聊城市調(diào)研報(bào)告范文

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第一篇聊城市調(diào)研報(bào)告范文第一篇我們按照市長辦公會議的指示精神，在市政府xx副市長的帶領(lǐng)下，組成專題調(diào)研小組，赴湖南省xx縣就城市建設(shè)與管理工作進(jìn)行專題調(diào)研，整個(gè)調(diào)研活動歷時(shí)兩天，采取聽情況介紹、實(shí)地走訪、座談匯報(bào)等方式，廣泛接觸了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾，得到了一些有益的情況和啟示，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、xx縣城市建設(shè)與管理情況

xx年xx月，xx縣還在xx縣茶陵學(xué)習(xí)農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)，通過近三年的努力，“三創(chuàng)四化”使xx縣城市建設(shè)與管理破繭成蝶，該縣已成為全國縣市區(qū)學(xué)習(xí)的典范。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入大手筆。近年來，xx縣加快了城市建設(shè)進(jìn)程。在不到兩年時(shí)間里，共啟動城建項(xiàng)目68個(gè)，累計(jì)投入資金5億元，超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區(qū)”發(fā)展格局，按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”定位，加快了攸州工業(yè)園道路建設(shè)和設(shè)施配套，基本建成2平方公里核心區(qū);實(shí)施道路延伸擴(kuò)容，全線啟動5公里長的內(nèi)環(huán)路建設(shè)，帶動城市外圍擴(kuò)張3平方公里;規(guī)劃啟動?xùn)|城新區(qū)建設(shè)，拉通迎賓大道，再造0平方公里xx縣城，基本構(gòu)筑了現(xiàn)代城市框架。

(二)城區(qū)衛(wèi)生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比，一條條柏油街道寬闊整潔，一處處休閑廣場風(fēng)景如畫，一片片林木綠意盎然……漫步xx縣城區(qū)，現(xiàn)代化的時(shí)尚氣息撲面而來。

當(dāng)我們走進(jìn)攸州農(nóng)貿(mào)市場時(shí)，行走其間，只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上，攤位寬敞潔凈，讓人眼前一亮。座談會上，他們的縣長非常自豪地說，在xx縣，最直觀的印象是：可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經(jīng)營、環(huán)境整治執(zhí)法看不見大的糾紛。

(三)交通秩序規(guī)范大整治。城區(qū)道路交通秩序集中整治是xx縣“三創(chuàng)四化”中的一大亮點(diǎn)。行走在xx縣，見不到車輛亂停亂靠現(xiàn)象。城區(qū)主要街道都設(shè)置有醒目的交通標(biāo)志和標(biāo)線，所有車輛均有序地規(guī)范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地?？吭谥付▍^(qū)域，公交車輛和出租車，沒有一臺發(fā)生隨停隨放現(xiàn)象。整潔有序的交通秩序，給我們留下了深刻印象。

(四)村容鎮(zhèn)貌改觀大作為。我們一行由xx縣進(jìn)入xx縣，一踏入xx縣地界，令人耳目一新，驅(qū)車經(jīng)過xx縣桃水、大同鎮(zhèn)，行駛在鄉(xiāng)間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上，看到是農(nóng)家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據(jù)了解，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來，xx縣針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾處理難、長期堅(jiān)持難、經(jīng)費(fèi)保障難等問題，探索了以分區(qū)包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內(nèi)容的新辦法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由點(diǎn)的治理向面的治理、由突擊性行動向經(jīng)常性保潔的轉(zhuǎn)變。

(五)文明素養(yǎng)幅度大提升。據(jù)介紹，三年來，xx縣提出了把城鎮(zhèn)當(dāng)做客廳來呵護(hù)，把村莊當(dāng)做公園來建設(shè)的發(fā)展理念，并組織開展多場大討論，深化群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識，城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成了講文明、講衛(wèi)生、講禮儀、講科學(xué)的習(xí)慣。當(dāng)我們考察組一行漫步在xx縣商業(yè)步行街、洣江風(fēng)光帶和萬人文化廣場時(shí)，沒有看到一位xx縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。

二、xx縣城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)

xx縣的“三創(chuàng)四化”不僅促進(jìn)了城市的發(fā)展，更提升了xx縣的知名度，增強(qiáng)了xx縣的發(fā)展后勁。通過調(diào)查，讓我們深刻地感受到：

