《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)《廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年第十四批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂標(biāo)協(xié)〔2023〕57號(hào)）文件精神，由

南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會(huì)提出，南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會(huì)、南寧

市廣豐食品藥品職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公

司、廣西興桂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證咨詢服務(wù)事務(wù)所（有限合伙）、廣

西北海優(yōu)聰校外托管有限公司、廣西南寧書香寶貝教育輔助有限

公司、廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有限公司、南寧市愛(ài)樂(lè)柚學(xué)堂

校外托管服務(wù)有限公司、南寧市壹嘉壹教育投資有限公司、廣西

漢彭教育科技集團(tuán)有限公司、來(lái)賓市今躍漢彭校外托管服務(wù)有限

公司、南寧市星之蕊校外托管服務(wù)有限公司、南寧市春田花花校

外托管服務(wù)有限公司、南寧市睿哲馨嘉園校外托管服務(wù)有限公司、

廣西南寧浩學(xué)教育咨詢有限公司、南寧市天天園地校外托管服務(wù)

有限公司、廣西食品安全協(xié)會(huì)等單位共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外

托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》(項(xiàng)目編號(hào)：2023-1402)。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

教育部辦公廳關(guān)于《做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

（教基一廳〔2017〕2號(hào)）表明，開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)，是促

進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措，

是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福

感的民生工程。

2019年，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于《加強(qiáng)校外托

管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）的發(fā)布明確

了各級(jí)政府屬地管理責(zé)任，校外托管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求和服務(wù)要求，

1

促進(jìn)了校外托管機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)了各地建立白黑名

單公示制度。有利于在校外托管機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的趨勢(shì)下促進(jìn)中小

學(xué)生平安健康成長(zhǎng)。

隨著中小學(xué)義務(wù)教育階段素質(zhì)教育的深入貫徹落實(shí)，為減輕

學(xué)生負(fù)擔(dān)，中小學(xué)生放學(xué)的時(shí)間有所提前，與此同時(shí)也加重了家

長(zhǎng)對(duì)孩子看管、教育和安全方面的擔(dān)憂，特別是學(xué)生中午放學(xué)后

午休及下午四點(diǎn)半鐘放學(xué)后這段時(shí)間，家長(zhǎng)基本上都在忙于工作，

顧不上照顧孩子。此外，一年一度的寒、暑假對(duì)于上班族的父母

來(lái)說(shuō)，誰(shuí)來(lái)照看假期中的孩子，也成了他們最頭疼的事。于是，

一種專門負(fù)責(zé)臨時(shí)照看、接送、監(jiān)督孩子的校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而

生。

校外托管機(jī)構(gòu)是指“由公民、法人或其他組織，受監(jiān)護(hù)人的

委托，在校外固定場(chǎng)所，在非教學(xué)時(shí)間段，為中小學(xué)生提供接送、

看管、休息、用餐等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)?！爆F(xiàn)如今，校外托

管再一次成為行業(yè)關(guān)注點(diǎn)，“雙減”政策下，校外托管成為基礎(chǔ)

教育轉(zhuǎn)型的救命稻草之一。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)有

超過(guò)31萬(wàn)家托管相關(guān)企業(yè)，有限責(zé)任公司占比超6成。從地區(qū)

分布來(lái)看，我國(guó)托管相關(guān)企業(yè)較多分布于廣東，有近5萬(wàn)家，占

比16%；其次是山東，有3.4萬(wàn)家，占比11%。另外，廣西和江

蘇兩地也均有超2.2萬(wàn)家托管相關(guān)企業(yè)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，近五

年來(lái)，我國(guó)托管相關(guān)企業(yè)（全部企業(yè)狀態(tài)）注冊(cè)增速始終穩(wěn)定在

20%以上。其中，2020年新增超7.3萬(wàn)家相關(guān)企業(yè)，為歷史增量

最多的年份，增速高達(dá)29.1%。以工商登記為準(zhǔn)，2021年上半年

我國(guó)共新增超5萬(wàn)家托管相關(guān)企業(yè)，同比增長(zhǎng)89%。從數(shù)據(jù)可知，

2

校外托管機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，校外托管市場(chǎng)發(fā)展前景良好。

