？悼萍加邢薰緟f(xié)商。投標人提供的工地可視化管理前端

設備，應能滿足現(xiàn)有的淳安縣建筑工地物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺對設備的需求，確保數(shù)據(jù)

兼容。

4、原則上，我縣范圍內(nèi)投資300萬以上的辦理施工許可的建設項目均需安裝

本系統(tǒng)，政府投資項目租賃費由招標人負責，社會投資各項目租賃費由項目建設

單位支付，費用同投標價，中標人不得另行收取其他任何費用。

12

淳安永盛招標文件

第三部分投標人須知

前附表

序號內(nèi)容規(guī)定

項目名稱：淳安縣建設工程安全質量工地前端可視化管理租賃采購項目。

服務地點：淳安縣境內(nèi)。

1服務要求：詳見招標文件第二部分招標需求的規(guī)定。

資金來源：財政資金。

服務期限：三年，以合同簽訂時間為準。

2合格的投標人應具備的資格要求：詳見招標公告第七條（本項目采用資格后審方式）。

3投標有效期：自投標截止時間起90天。

1投標保證金：無。

答疑與澄清：1、投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文

件之日（在投標截止時間前）起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構提出質疑。

5

2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任

何異議，均在投標截止時間前提出。

1、投標文件組成：資格文件、商務技術文件、報價文件。

62、投標文件編制：投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和

政采云的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

第13頁共58頁

淳安永盛招標文件

3、投標文件的形式：包括電子加密投標文件和備份投標文件，在投標文件編制完成

后同時生成；

（1）電子加密投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（后綴名為.jmbs）。

（2）備份投標文件是指與電子加密投標文件同時生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的備份

文件（后綴名為.bfbs）。

4、投標文件份數(shù)：

（1）電子加密投標文件：政采云上傳遞交一份。

（2）備份投標文件：電子郵件形式遞交一份。

5、投標文件的上傳遞交：

（1）電子加密投標文件的上傳、遞交：

a.投標人應在投標截止時間前將電子加密投標文件上傳遞交至政采云，否則投標無

效。

b.電子加密投標文件上傳遞交成功后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

（2）備份投標文件的遞交：

a.投標人在政采云完成電子加密投標文件的上傳遞交后，還須在投標截止時間前將備

份投標文件以電子郵件形式遞交至郵箱515847321@。注：以采購代理機構收

到時間為準。

6b.通過政采云上傳遞交的電子加密投標文件無法按時解密的，投標人遞交了備份投標

文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過政采云上傳遞交的電

子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅上傳遞交了電子加

密投標文件，未在投標截止時間前遞交有效的備份投標文件（即備份投標文件必須與

電子加密投標文件一致）或僅遞交了備份投標文件的，投標無效。

6、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購代理機構向各投標人發(fā)出電子加密投標文件的解密通知，各投標

人應在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成電子加密投標文件的在線解密。

（2）通過政采云上傳遞交的電子加密投標文件無法按時解密，投標人遞交了備份投

標文件的，以備份投標文件為依據(jù)（由采購代理機構按政采云操作規(guī)范點擊異常處理，

并在線將備份投標文件上傳至政采云，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效），

否則視為投標文件撤回。

7、存在下列行為的，采購代理機構將其行為上報監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門按有關規(guī)定

對其違法失信行為記錄并進行公開：

（1）中標后，拒絕簽訂政府采購合同的；

（2）投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。

8、中標人中標后須提供給采購代理機構三份加蓋公章并簽字的紙質投標文件（一正

二副，副本是正本的復印件，與電子投標文件一致，如不一致，以電子投標文件為

準）。

投標文件遞交地點及截止時間：

7地點：通過政采云實行在線投標

時間：2020年9月8日上午9時30分

開標地點及時間：

8地點：通過政采云實行在線開標

時間：2020年9月8日上午9時30分

詢標：在評標過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯

9

總后發(fā)起詢標函，投標人應在規(guī)定的時間內(nèi)回復相關問題并提交。

10評標辦法：綜合評分法

11履約保證金：無需繳納。

12本項目預算金額：人民幣72.24萬元

第14頁共58頁

淳安永盛招標文件

投標報價及費用：

1、本項目投標應以人民幣報價。

2、不論投標過程和結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的一切費用。

13

3、本項目的招標代理服務費及評審費由中標人一次性向采購代理機構支付。本項目

的招標代理服務費根據(jù)發(fā)改價格[2011]534號文《關于降低部分建設項目收費標準規(guī)

