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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第一篇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第一篇今年以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略重點(diǎn)工作組的精心指導(dǎo)下,我區(qū)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_、十七屆三中全會(huì)及全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大會(huì)精神,按照“工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、城市管理品牌化、生態(tài)園林精品化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、社會(huì)服務(wù)人性化、管理決策陽(yáng)光化”的工作要求,認(rèn)真對(duì)照我區(qū)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施方案》,緊密圍繞建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)這一目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兩大戰(zhàn)略,突出保增長(zhǎng)、保投資、保民生、保穩(wěn)定四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好104項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作(其中重點(diǎn)項(xiàng)目72項(xiàng),目前已開工61項(xiàng)),著力建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民示范區(qū),全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆中有升、平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33億元,同比增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,同比增長(zhǎng);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6600元,同比增長(zhǎng)4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2550元,與去年同期持平。
工作進(jìn)展情況
20xx年是我區(qū)確定的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實(shí)年”。區(qū)委、政府積極貫徹落實(shí)全市統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)啟動(dòng)大會(huì)精神,在進(jìn)一步落實(shí)2008年我區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展啟動(dòng)年”各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上,于今年2月及時(shí)召開了全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會(huì)議,對(duì)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實(shí)年”7個(gè)大的方面,25項(xiàng)具體工作進(jìn)行了全面細(xì)致地安排部署。目前,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,精心打造星海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展后勁。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),努力建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)。
按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)的要求,我區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),在完善提升建成區(qū)綠化的同時(shí),加大城鄉(xiāng)綠化力度,堅(jiān)持“早行動(dòng)、重規(guī)劃、高密度、大規(guī)格、保成活”的原則,實(shí)施了舍予園(萬(wàn)畝星光生態(tài)園)、千畝北武當(dāng)生態(tài)景區(qū)、10公里世紀(jì)大道、森林大道、農(nóng)村社區(qū)街路置綠等11項(xiàng)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,綠化總面積達(dá)萬(wàn)畝,栽植各類樹木及草花398萬(wàn)株,樹木成果率達(dá)到85%以上,有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù),奮力推進(jìn)農(nóng)村民生事業(yè)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,逐步將農(nóng)村優(yōu)勢(shì)教育資源向城區(qū)及農(nóng)村大社區(qū)集中;統(tǒng)一了農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校師生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)聯(lián)校行動(dòng)及教師輪崗等制度。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),建成了隆湖一站青年文化中心和星海文化創(chuàng)業(yè)城,并于6月6日成功舉辦石嘴山市文化產(chǎn)業(yè)論壇暨星海文化創(chuàng)業(yè)城開業(yè)慶典,進(jìn)一步推介了石嘴山,宣傳了**。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),出臺(tái)了城鄉(xiāng)特困救助、最低生活保障、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、衛(wèi)生及計(jì)劃生育等救助扶持政策,共發(fā)放城市低保5107戶11659人萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)村低保977戶2126人萬(wàn)元;逐步提高城鄉(xiāng)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)居民的幸福感;大力實(shí)施殯葬救助政策,已經(jīng)救助15人7500元。全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,“新農(nóng)合”參合率達(dá)到。加快農(nóng)村大社區(qū)建設(shè),在隆湖一站大社區(qū)實(shí)施了“一園帶動(dòng)五個(gè)一”工程(以星海文化創(chuàng)業(yè)城帶動(dòng)建設(shè)幼兒園、文化中心、圖書館、農(nóng)民影院、養(yǎng)老中心),建設(shè)了隆湖一站三星級(jí)賓館,將逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口集中居住、基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、社會(huì)服務(wù)集中管理目標(biāo)。
六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),大力推進(jìn)惠民富民措施。
嚴(yán)格按照市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)要求,牢固樹立保就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定的理念,開展了農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查摸底工作,建立了萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力和8000余名農(nóng)民工信息臺(tái)賬;加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,實(shí)行了企業(yè)與城鄉(xiāng)勞動(dòng)力定向培訓(xùn)就業(yè)制度,今年已開展電焊工、綠化工、設(shè)施園藝等各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2160人,85%以上的人員通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),規(guī)劃建設(shè)了“一城兩街六園”九大創(chuàng)業(yè)基地,開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班23期,參加培訓(xùn)人員1026人,開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目209個(gè)、就業(yè)崗位600個(gè),全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
七是加強(qiáng)農(nóng)村大社區(qū)黨建,以黨建促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