經(jīng)編制組前期調(diào)查顯示，近3年來(lái)，廣西校外托管公司增速

高達(dá)20%，每年新增5000家校外托管企業(yè)。目前，廣西登記在冊(cè)

的校外托管公司約有2.6萬(wàn)家，從業(yè)人員約10萬(wàn)多人，服務(wù)的

中小學(xué)生數(shù)超過(guò)130萬(wàn)人(按平均一機(jī)構(gòu)4名從業(yè)人員服務(wù)50名

學(xué)生計(jì)算)。校外托管機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，幫助很多家長(zhǎng)解了燃眉之急，

也解決了部分人員的就業(yè)問(wèn)題，在一定程度上緩解了社會(huì)矛盾，

它是家長(zhǎng)所求，社會(huì)所需，其發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

通過(guò)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，以標(biāo)準(zhǔn)為抓

手，統(tǒng)一規(guī)范校外托管服務(wù)的基本要求、人員要求、場(chǎng)地環(huán)境、

設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的

要求，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，將能更好的指導(dǎo)廣西行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生

校外托管服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，對(duì)保障區(qū)內(nèi)校外托管服務(wù)

質(zhì)量，促進(jìn)廣西校外托管服務(wù)規(guī)范化發(fā)展具有重要意義。

三、主要起草過(guò)程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，南寧

市校外托管行業(yè)協(xié)會(huì)成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方

案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具

體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由南寧市校外托管行業(yè)協(xié)會(huì)、南寧市廣豐食品藥

品職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公司、廣西興桂

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證咨詢服務(wù)事務(wù)所（有限合伙）、廣西北海優(yōu)聰校

外托管有限公司、廣西南寧書香寶貝教育輔助有限公司、南寧市

春田花花校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有

3

限公司、南寧市愛(ài)樂(lè)柚學(xué)堂校外托管服務(wù)有限公司、南寧市壹嘉

壹教育投資有限公司、廣西漢彭教育科技集團(tuán)有限公司、來(lái)賓市

今躍漢彭校外托管服務(wù)有限公司、廣西南寧浩學(xué)教育咨詢有限公

司、南寧市睿哲馨嘉園校外托管服務(wù)有限公司、南寧市星之蕊校

外托管服務(wù)有限公司、南寧市天天園地校外托管服務(wù)有限公司相

關(guān)人員配合。

（二）收集整理文獻(xiàn)資料

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了國(guó)內(nèi)有關(guān)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)文

獻(xiàn)資料。具體列出如下：

DB43/T1687-2019《課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》

DB43/T1688-2019《課后服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定》

（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究后，標(biāo)準(zhǔn)編制

工作組召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究，并

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過(guò)研究，本文件界定了

校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)涉及的術(shù)語(yǔ)和定義，規(guī)定了校外托管服務(wù)的基

本要求、人員要求、場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、

服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的要求。本文件適用于廣西行政區(qū)域

內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見(jiàn)稿

2023年2月～2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛

實(shí)地調(diào)研工作，查閱了大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料，對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)

服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架，

對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前

4

期工作的基礎(chǔ)之上，通過(guò)理清邏輯脈絡(luò)，整合已有的參考資料中

有關(guān)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容，并結(jié)合校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)際要

求及前期研究的基礎(chǔ)上，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等原則編制完成團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》（草案）。

2023年3月～2023年4月，編制組再次深入廣西南寧書香

寶貝教育輔助有限公司、南寧市春田花花校外托管服務(wù)有限公司、

廣西南寧臻辰校外托管服務(wù)有限公司、南寧市愛(ài)樂(lè)柚學(xué)堂校外托

管服務(wù)有限公司、南寧市藝翔校外托管服務(wù)有限公司進(jìn)行調(diào)研，

并向校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的相關(guān)科研單位、企業(yè)征求意見(jiàn)。根據(jù)反

饋意見(jiàn)及試驗(yàn)成果，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案

進(jìn)行反復(fù)修改和研究討論，形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)

