2023版重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀稿

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》解讀

為準(zhǔn)確判定、及時消除工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患，根據(jù)《安全

生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合近年來工貿(mào)企業(yè)典型事故教訓(xùn)，

應(yīng)急管理部制定印發(fā)了《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)

急管理部令第10號，以下簡稱《判定標(biāo)準(zhǔn)》），列舉了64項應(yīng)

當(dāng)判定為重大事故隱患的情形。為進一步明確具體的判定情形，

便于各級應(yīng)急管理部門和工貿(mào)企業(yè)應(yīng)用，規(guī)范《判定標(biāo)準(zhǔn)》有效

執(zhí)行，現(xiàn)對《判定標(biāo)準(zhǔn)》中重點條款含義進行解釋說明。

第一條為了準(zhǔn)確判定、及時消除工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患

（以下簡稱重大事故隱患），根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

等法律、行政法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定冶金、有色、建材、機械、輕工、

紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。工貿(mào)企業(yè)內(nèi)涉及危

險化學(xué)品、消防（火災(zāi)）、燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的重大事故隱

患判定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

【解讀】

（1）本《判定標(biāo)準(zhǔn)》中第三條“管理類”重大事故隱患判

定標(biāo)準(zhǔn)適用于所有相關(guān)工貿(mào)企業(yè)；第四條至第十條“行業(yè)類”重

大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、

-1-

紡織、煙草7個行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)；第十一條至第十三條“專項類”

重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于存在粉塵爆炸危險、使用液氨

制冷和存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險有限空間作業(yè)3個領(lǐng)域

的相關(guān)工貿(mào)企業(yè)。

（2）冶金、有色以外的工貿(mào)企業(yè)中存在煉鐵高爐，30噸以

上的煉鋼轉(zhuǎn)爐、煉鋼電弧爐、鋼水精煉爐的，相關(guān)要求按照第四

條冶金企業(yè)（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、

（八）項執(zhí)行。

（3）有色以外的工貿(mào)企業(yè)中存在深井鑄造工藝的，相關(guān)要

求按照第五條有色企業(yè)（三）、（六）、（七）、（八）、（九）、

（十）項執(zhí)行。

第三條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

（-）未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、

管理，或者未定期進行安全檢查的。

【解讀】

判定情形：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企

業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者

未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企

業(yè)與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同、

-2-

承租合同中，免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義

務(wù)。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企

業(yè)未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，定期對承

包單位、承租單位進行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全問題未督促整改。

(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取

得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

【解讀】

判定情形：

(1)企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員

上崗作業(yè)。

(2)企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作

業(yè)。

(3)企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審

的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

(三)金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照

規(guī)定經(jīng)考核合格的。

【解讀】.

判定情形：

金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職之日起6

個月后，未經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門考核合格。

第四條冶金企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

-3-

隱患:

（-）會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣

室（含澡堂）等6類人員聚集場所，以及鋼鐵水罐冷（熱）修工

位設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi)的。

【解讀】

1.說明：

（1）“地坪區(qū)域”是指橫向以鐵水、鋼水、液渣（以下簡

稱“熔融金屬”，冶金企業(yè)下同）吊運跨兩側(cè)立柱靠近熔融金屬

吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以吊運跨兩側(cè)圍墻為界的車間內(nèi)零

米地面區(qū)域。其中，橫向是指吊運熔融金屬起重機的小車運行方

向；縱向是指吊運熔融金屬起重機的大車運行方向（圖4-1）。

“車間內(nèi)零米地面區(qū)域”不包括架空層平臺正下方被遮擋的

區(qū)域，如轉(zhuǎn)爐爐下鋼水罐車、渣罐車行走區(qū)域。

（2）“操作室”包括控制室、檢驗室、化驗室（冶金企業(yè)

下同）。

AAr\

JkJ

圖4T地坪區(qū)域示意圖

-4-

2.判定情形：

（1）煉鋼廠、鐵合金廠的會議室、活動室、休息室、操作

室、交接班室、更衣室（含澡堂），設(shè)置在熔融金屬吊運行走區(qū)

