【XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在的問題及完善策略9000字（論文）】

XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在的問題及完善對(duì)策研究摘要黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)指出，我國(guó)現(xiàn)在的矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家的基層政府組織，承擔(dān)著農(nóng)村絕大部分的公共事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)能力對(duì)人們的生活水平和生活質(zhì)量都有著很大程度上的影響。然而，目前我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)基礎(chǔ)還比較薄弱，為了能夠更好的分析和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提升公共服務(wù)能力，我們需要不斷研究、不斷探索，通過深入了解去發(fā)現(xiàn)問題并分析其原因，進(jìn)而研究出有效的解決對(duì)策。基于此，本文選取S縣XX鎮(zhèn)作為研究案例，以當(dāng)?shù)卣墓卜?wù)能力為研究的對(duì)象，就提升該鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)能力提出有效合理的建議。關(guān)鍵詞：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2、公共服務(wù)3、能力4、S縣XX鎮(zhèn)目錄TOC\o"1-2"\h\u6416一、緒論 三、S縣XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)建設(shè)取得的成績(jī)S縣XX鎮(zhèn)，地處我國(guó)西南，位于S縣城西部。鎮(zhèn)政府駐地在上清河南岸XX場(chǎng)。全鎮(zhèn)總面積239.7平方公里，總耕地面積2267公頃。鎮(zhèn)轄XX、趙溪、中堡、天寧、大浩、艾田、核桃7個(gè)村民委員會(huì)281個(gè)村民小組，艾田居民委員會(huì)2個(gè)居民小組?？倯魯?shù)8080戶，其中非農(nóng)業(yè)戶645戶，總?cè)丝?5563人，非農(nóng)業(yè)人口1282人，少數(shù)民族人口21戶88人。近年來，為提升新農(nóng)村建設(shè)水平，S縣XX鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，不斷推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。（一）關(guān)注農(nóng)村公共衛(wèi)生健康發(fā)展S縣XX鎮(zhèn)政府清醒的認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生是體現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的關(guān)鍵因素，也是關(guān)乎人民群眾切身利益的要素，所以政府會(huì)定期組織開展健康教育，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行講課，普及專業(yè)的衛(wèi)生知識(shí)；也會(huì)指派衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的專業(yè)工作人員專門到農(nóng)村進(jìn)行衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳，以提高群眾的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)公共衛(wèi)生健康發(fā)展；會(huì)定期發(fā)放預(yù)防接種通知和老年人免費(fèi)體檢通知等，關(guān)注兒童健康、老年人健康和孕產(chǎn)婦的健康。為保持XX鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生和整潔的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，政府會(huì)定期開展會(huì)議，針對(duì)整治亂扔垃圾、亂停放車輛等情況落到實(shí)處，使整個(gè)街道環(huán)境更加整潔，空氣也更加清新，極大的提升了人居環(huán)境的舒適度。同時(shí)配合上級(jí)部門完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管工作，積極落實(shí)飲水安全與食品安全的監(jiān)督檢查，為預(yù)防疾病起重要的控制作用，保障XX鎮(zhèn)居民的健康發(fā)展。（二）重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作截至2021年S縣XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)上共有幼兒園4所，小學(xué)5所，初級(jí)中學(xué)一所。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到百分之九十九點(diǎn)八，初中適齡兒童入學(xué)率達(dá)到百分之九十九點(diǎn)五。XX鎮(zhèn)注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，堅(jiān)持立德樹人，關(guān)愛學(xué)生，了解學(xué)生，包括學(xué)生家庭情況和自身心理健康，針對(duì)倦怠學(xué)習(xí)的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行溝通和疏導(dǎo)，積極鼓勵(lì)學(xué)生，對(duì)于輟學(xué)的學(xué)生積極進(jìn)行勸返。