糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第1篇糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第1篇20xx年度，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和殷實(shí)關(guān)心下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨委、政府提出的“工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為核心，狠抓工作落實(shí)，積極開展了糧食生產(chǎn)“123”工程（即保持糧食高產(chǎn)攻關(guān)一個(gè)亮點(diǎn)；強(qiáng)化水稻機(jī)插和糧食烘干二項(xiàng)重點(diǎn)；抓好糧食功能區(qū)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)三項(xiàng)服務(wù)），各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、高產(chǎn)攻關(guān)，六創(chuàng)省農(nóng)業(yè)吉尼斯紀(jì)錄。

20xx年，是洞橋鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)成果輝煌的一年，高產(chǎn)攻關(guān)，春糧晚稻再創(chuàng)佳績(jī)。5月31日，由省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作局、浙江大學(xué)、省農(nóng)科院和市農(nóng)技總站組成的農(nóng)業(yè)吉尼斯專家組對(duì)洞橋鎮(zhèn)百梁橋村全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶許躍進(jìn)種植的揚(yáng)麥12小麥高產(chǎn)攻關(guān)田和百畝示范坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。實(shí)割三丘地塊，高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)5xx公斤，百畝方平均公斤，創(chuàng)浙江省小麥單產(chǎn)和百畝方吉尼斯紀(jì)錄。12月3日，省市專家再次聚集糧食高產(chǎn)示范方，實(shí)割單季晚稻甬優(yōu)12號(hào)三塊，其中畝高產(chǎn)攻關(guān)田塊實(shí)現(xiàn)了最高產(chǎn)量公斤，百畝方平均畝產(chǎn)達(dá)公斤，再一次創(chuàng)造省吉尼斯單季晚稻單產(chǎn)和百畝方紀(jì)錄；同時(shí)甬優(yōu)7538”連作晚稻，畝均產(chǎn)量達(dá)到公斤，折桂全省連作晚稻單產(chǎn)紀(jì)錄；該坊內(nèi)全年平均畝產(chǎn)達(dá)到公斤，創(chuàng)麥稻輪作“兩季超三綱”(指年畝產(chǎn)超過1200公斤)百畝方省農(nóng)業(yè)吉尼斯紀(jì)錄，成為我鎮(zhèn)、我區(qū)、我市農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。

二、全力以赴，確保水稻機(jī)插和糧食烘干重點(diǎn)落實(shí)。

（一）傾心盡力，保障水稻全程機(jī)械化整體推進(jìn)。為進(jìn)一步提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，增強(qiáng)“五統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)能力，我鎮(zhèn)決定從20xx年起，實(shí)施水稻全程機(jī)械化區(qū)域性整體推進(jìn)項(xiàng)目。為此，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)基金安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于水稻全程機(jī)械化推進(jìn)的補(bǔ)助；建立以南瑞糧機(jī)合作社為核心的示范基地；同時(shí)規(guī)范服務(wù)，提高社會(huì)化服務(wù)水平，統(tǒng)一簽訂機(jī)插服務(wù)協(xié)議，規(guī)定服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格，補(bǔ)貼享受等服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，使社會(huì)化服務(wù)達(dá)到規(guī)范化的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)水稻機(jī)插面積共達(dá)畝，水稻機(jī)插率達(dá)，主要農(nóng)作物植保率達(dá)96%，機(jī)耕、機(jī)灌及主要農(nóng)作物機(jī)收率達(dá)100%，農(nóng)機(jī)合作社五統(tǒng)一作業(yè)覆蓋率83%以上。經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)站驗(yàn)收，我鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化區(qū)域性整體推進(jìn)示范鎮(zhèn)。

（二）因地制宜，發(fā)揮糧食烘干應(yīng)急中心服務(wù)功能。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重產(chǎn)前、產(chǎn)中，輕產(chǎn)后服務(wù)的現(xiàn)象，結(jié)合今年春糧收割期間連續(xù)陰雨，水分過高嚴(yán)重影響小麥品質(zhì)導(dǎo)致無法入庫(kù)的實(shí)際，積極向區(qū)政府提出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)的建議，獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在梁橋米業(yè)創(chuàng)建糧食烘干應(yīng)急服務(wù)中心，在去年投資869萬(wàn)元，建成日烘干能力1000噸設(shè)備的基礎(chǔ)上，今年再投資280萬(wàn)元，進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，新建潮谷堆放通風(fēng)系統(tǒng)，保證收儲(chǔ)農(nóng)民潮谷，使收儲(chǔ)的潮谷不發(fā)熱、不霉變；改造烘干設(shè)備，對(duì)烘干過程中產(chǎn)生的粉塵、噪音進(jìn)行進(jìn)行治理；同時(shí)建立健全糧食烘干服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，制定服務(wù)制度，以方便種糧農(nóng)戶為出發(fā)點(diǎn)，以保本微利的服務(wù)價(jià)格，配合國(guó)有糧食收儲(chǔ)部門完成糧食訂單任務(wù)，達(dá)到企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的目標(biāo)。今年以來，該中心共服務(wù)烘干小麥8000噸、早稻500噸、晚稻6000噸。

三、扎實(shí)勤懇，夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。

（一）穩(wěn)扎穩(wěn)打，順利推進(jìn)糧食功能區(qū)建設(shè)。

根據(jù)上級(jí)文件精神，我鎮(zhèn)20xx年度在洞橋鎮(zhèn)仲夏畈落實(shí)區(qū)級(jí)糧食功能區(qū)建設(shè)2200畝，工程共投入45萬(wàn)元，修建渠道2500米，包括潘家耷和洞橋2個(gè)標(biāo)段、新建機(jī)坡xx只、功能區(qū)牌子1座、機(jī)耕路路面硬化462米。項(xiàng)目區(qū)通過建設(shè)溝、渠、路等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善了糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)條件，提高了糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化程度，從而全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力。糧食功能區(qū)20xx年度種植糧食面積2951畝，其中春糧213畝、早稻736畝、中晚稻20xx畝，糧食復(fù)種指數(shù)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，水稻的機(jī)收、機(jī)耕率達(dá)到100%，良種覆蓋率達(dá)到100%，良種統(tǒng)供率超過60%，機(jī)插率80%。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)栽培管理水平。

為進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平和生產(chǎn)技能，根據(jù)我鎮(zhèn)是全區(qū)產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的實(shí)際，圍繞糧食生產(chǎn)開展“雙千工程”農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)規(guī)律開展包括無公害八戒西瓜生產(chǎn)技術(shù)、早稻機(jī)插育秧技術(shù)、晚稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等在內(nèi)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。一年來，共舉辦糧食“雙千工程”專業(yè)技能系統(tǒng)培訓(xùn)5期，培訓(xùn)學(xué)員458人次；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)xx期，授訓(xùn)人員675人次，超額完成區(qū)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的；同時(shí)完成中央農(nóng)廣校農(nóng)民中專學(xué)歷教育招生計(jì)劃5名。重點(diǎn)培訓(xùn)了承包面積20畝以上的100個(gè)種糧科技示范戶，示范帶動(dòng)了600多個(gè)農(nóng)戶。

（三）實(shí)事求是，凸顯農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)助農(nóng)作用。

20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的第五個(gè)年頭，該項(xiàng)工作在區(qū)保險(xiǎn)事業(yè)部、保險(xiǎn)公司和各村協(xié)保員的通力合作下，取得了較好成績(jī)，顯著增強(qiáng)了農(nóng)民抗災(zāi)能力和災(zāi)后及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)能力，切實(shí)保障了種養(yǎng)大戶的安全生產(chǎn)，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。今年，全鎮(zhèn)承保了水稻、小麥、毛竹大棚等8個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種，共有20個(gè)村1099農(nóng)戶參保，參加保險(xiǎn)費(fèi)元，其中農(nóng)戶繳費(fèi)元，占；種植業(yè)參保率達(dá)，完成區(qū)下達(dá)指標(biāo)。另外，根據(jù)“村級(jí)上報(bào)信息、鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、區(qū)級(jí)確認(rèn)定損”原則，按照“及時(shí)、真實(shí)、高效”工作要求，全年累計(jì)出勤田間勘驗(yàn)34次，共計(jì)理賠金額達(dá)元，主要包括小麥倒伏、西瓜大棚受損和晚稻臺(tái)風(fēng)受災(zāi)等，切實(shí)為農(nóng)民挽回了部分損失，幫助農(nóng)戶盡快恢復(fù)了生產(chǎn)。

成績(jī)屬于過去。隨著中央和各級(jí)政府對(duì)糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步重視，我們相信新的糧食高產(chǎn)紀(jì)錄、好的糧食生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)會(huì)不斷涌現(xiàn)，我們也將一如既往，繼續(xù)開展超高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和落實(shí)糧食生產(chǎn)工作，力爭(zhēng)在新的一年有新的提高，為全市、全區(qū)的糧食生產(chǎn)再爭(zhēng)光添彩。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第2篇國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由國(guó)有糧食企業(yè)占有、使用，是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國(guó)有資產(chǎn)大部分年代長(zhǎng)久，資料保管不完整，沒有一套完善的管理和監(jiān)督體系，使一些單位的資產(chǎn)狀況不清，家底不明。本文對(duì)近年國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決問題的對(duì)策。