切實(shí)抓好隆湖一站農(nóng)村大社區(qū)黨總支和長(zhǎng)勝龍泉農(nóng)村大社區(qū)黨總支建設(shè)試點(diǎn)工作,積極探索農(nóng)村大社區(qū)黨組織在化解矛盾、服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工作中發(fā)揮作用的途徑和方法,確保農(nóng)村大社區(qū)黨建工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第二篇十六屆三中全會(huì)第一次正式提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想,并且將它放在“五個(gè)統(tǒng)籌”之首。四年過(guò)去了全國(guó)人民仍然在探索著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展道路。時(shí)至2022年6月7日,批準(zhǔn)重慶市設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一,希望重慶能給中國(guó)開創(chuàng)一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的道路。有人說(shuō)重慶就是中國(guó)的縮影,一個(gè)“大城市”+“大農(nóng)村”縮影。的確是的,3100萬(wàn)人口中,農(nóng)村人口仍占;2022年城鄉(xiāng)居民人均收入比4:1,大于全國(guó)和西部的城鄉(xiāng)落差;都市區(qū),渝西區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)三大區(qū)域人均gdp之比為3:,大于全國(guó)東:中:西三大地帶的落差。城鄉(xiāng)二元化問題如此的嚴(yán)重,完全就是一個(gè)中國(guó)的縮影。試驗(yàn)區(qū)成立伊始,各方對(duì)重慶寄予厚望,希望這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的改革能給中國(guó)尋出一條解決城鄉(xiāng)二元化問題的出路。時(shí)至一月余過(guò)去了,試驗(yàn)改革啟動(dòng)了沒有?有何進(jìn)展?有何創(chuàng)新?帶著疑問,我們中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所一行人踏上了前往重慶的調(diào)研征程。
根據(jù)重慶市發(fā)改委規(guī)劃,重慶將從公共財(cái)政體制,戶籍制度,土地制度,社會(huì)保障制度,農(nóng)村市場(chǎng)體制,行政體制等6個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革。所以我們選擇了重慶市委黨校,重慶市外經(jīng)貿(mào)局,美心集團(tuán),銅梁縣民政局,銅梁縣養(yǎng)老院,重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,白市驛鎮(zhèn)清河示范村,白市驛鎮(zhèn)花圃實(shí)驗(yàn)基地,南岸區(qū)政府,南岸區(qū)新合醫(yī)療結(jié)算中心,社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院等地方作為調(diào)研地點(diǎn)。并通過(guò)實(shí)地參觀,座談,咨詢,與群眾交談,查看相關(guān)文件資料等方式進(jìn)行調(diào)研,并主要是運(yùn)用了理論研究與實(shí)際考察相結(jié)合的研究方法。
一.驚喜
經(jīng)過(guò)為期一周的調(diào)研,筆者認(rèn)為重慶至少在以下這幾方面做出了較快的發(fā)展,有效的改革或是有益的創(chuàng)新。2.城鄉(xiāng)區(qū)域功能建設(shè)。重慶在推進(jìn)城鄉(xiāng)空間一體化進(jìn)程中,區(qū)域功能和發(fā)展方向明確,東部都市區(qū)以提升城市形象,完善城市功能為重點(diǎn),領(lǐng)先發(fā)展;西部新城區(qū)以拓展發(fā)展空間加速城市化進(jìn)程為重點(diǎn),加快建設(shè)。對(duì)城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)布局,統(tǒng)籌編制楊謝石黃都市區(qū),華巖新城區(qū),九龍園區(qū),西彭園區(qū),白市驛花卉示范區(qū)“五大片區(qū)”規(guī)劃。
我們參觀了號(hào)稱“農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)”,“都市后花園”的白市驛鎮(zhèn)。成為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)的這個(gè)契機(jī)使得白市驛鎮(zhèn)發(fā)展很快,積極搭建著產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的集約化和集群化發(fā)展。突出發(fā)展特色生態(tài)高效農(nóng)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批特色品牌,不斷壯大花卉苗木,名優(yōu)水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和信息化建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入商社集團(tuán)所屬超市。白市驛成功審創(chuàng)了一個(gè)白市驛國(guó)家級(jí)花卉苗木示范區(qū),引入重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,大力建設(shè)花卉城和農(nóng)科城,著力搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展壯大生態(tài)旅游休閑業(yè),巴渝風(fēng)情園,陶然居,天賜溫泉等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。(農(nóng)家樂)周君記火鍋食品工業(yè)園被確定為全市首家全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。參觀時(shí)還不到周末,但是農(nóng)家樂度假村里的熱鬧景象以足以證明都市后花園的魅力,顯示著這個(gè)原本遠(yuǎn)離城區(qū)的地方將吸引著越來(lái)越多的度假人群,越來(lái)越多的財(cái)富也將隨著人流的到來(lái)而來(lái)到這里,都市后花園影響日益擴(kuò)大。3.企業(yè)參與的公共設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),在人們的印象里提供公共設(shè)施服務(wù),那是政府的責(zé)任,似乎與企業(yè)無(wú)關(guān)。就算企業(yè)建立一些公共設(shè)施也只是在自己公司附近,以吸引顧客為目的。重慶出現(xiàn)的美心洋人街似乎打破了這種慣例。美心洋人街面積4萬(wàn)平方米,由美心集團(tuán)出資6億人民幣打造。集小吃街、酒吧街、游樂園、休閑公園、歐洲風(fēng)情園等功能為一體。進(jìn)入美心洋人街好像走進(jìn)了一座神秘美麗的童話王國(guó),充滿著異國(guó)情調(diào)。還有以清明上河圖以題材建成的宋朝小鎮(zhèn)。多元文化匯集,讓人飽覽眾相,大開眼界。是一個(gè)讓市民們休閑娛樂,特別是小孩增長(zhǎng)見識(shí),開闊視野的好地方。在洋人街消費(fèi)很便宜,吃一個(gè)小碗涼面才一元錢。不過(guò)最重要的是洋人街風(fēng)景區(qū)是完全免門票的!這很重要,因?yàn)檫@意味著即便是身無(wú)分文的窮人也可以來(lái)觀光游覽,旅游不再是只有富人才能擁有的享受。窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎在企業(yè)身上也得到了完美的體現(xiàn)。這是一個(gè)成功企業(yè)回饋社會(huì),造福社會(huì)的完好典范。而且企業(yè)也更加名聲大震,贏得了好聲譽(yù),人們心中都記住了這個(gè)能給人們帶來(lái)福利的好企業(yè)。對(duì)于政府,企業(yè)和市民來(lái)說(shuō)這是一件共贏的事情,修建公園不再只是政府的負(fù)擔(dān),企業(yè)贏得聲譽(yù),市民獲得福利,政府贏得了和諧社會(huì)的建設(shè)。二.無(wú)奈
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,做為一個(gè)世界級(jí)的難題,確實(shí)并不是那么好解決的。在調(diào)研的過(guò)程中,我們也聽到看到了許多的無(wú)奈。
銅梁縣民政局局長(zhǎng)的無(wú)奈:雖然我們盡了力,也取得了很大的發(fā)展,但是銅梁縣財(cái)政收入不多,我們的社會(huì)保障還是不夠,離市區(qū)還是有很大的差距…
南岸區(qū)政府的無(wú)奈:有很多農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非以后,就拿著政府補(bǔ)給的錢開始閑著,游手好閑,不去工作,如何勸說(shuō)這部分人去工作,是我們的一大難題…
行路難,行路難!城鄉(xiāng)二元發(fā)展這是一個(gè)在世界上延續(xù)了多年的難題,中國(guó)國(guó)情特殊,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,改革任務(wù)非常艱巨,改革任重道遠(yuǎn)。重慶亦是如此!諸多的問題擺在重慶政府和重慶市民的面前,擺在中國(guó)人民的面前,等待著所有人的努力。
結(jié)束了為期一周的調(diào)研,我們感慨良深。不過(guò)正如《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)致社會(huì)各界的一封信》中所寫“面對(duì)這樣一個(gè)世界級(jí)的難題,我們既不能坐等中央優(yōu)惠政策的照顧,也不能依靠中央部門資金項(xiàng)目的支持,唯有直面挑戰(zhàn),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制和制度上攻堅(jiān)?!背孙L(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。重慶城市繁華的建設(shè)和交通,農(nóng)村欣欣向榮的生產(chǎn)勞作,醫(yī)療保障的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,市長(zhǎng)向全世界公布的納策郵箱…這一切都讓我們感受到了重慶的活力和希望。希望重慶不負(fù)眾望,走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的創(chuàng)新之路。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第三篇為了深化落實(shí)中央關(guān)于深化改革,全面推進(jìn)依法治國(guó),全面完成十二五規(guī)劃,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和__在云南考察的重要講話和指示精神,深入貫徹省委、省政府對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村幫扶工作的指導(dǎo)意見,全力打造全面深化農(nóng)村改革發(fā)展示范點(diǎn)工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的積極作用,我于2022年3月加入瀘西縣舊城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊(duì),到舊城鎮(zhèn)黑舍村開展新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黑舍村城鎮(zhèn)化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我通過(guò)走訪、座談等調(diào)研形式,實(shí)地考察、查閱黑舍村黨務(wù)材料、報(bào)告以及黑舍村村民信息和村情相關(guān)資料,充分了解黑舍村現(xiàn)目前村情、民情,結(jié)合黑舍村實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃,形成調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