同時(shí)注重教師的專業(yè)素養(yǎng)，包括學(xué)歷與文化素質(zhì)，這樣有利于進(jìn)行專業(yè)的教學(xué)。重視教師的教學(xué)熱情，能積極引導(dǎo)教師熱衷于教育事業(yè)。此外，政府在政策上積極落實(shí)措施，吸引優(yōu)秀人才到鎮(zhèn)發(fā)展，加強(qiáng)師資力量，提高師資水平，同時(shí)優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境，提高教育設(shè)施配置，為推動(dòng)XX鎮(zhèn)農(nóng)村教育提供動(dòng)力，促進(jìn)教育發(fā)展。（三）積極開展支農(nóng)服務(wù)體系的建設(shè)S縣XX鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的氣候條件，生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)主要以種植業(yè)為主，也建有酒廠、筍子廠等食品加工廠。近年來，為了土地利用合理化，促進(jìn)農(nóng)民增收，XX鎮(zhèn)政府不斷進(jìn)行支農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。政府組織退耕還林，每家每戶根據(jù)土地的面積栽種竹林生產(chǎn)竹筍，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，進(jìn)行除草檢查等，以此增加農(nóng)民收入；承包利用土地種植甜玉米、小米椒等農(nóng)作物，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民在完成自己家的農(nóng)務(wù)后，也可通過參與幫助政府種植來勞作獲得應(yīng)有的收入。同時(shí)XX鎮(zhèn)政府還會(huì)重視農(nóng)民技術(shù)的培訓(xùn)，根據(jù)時(shí)節(jié)的變化為農(nóng)戶科普化肥使用、農(nóng)藥的噴灑等基本的技術(shù)指導(dǎo)，也會(huì)在大風(fēng)過暴雨時(shí)節(jié)提醒農(nóng)戶如何更有效的保護(hù)莊稼，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，生產(chǎn)健康作物，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)截至2020年，XX鎮(zhèn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)，電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)，電話用戶的普及率百分之九十八點(diǎn)五，移動(dòng)通信基站建立了三十二座。自來水廠有兩座，居民自來水普及率達(dá)到百分之百，污水處理率達(dá)百分之八十。XX鎮(zhèn)區(qū)園林綠地面積30公頃，綠化覆蓋率百分之三十六。XX鎮(zhèn)政府在人居環(huán)境上重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)，注重居民垃圾的處理和街道衛(wèi)生環(huán)境的管理，注重保護(hù)綠化環(huán)境，提升空氣質(zhì)量。XX鎮(zhèn)也一向十分重視水資源利用方面，素有XX水鄉(xiāng)之稱，上清河河流貫徹整個(gè)鎮(zhèn)，河流清澈見底，河里禁止捕撈、禁止亂扔垃圾，也建有水力風(fēng)車，地下噴泉，水木電影等各種基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的科學(xué)和系統(tǒng)建設(shè)。四、S縣XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在的問題S縣XX鎮(zhèn)政府加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，為老百姓辦了很多實(shí)施、好事，但其公共服務(wù)能力存在一定的問題。主要表現(xiàn)為：（一）政府的財(cái)政資金保障能力有限政府履行公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)便是資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的提供百分之九十靠的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政資金的支持。近些年來，XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)收入也有了一定的提升，但資金上還是不能滿足基本公共服務(wù)需求，尤其是需要許多資金支持的大型公共項(xiàng)目無法得以開展，從而也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的提升。（二）公共服務(wù)供給不平衡XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的不平衡主要體現(xiàn)在政府的供給沒有完全考慮到群眾的需求上來。農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以向農(nóng)民收取一定的費(fèi)用，如在行政性事業(yè)上和農(nóng)村教育集資上，以此來作為政府的基金。但在改革之后，政府便失去了這些資金的獲取渠道，所以XX鎮(zhèn)政府的財(cái)政上便變得相對(duì)緊缺，這使政府在提供公共服務(wù)時(shí)更多考慮的是能提供什么，或者自認(rèn)為公眾需要提供什么，按照自己的主觀意識(shí)和政府的資金情況來進(jìn)行工作，而不是群眾真正想要的剛需公共服務(wù)，這就造成了政府對(duì)群眾提供公共服務(wù)的嚴(yán)重不平衡。