一、糧食國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）國(guó)有資產(chǎn)名目問題。過去長(zhǎng)期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國(guó)有資產(chǎn)科目的需要，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重，很多專項(xiàng)工作早已結(jié)束，但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。

（三）管理制度不健全，管理人員缺乏。一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個(gè)人，不利于相互監(jiān)督。

（四）資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等手續(xù)不全。由于行政干預(yù)，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評(píng)估，甚至有些單位對(duì)上述財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，形成賬外賬。

（五）國(guó)有資產(chǎn)管理方式較為落后，資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)資料信息化管理相脫節(jié)。目前，有些地方國(guó)有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映國(guó)有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理問題的對(duì)策

為了充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的作用，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國(guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

（一）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度，依法規(guī)范管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實(shí)采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國(guó)有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國(guó)有資產(chǎn)管理，掌握國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。

（二）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實(shí)提高國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應(yīng)盡快建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門及主管部門能及時(shí)、全面的撐握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，并有財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、實(shí)物保管員等組成國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標(biāo)。

（四）建立國(guó)有資產(chǎn)考核制度，確保資產(chǎn)保值增值。健全的業(yè)績(jī)考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效措施，其核心是使國(guó)有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？己酥贫葢?yīng)依照國(guó)家法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，目的是為了切實(shí)履行法人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績(jī)考核制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第3篇政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的'問題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持，以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來，不能單純?cè)诿娣e上做文章，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。

（二）堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化種植區(qū)域布局，確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng)，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

（三）增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度，保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購(gòu)，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

（五）加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國(guó)有糧食企業(yè)具有倉(cāng)容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱、收購(gòu)貸款條件制約較嚴(yán)。因此，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施，予以扶持與引導(dǎo)，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí)，必須考慮到保證購(gòu)銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。

（六）建立糧食協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開以來，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)，也有一些問題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時(shí)，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好，這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供信息、糧源，強(qiáng)化大局觀念教育，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí)，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng)，又不使糧食市場(chǎng)失控，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壓級(jí)壓價(jià)，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景，政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶囤積居奇，哄抬糧價(jià)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第4篇近年以來，合水縣委、縣政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

一、基本現(xiàn)狀

一是蔬菜面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯攀升。目前，全縣年蔬菜種植面積已達(dá)到萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬(wàn)元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由20xx年的30%增長(zhǎng)到85%，塬面蔬菜面積占耕地面積由20xx年的15%增長(zhǎng)到25%，全縣農(nóng)民人均蔬菜占有量935公斤，人均蔬菜純收入元，占農(nóng)民人均純收入的。經(jīng)調(diào)查，20xx年設(shè)施蔬菜10060畝，其中日光溫室260畝(不含新建316畝)，總收入234萬(wàn)元，畝(棚)均收入9000元;塑料大棚5610畝，總收入萬(wàn)元，畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝，總收入萬(wàn)元，畝均收入1500元。

二是科技含量不斷提高，品種體系逐步優(yōu)化。引進(jìn)示范了一代日光溫室，示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術(shù)、二氧化碳施肥、有機(jī)生態(tài)無土栽培技術(shù)等20多項(xiàng)新技術(shù);引進(jìn)推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號(hào)尖椒等80多個(gè)名優(yōu)特新瓜菜品種。通過宣傳培訓(xùn)，物化補(bǔ)貼，算帳對(duì)比等形式使主推技術(shù)到位率達(dá)到100%，主導(dǎo)新品種覆蓋率達(dá)到95%以上，產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高。

三是依托獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢(shì)以及交通便利的條件，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地，建成蔬菜專業(yè)村10個(gè),8畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶313戶,5畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶2850戶。

四是依靠科學(xué)技術(shù),栽培模式不斷更新。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)(村)專業(yè)技術(shù)人員和菜農(nóng)大膽創(chuàng)新，反復(fù)試驗(yàn)，探索出了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經(jīng)型”三種間作套種立體新模式，有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的矛盾、輪作倒茬與產(chǎn)量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產(chǎn)與銷售供應(yīng)的矛盾，變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟，大大提高了土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。

五是無公害意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前，全縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)到萬(wàn)畝，占全縣蔬菜總面積的，認(rèn)證無公害產(chǎn)品5個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品鸞罰┤現(xiàn)?個(gè)，起草和正在執(zhí)行生產(chǎn)甘肅地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)(甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓)，申請(qǐng)批準(zhǔn)地方特色產(chǎn)品(慶陽(yáng)板橋白黃瓜)地理標(biāo)志1個(gè)，其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無公害認(rèn)定授牌，已遠(yuǎn)銷西安、蘭州、銀川等省會(huì)城市。

六是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具雛形，市場(chǎng)體系得到發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無公害蔬菜基地逐步擴(kuò)大，全縣現(xiàn)有縣城南北2個(gè)蔬菜批零市場(chǎng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，5個(gè)蔬菜協(xié)會(huì),2個(gè)專業(yè)合作社，有320名會(huì)員常年從事蔬菜販運(yùn)經(jīng)銷，已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)，集體和個(gè)體經(jīng)銷為主體的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。20xx年全縣蔬菜商品量萬(wàn)噸，除滿足縣內(nèi)消費(fèi)外，有50%的產(chǎn)品銷往外省區(qū)。

七是經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。蔬菜與糧食相比，有著極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。以設(shè)施蔬菜為例，一座日光溫室(畝)嫁接黃瓜套種辣椒純收120xx元，折合畝收入萬(wàn)元，投產(chǎn)比1：，一座水泥立柱式塑料大棚(1畝)西瓜套種甘藍(lán)純收入12500元，折合畝收入1250，投產(chǎn)比1：。蔬菜生產(chǎn)的高效益，為我縣展現(xiàn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣闊前景，蔬菜生產(chǎn)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

二、存在問題

1.蔬菜基地基礎(chǔ)配套設(shè)施差。全縣適宜種菜的四個(gè)川區(qū)，沿河道沒有灌溉用電專線，菜農(nóng)灌溉時(shí)從家中長(zhǎng)距離拉線，既不方便又存在安全隱患，境內(nèi)的攔河蓄水壩年久失修，受水災(zāi)破壞嚴(yán)重，目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差，影響和制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.集約化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前，蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品檢查，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，組織化、集約化程度低。

3.科技含量低，產(chǎn)品附加值不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)效益雖然逐年有所提高，但整體科技含量不高。一是川區(qū)長(zhǎng)期連作瓜菜，生產(chǎn)管理滯后，致使病害防治難度較大。二是無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)欠規(guī)范，少數(shù)菜農(nóng)無公害意識(shí)不強(qiáng)，商品觀念淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量不高。三是龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模小，檔次低，沒有深加工產(chǎn)品，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。

4.生產(chǎn)投入困難，規(guī)模發(fā)展緩慢。目前設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，但因建造費(fèi)用高，一般農(nóng)戶有心無力，限制了設(shè)施蔬菜規(guī)模發(fā)展，政府缺乏扶持蔬菜發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、對(duì)策和建議

1.深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到首要位置

當(dāng)前，一個(gè)十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府的思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。要堅(jiān)持把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展的原則，將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.加快培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

一是要加快研究現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。二是要大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來合水創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。三是建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”的基本方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

3.提高科技含量，創(chuàng)市場(chǎng)知名品牌

蔬菜主管部門要認(rèn)真抓好良種及先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，積極與甘農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時(shí)，要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認(rèn)證工作，組織引導(dǎo)有條件的企業(yè)、合作組織及個(gè)人申報(bào)國(guó)家“有機(jī)食品”、“綠色食品”，努力擴(kuò)大認(rèn)證品牌蔬菜的基地規(guī)模，形成規(guī)模效益，提升品牌效應(yīng)。

4.完善蔬菜檢測(cè)、檢疫機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展無公害蔬菜

一是完善檢測(cè)體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站為依托，合理布局蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，通過配置速測(cè)儀器，免費(fèi)培訓(xùn)檢測(cè)人員等有效的手段，全面推進(jìn)檢測(cè)體系建設(shè)。二是結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，實(shí)行資料登記備案制度，田間管理記錄制度，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度等。三是搞好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市和飯店等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況進(jìn)行摸底排查，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)制度。四是積極推行蔬菜質(zhì)量追溯制度，真正做到出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題立即追溯到生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷者，為城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)提供可靠保障。

5、積極發(fā)展中介組織，加強(qiáng)信息建設(shè)