范》（征求意見(jiàn)稿）和（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與

有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況

（一）實(shí)用性原則

本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析校外托管機(jī)構(gòu)服

務(wù)現(xiàn)狀及特點(diǎn)，調(diào)研校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，在現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年試驗(yàn)研究而總結(jié)起草的。符合

當(dāng)前校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的要求，有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于

規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)和商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。

（二）協(xié)調(diào)性原則

本文件編寫過(guò)程中注意了與校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)法律法

規(guī)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

5

（三）規(guī)范性原則

本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證

標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。

（四）前瞻性原則

本文件在兼顧當(dāng)前區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)實(shí)情況的同時(shí)，

根據(jù)當(dāng)前廣西區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的現(xiàn)

狀，還考慮到了校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展需要，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個(gè)

別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)的指

導(dǎo)。

五、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論

述

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》界定了校外托管機(jī)構(gòu)服

務(wù)涉及的術(shù)語(yǔ)和定義，規(guī)定了校外托管服務(wù)的基本要求、人員要

求、場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)

與改進(jìn)等方面的要求。本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生校

外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

（一）術(shù)語(yǔ)和定義

主要明確了“校外托管機(jī)構(gòu)”“校外托管服務(wù)”的定義。主

要在參考《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》（見(jiàn)下

圖）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管

理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)所

提供的服務(wù)確定。

6

圖《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》

（二）基本要求

主要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托

管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件要求結(jié)合校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)

的實(shí)際要求確定。主要考慮到經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性、學(xué)生食品安全、

交通安全等問(wèn)題。

圖《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

（三）服務(wù)人員

主要明確了人員配備、資質(zhì)與技能等方面的要求。校外托管

機(jī)構(gòu)作為面向中小學(xué)生的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生人身安全、

飲食安全、疾病預(yù)防等的管理非常重要，因此，明確了：“校外

托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的托管師、生活照顧崗位、公共營(yíng)養(yǎng)師、家

庭教育指導(dǎo)師、安全員等人員，相應(yīng)崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證

并接受崗前培訓(xùn)”等要求。

規(guī)定了“從業(yè)人員數(shù)量與學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)匹配。規(guī)模在30人

以下的，應(yīng)配備2名（含）以上從業(yè)人員，每增加15名學(xué)生，

至少應(yīng)增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:20?！?/p>

7

的要求，主要借鑒幼兒保教體系依據(jù)，主要目的為了確保兒童安

全在可控范圍。規(guī)定了“在托人數(shù)超過(guò)100人的機(jī)構(gòu)應(yīng)配一名安

全員保障安全”，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二

十四條規(guī)定：“從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理

機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”確定。各起草單位及部分

市縣校外托管管理辦法人員配備情況見(jiàn)表1。

表1校外托管機(jī)構(gòu)人員配備情況調(diào)查表

人員配備人員配備

機(jī)構(gòu)編號(hào)

（標(biāo)準(zhǔn)5.1.2條款）（標(biāo)準(zhǔn)5.1.6條款）

規(guī)模為100人，配備8名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

1每增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中1

安全員保障安全

位學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)15人。

規(guī)模為120人，配備7名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

2每增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管

安全員保障安全

師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:20。

規(guī)模為96人，配備7名（含）以上從業(yè)人員，每

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

3增加15名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管師

安全員保障安全

與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:15。

規(guī)模為100人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1

4每增加12名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管

名安全員保障安全

師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:12。

規(guī)模為150人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

5每增加名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管

安全員保障安全

師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:15。

規(guī)模為150人，配備10名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

6每增加名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)管

安全員保障安全

師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:15。

規(guī)模為80人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)200人配1

7每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)

名安全員保障安全

管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:25。

規(guī)模為=50人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)120人配1

8每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)

名安全員保障安全

管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:25。

規(guī)模為80人，配備3名（含）以上從業(yè)人

在托人數(shù)超過(guò)200人配

9員，每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其

1名安全員保障安全

中學(xué)管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1：25

8

規(guī)模為50人，配備3名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)120人配1

10每增加20名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)