舊城鎮(zhèn)黑舍村委會(huì)距鎮(zhèn)政府所在地8公里,全村共有2個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶684戶,總?cè)丝?583人,其中農(nóng)業(yè)人口2389人,勞動(dòng)力1833人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)1461人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是經(jīng)濟(jì)作物、烤煙、養(yǎng)殖業(yè),人均純收入3000元左右,總體經(jīng)濟(jì)水平不高。
經(jīng)過(guò)前期新農(nóng)村建設(shè)和美麗家園項(xiàng)目改造,目前黑舍村已基本完成灌溉用水的水庫(kù)建設(shè)和村民住房條件的改善,擁有較好的自然風(fēng)光,也是去年美麗家園建設(shè)作美村莊的生態(tài)示范村。
黑舍村教育條件僅到小學(xué),小學(xué)部兼有學(xué)前班,兩個(gè)自然村的兒童在村內(nèi)不能直接接收完整的九年義務(wù)教育,中學(xué)需到舊城鎮(zhèn)就讀。
二、目前存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸如糧食作物、烤煙等占據(jù)黑舍村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化滯后,未形成特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè),缺乏其它副業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)信息落后,仍未實(shí)現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)政策中的提倡農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。黑舍村的教育現(xiàn)狀是僅有小學(xué)部,小學(xué)部?jī)?nèi)附有學(xué)前班,小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生需要到8公里以外的舊城鎮(zhèn)中學(xué)繼續(xù)接受初中教育,對(duì)于仍然年幼的兒童來(lái)講,這樣的教育條件顯然不能滿足其要求。同時(shí)村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,從短期來(lái)講,可以盡早改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,缺乏知識(shí)的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
(三)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強(qiáng)。農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善,僅僅依靠衛(wèi)生條件、醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋的衛(wèi)生所是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的醫(yī)療需求的,作為衛(wèi)生所的補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)施舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院又距離較遠(yuǎn),如果群眾有大病、急病需要醫(yī)療,就需要到更遠(yuǎn)的縣醫(yī)院進(jìn)行診療,有所不便。
(四)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高。由于黑舍村本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低,導(dǎo)致很大一部分年輕人都外出務(wù)工,村子里就產(chǎn)生了大量的留守兒童和空巢老人,這不僅僅是黑舍村的個(gè)例,也是我國(guó)目前較為突出的社會(huì)問題,青少年需要更加完整的成長(zhǎng)環(huán)境,老年人需要更有保障的晚年生活,目前村民活動(dòng)單一,缺乏積極向上的健康引導(dǎo),能否妥善安置好這兩個(gè)群體,也是關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。
(五)對(duì)村民的帶動(dòng)能力不強(qiáng),黨建工作薄弱?;鶎狱h組織工作繁多,對(duì)加快發(fā)展黨員干部、壯大基層隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)不高,導(dǎo)致在村民教育和發(fā)展基層黨員工作上,仍有加強(qiáng)的空間。黑舍村目前的黨員人數(shù),尤其是女性黨員人數(shù),仍然較少。在組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作上,起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,惠農(nóng)政策響應(yīng)較少,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的水庫(kù)周邊觀光休閑設(shè)施建設(shè)不完整,沒有將擁有的自然資源利用充分,在對(duì)水庫(kù)周邊的管理上甚至出現(xiàn)不少垃圾。
三、發(fā)展建議
一是要多關(guān)注、多宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),在獲取貸款、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)方面為村民、村辦企業(yè)開通綠色通道,簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)審批,全力落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾零公里工程,豐富村域經(jīng)濟(jì)形式。
二是要引入科技種植、科技養(yǎng)殖,積極尋求適合本村發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),不僅要走出去,更要引進(jìn)來(lái),不僅要引進(jìn)適合黑舍村發(fā)展的先進(jìn)科技,更要借鑒其他特色農(nóng)業(yè)村的發(fā)展思路。
三是要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化積極鋪路。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的精耕細(xì)作已經(jīng)不能滿足物質(zhì)需求龐大的市場(chǎng)規(guī)模,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),集中農(nóng)村的土地和勞動(dòng)力,才能更有效地拉動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是要借鑒現(xiàn)代農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的典型案例,積極探索適合黑舍村發(fā)展的新路子。充分利用以水庫(kù)為中心的自然資源,珍惜山水環(huán)境,保持黑舍村的原始特點(diǎn),維護(hù)好水庫(kù)的水質(zhì)和周邊環(huán)境。既是改善黑舍村村民居住環(huán)境,造福后代的利民工程,又是發(fā)展生態(tài)文明示范村的基礎(chǔ),為下一步尋求發(fā)展休閑旅游度假的模式奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五是要加強(qiáng)多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),尤其是服務(wù)業(yè)等容易吸引就業(yè)的產(chǎn)業(yè),如農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)休閑娛樂等經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè),形成村民就近就能消化就業(yè),穩(wěn)固村民生活,改善村民收入條件,集中村里勞動(dòng)力,改善空巢老人和留守兒童的問題。
六是要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和精神文明建設(shè),積極引導(dǎo)村民參與健康積極向上的活動(dòng),逐步摒棄在婚喪嫁娶,大操大辦上的等陋習(xí)。開展道德講堂、先進(jìn)人物宣傳、文明交通進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),利用重大節(jié)日組織文藝匯演、體育比賽、廣場(chǎng)舞等活動(dòng),不斷豐富村民業(yè)余活動(dòng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第四篇按照有關(guān)要求,我局對(duì)20xx年一季度工作推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截止3月底,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資925萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成7217元,同比增幅。
二、主要工作進(jìn)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理
1.制定方案明確工作任務(wù)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見(初稿)》,分解下達(dá)了全區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù),明確了區(qū)級(jí)相關(guān)部門與各街道辦事處的任務(wù)和完成時(shí)限。