范收費行為等有關問題的通知》的收費標準收?。ㄔ斠姼郊?）,其余按實收取。

中標公示及中標通知書：自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，中標公示在浙江政府采

14購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）,中標公示期為1個工作日,中標公示的同時

發(fā)出中標通知書。

15簽訂合同：中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)。

淳安縣建筑工程質量安全監(jiān)督站為本項目的招標人（合同中的甲方），淳安永盛聯(lián)

合會計師事務所（普通合伙）為采購代理機構，參加投標競爭的法人、其他組織或者

16

自然人為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生且由招標人確認的投標人為中標人，并簽訂合同（合

同中的乙方），淳安縣財政局為監(jiān)管部門。

投標人應提交的資格文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件；

（2）稅務繳納證明材料復印件；

（3）社保繳納證明材料復印件；

（4）資產(chǎn)負債表、損益表等財務報表資料文件（新成立的單位請?zhí)峁┣闆r說明）；

17

（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明：

（7）沒有失信記錄的承諾函；

（8）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料復印件。

備注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應證明材料。

開標后采購代理機構將依法對投標人的信用記錄查詢：依據(jù)財庫[2016]125號文件執(zhí)

行

查詢渠道:信用中國（）中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

18

截止時點：投標截止時間前3年內(nèi)；

查詢記錄和證據(jù)的留存：網(wǎng)站查詢，打印留存。

要求：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單，其投標無效。

價格扣除：1、根據(jù)工信部發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信

部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），根據(jù)具體品目確定相應標準。符合上述條件的中小企業(yè)

（小型、微型）應按照招標文件的投標文件格式要求提供中小企業(yè)聲明函及最近的國

家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄頁面查詢結果。符合《關于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2018）141號）規(guī)定的條件并提供殘疾人福利性單位

聲明函的殘疾人福利性單位視同為中小企業(yè)（小型、微型）；根據(jù)《關于政府采購支

19持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，提供由省級以上監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視

同為中小企業(yè)（小型、微型）。

2、根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面

向中小企業(yè)（小型、微型）的項目，對中小企業(yè)（小型、微型）投標價格給予6%的

扣除，用扣除后的價格參與價格評分。上述政策扶持待遇不重復享受。注：未提供中

小企業(yè)聲明函的，投標報價不予扣減。

20中標人：綜合得分排名第一的投標人即為第一中標候選人。

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淳安永盛招標文件

節(jié)能環(huán)保要求：根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知（以

下簡稱節(jié)能清單），本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，所投的

相應產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)

能產(chǎn)品政府采購清單頁，注明頁碼。（注：在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府

采購活動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前己經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采

21

購活動，執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。）

投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關于調整

環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購的產(chǎn)品按照

優(yōu)先采購執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)保或節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及有關部門

的證明文件）。

1、本項目現(xiàn)場組織按照《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》浙財采監(jiān)（2015）

13號文件執(zhí)行。

22

2、采購活動現(xiàn)場確認聲明書在開標后由采購代理機構通過電子郵件等形式發(fā)送至各

投標人代表，各投標人代表填寫完整并簽字后發(fā)送至郵箱515847321@qq.com。

23本項目投標人所提供的服務須遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定。

特別說明：本表與招標文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準。本招標文件的解

24

釋權屬于招標人及采購代理機構。

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標人須知前附表（以下簡稱前附表）所述。

1.2上述項目按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例、《政府采購

貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定通過公開招標

來擇優(yōu)選定服務單位。

1.3投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)