(一)城市建設(shè)的提質(zhì)取決于目標(biāo)的提升。城市化是一個(gè)階段遞進(jìn)的過程，必須通過不斷提升目標(biāo)來引領(lǐng)發(fā)展，否則就會停滯不前。這幾年，在“三創(chuàng)四化”活動開展的過程中，xx縣充分認(rèn)識到，抓城市就是抓重點(diǎn)、就是抓發(fā)展、就是抓民生，就是搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。他們先后提出了建設(shè)湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰(zhàn)略目標(biāo)，拉開了新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)的序幕，步入了城市發(fā)展的新階段。實(shí)踐證明，戰(zhàn)略定位影響戰(zhàn)役推進(jìn)，戰(zhàn)略高度決定發(fā)展速度，敢想才會敢做，敢謀才能敢超。在取得一定的成效后，xx縣縣委、縣政府又提出“瞄準(zhǔn)世界一流中等城市”目標(biāo)，這是順時(shí)之舉、根本之計(jì)、長遠(yuǎn)之策，根本目的既在于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標(biāo)準(zhǔn)來加壓鼓勁、凝心聚力，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣上下抓城市建設(shè)的信心和決心。

(二)城市建設(shè)的水平取決于管理的水準(zhǔn)。在城市管理上，xx縣跳出“就管理抓管理”的舊框框，致力探索城市管理的規(guī)范化、公司化和社會化新路子，極大地提高了管理水平，彰顯了城市品位。

一是注重整合職能，部門監(jiān)管規(guī)范化。該縣推行了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理分設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，整合部門監(jiān)管職能，出臺了一系列規(guī)范性文件，完善了以基建評審、招投標(biāo)管理、資金集中撥付、變更調(diào)整聯(lián)合簽證為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程管理;加強(qiáng)了以城鄉(xiāng)規(guī)委會集體審議、現(xiàn)場監(jiān)察代理、質(zhì)量安全巡查、委托執(zhí)法執(zhí)行為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)開發(fā)管理，實(shí)現(xiàn)了重心下移、關(guān)口前移，規(guī)范了部門的行政行為。

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第二篇市十三屆人大四次會議期間，部分代表向大會提出了《關(guān)于將漳州市城市公交建設(shè)列為20xx年為民辦實(shí)事工程的建議書》，強(qiáng)烈要求加強(qiáng)我市市區(qū)公交建設(shè)。人大作為民意機(jī)關(guān)，人民的呼聲就是其工作指向。會主任會議決定將這項(xiàng)工作列為今年視

察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由黃和東副主任帶領(lǐng)人大城環(huán)委、人事代表委、辦公室和研究室的同志組織實(shí)施。法制委、僑臺委和薌城區(qū)、龍文區(qū)人大會也派出領(lǐng)導(dǎo)、代表參加視察，建設(shè)局、公交公司、長運(yùn)公司、漳州電視臺、廈門日報(bào)駐漳記者站也派人參加學(xué)習(xí)、考察活動。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上經(jīng)過近一段時(shí)間的工作，視察活動已靠一段落。

為保證取得成效，這次視察采取了一些新的做法，主要是“一個(gè)發(fā)揮、三個(gè)結(jié)合”，即：發(fā)揮人大代表的主體作用和整體優(yōu)勢，邀請16位代表參加視察。實(shí)行本地明察暗訪與赴外地參觀考察相結(jié)合，代表不亮身份全程搭乘公交車，對19條公交線路運(yùn)營情況明察暗訪，還赴廈門等地參觀考察，著重了解公交公司管理體制和運(yùn)營機(jī)制;實(shí)行人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，邀請漳州電視臺派出專題記者組參與調(diào)查視察，及時(shí)制作播放反映公交建設(shè)中存在的問題的電視新聞，增強(qiáng)視察效果;實(shí)行監(jiān)督者與被監(jiān)督者相結(jié)合，召開有13個(gè)政府職能部門參加的座談會，推動其形成共識，增強(qiáng)服務(wù)意識，促進(jìn)公交事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。整個(gè)視察工作堅(jiān)持以實(shí)事求是、促進(jìn)問題解決為指導(dǎo)思想，本著多研究探討體制、機(jī)制問題，多提實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性建議的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，取得了預(yù)期的效果?，F(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下：