2.實(shí)施黑臭河渠綜合治理。一是啟動(dòng)了20xx年9條黑臭河渠綜合治理前期工作,完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠、羊叉河、方家河等5條河道的污染源調(diào)查,其中已完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠等3條河道的治理方案編制工作。二是實(shí)施水域環(huán)境“四清”(清垃圾、清淤泥、請(qǐng)雜物、清拆違建)治理,截至3月底,共清除河道垃圾273噸,打撈雜物201噸。
(二)深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革
1.認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)牽頭工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委提出了201X-2020年XX區(qū)全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的建議,并草擬了《20xx年XX區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展思路和舉措。
2.強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)社會(huì)管理。一是按照“1+6”的管理辦法,深入街道、社區(qū)開展調(diào)研,查找問題,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),提高資金使用效率,提高群眾的滿意率。二是對(duì)2012年—20xx年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專項(xiàng)資金使用、管理等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共抽查8個(gè)社區(qū),抽查合格率為100%。
3.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。一是指導(dǎo)開展了環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)專項(xiàng)清理工作,重點(diǎn)清查了涉及拆遷的集體資產(chǎn)情況。二是繼續(xù)做好了原八里莊村大發(fā)公司、雙水碾村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資指導(dǎo)工作,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)抓好環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)
1.強(qiáng)化新型社區(qū)配套設(shè)施管理。結(jié)合XX區(qū)工作實(shí)際,草擬了《XX區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)新型社區(qū)公共服務(wù)配套及物業(yè)管理的指導(dǎo)意見》,目前,正在根據(jù)收集到的意見進(jìn)行修改完善。
2.搞好環(huán)城生態(tài)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。草擬了《環(huán)城生態(tài)區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并就片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等方面提出意見建議。
(四)強(qiáng)化汛前準(zhǔn)備工作
1.做好防汛預(yù)案修編。按照國(guó)家防總印發(fā)的《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求,對(duì)《XX區(qū)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂完善。
2.做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備。目前,全區(qū)共組建了臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)21支,共計(jì)600人;組建了交通、水務(wù)、醫(yī)療、消防等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)6支,共計(jì)286人。共儲(chǔ)備編織袋、砂石料、沖鋒舟、發(fā)電機(jī)、抽水泵等價(jià)值約萬(wàn)元的防汛物資。
3.做好汛前安全檢查。從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等方面開展了汛前安全檢查工作,確保20xx年安全度汛。
(五)做好農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管工作
1.加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合各類專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門市開展執(zhí)法監(jiān)管8次。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。對(duì)龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的617個(gè)蔬菜樣本進(jìn)行了快速檢測(cè),抽檢合格率達(dá)100%;積極開展“瘦肉精”檢測(cè)工作,無(wú)一例違法使用“瘦肉精”的情況發(fā)生。
3.認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫檢疫。開展了春季動(dòng)物重大疫病免疫注射工作,目前已免疫生豬4122頭/次、奶牛50頭/次、禽38316只/次、犬只免疫9418只,免疫率達(dá)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第五篇近年來(lái),我區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),緊緊圍繞縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),切實(shí)加大“三農(nóng)”投入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。到XX年底,我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32億元,增長(zhǎng),人均達(dá)到19999元;財(cái)政總收入10628萬(wàn)元,增長(zhǎng),人均為662元;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng)47%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15866元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入4736元,增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積平方米。
我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作在取得可喜成績(jī)的同時(shí),也存在一些不足。最近,結(jié)合區(qū)上實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),采取實(shí)際調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,深入了解我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)顩r和存在問題?,F(xiàn)就調(diào)研情況,談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。
一、我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
1、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
今年以來(lái),按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的目標(biāo)規(guī)劃,區(qū)政府把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確定為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),啟動(dòng)了以“五個(gè)萬(wàn)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程。先后分四次組織干部群眾800多人赴山東壽光等地學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施了《楊陵區(qū)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展(試行)辦法》《楊陵無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施方案》,推動(dòng)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。
抽調(diào)21名單位領(lǐng)導(dǎo),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng),組成設(shè)施農(nóng)業(yè)和小麥良種、20萬(wàn)頭生豬基地、萬(wàn)頭奶肉?;睾腿f(wàn)畝苗木花卉基地建設(shè)等五個(gè)包抓組,督促和推進(jìn)“五個(gè)萬(wàn)”建設(shè)工程。截止目前,設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚完成2274座墻體建設(shè),中棚246畝。苗木花卉基地引進(jìn)企業(yè)3家,高酸蘋果項(xiàng)目完成投資150萬(wàn)元,栽植樹苗12萬(wàn)株,中華紅葉楊項(xiàng)目栽植樹苗萬(wàn)株,育苗10萬(wàn)株。20萬(wàn)頭生豬基地已完成水電路等配套設(shè)施,正在進(jìn)行一期200畝豬舍建設(shè)。萬(wàn)頭奶肉牛養(yǎng)殖基地完成了圍墻圈砌和道路、高壓線路等規(guī)劃。