容，如有任何異議，均應在投標截止時間前提出。

1.4“書面形式”包括信函、傳真、電報、數(shù)據(jù)電文形式等。

L5特別說明：招標文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員

會有權按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標

人。

2.采購方式：公開招標。

3.投標委托：投標人代表是法定代表人在投標文件中按要求提供法定代表人身

份證復印件，投標人代表不是法定代表人在投標文件中按要求提供授權委托書

及代理人身份證復印件。

4.合格的投標人應具備的資格要求：詳見招標公告第七條。

5.投標費用：見前附表。

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淳安永盛招標文件

6.聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標。

7.轉包與分包：

7.1本項目不得分包，除非招標人同意。

7.2本項目不得轉包。

8.特別說明：

8.1投標人投標所使用的資格、信譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本單位所擁有。

投標人投標所使用的實施人員必須為本單位聘用員工（或必須為其關聯(lián)單位的

聘用員工）。

8.2投標人在采購活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標

無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費

者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償招標人。且民事賠償并不免除違法中標

人的行政與刑事責任。

8.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標

文件。投標人應對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.4投標文件前后描述不一致，評審時將按不利于投標人的一種描述進行評

審（評標委員會按招標文件規(guī)定讓投標人予以澄清的除外）。

8.5關于中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位的說明

（1）中小企業(yè)（小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)

[2011]300號）,且為本項目提供服務的小微企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對

象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、

自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒

毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（3）殘疾人福利性單位指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促

進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定單位。

二、招標文件

9.招標文件的構成

9.1招標文件包括下列文件及附件

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淳安永盛招標文件

?第一部分招標公告

?第二部分招標需求

?第三部分投標人須知

?第四部分評標辦法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分投標文件格式

9.2如果投標人編制的投標文件沒有從實質上滿足招標文件的要求，其投標

無效。為實質性要求。

10.招標文件的答疑與澄清

10.1投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件

之日（在投標截止時間前）起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構提出

質疑。

10.2招標人、采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清（修

改、補充等），澄清（修改、補充等）應在原招標公告發(fā)布媒體上（浙江政府

采購網(wǎng)）發(fā)布更正公告。澄清（修改、補充等）的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

10.3均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。

11.招標文件的更正

11.1當澄清（修改、補充等）就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的

書面文件為準。

11.2若有必要，采購代理機構將酌情推遲遞交投標文件的截止時間。

11.3澄清（修改、補充等）書面文件在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，

同時政采云會向所有已按招標文件規(guī)定方式獲取招標文件的投標人發(fā)送更正提

醒信息。投標人須自行關注網(wǎng)站更正公告，采購代理機構不再一一通知。投標

人未及時關注更正公告而引起的后果，責任自負。

12.投標報價

12.1基本要求

根據(jù)開標一覽表填寫相關內(nèi)容。

12.2報價

有關本項目所需的人工費、食住費、交通費、設施設備費、管理費、利潤、

稅金、招標代理服務費等完成本項目所需的一切費用均計入投標報價。

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淳安永盛招標文件

12.3其它費用處理

（1）本次招標代理服務費及評審費由中標人承擔，包含在投標報價中，不

必單列。

（2）招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也須列入投標報價。

12.4投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，招標人將不接受

有選擇的報價。

三、投標文件的編制

13.投標文件的語言：投標文件及投標人與采購活動有關的來往通知、函件和

文件均應使用中文。

14.投標文件的組成：投標文件由資格文件、商務技術文件、報價文件三部分

組成。以下列出的為投標文件的詳細組成部分，請投標人按照以下要求制作投

標文件。

A14.1資格文件應包括以下內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件；

（2）稅務繳納證明材料復印件；

（3）社保繳納證明材料復印件；

（4）資產(chǎn)負債表、損益表等財務報表資料文件（新成立的單位請?zhí)峁┣闆r說

明）；

（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

（7）沒有失信記錄的承諾函；

（8）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料復印件。

14.2商務技術文件應包括以下內(nèi)容：

技術部分：

（1）投標方案；

（2）技術服務力量；

（3）擬投入的主要設備及配件；

（4）合理化建議；

（5）檢測報告；

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淳安永盛招標文件

(6)設備的安裝方案、調試方案、驗收方案及成品設備在運輸、保管就位

等保障方案；

(7)網(wǎng)絡服務能力；

(8)項目團隊;

(9)商務技術偏離表；

(10)認為需要的其他技術內(nèi)容或說明；

商務部分：

(1)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件；

(2)法定代表人資格證明書(附法定代表人身份證復印件)；

(3)授權委托書及代理人身份證復印件；

(4)投標聲明書；

(5)售后服務;