名安全員保障安全

管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:25。

規(guī)模為168人，配備19名（含）以上從業(yè)人員，

在托人數(shù)超過(guò)100人配1名

11每增加10名學(xué)生，增加1名從業(yè)人員。其中學(xué)

安全員保障安全

管師與學(xué)生配比不宜超過(guò)1:15。

托管學(xué)生在25人以下的，應(yīng)配備2名以上工作人

南寧市員；每增加20名托管學(xué)生的，應(yīng)相應(yīng)增加1名工/

作人員。

托管學(xué)生規(guī)模在200人以下

的，至少配備一名以上保安

貴港市/人員；學(xué)生在200人以上的

托管機(jī)構(gòu)，至少配備2名以

上保安人員

校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備主管1名，其他工作人員

桂林市/

與受托管學(xué)生人數(shù)至少按照1：15的比例配備。

收托學(xué)生在20人以下的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上工作

防城港市人員；每增加10名學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加1名工/

作人員

規(guī)模在30人以下的，應(yīng)配備3名以上工作人員，

北海市/

之后每增加20人，增配1名工作人員。

至少配備1名管理人員，規(guī)模在25人以上的，除按照要求配備不少于1人的

巴馬瑤族自治縣配有管理人員外，至少還配有1名工作人員，之專職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全管

后每增加10人，應(yīng)增加1名工作人員。理。

從上表可知，以規(guī)模在30人配備2名（含）以上從業(yè)人員

為基礎(chǔ)，各起草單位符合每增加15名學(xué)生，至少應(yīng)增加1名從

業(yè)人員的相關(guān)要求，為保障托管質(zhì)量和學(xué)生安全，學(xué)管師與學(xué)生

配比不宜超過(guò)1:20。

（四）服務(wù)場(chǎng)地環(huán)境

主要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托

管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通

用要求》等文件確定。

9

圖《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

規(guī)定了“機(jī)構(gòu)宜設(shè)在校園附近的較低樓層，以不過(guò)馬路為佳。

當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥120m2時(shí)，應(yīng)有2個(gè)及以上安

全出口”“場(chǎng)所建筑面積≥80m2，且學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/

人”等要求，主要建立在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全指導(dǎo)意見(jiàn)，主

要目的為了預(yù)防發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)確保師生安全。各起草單

位及部分市縣校外托管管理辦法服務(wù)場(chǎng)地環(huán)境要求見(jiàn)表2。

表2服務(wù)場(chǎng)地環(huán)境要求

服務(wù)場(chǎng)地環(huán)境服務(wù)場(chǎng)地環(huán)境

機(jī)構(gòu)編號(hào)

（標(biāo)準(zhǔn)6.2條款）（標(biāo)準(zhǔn)6.3條款）

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300

1

不低于4m2/人m2，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥360m2，學(xué)生人均建筑面積當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300

2

不低于3m2/人m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥

3

不低于3m2/人120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面積當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥

4

不低于3m2/人120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥

5

積不低于3m2/人120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥

6

積不低于3m2/人120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥450m2，學(xué)生人均建筑面積當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥500

7

不低于4m2/人m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥300m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300

8

積不低于3m2/人m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥450m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥500

9

積不低于4m2/人m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

場(chǎng)所建筑面積≥300m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥300

10

積不低于3m2/人m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

10

場(chǎng)所建筑面積≥120m2，學(xué)生人均建筑面當(dāng)設(shè)定在多層或高層建筑中且面積≥

11

積不低于3m2/人120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口。

南寧市托管機(jī)構(gòu)學(xué)生人均面積應(yīng)當(dāng)在4㎡以上/

建筑面積超過(guò)60平方米的房間應(yīng)設(shè)兩個(gè)