大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織隊(duì)伍，通過組建蔬菜專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開拓市場(chǎng)，建立穩(wěn)定可靠的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn)，籌措資金，協(xié)調(diào)服務(wù)等。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息體系建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、展銷會(huì)等各種途徑，向外界推介我縣蔬菜生產(chǎn)情況，吸引客商到合水投資發(fā)展。在農(nóng)民、基地、市場(chǎng)、商販中培育綜合素質(zhì)較高的代表，并構(gòu)建由這些代表、主管部門、加工企業(yè)、技術(shù)人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)，建立廣泛的信息源，及時(shí)向基層和市場(chǎng)發(fā)送產(chǎn)銷信息。

6、建立有效的投入機(jī)制，提供有力的資金支持

要健全完善資金投入機(jī)制，加快水利、交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐?？h財(cái)政應(yīng)對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持。要進(jìn)一步放寬抵押條件，加大對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人力度。根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作，解除農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第5篇糧食是重要的戰(zhàn)略物資，糧食問題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的政治問題。近年來，我州高度重視糧食生產(chǎn)，完善了扶持糧食生產(chǎn)政策、地方糧食儲(chǔ)備制度，確保了糧食供需平衡。但是，糧食直補(bǔ)政策執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題，如何建立兼顧糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入的糧食補(bǔ)貼政策體系，值得認(rèn)真研究和思考。我們?cè)诜治黾Z食生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)完善糧食補(bǔ)貼政策提出了一些意見和建議。

一、我州糧食生產(chǎn)的基本情況

（一）糧食生產(chǎn)發(fā)展的幾個(gè)主要階段。

我州具有豐富的水土光熱資源，適宜糧食、棉花、甜菜、番茄、蔬菜等農(nóng)作物的生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。八十年代以前，以解決溫飽問題為主，糧食作物面積始終保持在農(nóng)作物總播面積的60％以上。九十年代后，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的取消，經(jīng)濟(jì)作物種植面積快速增長(zhǎng)，這也是我州農(nóng)業(yè)逐步形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的重要時(shí)期。但是，同期糧食面積在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重呈快速下降趨勢(shì)，1995年糧食作物面積占農(nóng)作物總播面積的比率低于50％，20xx年下降為％，20xx年為％，已成為影響糧食安全不可忽視的一個(gè)突出問題。20xx–20xx年，全州糧食種植面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)，可以劃分成三個(gè)階段：

1、糧食生產(chǎn)緩慢下降階段。20xx–20xx年，自治州提出了特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，進(jìn)一步加大特色林果業(yè)、棉花和“菜藍(lán)子”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展力度。同期，棉花等經(jīng)濟(jì)作物的市場(chǎng)行情看好，農(nóng)民在比較效益驅(qū)動(dòng)下，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和特色林果業(yè)種植面積，糧食種植面積和產(chǎn)量呈逐年下降趨勢(shì)。為保障糧食安全，20xx年自治州開始建立州級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，當(dāng)年儲(chǔ)備糧食萬(wàn)噸。

2、糧食生產(chǎn)恢復(fù)上升階段。20xx–20xx年，在國(guó)家實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧食最低保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)稅收減免等政策的調(diào)控下，農(nóng)民種糧積極性出現(xiàn)了恢復(fù)性的提高。同時(shí)，我州也實(shí)行了糧食每畝補(bǔ)貼20元的政策，20xx、20xx兩年州財(cái)政共發(fā)放地方糧食種植補(bǔ)貼2054萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)效益明顯提高。20xx年，全州糧食面積和產(chǎn)量回升到萬(wàn)畝、40萬(wàn)噸，其中地方糧食面積和產(chǎn)量為萬(wàn)畝、31萬(wàn)噸。

3、糧食生產(chǎn)快速下滑階段。20xx年，自治州對(duì)糧食的補(bǔ)貼政策由每畝20元下調(diào)為每畝10元，20xx收購(gòu)時(shí)按每公斤補(bǔ)貼元，州財(cái)政兩年實(shí)際發(fā)放地方糧食種植補(bǔ)貼共640萬(wàn)元（其中20xx年發(fā)放補(bǔ)貼210萬(wàn)元），較20xx、20xx年降低了1414萬(wàn)元。同期，由于農(nóng)用生產(chǎn)資料、水費(fèi)等出現(xiàn)較大幅度的漲價(jià)，生產(chǎn)成本大幅提高；棉花等經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)價(jià)格快速拉升，糧經(jīng)作物比較效益明顯拉大，而糧食收購(gòu)價(jià)格一直維持20xx年水平（元／公斤），糧食生產(chǎn)又出現(xiàn)了快速下滑的趨勢(shì)。20xx年，全州地方糧食面積僅為萬(wàn)畝，總產(chǎn)萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)畝，總產(chǎn)萬(wàn)噸，成為糧食生產(chǎn)的低谷。

（二）存在的主要問題。

1、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。

目前，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物相比，總體上來說收益偏低，處于比較劣勢(shì)的位置，糧食生產(chǎn)也難以成為增加農(nóng)民收入重要組成部分。20xx年，我州小麥平均畝產(chǎn)414公斤，畝收入元，畝成本元，每畝利潤(rùn)為元；棉花平均畝產(chǎn)籽棉317公斤，畝收入元，畝成本989元，每畝利潤(rùn)為元。棉花每畝地利潤(rùn)比小麥多元，是小麥的倍，也就是說種一畝棉花相當(dāng)于二畝半的小麥。同樣，工業(yè)番茄、辣椒每畝地利潤(rùn)比分別比小麥高出360元、元，小麥的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)作物的效益。盡管如此，20xx年經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)濟(jì)效益仍呈上升趨勢(shì)，而小麥的經(jīng)濟(jì)效益每畝下降％，進(jìn)一步影響了農(nóng)民種糧積極性。

2、糧食生產(chǎn)責(zé)任不明確，儲(chǔ)備制度不完善。

建立糧食行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和糧食儲(chǔ)備，是實(shí)施糧食宏觀調(diào)控、保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的重要手段。目前，我州境內(nèi)糧食儲(chǔ)備已經(jīng)形成了國(guó)家、自治區(qū)、自治州級(jí)多級(jí)儲(chǔ)備，較好地發(fā)揮了以豐補(bǔ)歉、調(diào)劑余缺等功能，但在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行中還存在一些問題：一是糧食安全“縣市長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制不明確。州上對(duì)糧食生產(chǎn)的總體要求是做到“區(qū)域平衡、略有結(jié)余”，對(duì)每個(gè)縣市下達(dá)的只是糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，而農(nóng)民種不種糧食是根據(jù)糧食生產(chǎn)效益決定。各縣市在不能使用行政命令落實(shí)糧食生產(chǎn)計(jì)劃的情況下，可以把希望寄托于國(guó)家、自治區(qū)、自治州級(jí)糧食儲(chǔ)備上，并不承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)，最后責(zé)任實(shí)際上由州委、政府來保大區(qū)域平衡。二是糧食風(fēng)險(xiǎn)基金籌措缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。我州糧食風(fēng)險(xiǎn)基金從20xx年設(shè)立以來，在資金籌措上主要是根據(jù)糧食部門對(duì)當(dāng)年糧食供求狀況分析后，按照需要儲(chǔ)備糧食的數(shù)量和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，提出具體籌集資金的數(shù)額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)討論決定。這種糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的籌措方式表現(xiàn)出很強(qiáng)的臨時(shí)性、短期性，常常因地方財(cái)力狀況等因素而波動(dòng)，糧食儲(chǔ)備規(guī)模不確定，缺乏穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)保障糧食市場(chǎng)長(zhǎng)期供求平衡不利。三是儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制不夠完善。在糧食市場(chǎng)超常波動(dòng)時(shí)期，由于糧食儲(chǔ)備預(yù)警和應(yīng)急體系不健全，不能在糧價(jià)過度上漲時(shí)大量拋售，在糧價(jià)低迷時(shí)及時(shí)補(bǔ)庫(kù)或增儲(chǔ)，不能充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的宏觀調(diào)控作用。

3、壟斷格局未被打破，糧食市場(chǎng)化建設(shè)滯后。

建立統(tǒng)一、開放、有序的糧食市場(chǎng)體系，是促進(jìn)糧食流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開后，全州糧食購(gòu)銷市場(chǎng)基本形成了以國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)為主渠道，其他所有制糧食經(jīng)營(yíng)形式為補(bǔ)充，共同參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。但是，目前糧食市場(chǎng)還存在一些突出的問題。

一是尚未建立完善的、發(fā)育成熟的糧食市場(chǎng)體系。我州糧食生產(chǎn)量小，流出量幾乎為零，從糧食市場(chǎng)的現(xiàn)狀看，尚未形成規(guī)模糧食交易市場(chǎng)，所以在市場(chǎng)的集散作用、價(jià)格導(dǎo)向、交易份額和規(guī)模都受到很大的限制。同時(shí)，糧食市場(chǎng)行業(yè)中介組織發(fā)展尚不完善，服務(wù)功能和自律作用有待加強(qiáng)。