我市市區(qū)公交建設(shè)的現(xiàn)狀

市區(qū)公交建設(shè)存在的問題及原因分析

經(jīng)過多年的努力，我市公交事業(yè)正步入發(fā)展軌道，但市區(qū)公交建設(shè)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢尚未形成，公交建設(shè)面臨著一系列亟待解決的問題。

一是建設(shè)發(fā)展資金緊缺，場、站、臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，政府財(cái)政投入嚴(yán)重不足，公交企業(yè)投資主體單一，籌資渠道不寬，融資能力不強(qiáng)，建設(shè)發(fā)展資金緊缺，影響到公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)城市公交規(guī)劃，市區(qū)道路至少需建設(shè)200多對400多座?？客?。而目前除勝利路、南昌路僅有的11對22個(gè)外，大多數(shù)的公交線路均無停靠亭。有的路段也只有個(gè)把站臺，無任何線路標(biāo)示牌。公交線路起點(diǎn)、終點(diǎn)的回車場嚴(yán)重不足，至今仍沒有一條線路有政府明文認(rèn)可的始、終站?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后帶來了許多弊病，如隨地招手、隨地停車，造成無法準(zhǔn)點(diǎn)到站、準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車和正常運(yùn)行，失去了公交車的公信度和對市民的吸引力;在路邊回車，既影響交通秩序又存在安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公交企業(yè)每月由于這方面原因給顧客帶來不便而收到的投訴電話125個(gè)左右

?投訴信10封左右。

三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，公交線路拓延受“摩的”的強(qiáng)行阻攔，公交車運(yùn)營虧損嚴(yán)重，經(jīng)營發(fā)展舉步維艱。對市區(qū)公交事業(yè)的發(fā)展，政府政策扶持不到位，突出的一點(diǎn)就是對與公交客運(yùn)存在競爭關(guān)系的人力三輪車、二輪載客摩托車、無牌證“面的”和具有替代關(guān)系的私人摩托車、自行車的發(fā)展，在規(guī)劃、引導(dǎo)、管理等方面都不到位，沒有實(shí)施有效的管理限制政策。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有二輪摩托車12萬多輛，而且每天以70輛左右的數(shù)量在增長，成了發(fā)展公交事業(yè)一個(gè)掣肘。公交路線延伸到藍(lán)田開發(fā)區(qū)受“摩的”圍堵，矛盾激化，長期得不到解決，造成不得不停開。從公交企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，無論是長運(yùn)集團(tuán)公司還是公交公司，都未脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)，其管理經(jīng)營很多方面還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法和傳統(tǒng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意改革的企業(yè)文化還沒有形成。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還面臨著按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)手段開拓業(yè)務(wù)的新課題。而且駕乘人員多為臨時(shí)招聘人員，流動性較大，加上工資待遇、社會保障較低，影響到素質(zhì)提高和服務(wù)優(yōu)化。內(nèi)外環(huán)境不優(yōu)，加上公交行業(yè)的公益性，服務(wù)、定價(jià)要考慮老百姓承受能力，使公交車運(yùn)營嚴(yán)重虧損。自20xx年至20xx年3年期間，我市公交企業(yè)虧損515萬元，成了進(jìn)一步發(fā)展壯大的一大難題。

歸結(jié)起來，當(dāng)前我市公交存在“四個(gè)不到位”，即車輛配備不到位，線路站臺設(shè)施不到位，資金投入不到位，服務(wù)環(huán)境不到位。

以上這些問題的存在，其原因是多方面的。既有客觀原因，也有主觀原因;既有政府的外部原因，也有企業(yè)的內(nèi)部原因。而最根本、深層次的原因則是公交定性、定位有偏差、發(fā)展戰(zhàn)略不明確和經(jīng)營管理的體制、機(jī)制未理順。