域的正下方地坪區(qū)域。

注：“正下方地坪區(qū)域”是指橫向以吊運跨兩側(cè)立柱靠近熔

融金屬吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以吊運跨最兩端的鐵水、鋼

水、液渣吊運工藝極限邊界為界的車間地坪區(qū)域（圖4-2）。

“吊運工藝極限邊界”是指因生產(chǎn)工藝需要，鐵水罐、鋼水

罐、液渣罐（包、盆）位于兌裝位、倒罐位、鋼包回轉(zhuǎn)臺、澆鑄

位或者地面軌道極限起吊點時，吊運跨縱向靠近最兩端方向的罐

（包、盆）外壁到達的垂直邊界位置（冶金企業(yè)下同）。

煉鋼連鑄的鑄余渣罐（包、盆）位于起吊點時的外壁不視為

熔融金屬吊運工藝極限邊界。

圖4-2正下方地坪區(qū)域示意圖

（2）煉鋼廠、鐵合金廠的會議室、活動室、休息室、操作

室、交接班室、更衣室（含澡堂），設(shè)置在熔融金屬吊運跨距離

一5一

吊運工藝極限邊界50米以內(nèi)的地坪區(qū)域（縱向兩端方向，圖

4一3）o

圖4-3距離吊運工藝極限邊界50米以內(nèi)的地坪區(qū)域示意圖

（3）煉鋼廠位于車間架空層平臺的轉(zhuǎn)爐操作室，其面向鐵

水吊運側(cè)未采用實體墻完全封閉。

注：“實體墻”是指磚墻、混凝土墻或者采用耐火材料砌（澆）

筑的墻體（冶金企業(yè)下同）；“未采用實體墻完全封閉”是指操

作室面向熔融金屬吊運側(cè)的出入門、觀察窗未采用實體墻完全封

閉（冶金企業(yè)下同）。

（4）煉鋼廠架空層平臺的A0D爐、VD爐、V0D爐的操作室,

其面向鐵水、鋼水吊運側(cè)未采用實體墻完全封閉的外墻，在鐵水

罐、鋼水罐吊運跨靠近熔融金屬吊運側(cè)的立柱邊線以內(nèi)。

（5）煉鋼廠連鑄流程采用鋼水罐水平連澆車或者鋼包回轉(zhuǎn)