（三）公共服務(wù)意識(shí)與現(xiàn)實(shí)要求不相匹配公共服務(wù)意識(shí)，是公共服務(wù)人員在工作時(shí)，為服務(wù)對(duì)象包括社會(huì)和群眾等提供一個(gè)良好的服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的一種認(rèn)知理念，它表示為公共群眾服務(wù)的一種意識(shí)。但是由于傳統(tǒng)的“官本位”思想和其他因素的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行工作時(shí)是將自己放在管理者的位置上，而不是基于服務(wù)群眾的想法，所以部分工作人員服務(wù)意識(shí)十分淡薄。XX鎮(zhèn)政府同樣存在這種現(xiàn)象，把群眾看做是他們的管理對(duì)象，認(rèn)為群眾應(yīng)該服從管理而不是提出要求，更不愿意傾聽群眾的心里訴求和意愿，導(dǎo)致了群眾真正的想法不能合理的表達(dá)，內(nèi)心的訴求也得不到真正的解決。所以落后的管理理念根本不適合當(dāng)代政府，傳統(tǒng)的政府工作意識(shí)與現(xiàn)實(shí)完全不相匹配，政府不能與時(shí)俱進(jìn)的更正服務(wù)理念，直接影響了公共服務(wù)能力的提升。（四）公共服務(wù)溝通不順暢現(xiàn)在政府在提供公共服務(wù)的過程中越來越注重以人為本，但如何才能更好的滿足服務(wù)對(duì)象的需求，提供更好的公共服務(wù)這是至關(guān)重要的。XX鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)回應(yīng)能力仍相對(duì)薄弱，存在許多明顯且嚴(yán)重的問題。首先，政府公共服務(wù)回應(yīng)只注重表面工程，忽略了本應(yīng)該傳達(dá)的實(shí)際內(nèi)容；其次，XX鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)回應(yīng)顯得十分被動(dòng)，對(duì)群眾反映的問題和需求回應(yīng)敷衍了事，草草了之，沒有真正的與群眾進(jìn)行溝通，缺乏真誠，工作沒有關(guān)注到細(xì)節(jié)之處，還沒有為群眾服務(wù)的意識(shí)。最后，XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的信息公開程度不夠透明，許多村民并不知曉政府發(fā)布了些什么信息資訊也并不清楚信息公布的流程，更不知到如何才能有效的參與信息溝通，很多時(shí)候村民只是知道了一個(gè)結(jié)果。所以政府的公共服務(wù)溝通方面還存在著嚴(yán)重的問題。五、S縣XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在問題的原因S縣XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在問題的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：（一）政府財(cái)政資金保障能力受多方面制約首先，資金來源渠道有限。XX鎮(zhèn)的政府公共服務(wù)財(cái)政資金主要來源還是依靠上級(jí)政府撥款劃轉(zhuǎn)和稅收。我國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅之后給農(nóng)民減少了很大的負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也削減了政府的財(cái)政收入，這使得鄉(xiāng)政府在進(jìn)行資金統(tǒng)籌時(shí)非常的被動(dòng)，相當(dāng)于沒有了獨(dú)立的財(cái)政權(quán)。所以除了自身的辦公，還要應(yīng)對(duì)人民日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，可以說是無法實(shí)現(xiàn)的。另外XX鎮(zhèn)政府的財(cái)政資金來源的渠道沒有實(shí)現(xiàn)多元化、社會(huì)化和市場(chǎng)化，鎮(zhèn)政府沒有和社會(huì)組織、企業(yè)以及公民社會(huì)等建立有效的合作關(guān)系，所獲得的資源與資金微乎其微，根本不足以用來發(fā)揮很大的社會(huì)作用。其次，XX鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。XX鎮(zhèn)以“水鄉(xiāng)”聞名，為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，通過各種形式向外界推廣：生態(tài)水鄉(xiāng)，休閑XX。常年來一直非常注重環(huán)境的保護(hù)，且貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，所以在進(jìn)行招商引資時(shí)不會(huì)接受那些對(duì)環(huán)境破壞力嚴(yán)重的工程或項(xiàng)目，這也減少了對(duì)外企業(yè)的吸引力，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏了重要的大型產(chǎn)業(yè)支柱，本地的稅收和財(cái)政能力也得不到這些大型地方企業(yè)的支撐和保障。最后，財(cái)權(quán)、事權(quán)的不對(duì)等，導(dǎo)致政府可支配的資金不充足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的行政組織，所要負(fù)責(zé)的工作任務(wù)很多都比較基礎(chǔ)且所需支出較大，承擔(dān)著大部分的事權(quán)，由于財(cái)權(quán)事權(quán)不對(duì)等，財(cái)力有限，在很大程度上加重了鎮(zhèn)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。