二是國(guó)有糧食企業(yè)改革遺留問題解決難度大。雖然，我州國(guó)有糧食企業(yè)改革取得了突破性進(jìn)展，但仍然存在遺留問題。還沒有切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有糧食企業(yè)仍然存在機(jī)制不活、效益低下的問題。

三是私營(yíng)、個(gè)體等其他非國(guó)有糧食企業(yè)比重低。非國(guó)有糧食流通加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，在市場(chǎng)中的份額很低，顯得勢(shì)單力薄。特別是缺少一批大型的、有競(jìng)爭(zhēng)能力的糧食企業(yè)集團(tuán)。

二、關(guān)于糧食直補(bǔ)方式的看法

1、關(guān)于糧食直補(bǔ)方式。

為促進(jìn)農(nóng)民增收和確保糧食安全，20xx年國(guó)家出臺(tái)了糧食直補(bǔ)政策，其目的就是讓糧農(nóng)在市場(chǎng)銷售價(jià)的基礎(chǔ)上再增加一項(xiàng)政府補(bǔ)貼，以提高糧食的生產(chǎn)效益，保證糧食安全。我國(guó)目前實(shí)行的糧食直補(bǔ)方式有以下四種類型：第一種，按農(nóng)民實(shí)際糧食種植面積進(jìn)行糧食直補(bǔ)；第二種，按預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量計(jì)算糧食直補(bǔ)；第三種，按農(nóng)民向國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)售糧量，實(shí)行價(jià)差直接補(bǔ)貼（目前僅新疆采用這一方式）；第四種，按農(nóng)民耕地面積計(jì)算糧食直補(bǔ)。第一種和第二種方式，可說是與糧食生產(chǎn)掛鉤的直補(bǔ)，不種糧食即不予補(bǔ)貼，對(duì)保持糧田種植面積，多種糧，多產(chǎn)糧起到利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向作用，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的行之有效的方式，保證了糧食生產(chǎn)能力和糧食安全；缺點(diǎn)是操作難度大（面積、產(chǎn)量核定難度大）。第三種方式，國(guó)家付出直補(bǔ)資金時(shí)，可保留收購(gòu)做為調(diào)控資源、掌握糧源的權(quán)利，且補(bǔ)貼兌付工作易于操作；缺點(diǎn)是對(duì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)作用不大（后面將專門分析這一問題）。第四種方式，已和糧食生產(chǎn)和銷售完全脫鉤，實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼而非糧食補(bǔ)貼。

2、關(guān)于糧食直補(bǔ)政策的受益問題。

自20xx年實(shí)行糧食直補(bǔ)政策以來，新疆一直采取按商品量補(bǔ)貼的方式，且僅限于向國(guó)有糧食企業(yè)交糧才給予補(bǔ)貼，造成政策杠桿作用不明顯。這樣糧農(nóng)的收益由兩部分組成，即糧食銷售款和政府補(bǔ)貼。在這種情況下就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象，即政府一方面實(shí)施按農(nóng)民交糧數(shù)量給予補(bǔ)貼，糧食收購(gòu)企業(yè)卻可能從另一方面壓低糧食收購(gòu)價(jià)格，造成糧農(nóng)收益不能有效增長(zhǎng)。如農(nóng)民按比較效益認(rèn)為每公斤糧食收益達(dá)元就值得種糧、售糧，若政府沒有補(bǔ)貼，糧食企業(yè)只有支付元才能收購(gòu)1公斤糧食，農(nóng)民交售每公斤糧食收益是元；現(xiàn)在政府補(bǔ)貼元時(shí)糧食企業(yè)則可以按元價(jià)格收糧；進(jìn)一步推理，如果政府補(bǔ)貼達(dá)元時(shí)則糧食企業(yè)就可以按元收糧；政府若按元補(bǔ)貼時(shí)則糧食企業(yè)不需付款也可收到糧食，糧農(nóng)交售每公斤糧食后收益始終是元。這樣看來，政府對(duì)糧農(nóng)的補(bǔ)貼資金，又通過銷收價(jià)格再次調(diào)整，可以說農(nóng)民并沒有得到這項(xiàng)收益。

那么政府對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的這元到哪去了呢？去向有兩處。一種情況是：如果糧食收購(gòu)企業(yè)按糧食收購(gòu)成本，加發(fā)生的費(fèi)用，再加按行業(yè)平均利潤(rùn)率計(jì)算的利潤(rùn)，按此三項(xiàng)之和確定價(jià)格進(jìn)行銷售，則這元補(bǔ)貼利益是糧食消費(fèi)者得到了。如，糧食收購(gòu)成本元，發(fā)生的費(fèi)用元，按不高于行業(yè)平均利潤(rùn)率計(jì)算的利潤(rùn)是元，三項(xiàng)之和元，如果企業(yè)按元銷售糧食，這對(duì)售糧農(nóng)民元補(bǔ)貼利益，實(shí)際上是糧食消費(fèi)者受益。另一種情況是：如果糧食收購(gòu)企業(yè)按糧食收購(gòu)成本，加發(fā)生的費(fèi)用，再加按高于行業(yè)平均利潤(rùn)率計(jì)算的利潤(rùn)，按此三項(xiàng)之和確定價(jià)格銷售，則這元補(bǔ)貼利益是糧食企業(yè)得到了。如，糧食企業(yè)將每公斤糧食銷售利潤(rùn)由元調(diào)為元，銷售價(jià)格就是元，這時(shí)元補(bǔ)貼利益就是糧食企業(yè)受益，也就是糧食企業(yè)獲取壟斷利潤(rùn)。

現(xiàn)行糧食直補(bǔ)政策導(dǎo)致了一系列問題和矛盾：

一是農(nóng)民向國(guó)有糧食企業(yè)交售糧食給予每公斤元補(bǔ)貼，不交售糧食或不向國(guó)有企業(yè)交售糧食是得不到補(bǔ)貼的。糧農(nóng)出售糧食后得到的收入并不能體現(xiàn)出國(guó)家的糧食生產(chǎn)扶持政策，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。同時(shí)，消費(fèi)者感覺不到國(guó)家補(bǔ)貼的實(shí)惠，政府仍然不能確保糧食安全，糧食直補(bǔ)政策的實(shí)際目的沒有達(dá)到。

二是在實(shí)際執(zhí)行中占糧食收購(gòu)主渠道的國(guó)有糧食企業(yè)，常常把糧食收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)變成了“最高限價(jià)”，其他沒有獲得糧食補(bǔ)貼權(quán)的非國(guó)有糧食企業(yè)，也要圍繞著這個(gè)價(jià)格才能收購(gòu)到糧食。這就引發(fā)了糧食市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，既不利于糧食市場(chǎng)的發(fā)育，也不利于加快國(guó)有糧食企業(yè)的改革。

三是糧食補(bǔ)貼導(dǎo)致個(gè)體、私企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中趨于劣勢(shì)。新疆對(duì)糧農(nóng)的糧食直補(bǔ)是按商品量補(bǔ)貼的，即農(nóng)民向國(guó)有糧食企業(yè)交售糧食給予每公斤元補(bǔ)貼。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食農(nóng)民可得到元直補(bǔ)資金，民營(yíng)糧食企業(yè)收購(gòu)糧食必須比國(guó)有企業(yè)高出元才能收到糧食，因此，民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)成本就比國(guó)企高出元。因有這元利差就迫使其他企業(yè)不得不退出糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)，形成國(guó)企壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，破壞了市場(chǎng)公平性，限制了糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。

3、關(guān)于改革糧食直補(bǔ)方式的幾點(diǎn)建議。

（1）取消按商品量補(bǔ)貼的方式，統(tǒng)一按糧食實(shí)際播種面積進(jìn)行補(bǔ)貼?，F(xiàn)行的糧食直補(bǔ)政策中，補(bǔ)貼依據(jù)各不相同，有的是對(duì)實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼，有的是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的計(jì)稅面積進(jìn)行補(bǔ)貼，還有的是采用商品糧系數(shù)等進(jìn)行補(bǔ)貼。從保證糧食安全出發(fā)，應(yīng)該實(shí)行對(duì)實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法，執(zhí)行這種辦法的好處：一是直接客觀，充分體現(xiàn)保證糧食安全的政策目標(biāo)，“誰(shuí)種糧，誰(shuí)享受補(bǔ)貼”；二是雖然糧食種植面積核實(shí)工作較繁瑣，但較之計(jì)稅面積和計(jì)算商品糧數(shù)量等更易讓老百姓接受。

（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)穩(wěn)定，提高到能補(bǔ)償農(nóng)民種糧成本并能保證適當(dāng)收益的水平。具體標(biāo)準(zhǔn)可按過去三年平均糧食種植面積及商品量，以及前三年糧食平均保護(hù)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)差額計(jì)算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高到能補(bǔ)償農(nóng)民種糧成本并保證適當(dāng)收益的水平?，F(xiàn)有的直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可穩(wěn)定兩至三年，待糧食生產(chǎn)供需趨勢(shì)轉(zhuǎn)變時(shí)，再確定直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。允許適當(dāng)對(duì)種糧大戶予以傾斜，按土地種植面積實(shí)行累進(jìn)補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)，以更好地支持種糧大戶的生產(chǎn)。