臺單跨布置的連鑄平臺操作室，其面向鋼水、液渣吊運側(cè)未采

用實體墻完全封閉的外墻，在連鑄平臺靠近熔融金屬吊運側(cè)的

立柱邊線以內(nèi)。

-6-

注：面向鋼水、液渣吊運側(cè)包括正對連鑄跨和面向鋼水罐行

走路線兩個方向。

（6）煉鋼廠鋼水罐冷（熱）修工位、鐵水罐冷修工位設(shè)置

在鐵水、鋼水、液渣吊運行走區(qū)域的正下方地坪區(qū)域內(nèi)，或者

設(shè)置在吊運跨縱向最兩端時，未滿足安全防護要求。

注：“安全防護要求”是指鋼水罐冷（熱）修工位、鐵水

罐冷修工位的罐體外壁（靠近罐體吊運工藝極限邊界一側(cè)），

與熔融金屬吊運工藝極限邊界間距大于等于15米;鋼水罐熱修

工位靠近熔融金屬吊運側(cè)還需設(shè)置高度大于等于2米,寬度超

出熱修操作工位1米以上的實體墻（圖4-4）；實體墻與吊運

工藝極限邊界的距離應(yīng)大于等于13米。

圖4-4鋼水罐冷（熱）修工位和鐵水罐冷修工位示意圖

（二）生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐

下渣坑，以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐

基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在積水的。

【解讀】

-7-

1.判定情形：

（1）生產(chǎn)期間爐前出鐵場內(nèi)距離高爐主溝、鐵溝邊沿3

米以內(nèi)區(qū)域，存在積水。

（2）生產(chǎn)期間煉鋼渣跨、鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐、電弧爐、感

應(yīng)爐、精煉爐、連鑄、礦熱爐的爐前作業(yè)平臺和爐下事故坑、

渣坑，以及廠房內(nèi)的熔融金屬吊運通道和廠房內(nèi)的地面運輸通

道，存在積水。

（3）生產(chǎn)期間煉鋼鋼錠澆注坑內(nèi)、澆注車運行軌道區(qū)域內(nèi)，

存在積水。

2.除外情形：

（1）生產(chǎn)期間爐前出鐵場內(nèi)距離高爐主溝、鐵溝邊沿3

米以內(nèi)區(qū)域潮濕。

（2）生產(chǎn)期間煉鋼渣跨、鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐、電弧爐、感

應(yīng)爐、精煉爐、連鑄、礦熱爐的爐前作業(yè)平臺和爐下事故坑、

渣坑，以及廠房內(nèi)的熔融金屬吊運通道和廠房內(nèi)的地面運輸通

道潮濕。

（3）生產(chǎn)期間用于收集（外排）檢修和設(shè)備故障漏水以及

工藝?yán)鋮s水的排水溝（槽）內(nèi)積水保持流動狀態(tài)。

（4）生產(chǎn)期間煉鋼渣跨悶渣和電弧爐爐下熱潑渣的排水溝

（井）內(nèi)積水保持流動狀態(tài)。

（三）煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑

（槽）、中間罐溢流坑（槽）、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或者模鑄流程

-8-

未設(shè)置事故鋼水罐（坑、槽）的。

【解讀】

1.判定情形：

（1）連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑（槽）、

中間罐溢流坑（槽）、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽。

（2）漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽未按要求設(shè)置或者維護。

注：回轉(zhuǎn)溜槽設(shè)置要求包括溜槽本體使用鋼板焊接，內(nèi)部

使用耐火磚或者耐火材料砌筑，溜槽一端延伸至事故鋼水罐上

方，另一端應(yīng)在不影響中間罐車正常行走情況下盡量靠近中間

罐車本體一側(cè)，且端頭封閉；維護要求包括內(nèi)部無堵塞、無積

水。連鑄機設(shè)置單側(cè)漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽即可。

（3）中間罐漏鋼坑（槽）的應(yīng)急儲存容量小于中間罐滿罐

容量。

（4）鋼錠模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐（槽、坑）。

注：鋼錠澆注坑不得作為事故坑。

（5）連鑄事故鋼水罐或者鋼錠模鑄事故鋼水罐（坑、槽）

的應(yīng)急儲存容量小于鋼水罐滿罐容量。

2.除外情形：

（1）使用鋼水罐水平連澆車的連鑄工藝，未設(shè)置漏鋼回轉(zhuǎn)

溜槽。

（2）使用鋼水罐水平連澆車的連鑄工藝，其事故鋼水罐設(shè)

置在連鑄平臺下方的車間內(nèi)零米地面。

-9-

（四）轉(zhuǎn)爐、電弧爐、AOD爐、LF爐、RH爐、VOD爐等煉

鋼爐的水冷元件未設(shè)置出水溫度、進出水流量差等監(jiān)測報警裝

置，或者監(jiān)測報警裝置未與爐體傾動、氧（副）槍自動提升、

電極自動斷電和升起裝置聯(lián)鎖的。

【解讀】

1.判定情形：

（1）轉(zhuǎn)爐、AOD爐的氧槍自動升起未與氧槍氧氣壓力、冷

卻水進水流量、出水溫度、進出水流量差聯(lián)鎖；水冷副槍自動

升起未與副槍冷卻水進水流量、出水溫度、進出水流量差聯(lián)鎖;

爐體傾動未與水冷氧槍或者副槍的進出水流量差聯(lián)鎖。

（2）LF爐的水冷鋼包蓋，電弧爐水冷爐壁、水冷爐蓋、

水冷氧氣頂槍、豎井水冷件，Consteel爐連接小車水套，未設(shè)

置出水溫度與進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者報警裝置未與

電極自動斷電和升起聯(lián)鎖。

（3）電弧爐水冷氧氣頂槍的出水溫度與進出水流量差監(jiān)測

報警裝置，未與頂槍自動提升和停止供氧聯(lián)鎖。

（4）VOD、CAS-OB.IR-UT.RH-KTB等精煉爐的水冷氧槍

未設(shè)置進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者報警裝置未與氧槍自

動提升和停止供氧聯(lián)鎖。

2.除外情形：

使用霧化水（壓縮空氣和水的混合物）冷卻工藝，且設(shè)有

霧化水循環(huán)供水水箱和實時監(jiān)測水箱內(nèi)水位差的電弧爐，未設(shè)

-10-

置進出水流量差監(jiān)測報警裝置。

(五)高爐生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設(shè)定值超過設(shè)計文件規(guī)