（二）政府受經(jīng)濟(jì)成本影響不能提供合適的公共服務(wù)XX鎮(zhèn)政府提供公共服務(wù)時(shí)會(huì)更比較傾向于考慮成本與收益，會(huì)存在投資一些“面子工程”的公共項(xiàng)目，因?yàn)榭梢泽w現(xiàn)政府的政績(jī)或者顯示政府的對(duì)外形象，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的定位并不傾向于服務(wù)型，而是更加注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府也面臨很大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力，即無力更多關(guān)注群眾所期望公共服務(wù)。廖清成教授曾就中部地區(qū)的農(nóng)村公共服務(wù)供給與需求偏好進(jìn)行了研究，研究顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人將農(nóng)村公路、農(nóng)田與水利、義務(wù)教育放在了優(yōu)先考慮的位置，而農(nóng)民群眾則是對(duì)農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)科技的提升運(yùn)用、合作醫(yī)療的推行與改進(jìn)等方面需求更加強(qiáng)烈。XX鎮(zhèn)也是一樣的情況，XX鎮(zhèn)政府依據(jù)自己所掌握的情況來決定提供何種公共服務(wù)，往往不能反映出群眾的迫切需求，導(dǎo)致XX鎮(zhèn)政府供給的偏好與人民群眾的需求偏好有較大的差別。（三）服務(wù)理念受傳統(tǒng)公共行政模式和其他因素的影響按照新公共服務(wù)理論，政府不是“掌舵”的也不是“劃槳”的，而是服務(wù)的，服務(wù)型政府的鮮明特征就是為民眾提供公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立一種公仆意識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的理念。而在實(shí)際工作中，傳統(tǒng)官民文化根深蒂固，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府始終沒有擺脫“官本位”思想，自始至終認(rèn)為自己就應(yīng)該是一個(gè)管理者的身份，應(yīng)該處在一個(gè)管理者的位置上，而不是把自己作為一個(gè)服務(wù)者去為民服務(wù)，去提供公共服務(wù)，從而導(dǎo)致了公共服務(wù)效率極低，公共服務(wù)能力不足。（四）公共服務(wù)的溝通缺乏便捷的渠道XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的溝通主要是線上與線下相結(jié)合，但是XX鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的內(nèi)容設(shè)置過于簡(jiǎn)單，網(wǎng)站的主要功能僅僅是對(duì)于基礎(chǔ)信息的公示功能，缺乏了溝通互動(dòng)的功能，所以群眾很難在網(wǎng)上進(jìn)行有關(guān)公共服務(wù)需求的反饋，導(dǎo)致線上溝通的作用微乎其微，然而群眾也不想為了一些意見或者建議專門跑到政府進(jìn)行反饋，不想給自己添加一些不必要的麻煩，就使得群眾與政府之間溝通效率低下，出現(xiàn)信息交換不及時(shí)，信息不對(duì)稱等問題。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的農(nóng)村在提供公共服務(wù)時(shí)主要是通過村委會(huì)來進(jìn)行服務(wù)，但村委會(huì)是自治組織，且村委會(huì)的自治功能在不斷退化，這就導(dǎo)致不能及時(shí)有效的反饋村民的服務(wù)訴求。六、提升S縣XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力的對(duì)策和建議針對(duì)XX鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力存在的問題，我們給出如下對(duì)策和建議：（一）增強(qiáng)政府公共服務(wù)財(cái)力保障首先，拓寬融資渠道，提高融資能力。XX鎮(zhèn)政府不能僅靠單一的上級(jí)政府撥付資金，應(yīng)該注重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)多渠道資金收入。XX鎮(zhèn)應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，政府可以出臺(tái)一些扶持政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本建設(shè)的積極性，吸引外資。其次，要合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)。事情多而財(cái)權(quán)少容易產(chǎn)生矛盾?？h級(jí)以上政府在資金扶持方面要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，要科學(xué)界定事權(quán)，根據(jù)公共服務(wù)的項(xiàng)目范圍和重要性，要充分滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面所需資金，努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)的一致性。（二）公共服務(wù)供給的決策充分反映群眾的需求首先，XX鎮(zhèn)政府可以建立一種能準(zhǔn)確反映群眾公共服務(wù)需求的組織或機(jī)制，不定時(shí)的向群眾征集有關(guān)公共服務(wù)供給方面的建議，充分發(fā)揮群眾的主體性和政府的主導(dǎo)性，通過溝通，政府再聯(lián)系實(shí)際情況進(jìn)行合理的安排，最終實(shí)現(xiàn)供需平衡。其次，XX鎮(zhèn)政府還可組織建立一種群眾協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)主要目的是將群眾組成一個(gè)整體，每個(gè)人可在組織里發(fā)表自己的觀點(diǎn)。