貴港市居室每生占用使用面積不宜小于3㎡計(jì)算

疏散門

建筑面積應(yīng)當(dāng)在80m2以上，入托學(xué)生人均

防城港市/

建筑面積不得低于3m2。

開(kāi)辦場(chǎng)地的建筑面積在100平方米以上，

巴馬瑤族

且容納托管學(xué)生人數(shù)按人均建筑面積不低/

自治縣

于4平方米核定

為保證場(chǎng)所建筑面積符合大部分單位要求，并提高廣西校外

托管機(jī)構(gòu)整體服務(wù)場(chǎng)地水平，故規(guī)定了：“場(chǎng)所建筑面積均為80

m2以上，學(xué)生人均建筑面積不低于3m2/人；當(dāng)設(shè)定在多層或高層

建筑中且面積≥120m2時(shí)，有2個(gè)及以上安全出口”的要求。

（五）服務(wù)設(shè)施設(shè)備

明確了“接待區(qū)”“多功能區(qū)”“學(xué)習(xí)區(qū)”“休息

區(qū)”“配餐區(qū)”“衛(wèi)生間”的設(shè)施設(shè)備要求。主要在參考

《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》基礎(chǔ)上結(jié)合各家

起草單位實(shí)際設(shè)備設(shè)備確定。

與《DB43/T1687-2019課后服務(wù)機(jī)構(gòu)通用要求》相比，本

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“多功能區(qū)”的相關(guān)要求，未規(guī)定“教輔”相關(guān)要求。

2021年，國(guó)家教育部門為了減輕孩子的壓力，保證孩子身心健康，

頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)

負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》這一雙減政策，禁止中小學(xué)生一切課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。

校外托管機(jī)構(gòu)可以安排學(xué)生做作業(yè)，但學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)應(yīng)為

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，因此，校外托管機(jī)構(gòu)只能對(duì)中小學(xué)生作業(yè)進(jìn)

11

行指導(dǎo)，而不能進(jìn)行輔導(dǎo)。細(xì)化了“配餐區(qū)”內(nèi)容要求，對(duì)原料

采購(gòu)渠道、消毒及儲(chǔ)藏設(shè)施、生熟分區(qū)、工作人員穿著等進(jìn)行規(guī)

定。增加了“學(xué)習(xí)區(qū)”的設(shè)施設(shè)備要求，主要考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)的

燈光要求、課桌椅及管理制度應(yīng)便于學(xué)生學(xué)習(xí)。各起草單位活動(dòng)

區(qū)要求見(jiàn)表3。

表3活動(dòng)區(qū)要求

活動(dòng)區(qū)

機(jī)構(gòu)編號(hào)

（標(biāo)準(zhǔn)7.2.4條款）

1場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于4m2

2場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

3場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

4場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

5場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

6場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

7場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m2

8場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m2

9場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m2

10場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于2m2

11場(chǎng)所面積與就餐人數(shù)相適應(yīng)，人均就餐面積不少于1.5m2

從上表可知，大部分機(jī)構(gòu)人均就餐面積不少于1m2。為保證

大部分機(jī)構(gòu)均符合要求，故規(guī)定了人均就餐面積不少于1m2的參

數(shù)指標(biāo)要求。

（六）服務(wù)內(nèi)容及要求

服務(wù)流程主要依據(jù)起草單位多年實(shí)踐確定。各起草單位服務(wù)內(nèi)容

12

統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4，各起草單位及部分市縣校外托管管理辦法服務(wù)內(nèi)容

要求見(jiàn)表5。

表4服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午休作業(yè)自習(xí)社會(huì)養(yǎng)成勞動(dòng)

機(jī)構(gòu)編號(hào)其他特色服務(wù)

接送配餐服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐教育教育

1有有有有有有有有有

2有有有有有有有有有

午間練字午間益智

3有有有有有有有有

游戲

4有有無(wú)有有有有有專注力訓(xùn)練

午間練字午益智游

5有有有有有有有有

戲

快樂(lè)午間、習(xí)慣養(yǎng)

6有有有有有有有有

成、主題班會(huì)

7有有有有有有有有有

8有有有有有有有有有

9有有有有無(wú)有有有有

10有有有有有有有有有

午間進(jìn)行數(shù)學(xué)科技

11有有有有有有有有

益智游戲

表5服務(wù)內(nèi)容要求

評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)方式

結(jié)束服務(wù)

學(xué)生接送（標(biāo)準(zhǔn)8.2.1安全管理（標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)構(gòu)編號(hào)（標(biāo)準(zhǔn)8.11條