定的最高工作壓力，或者爐頂工作壓力監(jiān)測裝置未與爐頂放散

閥聯(lián)鎖，或者爐頂放散閥的聯(lián)鎖放散壓力設(shè)定值超過設(shè)備設(shè)計

壓力值的。

【解讀】

1.說明：

“設(shè)備設(shè)計壓力值”是指設(shè)計文件規(guī)定的爐頂放散閥聯(lián)鎖

自動放散的最大壓力值。

2.判定情形：

(1)生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設(shè)定值超過設(shè)計文件規(guī)定的最

高工作壓力設(shè)計值。

(2)生產(chǎn)期間爐頂放散閥未與爐頂工作壓力聯(lián)鎖。

(3)生產(chǎn)期間爐頂放散閥的聯(lián)鎖放散壓力設(shè)定值，超過設(shè)

備設(shè)計壓力值。

(4)爐頂放散閥閥蓋拴拉固定。

3.除外情形：

單座高爐的爐頂放散閥數(shù)量大于等于3個，生產(chǎn)期間至少

有2個爐頂放散閥與爐頂工作壓力聯(lián)鎖。

(六)煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設(shè)施

附近的會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室

等6類人員聚集場所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和

-11-

部位未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測數(shù)據(jù)

未接入24小時有人值守場所的。

【解讀】

L說明：

（1）“煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設(shè)施”

是指高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t、豎爐、豎窯、連鑄、礦熱爐、煤氣除

塵器、煤氣柜、加壓機、抽氣機、混合裝置和煤氣加熱爐、退

火爐、預(yù)熱爐、點火爐、干燥爐、熱風(fēng)爐、回轉(zhuǎn)窯、發(fā)電設(shè)施。

（2）“可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和部位”是指焦?fàn)t

地下室、加熱爐地下室、退火爐地下室、煤氣柜進出口管道地

下室、煤氣柜活塞上部、加壓機房、抽氣機房、排水器房、烘

烤器、預(yù)熱器、高爐風(fēng)口及以上各層平臺（爐頂大方孔以上各

層平臺除外）、高爐爐頂液壓站（含封閉式油泵間、封閉式工

具間）、熱風(fēng)爐煤氣自動切斷閥操作平臺、噴煤干燥爐、煤粉

制備間、煤氣發(fā)電設(shè)施間（含TRT透平機隔音罩）、煤氣除塵

器卸灰平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上各層平臺、真空精煉裝置的水封池、

機械真空泵房、煤氣加熱爐、煤氣預(yù)熱爐、煤氣熱處理爐、燒

結(jié)球團主抽風(fēng)機室、燒結(jié)點火爐、球團豎爐（回轉(zhuǎn)窯）點火器、

白灰豎窯（回轉(zhuǎn)窯）點火器。

2.判定情形：

（1）煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設(shè)施附

近的會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室未

-12-

設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

注：本項不適用廠區(qū)煤氣輸配管道旁側(cè)設(shè)置的6類人員聚

集場所。

(2)可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和部位，未設(shè)置固定

式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

(3)在本項明確的6類人員聚集場所、可能發(fā)生煤氣泄漏

積聚的場所和部位，設(shè)置的固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置

實時數(shù)據(jù)，未接入24小時有人值守場所。

3.除外情形：

(1)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣

室內(nèi)部設(shè)置的無其他出入口、窗戶的6類人員聚集場所，未設(shè)

置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

(2)本項判定情形(1)明確的設(shè)施現(xiàn)場采取無人值守操

作時，無人值守區(qū)域的會議室、活動室、休息室、操作室、交

接班室、更衣室，未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

(3)煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設(shè)施

24小時有人值守操作室內(nèi)的報警裝置實時數(shù)據(jù)，未接入24小

時有人值守場所。

(七)加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機、烘烤器等設(shè)施,

以及進入車間前的煤氣管道未安裝隔斷裝置的。

【解讀】

L說明：

-13-

“隔斷裝置”是指配置在煤氣管道上，用于隔斷煤氣，具

有可靠保持煤氣不泄漏到隔離區(qū)域功能的裝置統(tǒng)稱。具有此功

能的裝置，可以是獨立式或者組合式的。獨立式隔斷裝置包括

全封閉式眼鏡閥、閥腔注水型雙閘板切斷閥、閥腔注水型NK

閥；組合式隔斷裝置由蝶閥、閘閥、球閥等切斷裝置和眼鏡閥、

盲板、U/V型水封等共同組成。

2.判定情形：

(1)加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機、烘烤器等煤氣設(shè)