(6)綜合實力；

(7)經(jīng)驗及業(yè)績；

(8)認為需要的其他商務內(nèi)容或說明。

14.3報價文件應包括以下內(nèi)容：

(1)投標函；

(2)開標一覽表；

(3)投標報價明細清單；

(4)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位；

(5)中標服務費支付承諾書；

(6)認為需要的其他報價內(nèi)容或說明。

投標人應保證以上資料真實，必要時須提供原件進行核驗，如發(fā)現(xiàn)弄虛作

假，其投標無效，己中標的取消中標資格，并按有關規(guī)定處罰。

15.投標保證金：無。

16.投標文件編制

16.1本項目通過政采云實行在線投標，投標人應先安裝“政采云電子交易

客戶端”，并按照招標文件和政采云的要求，通過“政采云電子交易客戶端”

編制并加密投標文件。

16.2投標人應按照投標文件格式規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客

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淳安永盛招標文件

戶端”編制投標文件。其中資格文件和商務技術文件中不得出現(xiàn)本項目投標報

價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

16.3本招標文件中未提供投標文件格式的，請各投標人自行擬定格式。

16.4投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找

不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。

16.5投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

16.6投標人沒有按照本招標文件中投標文件組成要求提供全部資料是投標

人的風險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。

17.投標文件的簽章

17.1投標文件的簽章：使用電子簽章；

17.2參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190o

18.投標文件的形式

18.1投標文件的形式：見前附表；

18.2電子加密投標文件：見前附表；

18.3備份投標文件：見前附表。

19.投標文件的份數(shù)：見前附表。

四、投標文件的遞交

20.投標文件的上傳、遞交：見前附表。

21.投標文件解密和異常情況處理：見前附表。

22.投標文件的補充、修改或撤回

22.1投標人應在投標截止時間前完成投標文件的上傳遞交，且可以補充、

修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應先行撤回原文件，補充、

修改后重新上傳遞交。在投標截止時間前未完成上傳遞交的，視為投標文件撤

回。在投標截止時間后上傳遞交的投標文件，政采云將予以拒收。注：要求備

份投標文件和電子加密投標文件同步更新，如果QQ郵箱不能撤回，以最后遞交

的備份投標文件為準。

22.2在投標截止時間后，投標人不得撤銷、補充或者修改投標文件。

23.投標文件的備選（替代）方案：投標人不得遞交任何形式的投標備選（替

代）方案，否則其投標無效。與電子加密投標文件同時生成的備份投標文件不

是投標備選（替代）方案。

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淳安永盛招標文件

24.投標截止時間

24.1投標人應按前附表第7、8兩項規(guī)定的時間、地點將投標文件上傳遞交,

采購代理機構將拒絕接受逾期遞交的投標文件。

24.2如遞交投標文件的截止時間推遲，則招標人與投標人之前的全部權利、

責任和義務，將適用于延長至新的投標截止時間。

五、開標

25.開標

25.1開標形式

采購代理機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過政采云組織開標，所有投標

人均應準時在線參加。

25.2開標準備

(1)開標的準備工作由采購代理機構負責落實；

(2)投標人如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對開標過

程和開標結果提出異議，同時投標人因未在線參加開標而導致的一切后果由投

標人自己承擔。

25.3開標流程(兩個階段)