今年設(shè)施農(nóng)業(yè)2550座大棚的建設(shè),單就此項(xiàng)給農(nóng)民轉(zhuǎn)移性投入達(dá)到5000多萬(wàn)元。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)、生豬、奶肉牛基地和苗木花卉基地的建成,涉農(nóng)企業(yè)的介入帶動(dòng),使我區(qū)農(nóng)民收入將在今后一段時(shí)期有穩(wěn)定、可持續(xù)增長(zhǎng)的保證。初步測(cè)算,農(nóng)業(yè)園區(qū)的全面建成,使農(nóng)民從事此項(xiàng)生產(chǎn)人均收入達(dá)到XX元左右。
2、加大招商引資力度,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
按照工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了城北工業(yè)園區(qū)、城東物流園和城西住宅區(qū)。目前,入駐園區(qū)企業(yè)51個(gè),建成投產(chǎn)企業(yè)35個(gè),正在建設(shè)16個(gè),有入駐意向5個(gè);城西住宅區(qū)內(nèi)西農(nóng)大16萬(wàn)平方米的職工住宅、種子公司舊址開發(fā)和柳林馬場(chǎng)職工住宅等項(xiàng)目已啟動(dòng),其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已有意向投入。確定招商局、工業(yè)園區(qū)辦、物流園、創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)局等5個(gè)單位為招商專業(yè)團(tuán)隊(duì),走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),加大招商力度,目前招商洽談積極活躍。XX年確定10大在建工業(yè)項(xiàng)目,建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促使其抓緊建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)效。
3、開展技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
解決“三農(nóng)”問題的核心是解決好農(nóng)民問題,特別是農(nóng)民的素質(zhì)提高、轉(zhuǎn)移就業(yè)和收入增長(zhǎng)。區(qū)人勞社保局等相關(guān)工作部門,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求,積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)、失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。從XX年開始累計(jì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)3654人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10223人。XX年農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到元,比上年增長(zhǎng)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
1、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。
區(qū)政府高度重視項(xiàng)目策劃包裝和資金爭(zhēng)取工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,緊抓國(guó)家實(shí)施民生工程、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等投資方向和重點(diǎn),多次赴省進(jìn)京,多方聯(lián)系,各部門及時(shí)跟進(jìn),項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得很大進(jìn)展。XX年以來(lái),共爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金近4億元,實(shí)施項(xiàng)目200多個(gè),其中XX年?duì)幦№?xiàng)目資金億元,創(chuàng)歷史新高。這些項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn),為我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和管理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。
每年年初,區(qū)政府在充分考慮我區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,并實(shí)行項(xiàng)目包抓責(zé)任制,落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任單位和包抓領(lǐng)導(dǎo),建立健全了項(xiàng)目建設(shè)月統(tǒng)計(jì)和考核制度。定期對(duì)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)展及民生、災(zāi)后重建等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。XX年我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6億多元,XX年計(jì)劃投資億元。制定了《楊陵區(qū)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范了項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交等程序,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
3、積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
實(shí)施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造。按照城區(qū)東擴(kuò)西移的戰(zhàn)略規(guī)劃,先后改造拓寬了康樂路、西農(nóng)路、公園路、后稷路等主干道路,啟動(dòng)實(shí)施梁氏窯、徐西灣八組、李臺(tái)村等城中村改造工程,建成萬(wàn)平方米的李臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民新村和萬(wàn)平方米的梁氏窯村民住宅小區(qū),建成了后稷、鄉(xiāng)園、金鑫、銀鑫、書香名邸等一批居民小區(qū),新建、改建了梁氏窯建材、蔬菜果品批發(fā)等專業(yè)市場(chǎng)和銀鑫商貿(mào)中心、國(guó)貿(mào)購(gòu)物中心等商貿(mào)區(qū),建成了公園路休閑廣場(chǎng),市政基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,布局更加合理,城市承載能力不斷增強(qiáng),城市形象大幅提升,建成區(qū)面積擴(kuò)大到10平方公里,城市綠化率達(dá)到40%以上,并順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。
實(shí)施農(nóng)村道路硬化工程。截至XX年底,全區(qū)公路總里程達(dá)到287公里,其中近三年完成公路建設(shè)110公里,完成投資6850萬(wàn)元。XX年,加大揉谷鄉(xiāng)道路建設(shè)力度,計(jì)劃建設(shè)道路26公里。XX年實(shí)施官村等村街道硬化公里。XX年計(jì)劃實(shí)施揉谷鄉(xiāng)村莊街道和崔西溝環(huán)村路24公里,目前完成街道硬化1258米。
實(shí)施安全飲水、小型農(nóng)田水利和基本農(nóng)田整理工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。解決了58個(gè)村,萬(wàn)人的飲水安全問題,安全飲水人口占總?cè)丝?。新打機(jī)井53眼,維修機(jī)井90多眼,增加灌溉面積3萬(wàn)多畝,建設(shè)良種基地畝。XX年啟動(dòng)實(shí)施了揉谷鄉(xiāng)光明村飲水安全工程和新集、陵灣等5個(gè)村的農(nóng)田水利工程。
推進(jìn)新農(nóng)村示范村公益區(qū)建設(shè)。XX-XX年共實(shí)施了23個(gè)村以“六室一中心”為主要內(nèi)容的公益區(qū)建設(shè),完成建筑面積萬(wàn)平方米,補(bǔ)助資金220萬(wàn)元。XX年,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),計(jì)劃完成20個(gè)村的建設(shè)任務(wù),目前已完成了村莊和建設(shè)地點(diǎn)的確定工作。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。近年來(lái),累計(jì)建成農(nóng)村戶用沼氣池6361口,占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的。XX年啟動(dòng)揉谷鄉(xiāng)戶用沼氣池建設(shè)工程,目前已建成主體35座。實(shí)施衛(wèi)生改廁1萬(wàn)多口,完成投資530多萬(wàn)元。在村莊、道路兩旁栽植綠化樹苗1萬(wàn)多株,折合綠化面積1600畝。積極推行環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到很大改善。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)村公共服務(wù)和保障水平。
1、教育文化設(shè)施明顯改善。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè),促進(jìn)教育資源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施農(nóng)村合校并點(diǎn)工作,農(nóng)村中小學(xué)由原來(lái)的47所調(diào)整到現(xiàn)在的26所。今年啟動(dòng)揉谷鄉(xiāng)合校并點(diǎn)工作。積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程,建成“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園”18所。全面推行農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,逐步理順了“以區(qū)為主”的教育管理體制,實(shí)行教師工資、津貼由區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā),建立健全了“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”農(nóng)村教育保障機(jī)制,推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制,加大教師培訓(xùn)、職務(wù)選聘等力度,提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前,基礎(chǔ)教育課程改革培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