施的煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置。

注：采用切斷裝置和盲板組合式隔斷裝置時應(yīng)在堵盲板處

設(shè)置撐鐵。

高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣凈化系統(tǒng)涉及的重力除塵器、旋風(fēng)除塵器、

冷卻器、噴淋塔、洗滌塔、環(huán)縫清洗塔、文氏管、脫水器的進

出口煤氣管道，按工藝特性不設(shè)隔斷裝置。

(2)進入車間前的入口煤氣管道，未設(shè)置隔斷裝置。

3.除外情形：

(1)轉(zhuǎn)爐煤氣凈化系統(tǒng)負(fù)壓工況的電除塵器進出口煤氣管

道未設(shè)置隔斷裝置。

(2)直徑小于100毫米的煤氣管道采用切斷裝置和盲板組

合式隔斷裝置時，未在堵盲板處設(shè)置撐鐵。

(A)正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓

力小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排

-14-

水器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或者不同

介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器的。

【解讀】

1.說明：

(1)“水封式排水器”，是指利用水柱高度克服煤氣壓力，

將煤氣管道中的冷凝水、積水等通過溢流方式自動排出的裝置。

根據(jù)排水器本體結(jié)構(gòu)不同分為立式水封式排水器、臥式水封式

排水器。

(2)“最高封堵煤氣壓力”，是指水封式排水器自身結(jié)構(gòu)

決定的能夠封住管道中煤氣的最高壓力，一般用kPa(國際單

位)表示，也可用mmH20(水柱高度)表示。

2.判定情形：

(1)正壓煤氣輸配管道水封式排水器的最高封堵煤氣壓力

小于30kPa(3060mmH20)。

(2)同一煤氣輸配管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器。

(3)不同煤氣管道排水器上部的排水管連通。

(4)不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器。

3.除外情形：

(1)煤氣柜柜底、柜體和轉(zhuǎn)爐煤氣柜后電除塵器底部的水

封式排水器最高封堵煤氣壓力小于30kPa(3060mmH20)。

(2)煤氣抽氣機進出口管道隔斷裝置兩側(cè)的正負(fù)壓工況排

液管共用水封井(罐)。

-15-

第五條有色企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

(-)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣

室(含澡堂)等6類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨的地坪

區(qū)域內(nèi)的。

【解讀】

1.說明：

(1)“熔融金屬”是熔融態(tài)、液態(tài)有色金屬和熔渣、液渣

的統(tǒng)稱。

(2)“地坪區(qū)域”是指橫向以熔融金屬吊運跨兩側(cè)立柱靠

近熔融金屬吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以吊運跨兩側(cè)圍墻為界

的車間內(nèi)零米地面區(qū)域。其中，橫向是指吊運熔融金屬起重機的

小車運行方向；縱向是指吊運熔融金屬起重機的大車運行方向。

(3)“操作室”包括控制室、檢驗室、化驗室(有色企業(yè)

下同)。

2.判定情形：

(1)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣

室(含澡堂)設(shè)置在吊運跨正下方地坪區(qū)域內(nèi)。

注：“正下方地坪區(qū)域”是指橫向以吊運跨兩側(cè)立柱靠近熔

融金屬吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以吊運跨最兩端的熔融金屬

吊運工藝極限邊界為界的車間地坪區(qū)域；“吊運工藝極限邊界”