一是公交定位不明確，公交優(yōu)先不落實(shí)，政府扶持不到位。從我市目前的情況看，公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略并沒有明確和牢固樹立起來。在眾多的城市交通工具中，各相關(guān)部門對是否把公交車作為市民出行的主要交通工具尚未形成共識，因此，就未能對其他交通工具制定和實(shí)施有效的、與公交優(yōu)先相配套的管理政策。城市公交企業(yè)在市場化進(jìn)程中具有雙重性，作為公益性公用事業(yè)企業(yè)，其定性在實(shí)際工作中沒有得到切實(shí)保證，尤其是在財(cái)力比較緊張的情況下，政府往往把公交企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體和市場運(yùn)營主體，在公益性與盈利性關(guān)系處理上片面強(qiáng)調(diào)后者，要求其實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧，致使公交建設(shè)投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳多。

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第三篇一、大量農(nóng)民積極入城。

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，馬廠村在外務(wù)工人員達(dá)到427余人之多，大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。據(jù)走訪馬廠村下馬廠、上馬廠兩個(gè)人口相對集中的自然村后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工，其原因大多是：馬廠村地處山區(qū)、半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的老人，年歲小的小孩。

二、農(nóng)民工收入問題。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的平均收入為2000元，一半以上的農(nóng)民月收入在1500元以下，只有一成超過2000元，男性農(nóng)民工收入為1770元，女性農(nóng)民工收入為1080元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：

1、自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

2、社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

三、農(nóng)民工權(quán)益問題。

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時(shí)間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。

然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。在社會各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識。

全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：

1、加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀，對涉及保護(hù)職工收入所得、社會保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。

2、建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定有很重要的作用。

3、充分發(fā)揮各項(xiàng)工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。

我國各項(xiàng)工會在組織代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會作用。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面：農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。

例如：農(nóng)民工外務(wù)工，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高;他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī);沒有錢，為了節(jié)約。要改變農(nóng)民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

四、農(nóng)民工的居住問題。

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。

我深入到下馬廠村一位叫劉祖中在外從事建筑的村民家中了解情況，他介紹說：“由于工棚用簡易的材料臨時(shí)搭建起來的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，他們不僅居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?據(jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：1、在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。2、在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動條件差，勞動時(shí)間長，勞動報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。

五、農(nóng)民工子女受教育問題。

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪馬廠村的過程中還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

六、農(nóng)民工給社會的巨大考驗(yàn)。

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在調(diào)查過程中我強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。

農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第四篇在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)有關(guān)單位的大力幫助扶持下，按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，經(jīng)過近三年來的不懈努力，同其他兄弟街道一樣，我街道的社區(qū)建設(shè)也取得了長足的進(jìn)展，特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊(duì)伍的建設(shè)兩方面，可以說發(fā)生了今非昔比的變化，困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題，開始得到初步解決。

一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的基本情況

從目前我街的情況來看，近幾年來社區(qū)建設(shè)取得的成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題，通過多渠道籌措資金，動員多方面力量，采取自建、租賃、借用，爭取幫扶單位無償提供等措施，使九個(gè)社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決，徹底告別了無房辦公的歷史。目前，除魚兒山社區(qū)未能達(dá)到百平米外，其余八個(gè)社區(qū)均達(dá)到示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求（魚兒山社區(qū)今年也有望實(shí)現(xiàn)百平米的目標(biāo)）。同時(shí)，其他辦公設(shè)施，如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機(jī)等都配備齊全，初步具備了現(xiàn)代辦公條件。

二是社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高，通過“兼、選、派”等形式，經(jīng)過近兩三年的逐步過渡，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)干部的新老交替，一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位，給社區(qū)帶來了新的生機(jī)與活力（現(xiàn)在社區(qū)居委會委員以上干部，平均年齡為46。5歲，社區(qū)主任的平均年齡為34歲，均為中專或大專學(xué)歷）。

三是社區(qū)職能已經(jīng)明確，各項(xiàng)職能的作用開始顯現(xiàn)。

社區(qū)成為開展居民文化活動的有效載體，文明健康向上的文化娛樂活動占領(lǐng)了居民的文化活動陣地。各項(xiàng)活動的開展，使廣大居民既鍛煉了身體，又愉悅了精神，陶冶了情操，同時(shí)也使那些愚昧、迷信、偽科學(xué)的東西無機(jī)可乘。

社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展，搭建了一個(gè)工作平臺，無論是城市困難群眾的最低生活保障，還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)，以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等，都成為社區(qū)保障工作的重要內(nèi)容。