（3）嚴(yán)格補(bǔ)貼程序，加強(qiáng)資金管理，保證補(bǔ)貼資金能夠真正落實(shí)到農(nóng)民手中。如果按實(shí)際面積補(bǔ)貼實(shí)行糧食直補(bǔ)，就必須逐年對(duì)糧食種植面積進(jìn)行核實(shí)，必須本著公開、公平原則，進(jìn)行陽(yáng)光操作，對(duì)糧食種植面積實(shí)行公示，經(jīng)核實(shí)后，將補(bǔ)貼計(jì)算到戶，并編制好補(bǔ)貼清單和到戶的直補(bǔ)卡或補(bǔ)貼通知書。在資金操作過程中，應(yīng)由財(cái)政所、農(nóng)發(fā)行、基層信用社簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。

三、建議完善糧食直補(bǔ)的相關(guān)配套措施

1、推行農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃。即通過政府補(bǔ)貼，對(duì)主產(chǎn)區(qū)的大宗糧食作物提供作物保險(xiǎn)計(jì)劃，特別是洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害保險(xiǎn)，避免自然災(zāi)害給農(nóng)民造成的損失，為種糧農(nóng)民提供收入支持。在有條件的地方，有重點(diǎn)地選擇市縣擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

2、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要根據(jù)財(cái)力的可能，逐步提高對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入水平，不斷擴(kuò)大和完善糧食補(bǔ)貼的范圍與內(nèi)容，大幅度地提高糧食生產(chǎn)的比較效益。進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)新品種、新技術(shù)推廣的支持力度，提高單產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到整體上的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村扶貧開發(fā)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村糧食生產(chǎn)、銷售專業(yè)合作組織，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

3、健全糧食安全體系。進(jìn)一步完善國(guó)家、自治區(qū)儲(chǔ)備糧體系，推動(dòng)輪換機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)均衡輪換。建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，保證糧食市場(chǎng)供給。正確應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的局部性、階段性的糧食數(shù)量增減、價(jià)格高低問題。

4、放開市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低門檻，保證充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要盡快培育出糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多元化主體，徹底消除限制其他經(jīng)濟(jì)成份參與市場(chǎng)的政策性壁壘，提供與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同樣的政策環(huán)境，加大銀行資金支持力度，尤其是對(duì)其他糧食經(jīng)營(yíng)主體，地方政府應(yīng)一視同仁，予以同等待遇。同時(shí)，要加快農(nóng)發(fā)行信貸體系改革，為糧食經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的資金條件。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第6篇為進(jìn)一步掌握我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，我成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研組，從8月18日至9月12日，先后到太和、香龍、碼頭、小沔等14個(gè)鎮(zhèn)街和加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、合川蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)

蔬菜是人們每天必不可少的主要副食品，其市場(chǎng)需求量大、周期短、見效快、比較效益高，市場(chǎng)前景廣，是許多地方農(nóng)民致富首選的短、平、快項(xiàng)目之一，但并不是什么地方都適宜發(fā)展蔬菜，其生產(chǎn)需要有一定的資源條件：其一，因?yàn)槭卟藢?duì)水的要求比較嚴(yán)格，需要一定的水源保證；其二，因?yàn)槭卟肆看笄乙笮迈r，需要有較好的交通運(yùn)輸條件；其三，不同蔬菜對(duì)土壤的適應(yīng)性不同，加之其耕作要求較高，需要較好的土壤肥料條件，最好是壤土；其四，蔬菜種類多，技術(shù)性強(qiáng)，投入也較大，因此需要一定的蔬菜管理和技術(shù)條件，其中包括種植者對(duì)蔬菜先進(jìn)技術(shù)接受的程度等方面；其五，從產(chǎn)業(yè)化角度來講，還必須要的龍頭企業(yè)為依托和一定的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)。對(duì)照蔬菜業(yè)發(fā)展的五個(gè)必要條件，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)化展具有較好的資源基礎(chǔ)：

1.有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：合川市是重慶北部地區(qū)的中心城市，也是一個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)大市，幅員面積2356平方公里，現(xiàn)有耕地8萬(wàn)公頃，總?cè)丝?52萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口120萬(wàn)。合川對(duì)重慶、成都等大城市和廣大農(nóng)村腹地川及中北一帶具有承上啟下的強(qiáng)勁輻射作用，有較強(qiáng)的接納能力，是城鄉(xiāng)交換和貨物周轉(zhuǎn)的軸心。

2.水、陸交通十分方便：合川位于四川盆地東部，嘉陵江、渠江、涪江三江匯流，襄渝鐵路、國(guó)道212線橫穿境內(nèi)，渝合高速公路、遂渝快速鐵路，大大縮短了合川與周邊大中城市的距離，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路形成網(wǎng)絡(luò)，蔬菜產(chǎn)地的交通也十分方便，這為蔬菜產(chǎn)品的輸出創(chuàng)造了有利條件。便捷的交通，開明開放的環(huán)境，使合川具有強(qiáng)勁的中心輻射功能和多維接納能力。

3.自然氣候條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好：合川屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，境內(nèi)耕地海拔主要在200-400米之間，年降雨量在1100-1400毫米之間，年均日照1316小時(shí)，年均氣溫℃，≥10℃的有效積溫5903℃，無霜期331天，四季分明，氣候溫和，適合多種蔬菜的生長(zhǎng)，有發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的良好自然氣候條件，產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好，產(chǎn)地尚處于自然狀態(tài)，生存環(huán)境幾十年無變化，今后，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期也不會(huì)有大的變化，產(chǎn)地?zé)o污染，能達(dá)到綠色食品的要求。

4.有良好的土壤和豐富的水利資源條件：土壤多以沙溪廟組母質(zhì)發(fā)育而成，土質(zhì)肥沃，熱量豐富；加之三江匯流，76條溪河交錯(cuò)其間，有成片的江河沖擊壩地6萬(wàn)多畝沙壤土，非常適合蔬菜種植。且水源豐富，灌溉方便，水利基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，目前有效灌溉面積達(dá)到58萬(wàn)畝，旱澇保收面積45萬(wàn)畝。

5.可靠的技術(shù)和人才支撐：西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家為我市蔬菜發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃和選址，對(duì)發(fā)展出口蔬菜也有科學(xué)合理的建議；我市與重慶市農(nóng)科所、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位建立了良好的合作關(guān)系。

6.良好的種植技術(shù)基礎(chǔ)和較大的生產(chǎn)規(guī)模：合川是歷史上有名的農(nóng)業(yè)大縣，蔬菜種植面積已達(dá)到23萬(wàn)余畝，年產(chǎn)蔬菜46萬(wàn)噸，是重慶市的重要蔬菜基地縣之一，有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)技術(shù)和種植規(guī)模，其中合川絲瓜、瓠瓜、冬瓜、南瓜、糯玉米、蘿卜、藠頭、大頭菜、胡蘿卜、榨菜、萵筍等瓜菜類和根莖菜類極具特色優(yōu)勢(shì)。近幾年來，合川市組織專門力量、加大了抓全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的力度，我們?cè)谑卟水a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理方面也取得了較多的經(jīng)驗(yàn)。

二、合川蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)化展的市場(chǎng)基礎(chǔ)

從總體上來看，人們的消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型-營(yíng)養(yǎng)型-保健型-環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律，目前正行成一股“綠色消費(fèi)”、“綠色需求”的熱潮，以“綠色食品”為對(duì)象的蔬菜業(yè)醞釀著巨大的商機(jī)，特別是我國(guó)加入WTO后，各國(guó)將在非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上以低關(guān)稅或零關(guān)稅進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，迫使各國(guó)將按照比較利益原則進(jìn)行資源配置，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整，蔬菜是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，一些工業(yè)化國(guó)家由于土地資源價(jià)格、勞動(dòng)力成本等機(jī)會(huì)成本上千而不得不放棄一部分市場(chǎng)，而我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值也相對(duì)較低，因此我國(guó)的蔬菜產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，人民生活水平日益提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由解決溫飽、滿足量的需要向在保證總量的基礎(chǔ)上努力提高質(zhì)量安全水平和效益上轉(zhuǎn)變，蔬菜作為富含維生素礦物質(zhì)、纖維素、多糖、有機(jī)酸和芳香類物質(zhì)的特殊商品，對(duì)維持人體的正常新陳代謝、增進(jìn)健康起著重要的作用，在當(dāng)今社會(huì)生活中，人們蔬菜的需求量大大增加，可謂“一是三餐不吃飯可以，不吃菜不行”；特別是隨著我國(guó)城市化水平提高，蔬菜的商品需求量進(jìn)一步增加，蔬菜市場(chǎng)前景十分廣闊。