是指因生產(chǎn)工藝需要，熔融金屬罐(包、盆)位于兌裝位、倒罐

-16-

位、澆鑄位或者地面軌道極限起吊點時，吊運跨縱向靠近最兩端

方向的罐（包、盆）外壁到達的垂直邊界位置（有色企業(yè)下同，

圖5-1）o

廠區(qū)金珞

出入口國靖

圖5-1正下方地坪區(qū)域示意圖

（2）會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣

室（含澡堂）6類人員聚集場所設(shè)置在吊運跨地坪區(qū)域縱向最

兩端時未滿足安全防護要求。

注：“安全防護要求”是指會議室、活動室、休息室、操

作室、交接班室、更衣室（含澡堂）6類人員聚集場所的外墻

（靠近罐體吊運工藝極限邊界一側(cè)，有色企業(yè)下同），與熔融

金屬吊運工藝極限邊界大于等于15米（圖5-2）。

-17-

(

人

員

聚

集

場

所

廠區(qū)道路

熔

煉保噩爐

爐

非熔融金

屬吊運跨

澆鑄爐白鋪井

圖5-2人員聚集場所示意圖

（3）生產(chǎn)工藝需要熔融金屬罐（包、盆）進入廠房架空層

平臺時，平臺上操作室面向熔融金屬吊運側(cè)未采用實體墻完全封

閉的外墻，在吊運跨靠近熔融金屬吊運側(cè)的立柱邊線以內(nèi)。

注：“實體墻”是指磚墻、混凝土墻或者采用耐火材料砌（澆）

筑的墻體；”未采用實體墻完全封閉”是指操作室面向熔融金屬

吊運側(cè)的出入門、觀察窗未采用實體墻完全封閉。

（二）生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下

渣坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)

域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水

的。

【解讀】

-18-

1.說明：

“生產(chǎn)性積水”是指必須與生產(chǎn)設(shè)備同步存在、同步運行，

且暴露在生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)工藝操作必須性水源，如開路冷卻水系

統(tǒng)的收集水槽、水箱，深井鑄造工藝的深井內(nèi)部冷卻水等。

2.判定情形：

(1)生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下

渣坑、爐前作業(yè)平臺、爐基區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水。

(2)生產(chǎn)期間廠房內(nèi)熔融金屬吊運通道和廠房內(nèi)地面運輸

通道存在積水。

3.除外情形：

(1)生產(chǎn)期間事故坑、爐下渣坑、爐前作業(yè)平臺、爐基區(qū)

域潮濕。

(2)生產(chǎn)期間設(shè)置在冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域，用于收

集(外排)檢修和設(shè)備故障漏水以及工藝?yán)鋮s水的排水溝(槽)

內(nèi)積水保持流動狀態(tài)。

(3)生產(chǎn)期間廠房內(nèi)的熔渣、液渣緩冷場地存在積水。

(三)熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施的

(傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐、傾動式熔保一體爐、帶保溫爐

的固定式熔煉爐除外)；

【解讀】

1.判定情形：

(1)熔融金屬深井鑄造工藝的熔煉爐、保溫爐、澆鑄爐，

-19-

未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

注：“澆鑄爐”是指與鑄造深井通過流槽、分配流槽直接

相連的澆鑄爐組，包括保溫爐（靜置爐）、熔保一體爐，不包

括單獨具備熔煉功能的熔煉爐（有色企業(yè)下同）。

（2）熔融金屬深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐應(yīng)急儲存設(shè)施

容量小于爐體額定裝料量；多臺固定式澆鑄爐共用應(yīng)急儲存設(shè)

施時，應(yīng)急儲存設(shè)施容量小于最大單爐爐體額定裝料量。

2.除外情形：

傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐、傾動式熔保一體爐，以及

帶保溫爐的固定式熔煉爐，未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

（四）采用水冷冷卻的冶煉爐窯、鑄造機（鋁加工深井鑄造

工藝的結(jié)晶器除外）、加熱爐未設(shè)置應(yīng)急水源的。

【解讀】

1.判定情形：

（1）采用水冷冷卻的熔融金屬冶煉爐窯、加熱爐、鑄造機

未設(shè)置高位水塔（箱、池）、事故供水泵等應(yīng)急供水設(shè)施。

（2）應(yīng)急供水設(shè)施未設(shè)置應(yīng)急電源。

注：“應(yīng)急電源”是指雙回路供電、UPS電源、可自動轉(zhuǎn)

換的柴油發(fā)電機，或者其他具有同等級應(yīng)急功能的動力源；高

位水塔（箱、池）等通過重力自流作用實現(xiàn)應(yīng)急供水的設(shè)施，

不涉及應(yīng)急電源（有色企業(yè)下同）。

2.除外情形:

-20-

鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器未設(shè)置應(yīng)急供水設(shè)施，或者