二、存在的困難與問題

盡管我們?nèi)〉昧瞬恍〉某煽?，但那僅僅是和自己的過去相比較而言。若和國內(nèi)一些社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)城市相比，或者與社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)相比，這些成績還只是初步的，低層次的。我們體會，當(dāng)前存在的困難與問題主要有以下幾個(gè)方面：

一是機(jī)制不完善，各方面關(guān)系沒有理順。比如與駐社區(qū)單位的關(guān)系。雖然“共駐共建，資源共享”的口號已提出多年，但遠(yuǎn)未形成社會共識，大多數(shù)單位仍然游離于社區(qū)之外，沒把自己當(dāng)成是社區(qū)的一員。例如社區(qū)處召集一個(gè)黨建聯(lián)席會或協(xié)商議事會，恐怕還不是件易事。再比如，社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系，現(xiàn)在是只有服務(wù)，難談管理，僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例，之所以臟亂差現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，難以根治，其中一個(gè)原因就是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，且難收取。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權(quán)或處罰權(quán)，對無理拒不交費(fèi)者，破壞公共衛(wèi)生者，的確是無可奈何。再者就是社區(qū)與政府有關(guān)部門之間的關(guān)系，在政府的有些部門眼中，社區(qū)就是政府的“腿”，是這些職能部門的延伸，所以他們常常把本應(yīng)由他們完成的一些社會性工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。正象人們所說的那樣，“社區(qū)是個(gè)筐，什么都能裝”，而在目前的體制下，社區(qū)又無法拒絕。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來，常年處于一種超重負(fù)荷之下，使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務(wù)的方向。

二是經(jīng)費(fèi)投入不足。社區(qū)建設(shè)是一件需要政府花錢的事，尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎(chǔ)上搞社區(qū)建設(shè)，政府投入的多寡，對社區(qū)建設(shè)能否進(jìn)一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現(xiàn)實(shí)情況是，雖然經(jīng)費(fèi)數(shù)額比前些年有了很大增加，但仍然明顯偏少。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外，其余多數(shù)聘用干部的補(bǔ)助金額僅有幾十元，最多者也不過百元，很難調(diào)動他們的工作積極性。目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)幾乎還是空白，自身沒有一個(gè)正常的、穩(wěn)定的收入來源，社區(qū)自然也就缺乏應(yīng)有的辦事能力。

第三，由于以上兩方面的原因，使社區(qū)功能的發(fā)揮受到很大限制。在社區(qū)六大職能中，社區(qū)服務(wù)是龍頭。而要開辦服務(wù)業(yè)，無論家政服務(wù)也好，或是托老、托幼也好，總得有一筆啟動資金，但從何而來？社區(qū)服務(wù)開展不起來，何談社區(qū)自身的“造血”機(jī)能？

三、下一步發(fā)展的目標(biāo)與措施

社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是把每一個(gè)社區(qū)都建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)周到、生活便捷，文化氛圍濃厚，各種關(guān)系（包括人際關(guān)系）和諧的新型文明社區(qū)。我們街道的近期目標(biāo)是，在七個(gè)社區(qū)已達(dá)到區(qū)級示范社區(qū)的基礎(chǔ)上，使另外兩個(gè)（五一路、魚兒山）社區(qū)在今年內(nèi)完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，并要打造出1—2個(gè)精品社區(qū)，力爭使之進(jìn)入全國性示范社區(qū)的先進(jìn)行列。

四、幾點(diǎn)建議

為使社區(qū)建設(shè)能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道，我們提出以下幾點(diǎn)建議，供決策部門參考。

1、參照其他城市的一些成功經(jīng)驗(yàn)，盡快明確社區(qū)職責(zé)，劃分社區(qū)與政府各部門的職責(zé)權(quán)限，對于一些工作該由誰承擔(dān)、誰協(xié)助一定要明確加以規(guī)定，同時(shí)要科學(xué)界定“協(xié)助”的內(nèi)涵，與“主辦”區(qū)分開來，并制定出切實(shí)可行、便于操作的配套措施，保證責(zé)任的落實(shí)，以切實(shí)減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)。對于某些必須由社區(qū)協(xié)助完成的社會性工作，一定要嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。否則社區(qū)有權(quán)拒絕，造成后果由有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任。