1、開標第一階段

(1)向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人在招

標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成

已遞交的電子加密投標文件解密的(解密失敗)，如已按規(guī)定遞交了備份投標

文件的，將由采購代理機構按政采云操作規(guī)范點擊異常處理，由采購代理機構

將備份投標文件上傳至政采云，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效；

(2)投標文件解密結束，開啟投標文件，進入資格審查；

(3)資格審查通過的投標人，其商務技術文件進入符合性審查、商務技術

評審；

(4)第一階段開標結束。

備注：在開標大會的第一階段，招標人或采購代理機構將依法對投標人的

資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。

2、開標第二階段

(1)符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首

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淳安永盛招標文件

先通過政采云公布經(jīng)商務技術評審后有效投標人的名單及其商務技術得分（總

分）情況。

（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標人的報價文件，通過政采云

公布開標記錄表（所有有效投標人的報價），投標人對自己的報價金額有異議

的通過政采云說明（不予說明視為無異議，不接受口頭說明）。唱標結束后，

由評標委員會對報價的合理性、完整性等進行審查核實。

（3）評審結束后，通過政采云公布投標人排名及最終確定的中標人。

特別說明：如遇政采云電子開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。

25.4資格審查

（1）在開標大會第一階段，招標人或采購代理機構首先對各投標人的資格

進行審查，審查各投標人的資格是否滿足招標文件的要求。招標人或采購代理

機構對投標人所提交的資格證明材料僅負審核的責任，不對其真實性負責。

（2）投標人提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的資格要

求，招標人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（投標無效），并不

再將其商務技術文件和報價文件提交評標委員會進行后續(xù)評審。

六、評標

26.評標會議

（一）評審工作的組織

1、采購代理機構負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服

務招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關規(guī)定履行職責。

（二）評標委員會的組建

1、評標委員會由招標人或采購代理機構依法組建，原則上成員包括招標人

代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)

的三分之二。

2、評標委員會成員名單在中標結果公告前保密。

（三）評標委員會的職責

評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等要求；

2、要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行比較和評價；

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淳安永盛招標文件

4、確定投標人排名以及中標人；

5、向招標人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評審原則

1、評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標

文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

2、評審工作將依據(jù)招標文件、補充通知（如有）及投標文件等內(nèi)容進行。

（五）評審意見的爭議處理

評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應在評審報告上簽署不同意見及

理由，否則視為同意評審報告。

（六）評標委員會紀律

評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關情況，任何

單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標

人接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行

為。

（七）評審流程及內(nèi)容

本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：

1、評審前準備

（1）由評審專家推選評標委員會組長，招標人代表不得擔任評標委員會組

長。

（2）由評標委員會組長召集所有評標委員會成員閱讀招標文件及相關補

充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、招標需

求、合同主要條款、投標無效、廢標情形、評審辦法、評審標準以及其他與評

審有關的內(nèi)容。

2、投標文件的初步審查、符合性審查（從投標文件的有效性、完整性和對

招標文件的滿足程度進行審查。評標委員會決定投標文件的符合性只根據(jù)投標

文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。）

評標委員會首先對所有通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審

查，審查每個投標人的投標文件是否實質上滿足了招標文件的實質性要求。

3、投標文件的澄清、說明或補正

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淳安永盛招標文件

(1)對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將通過政采云在線詢標的形式要求投標人在規(guī)定

的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標人澄清、說明或補正時間原則

上不超過30分鐘。

(2)評標過程中評標委員會要求投標人通過政采云在線答復進行澄清、說

明或者補正的，詢標內(nèi)容可通過電子簽章或者由法定代表人或其代理人簽字上

傳。投標人的澄清、說明或者補正內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質性內(nèi)容。請各投標人在投標期間電話保持暢通，如未及時接聽采購

代理機構的通知電話或超過澄清、說明或補正的規(guī)定時間，視為放棄澄清、說

明或補正的權利，則視同默認處理結果，事后也不得對該事項提出異議。

4、開標一覽表的錯誤修正

如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

(1)開標一覽表中內(nèi)容與商務技術文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽

表為準。

(2)開標一覽表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準,

并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

5、投標文件中對不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

(八)投標文件的無效情形：

1、商務技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定

后作無效標處理：

(1)投標文件未按招標文件規(guī)定蓋章的；

(2)投標文件未有效授權，授權委托書填寫錯誤或有涂改的(修改處由法

定代表人簽字或蓋章的除外)；

(3)投標文件沒有對本招標文件作出實質性滿足的，即不滿足本招標文件

中標注的實質性要求，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效情形；

(4)投標文件存在一個或一個以上備選(替代)方案的；

(5)投標文件標注的偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

(6)投標文件有招標人不能接受的附加條件的；

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淳安永盛招標文件

(7)參加同一項目下政府采購活動的不同投標人之間存在利害關系并且存

在影響政府采購公平競爭行為的；

(8)違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

2、報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作

無效標處理：

(1)投標文件未按招標文件規(guī)定蓋章的；

(2)投標文件沒有對本招標文件作出實質性滿足的，即不滿足本招標文件

中標注的實質性要求，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效情形；

(3)投標文件存在一個或一個以上備選(替代)方案的；

(4)未按照招標文件規(guī)定的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內(nèi)容不符合

招標文件要求的；

(5)開標一覽表內(nèi)容與投標報價明細清單內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

(6)投標報價具有選擇性；

(7)投標報價超過預