積極參與教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施楊陵中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造,建設(shè)綜合試驗(yàn)樓、學(xué)生餐廳及學(xué)生公寓樓等,截止目前,綜合實(shí)驗(yàn)樓已主體封頂,學(xué)生餐廳建設(shè)接近尾聲,累計(jì)完成投資900多萬(wàn)元。完成了邰城中學(xué)整體遷建,積極籌備職教中心遷建項(xiàng)目,確定了區(qū)幼兒園搬遷改造方案,近日即將啟動(dòng)實(shí)施。XX年我區(qū)順利通過(guò)國(guó)家“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,區(qū)電教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和李臺(tái)鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先后通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。
積極實(shí)施危漏校舍改造工程,累計(jì)投資650萬(wàn)元,完成了姚安中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、西大寨中學(xué)及小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。災(zāi)后重建工程,首批李臺(tái)中心小學(xué)已完成教學(xué)樓主體工程,第二批大寨中心小學(xué)已經(jīng)完成了地質(zhì)勘察、平面規(guī)劃、立項(xiàng)批復(fù)等工作,目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
文化體育設(shè)施明顯改善。XX年以來(lái),累計(jì)投資400多萬(wàn)元,完成“兩館一中心”建設(shè),建成農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)40個(gè),建成農(nóng)家書屋17個(gè)。落實(shí)了揉谷鄉(xiāng)15個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)和10個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第六篇根據(jù)《xx市20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》要求,在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作,具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)和開展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革兩項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將20xx年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)情況
我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手,扎實(shí)開展了涉農(nóng)資金整合工作,有效規(guī)范了涉農(nóng)項(xiàng)目管理,提高了資金使用效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。20xx年,全市計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元,實(shí)際整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元,集中實(shí)施項(xiàng)目28個(gè),涉及21個(gè)部門。
(一)主要作法
1.明確“三大綱領(lǐng)”,確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則,實(shí)施涉農(nóng)資金整合工作,做到“訂好一張單,各炒各的菜,共辦一桌席”。二是出臺(tái)了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點(diǎn)突破、分期實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求,制定了全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合中長(zhǎng)期規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實(shí)施方案。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》和《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《20xx年xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實(shí)施細(xì)則》,明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)與監(jiān)督驗(yàn)收、資金撥付與管理、組織保障與績(jī)效考核等內(nèi)容,確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作依法依規(guī)依序進(jìn)行。
2.強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”,確保有序推進(jìn)。
一是強(qiáng)化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,按照“項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則,除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外,將中央、省、XX市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金進(jìn)行歸并,設(shè)立涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金互為補(bǔ)充、相互整合的局面。20xx年,市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶預(yù)算資金達(dá)6800萬(wàn)元。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)管理。今年二月份,市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目的可行性和群眾積極性等因素,按照輕重緩急的原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目中篩選一批項(xiàng)目,發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》。三月底,各部門單位圍繞《項(xiàng)目申報(bào)指南》,按照資金服從實(shí)施地點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出本部門單位的申報(bào)計(jì)劃,報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的形式,對(duì)部門單位編報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行篩選,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報(bào)。整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金,按照滾動(dòng)支持的模式,重點(diǎn)投向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個(gè)方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂園村、立新村新農(nóng)村建設(shè),20xx年,我市組織移民、交通、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等10多個(gè)部門合力為2個(gè)村策劃申報(bào)項(xiàng)目近20個(gè),實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),投入資金3400余萬(wàn)元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),投入資金1500余萬(wàn)元。陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)躍進(jìn)村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),投入資金1000余萬(wàn)元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),投入資金900余萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。重點(diǎn)突出抓好了四個(gè)方面的管理,即突出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。項(xiàng)目實(shí)施單位制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求,細(xì)化分解了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任;市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)管,項(xiàng)目主管單位定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收制,首先由項(xiàng)目實(shí)施單位組織工程質(zhì)量自驗(yàn),再由財(cái)政部門組織資金管理驗(yàn)收,最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工程整體驗(yàn)收,對(duì)工程建設(shè)不到位的,各相關(guān)部門提出整改要求,限期整改,直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全管理。