2、在財(cái)力允許的條件下，加大對社區(qū)建設(shè)的投入，提高聘用干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，既可穩(wěn)定現(xiàn)有的干部隊(duì)伍，又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華。

3、區(qū)委（市委更好）應(yīng)把在社區(qū)成立黨建聯(lián)席會作為一項(xiàng)制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位（無論其行政級別和隸屬關(guān)系為何），培育并逐步強(qiáng)化這些單位的社區(qū)成員意識，破除“條塊分割”的舊觀念，進(jìn)而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設(shè)中來，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“共駐共建、資源共享”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動。區(qū)委（或市委）要把各單位參與社區(qū)黨建聯(lián)席會情況、參與社區(qū)建設(shè)的情況作為一項(xiàng)考核的內(nèi)容。

4、借鑒外地一些地方的做法，可否考慮把行政執(zhí)法權(quán)力下放到基層（社區(qū)）。因?yàn)樽罨鶎拥纳鐓^(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點(diǎn)目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層，而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門，呈現(xiàn)出這樣一種錯(cuò)位的現(xiàn)象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例，就存在著“看見的管不了，管了的看不見”的不正?，F(xiàn)象，致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題，長效機(jī)制難以建立，如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊(duì)伍，權(quán)信情況會有大的改變。街道、社區(qū)應(yīng)有權(quán)力到位了，許多關(guān)系也就理順了，困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了。

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第五篇為響應(yīng)上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召，近期，本人對xx街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，將情況報(bào)告如下：

一、xx街道辦事處社區(qū)建設(shè)基本狀況

xx區(qū)xx位處市區(qū)中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊(duì)、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。

近幾年來，在上級黨委以及民政部門的指導(dǎo)下，xx區(qū)xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxx的意見以及民政部深化社區(qū)建設(shè)的要求，堅(jiān)持以人為本，建立社區(qū)工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)83行動規(guī)劃，以建設(shè)富裕xx、文化xx、生態(tài)xx、平安xx為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，xx街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓，正視困難和問題，想方設(shè)法，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元，建設(shè)了2個(gè)星光計(jì)劃項(xiàng)目，整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校，搭建社區(qū)平臺，逐步完善社區(qū)功能，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全；居民家庭和睦，人民安居樂業(yè)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市83行動計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、社區(qū)建設(shè)工作存在的不足和問題

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面，大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載，社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會的水電費(fèi)、電話費(fèi)、日常辦公用品的開支，而居委會又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，在社會職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位，在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力，而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下，社區(qū)居委會對上級部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責(zé)，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠，社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的建議

（一）要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)平臺，夯實(shí)社區(qū)建設(shè)物質(zhì)基??

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作，各級財(cái)政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排，保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費(fèi)。另外，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會資源，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區(qū)建設(shè)工作的投入，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問題，配套好社區(qū)學(xué)校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動室等五室、四站、兩欄、一校、一場所，布設(shè)社區(qū)一站式為民便民服務(wù)臺，添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等，完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）要健全社區(qū)自治組織，凝聚社區(qū)力量，培育社區(qū)自主發(fā)展能力

要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)，就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法擴(kuò)大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。

一是要依法組織換屆選舉，培養(yǎng)居民參與意識，保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量，保障居民的參與權(quán)。要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織的社區(qū)活動，在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則，發(fā)展社區(qū)民主政治，保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度、社區(qū)協(xié)商議事會議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度，社區(qū)居民代表大會通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制，推動居民自治，充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)、合作、共建原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加，根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會議，討論社區(qū)的重大問題，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù)，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán)，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評議和監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)管理，提高社區(qū)民主程度。

四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開，增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄，將支委和社區(qū)居委會成員職責(zé)分工、黨費(fèi)收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生、低保、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等，通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時(shí)，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度，接受群眾的監(jiān)督，讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù)，擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。

（三）要建立資源共享機(jī)制，開展社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第六篇按照《濮陽市人民政府發(fā)展研究中心關(guān)于對我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研通知》要求，我縣及時(shí)組織縣委農(nóng)辦、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會，對全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃情況

濮陽縣共轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng)，1005個(gè)行政村，總?cè)丝谌f人，縣域面積1382平方公里，耕地135萬畝。2010年，全縣gdp完成億元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成41618萬元，全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5324元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13343元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到；柳屯鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)躋身河南省百強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行列。