條款）9.6條款）10.1.3條10.1.4條

款）

款）款）

提前10分鐘準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

1地址接送；提前10日告知被安全教育演練展4次的2次的服務(wù)

安排6名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

提前15min準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展3次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

2地址接送；提前30日告知被安全教育演練展2次的1次的服務(wù)

安排7名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

13

提前15min準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消防每學(xué)期開(kāi)測(cè)評(píng)每學(xué)期

3地址接送；提前30D告知被安全教育演練展1次的開(kāi)展1次的

安排5名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)服務(wù)滿意度

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

提前15min準(zhǔn)備好校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

相關(guān)物料到指定地接止托管服務(wù)的，開(kāi)展2～3次每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

4送地址接送；提前30d告知消防安全教育展1次的1次的服務(wù)

安排6名專職工作人被托管學(xué)生及其演練和應(yīng)急救內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。監(jiān)護(hù)人援預(yù)案演練

提前15min準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

5地址接送；提前30D告知被安全教育演練展1次的1次的服務(wù)

安排5名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

提前15min準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

6地址接送；提前30D告知被安全教育演練展1次的1次的服務(wù)

安排8名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

提前15min準(zhǔn)備好校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

相關(guān)物料到指定地接止托管服務(wù)的，開(kāi)展1次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

7送地址接送；提前3d告知被安全教育演練展1次的1次的服務(wù)

安排2名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

提前10min準(zhǔn)備好校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

相關(guān)物料到指定地接止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

8送地址接送；提前3天告知防安全教育演展1次的1次的服務(wù)

安排2名以上專職工被托管學(xué)生及其練和應(yīng)急救援內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

作人員接送學(xué)生。監(jiān)護(hù)人預(yù)案演練

提前15min準(zhǔn)備好校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期

相關(guān)物料到指定地接止托管服務(wù)的，開(kāi)展1次消防每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

9送地址接送；提前30d告知被安全教育演練展2次的2次的服務(wù)

安排2名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

機(jī)構(gòu)每年定期

提前10min準(zhǔn)備好校外托管機(jī)構(gòu)停

開(kāi)展2次消防

相關(guān)物料到指定地接止托管服務(wù)的，每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

安全教育演練

10送地址接送；提前3天告知展1次的1次的服務(wù)

和應(yīng)急救援預(yù)

安排2名以上專職工被托管學(xué)生及其內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

案演練

作人員接送學(xué)生。監(jiān)護(hù)人

提前15min準(zhǔn)備好相校外托管機(jī)構(gòu)停機(jī)構(gòu)每年定期每學(xué)期開(kāi)每學(xué)期開(kāi)展

11

關(guān)物料到指定地接送止托管服務(wù)的，開(kāi)展2次消防展1次的1次的服務(wù)

14

地址接送；提前30D告知被安全教育演練內(nèi)部評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)

安排13名專職工作人托管學(xué)生及其監(jiān)和應(yīng)急救援預(yù)

員接送學(xué)生。護(hù)人案演練

校外托管機(jī)構(gòu)停

止托管服務(wù)的，

應(yīng)當(dāng)提前30日告

知入托管學(xué)生及

其監(jiān)護(hù)人，退還

防城港市////

托管協(xié)議剩余期

限的托管費(fèi)用，

依照托管協(xié)議承

擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)

任

校外托管機(jī)構(gòu)停

止托管服務(wù)的，

來(lái)賓市/應(yīng)當(dāng)提前30日告///

知入托管學(xué)生及

其監(jiān)護(hù)人

校外托管機(jī)構(gòu)停

止托管服務(wù)的，

北海市/應(yīng)當(dāng)提前30日告///

知入托管學(xué)生及

其監(jiān)護(hù)人

從上表可知，大部分機(jī)構(gòu)均服務(wù)內(nèi)容為學(xué)生接送、營(yíng)養(yǎng)配餐、

午休服務(wù)、作業(yè)指導(dǎo)、自習(xí)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、養(yǎng)成教育、勞動(dòng)教

育、其他特色服務(wù)。大部分機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容要求符合相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)