始終把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為項(xiàng)目建設(shè)中的頭等大事來(lái)抓,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,做好安全隱患排查和整改工作,確保了項(xiàng)目建設(shè)安全。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制,加大了項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境整治力度,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我市定期組織召開工程建設(shè)進(jìn)度通報(bào)會(huì)和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)研究解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問題;制定了項(xiàng)目管理辦法,建立了項(xiàng)目建設(shè)公示制度;嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)制,完善了項(xiàng)目主管部門干部包項(xiàng)目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的責(zé)任機(jī)制,確保了該項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。
四是強(qiáng)化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制、公示公告制、專家評(píng)審制、招投標(biāo)制和政府集中采購(gòu)制,確保了項(xiàng)目資金安全,提高了資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。在上級(jí)項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,由主管部門拿出工程方案,報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)夂?,?shí)行公開招投標(biāo),從源頭上防止徇私舞弊,確保了財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《xx市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,實(shí)行“涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶”管理,設(shè)立項(xiàng)目專賬,專人管理,專款專用,做到了“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。本級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)資金,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究后,由常務(wù)副市長(zhǎng)審批;上級(jí)安排的涉農(nóng)資金實(shí)行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實(shí)施環(huán)節(jié)協(xié)作”,由分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目啟動(dòng)情況撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,再根據(jù)實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目進(jìn)度資金,預(yù)留部分資金待項(xiàng)目按計(jì)劃完成并通過(guò)驗(yàn)收后撥付。嚴(yán)格項(xiàng)目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局和各項(xiàng)目主管單位,采取定期檢查或不定期抽查的形式,加強(qiáng)涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建后管護(hù)。針對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)有人建、無(wú)人管的難題,按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)了項(xiàng)目工程建設(shè)管護(hù)責(zé)任,將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、落實(shí)到各受益群體,與群眾切身利益掛購(gòu),充分調(diào)動(dòng)村組管護(hù)的積極性,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行,確保了項(xiàng)目工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
3.健全“三大機(jī)制”,確保有效落實(shí)。在涉農(nóng)資金整合工作實(shí)施過(guò)程中,我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機(jī)制”,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作,市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市財(cái)政局,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,組建專門工作班子,具體負(fù)責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì),研究涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的計(jì)劃規(guī)劃方案、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會(huì)議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問題和困難。建立了協(xié)同配合機(jī)制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署,服從大局,緊密配合,相互支持,實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目通報(bào)和信息資源共享,形成了強(qiáng)大的工作合力,確保了工作順利推進(jìn)。三是健全了考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實(shí)行績(jī)效考核,將部門單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作完成情況納入全市績(jī)效考核范圍。對(duì)整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)整合工作不力、落實(shí)不到位、成效差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目的部門和單位,視其情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
(二)存在的問題
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)制定好一個(gè)3-5年的中長(zhǎng)期規(guī)劃,按照“小項(xiàng)目伴大項(xiàng)目、遲項(xiàng)目伴早項(xiàng)目、零散項(xiàng)目伴整體項(xiàng)目”的原則,配套制定好涉農(nóng)項(xiàng)目資金的投入計(jì)劃。
2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》的規(guī)定:除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外,中央、省、市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同,用途相近的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金,都應(yīng)進(jìn)行整合。并且在財(cái)政設(shè)立專戶,整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項(xiàng)目資金,由于以上原因暫沒有歸集到位。
(三)20xx年工作重點(diǎn)
1.制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件為依據(jù),科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃,明確重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。
2.制定涉農(nóng)資金整合方案。對(duì)上級(jí)和本級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金來(lái)源渠道、規(guī)模、期限、支持對(duì)象和內(nèi)容進(jìn)行清理,結(jié)合省廳文件精神,研究制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案。2016年3月20日前完成。
3.申報(bào)確立資金整合項(xiàng)目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞年度支農(nóng)計(jì)劃和重點(diǎn),按照集中地點(diǎn)、集中項(xiàng)目、集中投入的要求,明確財(cái)政年度投入的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出重點(diǎn)項(xiàng)目和資金需求的'“一攬子”計(jì)劃,包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施保障等,報(bào)省財(cái)政廳和省直對(duì)口部門進(jìn)行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。