從具體市場(chǎng)來看：一是我市50%以上的鎮(zhèn)街市場(chǎng)上的蔬菜缺口大，需外調(diào)40-50%的蔬菜才能滿足需求，因此具有一定的市場(chǎng)空間；二是合川城內(nèi)市場(chǎng)，一些早春蔬菜和反季蔬菜也有40%的量是從外地調(diào)入，說明仍存在著季節(jié)性缺口；三是川北幾個(gè)縣，蔬菜生產(chǎn)條件較差，每年主動(dòng)要在我市調(diào)運(yùn)蔬菜8000-10000噸;四是重慶大城市市場(chǎng)，日需求總量達(dá)1000萬(wàn)公斤，全年需求總量360萬(wàn)噸，目前很大部分蔬菜市場(chǎng)被成都等外地市場(chǎng)所占領(lǐng)，如果我市能在重慶市場(chǎng)占領(lǐng)10%的份額，就能外銷蔬菜達(dá)36萬(wàn)噸，相當(dāng)于我市目前總產(chǎn)量的78%。五是國(guó)際市場(chǎng)蔬菜需求量大，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日需求量為公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的日人均公斤的水平.目前我市已有部分蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)。

三、合川蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

9月，市委、市政府把發(fā)展蔬菜生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重大舉措來抓，短短三年時(shí)間，蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量逐年增加，涌現(xiàn)出一批蔬菜加工企業(yè)，有力地促進(jìn)了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在實(shí)踐中的取得了較顯著的成效,目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于“銷-加-產(chǎn)”全面升級(jí)的攻堅(jiān)階段。其主要特點(diǎn)如下：

1.蔬菜面積不斷擴(kuò)大，特色生產(chǎn)基地初步形成

19xx年，我市蔬菜種植面積只有萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量?jī)H億公斤，總產(chǎn)值億元,蔬菜上市量為到1億公斤，全市蔬菜種植面積達(dá)到23萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，總產(chǎn)值億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的，蔬菜上市量超過億公斤，與1999年相比，面積增加了一倍，總產(chǎn)量擴(kuò)大一倍，產(chǎn)值增加了倍，上市量增加了倍。由原來的蔬菜產(chǎn)品基本自給一躍成為蔬菜調(diào)出大市，由自給經(jīng)濟(jì)成為以經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收為目的的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。全年蔬菜播種面積占全部農(nóng)作物播種面積的比重達(dá)到9%，占經(jīng)濟(jì)作物播種面積的比重達(dá)50%，成為僅次于水稻、玉米的第三大農(nóng)作物。在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，蔬菜上市品種日益豐富。近年來，為了加快我市蔬菜品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加蔬菜科技含量，提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收，引進(jìn)并試驗(yàn)示范了蔬菜新品種50多個(gè)，其中：保健特需類蔬菜品種（包括觀賞蔬菜）15個(gè)，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和破季蔬菜新品種30多個(gè)，加工蔬菜新品種10多個(gè)。目前我市蔬菜已有55個(gè)種，1000余個(gè)品種，蔬菜生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。50%以上的蔬菜品種實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，蔬菜良種普及率達(dá)到了80%以上。

目前，我市已初步形成了以蘿卜、胡蘿卜、榨菜、藠頭、大頭菜、絲瓜、冬瓜、南瓜、糯玉米等為主的特色生產(chǎn)基地。如碼頭的青草壩蘿卜，香龍的大頭菜、太和的胡蘿卜，草街的藠頭等都已盛名遠(yuǎn)揚(yáng)，成為我市蔬菜行業(yè)的一張知名品牌。

2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優(yōu)化

蔬菜設(shè)施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項(xiàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功；組織培養(yǎng)脫毒生姜苗10萬(wàn)余株，運(yùn)銷榮昌、江安等地。從起，先后引進(jìn)、推廣永安小葉、二金條、春帥絲瓜、涪豐14榨菜、美國(guó)羞女蕃茄、錦王豇豆、蜜本南瓜等蔬菜品種40余個(gè)；利用合川伏皺絲瓜種質(zhì)資源成功開發(fā)出春使、虎霸2個(gè)雜交新品種，太和胡蘿卜、青草壩蘿卜提純復(fù)壯進(jìn)展順利；蔬菜品種換代升級(jí)率達(dá)50%，品種體系逐漸優(yōu)化。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐漸改變，開啟了農(nóng)業(yè)訂單新途徑

訂單對(duì)我們的農(nóng)業(yè)來說，只是一個(gè)模糊的概念。從開始，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新模式，我市蔬菜實(shí)現(xiàn)了訂單化生產(chǎn)，開創(chuàng)了合川農(nóng)業(yè)的訂單之路。由于蔬菜的銷售問題得到了解決，菜農(nóng)們沒有了后顧之憂，大大激發(fā)了種菜的熱情。截止，全市累計(jì)共發(fā)展訂單蔬菜15個(gè)，面積萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000余萬(wàn)元。，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式發(fā)展出口蔬菜法國(guó)豆600畝、蜜本南瓜1000畝、加工辣椒2500余畝等7個(gè)訂單共萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200萬(wàn)元。這些訂單接踵而來，為我市蔬菜加工企業(yè)提供了穩(wěn)固的原材料供應(yīng)，極大地降低了生產(chǎn)成本，大大刺激了蔬菜加工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我市的蔬菜資源優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯出來。

4.無公害意識(shí)不斷增強(qiáng)，無公害蔬菜蓬勃發(fā)展

目前，我市已建成無公害蔬菜基地4萬(wàn)畝，通過重慶市驗(yàn)收的無公害蔬菜基地面積達(dá)到了9000畝，其中“太和”牌無公害蔬菜產(chǎn)品順利通過了重慶市的認(rèn)定并授牌，結(jié)束了我市沒有無公害農(nóng)產(chǎn)品的歷史，開啟了我市無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)用的先河。無公害蔬菜基地建設(shè)的逐步發(fā)展壯大，不僅提高了我市蔬菜產(chǎn)品的檔次，而且有力地增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初顯端倪

蔬菜生產(chǎn)要成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，關(guān)鍵要上規(guī)模、上檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑，不斷加大蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，十分注重蔬菜的加工增值問題，為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，采用了“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，使企業(yè)與基地之間建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。截止，全市共引進(jìn)壯大蔬菜加工企業(yè)8家，年消化鮮菜8萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品萬(wàn)噸，出口產(chǎn)品萬(wàn)噸，出口交貨值達(dá)100萬(wàn)美元。主要加工企業(yè)和產(chǎn)品有：德佳食品（集團(tuán)）、永生食品公司的榨菜系列；愛洋公司的大頭菜系列；全成公司的海椒系列。其中德佳、永生兩家食品企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)。

6.營(yíng)銷體系建設(shè)加快，中介組織穩(wěn)步發(fā)展

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無公害蔬菜基地逐步擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)逐漸顯現(xiàn)，知名度不斷擴(kuò)大，銷售渠道不斷拓展。以零售市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。在合川市蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)引導(dǎo)下，發(fā)展分會(huì)6個(gè)，蔬菜專業(yè)合作社12個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1071余個(gè)，培養(yǎng)營(yíng)銷大戶120余戶，年交易量達(dá)萬(wàn)噸，年成交額近2億元。成功建立了合川市三綠無公害食品超市（配送中心），發(fā)展配送單位10余家，年配送蔬菜達(dá)2800余噸。，全市從事蔬菜營(yíng)銷的人員達(dá)3000余人，外銷蔬菜4萬(wàn)余噸，蔬菜營(yíng)銷隊(duì)伍和中介組織在我市蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。

7.經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容

蔬菜與糧食相比，有著極為可觀的比較效益。從種菜戶糧、菜兩者的成本核算看，糧食每畝的生產(chǎn)成本310元，露地蔬菜800元；凈收入糧食每畝250元，蔬菜2200元。露地蔬菜稻谷的近10倍。如果反季節(jié)種植，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。，鄧招守在錢塘鎮(zhèn)租地100畝，投資20多萬(wàn)元種植辣椒，總收入達(dá)50多萬(wàn)元，凈收入20多萬(wàn)元，草街鎮(zhèn)楓木村三社葉正壽種植蔬菜30畝，年收入達(dá)萬(wàn)元。小沔鎮(zhèn)種植的1500畝海椒，每畝收入達(dá)3000元，比調(diào)整種植結(jié)構(gòu)前每畝增收余元。蔬菜生產(chǎn)的高效益，為我市展現(xiàn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣闊前景，蔬菜生產(chǎn)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)新的亮點(diǎn)。