應(yīng)急供水設(shè)施未設(shè)置應(yīng)急電源。

(五)熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫

度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者開路水冷元件未設(shè)置進水

流量、壓力監(jiān)測報警裝置，或者未監(jiān)測開路水冷元件出水溫度的。

【解讀】

判定情形：

(1)熔融金屬冶煉、熔煉、精煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件

未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置。

(2)熔融金屬冶煉、熔煉、精煉爐窯的開路水冷元件未設(shè)

置進水流量、壓力監(jiān)測報警裝置。

注：出水溫度、進水流量、進出水流量差、壓力監(jiān)測報警

裝置的設(shè)置，可以按熔融金屬爐窯不同水冷元件的供水特點分

區(qū)域、分類別設(shè)置，即不是每個水冷元件必須單獨設(shè)置對應(yīng)的

監(jiān)測報警裝置。

(3)未對熔融金屬冶煉、熔煉、精煉爐窯的開路水冷元件

出水溫度進行檢測。

注：檢測方式包括定期手動檢測、在線實時監(jiān)測。企業(yè)采

取手動方式檢測開路水冷元件出水溫度時，應(yīng)按管理制度或操

作規(guī)程的要求進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)有書面記錄。

(六)鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進水

壓力、進水流量監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與快速切斷

-21-

閥、緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖，或者監(jiān)測報警裝置未與傾

動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的。

【解讀】

判定情形：

(1)結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進水壓力、進水流量監(jiān)測報

警裝置。

(2)結(jié)晶器冷卻水進水壓力、進水流量監(jiān)測報警信號，未

與快速切斷閥或者緊急排放閥聯(lián)鎖。

(3)結(jié)晶器冷卻水進水壓力、進水流量監(jiān)測報警信號，未

與流槽斷開裝置聯(lián)鎖。

(4)結(jié)晶器冷卻水進水壓力、進水流量監(jiān)測報警信號，未

與傾動式澆鑄爐的傾動控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

(七)鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與

模盤(分配流槽)入口連接處未設(shè)置液位監(jiān)測報警裝置，或者固

定式澆鑄爐的鋁液出口未設(shè)置機械鎖緊裝置的。

【解讀】

判定情形：

(1)澆鑄爐鋁液出口流槽或者流槽與模盤(分配流槽)入

口連接處，未設(shè)置液位監(jiān)測報警裝置。

注：鑄造深井的每個結(jié)晶器(如扁錠生產(chǎn)，有色企業(yè)下同)

或者模盤的每一個流道均設(shè)有液位監(jiān)測報警裝置，視同該澆鑄

爐的流槽與模盤(分配流槽)入口連接處，設(shè)置有液位監(jiān)測報

-22-

警裝置。

（2）固定式澆鑄爐的鋁液出口，未設(shè)置機械鎖緊裝置。

（八）鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)

置緊急排放閥，或者流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置

快速切斷閥（斷開裝置），或者流槽與模盤（分配流槽）入口連

接處的液位監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥（斷開裝置）、緊急排

放閥聯(lián)鎖的。

【解讀】

判定情形：

（1）固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)置緊急排放閥。

注：流槽與模盤（分配流槽）入口連接處設(shè)置斷開裝置的

固定式澆鑄爐，其鋁液流槽可不設(shè)置緊急排放閥。

（2）固定式澆鑄爐的流槽與模盤（分配流槽）入口連接處，

未設(shè)置快速切斷閥或者斷開裝置。

（3）固定式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的

液位監(jiān)測報警信號，未與快速切斷閥、斷開裝置、緊急排放閥

聯(lián)鎖。

注：鑄造深井的每個結(jié)晶器或者模盤的每個流道均設(shè)有液位

監(jiān)測報警裝置，且每個監(jiān)測報警裝置均與緊急排放閥、快速切斷

閥（斷開裝置）聯(lián)鎖的，視同固定式澆鑄爐流槽與模盤（分配流

槽）入口連接處設(shè)置有液位監(jiān)測報警裝置，且與快速切斷閥、斷

開裝置、緊急排放閥聯(lián)鎖。

-23-

（九）鋁加工深井鑄造工藝的傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分

配流槽）入口連接處未設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），或者流槽

與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與澆鑄爐

傾動控制系統(tǒng)、快速切斷閥（斷開裝置）聯(lián)鎖的。

【解讀】

判定情形：

（1）傾動式澆鑄爐的流槽與模盤（分配流槽）入口連接處，

未設(shè)置快速切斷閥或者斷開裝置。

（2）傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的

液位監(jiān)測報警信號，未與快速切斷閥或者斷開裝置聯(lián)鎖。

（3）傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的

液位監(jiān)測報警信號，未與傾動控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

注：鑄造深井的每個結(jié)晶器或者模盤的每個流道均設(shè)有液位

監(jiān)測報警裝置，且每個報警裝置均與快速切斷閥（斷開裝置）、

傾動控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的，視同傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）