?濮陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”部分明確指出：按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城中村，加快轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，同步推進(jìn)社會組織形態(tài)轉(zhuǎn)變，使村民真正轉(zhuǎn)化為市民。選擇工業(yè)集中、基礎(chǔ)好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，到2012年，在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，對不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū)。“十二五”期間建設(shè)40個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。

2011年初，縣委成立了由縣政協(xié)主席曹雪生任組長的強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)23個(gè)村莊合并，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)工作。結(jié)合濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，5年內(nèi)擬投資億元，對涉及的23個(gè)村莊實(shí)施拆遷，并進(jìn)行集中安置。該社區(qū)的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)中心村聚集為目標(biāo)，采用投資開發(fā)模式運(yùn)作，規(guī)劃設(shè)計(jì)教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等功能齊全。總體設(shè)計(jì)為南、北2個(gè)分區(qū)。南區(qū)規(guī)劃在縣城濮陽師范東側(cè)、南環(huán)路以北、國慶路以南區(qū)域，北區(qū)規(guī)劃在濮臺鐵路北側(cè)、大慶路東側(cè)區(qū)域。建成后，南北區(qū)共可容納10萬人居住，其中，安置城關(guān)鎮(zhèn)管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個(gè)村，拆遷5000余戶、近20000人。安置房建設(shè)計(jì)劃今年9月份實(shí)施，拆遷安置從2012年開始，至2015年底全部完成。

二、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

按照上級黨委、政府關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體部署和要求，濮陽縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)“全面規(guī)劃、示范帶動、啟動社區(qū)、整治環(huán)境、整合涉農(nóng)資金、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的新農(nóng)村建設(shè)示范村中確定了城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳莊等社區(qū)提前發(fā)展，發(fā)揮典型帶動作用。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展形式主要以中心村聚集、一村一社區(qū)型、融入城鎮(zhèn)型為主。五星鄉(xiāng)安寨村屬于典型的一村一社區(qū)型，安寨村已啟動“和諧新村”建設(shè)，全村共192戶，890人，1309畝耕地，新型社區(qū)共規(guī)劃8棟樓房，現(xiàn)已啟動建設(shè)2棟，社區(qū)建成后可節(jié)約土地230余畝，節(jié)約土地用于村內(nèi)招商引資；城關(guān)鎮(zhèn)大屯社區(qū)屬于融入城鎮(zhèn)型發(fā)展，依托濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，整合可利用土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地，由開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā)，村民住宅“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一施工”，目前已做好前期規(guī)劃，正在與開發(fā)商洽談；戶部寨鄉(xiāng)宗郭廟村屬于中心村集聚型，投資類型屬于投資開發(fā)型，有三個(gè)自然村莊合并成一個(gè)行政村，建設(shè)“新宗村花園”社區(qū)，總投資3500萬元，其中村民籌資2000萬元（含拆遷補(bǔ)償款），土地流轉(zhuǎn)資金1237萬元，村民房屋拆遷費(fèi)用按照一畝4萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，資金用于新型社區(qū)建設(shè)，入住新戶只需補(bǔ)齊差價(jià)，如果資金不夠，開發(fā)商先給予墊付，在以后的食品工業(yè)園區(qū)就業(yè)后償還。在原村莊宅基地上規(guī)劃新型社區(qū)，占地面積130畝，分三期建設(shè)完成，采取先建后拆滾動發(fā)展的模式，穩(wěn)步推進(jìn)的方式實(shí)施，目前已開工建設(shè)14棟樓房。