四、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題

1.生產(chǎn)大大超前，加工、營(yíng)銷環(huán)節(jié)滯后

近年來，我市蔬菜生產(chǎn)的步伐大大加快，產(chǎn)量呈直線上升的趨勢(shì)。但加工企業(yè)少，蔬菜加工產(chǎn)品單一，加工技術(shù)和產(chǎn)品沒有突破，蔬菜出售多為“原”號(hào)產(chǎn)品，延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高。一是加工率低，加工檔次低，產(chǎn)品大多是粗加工品，精、深加工極少；二是龍頭加工企業(yè)少，且規(guī)模小，加工設(shè)備陳舊，加工技術(shù)落后，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是加工鏈條不長(zhǎng)，以重慶金州食品有限公司為代表的蔬菜加工也是從近年來才開始起步，還有待進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展加工領(lǐng)域，逐步形成領(lǐng)舞蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

2.集約化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

目前我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品；而且，菜農(nóng)賣菜花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，致使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾不好解決，在一定程度上限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

3.部分蔬菜基礎(chǔ)配套設(shè)施差

蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后，田間便道幾乎屬于“太陽(yáng)路”，成為蔬菜發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸；其次是排灌設(shè)施差，受天氣影響變化大，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，直接影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

五、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）發(fā)展目標(biāo)

用四至五年的時(shí)間，全市發(fā)展蔬菜基地面積達(dá)到15萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到8億公斤，產(chǎn)值達(dá)到10億元，培養(yǎng)加工企業(yè)達(dá)11家，加工產(chǎn)品10萬(wàn)噸，加工增值5億元，出口交貨3000萬(wàn)美元；培育發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社20個(gè)，發(fā)展?fàn)I銷大戶和經(jīng)紀(jì)人1000人，實(shí)現(xiàn)外銷蔬菜37萬(wàn)噸，產(chǎn)值7400萬(wàn)元；蔬菜商品率達(dá)68%，優(yōu)質(zhì)率70%。

（二）主攻方向

一是開發(fā)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。實(shí)現(xiàn)蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、相對(duì)集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變，著力打造三大特色基地，即：根莖菜10萬(wàn)畝，菌類蔬菜1萬(wàn)畝，多年生蔬菜2萬(wàn)畝；

二是全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。爭(zhēng)取五年內(nèi)規(guī)?；厝鎸?shí)現(xiàn)無公害化。

三是加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬出口渠道，擴(kuò)大蔬菜出口。

四是大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)。初級(jí)加工與精深并舉，圍繞特色產(chǎn)品，打造一批知名品牌。

（三）對(duì)策和建議

1.解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。

大力推進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。我們?cè)诖舜握{(diào)研中感到，許多鎮(zhèn)街的干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路，善于把握市場(chǎng)機(jī)遇，以良好的精神狀態(tài)，建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷售，使蔬菜生產(chǎn)取得了較好發(fā)展。但是，也有部分同志對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，思想保守，觀念陳舊。認(rèn)為發(fā)展蔬菜是農(nóng)民自己的事，政府不愿過多的去包攬，以至于導(dǎo)致在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)中無所作為，錯(cuò)失良機(jī)。

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，是發(fā)展我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，一個(gè)十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府等思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。市委、市政府應(yīng)把重點(diǎn)生產(chǎn)基地其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力。精神狀態(tài)至關(guān)重要。以良好的精神狀態(tài)真抓實(shí)干，是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的切實(shí)推動(dòng)力。要提倡和發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取精神，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)把我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展推向新的階段。

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、形成。因此，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展的原則。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖、大膽地試，又要從局部地區(qū)實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。既不能在市場(chǎng)商機(jī)面前猶豫不決，喪失機(jī)遇；也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而盲目行動(dòng)。要咬定青山不放松，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的工作堅(jiān)持不懈地抓下去不因領(lǐng)導(dǎo)人變更而變更，不因遇到困難而改變。

2.加快培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)壯大與否，是實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。當(dāng)前我市蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)很不盡人意，有的甚至在萎縮退步。市里要抓緊組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào)，能源、交通、金融等方面給予優(yōu)先扶持。對(duì)于國(guó)家和市里支持的政策性資金，要重點(diǎn)安排用于龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。有些項(xiàng)目要作為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施。大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來我市創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)要根據(jù)自身情況，盡快明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向。要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照公司加農(nóng)戶的基本方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。

3.提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量，創(chuàng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)知名品牌

認(rèn)真抓好種苗和良種選育，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。注重培養(yǎng)自己的科技力量，積極與西農(nóng)、重慶農(nóng)科所等大專院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作，引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術(shù)的同時(shí)，著力發(fā)展溫室栽培、無土栽培等技術(shù)。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時(shí)將創(chuàng)品牌作為蔬菜產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作來抓，下大力氣培育一批品質(zhì)優(yōu)良、受消費(fèi)者好評(píng)的名優(yōu)蔬菜品種。加大蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、綠色食品、無公害產(chǎn)品認(rèn)定工作力度。同時(shí)加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，擴(kuò)大名牌效應(yīng)，使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)我市的產(chǎn)品給予高度認(rèn)可。

4.完善蔬菜檢測(cè)、檢疫設(shè)施，大力發(fā)展無公害蔬菜

農(nóng)藥殘留超標(biāo)是我國(guó)現(xiàn)行蔬菜生產(chǎn)的一個(gè)特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了人們的日常生活健康，也是制約我國(guó)蔬菜更大規(guī)模占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)的要害所在。要實(shí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化，必須以商品蔬菜作為突破口，把我市的蔬菜全面推向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，因此生產(chǎn)無公害蔬菜是關(guān)鍵。一是必須在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。積極為農(nóng)民搞好服務(wù)，搞好土壤成份的檢驗(yàn)，向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是建立健全完善的監(jiān)測(cè)體系。蔬菜市場(chǎng)要建立檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。各鎮(zhèn)街要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽查。三是繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。各級(jí)政府強(qiáng)化對(duì)無公害蔬菜知識(shí)的宣傳，組織一定技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民開展無公害知識(shí)培訓(xùn)教育，大力推廣殺蟲燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物肥料、農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施。

5.加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的力度，切實(shí)優(yōu)化流通環(huán)境

一是加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐，建成集蔬菜展銷、檢驗(yàn)檢疫、儲(chǔ)存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)力度，如在香龍建成大頭菜產(chǎn)地批發(fā)市、碼頭的蘿卜市場(chǎng)、草街的藠頭市場(chǎng)等等。三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。公安、工商等部門要進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)，加大市場(chǎng)治安力度，維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶權(quán)益。嚴(yán)厲打擊偷盜、行霸、菜霸、欺生排外、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

6.積極發(fā)展中介組織，加強(qiáng)農(nóng)民銷售隊(duì)伍建設(shè)

市里要盡快制定發(fā)展農(nóng)村中介組織的政策和相關(guān)規(guī)定。發(fā)展農(nóng)村中介組織，要堅(jiān)持自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形式多樣、有利于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的原則。在具體操作中，可考慮發(fā)展區(qū)域型、合作社型、公司型、協(xié)會(huì)型等類型的中介組織，采取股份制、股份合作制、承包制、租賃制等運(yùn)行機(jī)制。建議指導(dǎo)民間盡快發(fā)起設(shè)立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜專業(yè)合作社，使之成為與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、協(xié)調(diào)價(jià)格、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮強(qiáng)村、強(qiáng)企、能人的作用，創(chuàng)辦各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織。要建章立制，促進(jìn)中介組織的規(guī)范化發(fā)展。工商部門要及時(shí)審批頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在收費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)恼疹?；稅?wù)部門對(duì)新辦的中介組織要實(shí)行一定時(shí)限的稅收減免；宣傳部門要大力宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。同時(shí)，選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識(shí)的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人，對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們制定有效的銷售策略，逐步建立起由農(nóng)民組成的銷售網(wǎng)絡(luò)。

7.加強(qiáng)信息體系建設(shè)，為蔬菜發(fā)展提供有力支持

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第7篇沙門鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)位于沙門鎮(zhèn)東北部，四至范圍：東以雙斗村為界，西以76省道為界，北以溫嶺為界，南以墩頭村為界，涉及上山頭等3個(gè)村，區(qū)域面積1082畝，耕地集中連片，全部為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)等建設(shè)用地，為糧食生產(chǎn)區(qū)，交通便利，示范帶動(dòng)效果好。一年來，我鎮(zhèn)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收認(rèn)定辦法（試行）》（浙糧區(qū)辦[20xx]3號(hào)）文件精神和要求，不斷規(guī)范糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，在確保完成省定糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和保障糧食安全上取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織

為搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府專門研究決定，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)陳榮世為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏通富為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦主任洪浩、工作人員蔣定杰、羅文紅、王鵬為成員的沙門鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、管理保護(hù)、科技提升、技術(shù)推廣等各項(xiàng)工作。經(jīng)過一年的努力，我鎮(zhèn)投資萬(wàn)元，新建機(jī)耕路260米，改建機(jī)耕路1170米，修復(fù)及清理渠道3200米，使新建機(jī)械下坡14只，使功能區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施齊全，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)100%。