4.組織實(shí)施資金整合項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)確立的涉農(nóng)項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等,組織涉農(nóng)部門實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一管理。市財(cái)政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬,上級(jí)資金下達(dá)后,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行。2016年10月20日前完成。
5.開展資金整合績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展績(jī)效考評(píng)和相關(guān)總結(jié),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金整合率、資金到位率、項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目整體效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合率高、項(xiàng)目實(shí)施效益好的,在下年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排方面,予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。
二、開展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策
根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排,湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知(湘政辦發(fā)[2015]72號(hào)),按照本次改革試點(diǎn)核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)_三項(xiàng)補(bǔ)貼_合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,一是將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80%,用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20%,加上農(nóng)業(yè)_三項(xiàng)補(bǔ)貼_的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(二)認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼資金
2015年湖南省財(cái)政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金萬(wàn)元,其中耕地地力保護(hù)資金萬(wàn)元,支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金我萬(wàn)元。
(三)迅速制定補(bǔ)貼方案
根據(jù)補(bǔ)貼政策要求及資金撥付進(jìn)度,制定了分批次撥付方案。第一批撥付計(jì)稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,全市計(jì)稅面積為萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元,資金為17188500元;撥付雙季稻種植補(bǔ)貼,面積為萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元,資金為103635000元;撥付計(jì)稅面積外雙季稻種植補(bǔ)貼,面積為畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元,資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)分配細(xì)則及方案,在11月底前撥付到位。
(四)扎實(shí)開展補(bǔ)貼改革
一是市政府迅速召開農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼專題會(huì)議,由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細(xì)的補(bǔ)貼發(fā)放方案。二是于10月21日,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)技站長(zhǎng)專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知精神,要求做好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策改革的宣傳與落實(shí)工作。三是立即啟動(dòng)補(bǔ)貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件,要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展范文第七篇城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過(guò)xxx億元的縣(市)力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè),一般公共預(yù)算收入超過(guò)xx億元的縣(市)達(dá)到x個(gè)x市出臺(tái)《20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力打造河海相濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁的重要增長(zhǎng)極。
x市20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作主要目標(biāo)包括:城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到以上,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到左右;常住人口xx萬(wàn)至xx萬(wàn)的小城市力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè)以上;城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過(guò)xxx億元的縣(市)力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè),一般公共預(yù)算收入超過(guò)xx億元的縣(市)達(dá)到x個(gè)。
大力提升城市輻射帶動(dòng)能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動(dòng)x各市縣融入x都市圈,實(shí)現(xiàn)與x率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu),“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個(gè)城市中心,“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。同時(shí),增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到xx萬(wàn)人左右。堅(jiān)持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅(jiān)持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,支持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項(xiàng)目建設(shè),打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和主要街區(qū),通過(guò)完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,每個(gè)縣(市)重點(diǎn)發(fā)展x-x個(gè)以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動(dòng)能”,加快打造“五大新引擎”。到20xx年,力爭(zhēng)培育xx個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級(jí)。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)“多評(píng)合一”。重點(diǎn)抓好斯洛伐克Dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項(xiàng)目,做大做強(qiáng)x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作平臺(tái)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程,職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜,招錄一批機(jī)關(guān)單位選調(diào)生安排到村任職20xx至20xx年,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大普惠型涉農(nóng)貸款投放,涉農(nóng)貸款余額高于上年。依托x政務(wù)云資源,建設(shè)“全市一朵視頻云”,市縣兩級(jí)完成公共安全視頻圖像智能應(yīng)用平臺(tái)建設(shè);到20xx年,全市完成xxxx個(gè)村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和全域農(nóng)村生活污水管控基本全覆蓋。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%。同時(shí),實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建、改善辦園條件公辦園xx所,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭(zhēng)取到xxxx年底,實(shí)現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),20xx年,新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所,培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點(diǎn)抓好x市、x兩批x個(gè)新型城鎮(zhèn)
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