通過協(xié)會(huì)把群眾的合理利益訴求整理出來，形成一種理性的表達(dá)意愿，這樣就能有效地提升群眾的積極性，充分與政府進(jìn)行互動(dòng)，更好地保證政府公共服務(wù)供給是體現(xiàn)群眾的需求而非根據(jù)政府的意愿與偏好。（三）樹立服務(wù)型政府理念，提升干部服務(wù)能力政府行政理念不僅影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度，更決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展方向，因而，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)能力首先要轉(zhuǎn)變的就是行政管理理念。一要摒棄“官本位”思想，消除傳統(tǒng)的管制型政府思維模式，樹立以人民為中心的服務(wù)理念，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公共服務(wù)的熱情。二要樹立正確的政績(jī)觀，新時(shí)代政績(jī)觀的核心是一切為了人民，不應(yīng)該為了完成上級(jí)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盲目開展“面子工程”，而是走進(jìn)群眾，傾聽群眾實(shí)際需求，以群眾的滿意度作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的工作成效。三是要打破“萬能政府”思維，向“有限政府”轉(zhuǎn)變，把該放的權(quán)真正開放到位，把該管的事管住管好，將政府有限的精力和財(cái)力，運(yùn)用到最有需求的地方，更有效的為人民服務(wù)。四是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和專業(yè)水平直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的建設(shè)水平。要有針對(duì)性地定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。五是要不斷引進(jìn)優(yōu)秀的服務(wù)型人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人事管理機(jī)制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在相對(duì)穩(wěn)定的前提下人員的素質(zhì)和能力有所發(fā)展和提升。（四）創(chuàng)建多種渠道進(jìn)行政民互動(dòng)，及時(shí)了解群眾訴求首先，發(fā)揮黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分利用信訪機(jī)制、駐村直聯(lián)制、政治協(xié)商制度，拓寬農(nóng)村群眾的訴求渠道。信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺(tái)，可以依托互聯(lián)網(wǎng)搭建集投訴辦理、查詢、評(píng)價(jià)、監(jiān)督為一體的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任掛鉤，對(duì)接訪的案件程度公正嚴(yán)密倒逼責(zé)任落實(shí)，群眾更快更便捷地反映訴求，干部更加積極回應(yīng)群眾的服務(wù)需求，滿足群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)“陽光信訪”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的駐村直聯(lián)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下身子，走進(jìn)群眾，讓群眾對(duì)生產(chǎn)生活方面的服務(wù)需求直接傳導(dǎo)到位。其次，建立信息公開交流平臺(tái)。政府一方面要拓寬村民表達(dá)的渠道，建立自下而上的需求表達(dá)機(jī)制。另一方面，要建立健全需求的反饋機(jī)制。搭建信息資源共享平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與公共服務(wù)文化事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，建立回應(yīng)問責(zé)制，強(qiáng)調(diào)政府部門在回應(yīng)機(jī)制上的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)干部對(duì)群眾的回應(yīng)不作為的要予以問責(zé)，有效推動(dòng)政府部門的回應(yīng)工作。再次，健全公共服務(wù)需求表達(dá)和征集機(jī)制。一是召開座談會(huì)。各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)每年至少召開一次座談會(huì)，征求群眾的文化需求和服務(wù)評(píng)價(jià)，做好記錄匯總；二是組織專題調(diào)研。各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，通過問卷調(diào)查、電話訪談等形式開展主題明確、針對(duì)性強(qiáng)的群眾文化需求調(diào)查工作；三是開設(shè)服務(wù)專線。各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)要利用現(xiàn)有門戶網(wǎng)絡(luò)設(shè)立群眾文化服務(wù)專線，常態(tài)化、長(zhǎng)效性地征集群眾各類文化需求；四是設(shè)置意見箱。各級(jí)各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所要在顯著位置擺放群眾文化需求征集箱，每月定時(shí)收集整理。在策劃重大活動(dòng)項(xiàng)目期間，也可通過意見箱定向收集意見建議，使活動(dòng)項(xiàng)目開展更有