二、強(qiáng)化投入，基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)工作的意見》（浙政辦發(fā)[20xx]7號(hào)）文件精神和要求，我鎮(zhèn)多方籌集資金，增加投入，保證糧食功能區(qū)的建設(shè)任務(wù)。

一是立地條件。耕地集中連片，面積1082畝，四至清楚，田面平整，水資源豐富，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，無工業(yè)污染，土壤肥力好，高標(biāo)準(zhǔn)、旱澇保收的噸糧田。

二是水利設(shè)施。排灌渠道設(shè)施齊全，桐麗河貫穿區(qū)內(nèi)，今年修復(fù)清理渠道3200米，全區(qū)渠道能全面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

三是田間道路。區(qū)內(nèi)田間道路布局合理，能適應(yīng)中大型農(nóng)機(jī)下田作業(yè)和農(nóng)作物運(yùn)輸。今年新建機(jī)耕路260米，其中6米寬水泥路面150米，10米寬石渣路110米;改建機(jī)耕路1170米，米寬石渣路320米，4米寬是石渣路130米，4米寬石渣路170米，3米寬石渣路550米。

四是農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)。功能區(qū)內(nèi)農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)齊全，農(nóng)用輸電線路等設(shè)備齊全，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需求。

三、配方施肥，培育肥力

根據(jù)糧食功能區(qū)現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)通過施用有機(jī)肥、配方肥、秸稈還田以及種種綠肥等措施，大大地提高了土壤肥力，土壤剖面構(gòu)型良好，排水通暢，無明顯障礙層。

四、機(jī)制創(chuàng)新，提高效益

為提高糧食功能區(qū)內(nèi)示范作用，我鎮(zhèn)在機(jī)制上創(chuàng)新，采用政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、生產(chǎn)服務(wù)、管理保護(hù)的辦法，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益經(jīng)濟(jì)。

一是搞好土地流轉(zhuǎn)。在功能區(qū)能，把分散的耕地向種植大戶集中，土地集中流轉(zhuǎn)，種植規(guī)?；?，提高規(guī)模效益，區(qū)內(nèi)耕地面積1082畝，向種糧大戶集中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1082畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例為100%。二是做好生產(chǎn)服務(wù)。以玉環(huán)農(nóng)場(chǎng)為主體為主體，大量使用機(jī)械化操作，提高機(jī)械化水平，使水稻育秧、機(jī)插率達(dá)到50%，水稻生產(chǎn)機(jī)耕機(jī)收率達(dá)到100%，全程機(jī)械化率達(dá)到80%。

三是做好“三新技術(shù)”推廣。在功能區(qū)內(nèi)推廣新品種、新農(nóng)藝、新機(jī)械，采用早稻、蔬菜和單季晚稻輪作的新型農(nóng)作制度。

五、數(shù)據(jù)檔案，建后管護(hù)。

在功能區(qū)建設(shè)過程中，我鎮(zhèn)注意檔案管理，建立一套完整的功能區(qū)管護(hù)制度。同時(shí)建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案及紙質(zhì)地圖和數(shù)據(jù)檔案，實(shí)行紙質(zhì)和電子化雙重管理辦法。并做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的道路、渠道、泵站進(jìn)行管理和維修工作。并把耕地面積、路、渠、泵站按各村所在地分解到各村進(jìn)行管護(hù)，明確了責(zé)任人和管理人，加強(qiáng)了對(duì)功能區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理。

一、效益分析，前景廣寬

我鎮(zhèn)今年建立的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，通過基礎(chǔ)設(shè)施的投入和土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣，經(jīng)過一年的實(shí)施，達(dá)到了一定的效果。一是消滅了拋荒田。在功能區(qū)內(nèi)，通過政府引導(dǎo)，政策扶持，土地流轉(zhuǎn)達(dá)90%以上，承包戶對(duì)農(nóng)田全部實(shí)行季節(jié)性轉(zhuǎn)包。

二是效益普遍提高。在功能區(qū)內(nèi)，采用早稻、蔬菜和單季晚稻輪作的新型農(nóng)作制度，把專家的農(nóng)技科技成果，通過農(nóng)技培訓(xùn)，把新模式、新品種、新農(nóng)藝推廣到農(nóng)戶，產(chǎn)量與往年比普遍提高。三是示范作用顯著。糧食生產(chǎn)功能區(qū)通過一年的實(shí)施，釋放了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力空間，進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)的布局調(diào)整，一方面可以最大限度地利用現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高功能區(qū)糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化，充分發(fā)揮了綜合效益，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，可以釋放非糧食生產(chǎn)功能區(qū)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)作物的空間，促進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主銷區(qū)之間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

糧食市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文第8篇**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，是湖南省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地，歷年為國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。XX市委、市政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在全市工作的重中之重。20xx年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線加壓奮進(jìn)，圍繞“提高糧食綜合生產(chǎn)力，鞏固產(chǎn)糧大縣地位，把飯碗牢牢端在自己手上”的目標(biāo)，大幅增加了糧食生產(chǎn)投入，切實(shí)強(qiáng)化行政推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、投入拉動(dòng)和督查促動(dòng)，及早安排部署、及早落實(shí)責(zé)任，狠抓水稻集中育秧、合理密植、和晚稻安全穗三項(xiàng)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)的落實(shí)。糧食生產(chǎn)取得了播面大幅增長(zhǎng)、早稻全面豐收、土地流轉(zhuǎn)顯著增加、生產(chǎn)季節(jié)明顯提前的良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、糧食生產(chǎn)主要成效

1．糧食生產(chǎn)全面豐收。由于人努力，天幫忙，今年糧食生產(chǎn)不論早、中、晚稻還是旱糧，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)與去年比較實(shí)現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市糧食作物總播面萬(wàn)畝，較上年增加萬(wàn)畝，其中水稻萬(wàn)畝（早稻萬(wàn)畝，中稻萬(wàn)畝，晚稻萬(wàn)畝），較上年增加萬(wàn)畝，雙季稻覆蓋率達(dá)％。豆類、薯類、玉米等旱糧作物面積萬(wàn)畝。轄區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)耕地零拋荒。當(dāng)前晚稻已100%安全齊穗，豐收在望，預(yù)計(jì)全市全年糧食總產(chǎn)53萬(wàn)余噸，較上年（特大干旱年份）增產(chǎn)近3萬(wàn)噸。

2．品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年通過集中采購(gòu)，大力推廣陸兩優(yōu)996、陵兩優(yōu)268、t優(yōu)272、豐源優(yōu)299、h優(yōu)518等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種，優(yōu)質(zhì)化程度不斷提高。20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積萬(wàn)畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻萬(wàn)畝；20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到萬(wàn)畝；20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積突破62萬(wàn)畝，其中“一片一種”標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地萬(wàn)畝。

3．集中育秧全面覆蓋。20xx年省廳安排我市水稻集中育秧示范面積26萬(wàn)畝（大田），示范布局重點(diǎn)突出“四線一圈”、“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”任務(wù)重的鄉(xiāng)村，整村整建制解決一季稻“插花”、水稻直播、耕地拋荒等雙季稻生產(chǎn)難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市早稻集中育秧共涉及34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，345個(gè)村，1070個(gè)育秧主體，52376戶農(nóng)戶；早稻集中育秧秧田面積萬(wàn)畝，實(shí)際拋（插）大田面積萬(wàn)畝，完成任務(wù)的％；集中育秧主體以種糧大戶、合作組織為主，占％，科技示范戶占％，育秧專業(yè)戶占％；育秧方式以軟盤拋秧和機(jī)插秧為主，其中軟盤拋秧萬(wàn)畝，占％；機(jī)插秧萬(wàn)畝，占％；濕潤(rùn)洗插秧萬(wàn)畝，占％；其它類型萬(wàn)畝，占％。

4．規(guī)模經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展。近年來我市不斷加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)力度，土地流轉(zhuǎn)逐步由農(nóng)戶間的零星、分散型流轉(zhuǎn)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)呈上升態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市發(fā)展規(guī)?；N植面積達(dá)萬(wàn)畝，集種養(yǎng)于一體的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植面積為萬(wàn)畝，其中水稻規(guī)?；N植面積萬(wàn)畝。全市目前承包耕地30畝以上的專業(yè)種糧大戶有1799戶、共承包面積萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)3487戶、共承包面積萬(wàn)畝，專業(yè)合作社36個(gè)、共承包面積萬(wàn)畝。全市承包耕地30畝以上種糧大戶累計(jì)糧食播種面積萬(wàn)畝，比上年增加萬(wàn)畝。

5．首創(chuàng)手機(jī)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用。今年，以我市推廣研究員陳小虎的研究成果為核心，由湖南省農(nóng)業(yè)信息中心、湖南省土壤肥料工作站、XX市農(nóng)業(yè)局、西安田間道軟件有限公司共同開發(fā)了“湖南省主要農(nóng)