三、具體做法

目前，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已全面鋪開，并開始形成強(qiáng)力推進(jìn)的局面，按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會參與、多方聯(lián)動”的工作思路。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則，全縣1005個(gè)村莊，規(guī)劃后形成城中村115個(gè)，中心村107個(gè)，基層村374個(gè)。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)抓好以城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳村等為主的新型社區(qū)建設(shè)，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺，發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。如：五星鄉(xiāng)安寨村鑫龍工貿(mào)有限責(zé)任公司、昌泰甜瓜種植合作社，眾利禽業(yè)合作社的成功運(yùn)作，有效流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）注重把握“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“有序、有效、有力”三個(gè)原則，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動市場運(yùn)作相結(jié)合。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村級自主自愿、社會多元投入，把市場化運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè)，解決好基層建設(shè)投入資金不足的問題。二是與保護(hù)基層利益相結(jié)合。堅(jiān)持政府著眼服務(wù)、基層著眼發(fā)展，通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè)，使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實(shí)惠，積蓄后勁。三是與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。堅(jiān)持民本為上、民需為先、民生為重，在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，最大限度地讓利于民，引導(dǎo)農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，推動改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、趨聚中心村、建設(shè)新農(nóng)村。如：戶部寨鄉(xiāng)“新宗村花園”的建設(shè)，村兩委與濮陽市衛(wèi)都飲食服務(wù)有限公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議，有企業(yè)負(fù)責(zé)投資，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，節(jié)約宅基地420畝。節(jié)約土地經(jīng)政府審批后用于興辦食品工業(yè)園區(qū)，安置本村及周邊村農(nóng)民就近就業(yè)，既推動了企業(yè)發(fā)展，又增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

（三）著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強(qiáng)化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大制約點(diǎn)在于民心是否趨同認(rèn)可、是否主動接受參與，因此，必須善于通過多種方式方法，促進(jìn)解放群眾的思想觀念，贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力，想方設(shè)法加大公共設(shè)施投入，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。

（四）積極推動“二個(gè)變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚，防止了公益設(shè)施的重復(fù)性投入，可以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場、幼兒園等設(shè)施建設(shè)。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃，提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平，打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境，提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。

聊城市調(diào)研報(bào)告范文第七篇近年來，在區(qū)委、區(qū)政府加快新城開發(fā)建設(shè)的背景下，作為新城重要組成部分的莊市街道，也緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，圍繞打造全域城市化快速推進(jìn)示范區(qū)的要求，牢固樹立“大體量拆遷、高品質(zhì)建設(shè)、精細(xì)化管理”的理念，全力加大征地拆遷，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化城市管理工作，極大地推進(jìn)了全域城市化建設(shè)，使得城區(qū)面貌不斷改善，城市功能不斷完善，城市形象穩(wěn)步提升。然而，在全域城市化快速推進(jìn)過程中，重新區(qū)開發(fā)輕老鎮(zhèn)改造、重項(xiàng)目建設(shè)輕后續(xù)管理等問題依然不同程度的存在，嚴(yán)重影響了城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使得部分區(qū)域出現(xiàn)“村中有城、城中有村，村外現(xiàn)代化、村中臟亂差”的現(xiàn)象，亟待在新一輪的城市開發(fā)建設(shè)中引起足夠重視，并適時(shí)予以破解。

一、新城南區(qū)城市建設(shè)現(xiàn)狀

1.人居環(huán)境不斷改善。這些年，莊市街道始終把征地拆遷作為全街道的中心工作，作為推進(jìn)全域城市化建設(shè)和改善農(nóng)民居住條件的有效抓手，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，年拆遷量一度超過30萬平方米。拆遷力度的不斷加碼和拆遷體量的不斷加大，使得莊市區(qū)域的城市建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，尤其是綠核及其周邊發(fā)生了翻天覆地的變化，低矮破舊的農(nóng)房被新穎別致的高樓大廈取代。如今，莊市街道已建成合生國際城、維科拉菲莊園、煉化芳辰麗陽等一批頗具規(guī)模的現(xiàn)代化居住區(qū)和具有較高水準(zhǔn)的鑫隆花園、柳岸晨韻等安置區(qū)。與此同時(shí)，鎮(zhèn)海萬科城、開投公元世家等一批高檔住宅項(xiàng)目，以及錦繡曙光三期、翰香景庭一期、聯(lián)興家園二期等一批安置房項(xiàng)目，也即將投入使用。商品住宅項(xiàng)目和安置房項(xiàng)目的不斷建成投用，既讓拆遷戶住進(jìn)寬敞明亮的安置房，改善了居住條件和環(huán)境，同時(shí)也吸引了周邊居民前來購房置業(yè)，增加了莊市區(qū)域的人氣集聚。

2.配套設(shè)施日趨完善。隨著全域城市化的加快推進(jìn)，莊市街道的配套設(shè)施也日趨完善，給居民的生活帶來了