入口連接處設(shè)置有液位監(jiān)測報警裝置，且與快速切斷閥（斷開裝

置）、澆鑄爐傾動控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

（4）液位監(jiān)測報警裝置、緊急排放閥、快速切斷閥、斷開

裝置，未設(shè)置應(yīng)急電源。

（十）鋁加工深井鑄造機鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩,

或者未落實鋼絲繩定期檢查、更換制度的。

【解讀】

-24-

判定情形：

(1)鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩。

(2)未按照鋼絲繩定期檢查和更換制度要求，對鋼絲繩進

行定期檢查。

注：定期檢查周期至少每月1次。

(3)鋼絲繩應(yīng)報廢的仍然繼續(xù)使用。

(十一)可能發(fā)生一氧化碳、碑化氫、氯氣、硫化氫等4

種有毒氣體泄漏、積聚的場所和部位未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測

報警裝置，或者監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所，或者未

對可能有碑化氫氣體的場所和部位采取同等效果的檢測措施的。

【解讀】.

L說明：

(1)“可能發(fā)生一氧化碳?xì)怏w泄漏、積聚的場所和部位”

是指各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近；涉及煤氣的各類地下室、加壓站；

使用煤氣的熱風(fēng)爐、焙燒爐、干燥爐等；以焦碳(碳粉、煤粉)

為燃料或還原劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如煙化爐、陽極爐等；高鈦渣冶

煉、鎂火法冶煉、硅冶煉用的電爐、全密閉礦熱爐的煤氣凈化、

回收、儲存、輸配與使用區(qū)域。

(2)“可能發(fā)生神化氫氣體泄漏、積聚的場所和部位”是

指鉛鋅冶煉中的酸浸工序、凈液工序、海綿鎘工序、錮置換工

序等；銅冶煉中的電解液凈化工序、煙塵回收的銅電積工序；

錫冶煉中的除雜工序等。

-25-

（3）“可能發(fā)生氯氣泄漏、積聚的場所和部位”是指貴金

屬生產(chǎn)的液氯儲存、汽化間；氯化分金工序（分金釜、一次還

原釜、二次還原釜等）及沉杷等工序；錯生產(chǎn)的液氯儲存、汽

化間；氯化工序、精儲（復(fù)蒸）等工序；鉛鉞精煉工序中的液

氯氯化精煉工藝（如鉞氯化精煉鍋）。

（4）“可能發(fā)生硫化氫氣體泄漏、積聚的場所和部位”是

指采用硫化石膏法脫碑工藝污水處理系統(tǒng)（如在廢酸中加入硫

化鈉或硫氫化鈉產(chǎn)生硫化氫、用水電解制氫并與硫磺反應(yīng)生產(chǎn)

硫化氫、甲醇裂解制氫并與硫磺反應(yīng)生產(chǎn)硫化氫等）；硫化鈉、

硫氫化鈉儲存地點（如硫化鈉、硫氫化鈉與酸同庫儲存或受潮

產(chǎn)生硫化氫）。

2.判定情形：

（1）可能發(fā)生一氧化碳、碑化氫、氯氣、硫化氫氣體泄漏、

積聚的場所和部位，未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測報警裝置。

（2）本項明確的可能發(fā)生一氧化碳、碑化氫、氯氣、硫化

氫4種氣體泄漏、積聚場所和部位的固定式氣體濃度監(jiān)測報警

裝置實時數(shù)據(jù)，未接入24小時有人值守場所。

注：非24小時連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，現(xiàn)場固定式氣體濃度監(jiān)測

報警裝置的實時數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)期間有人值守的場所。

（3）可能出現(xiàn)種化氫氣體泄漏、積聚且未設(shè)置固定式氣體

濃度監(jiān)測報警裝置的場所和部位，未使用澳化汞（氯化汞）試

紙檢測神化氫氣體濃度。

-26-

3.除外情形：

可能發(fā)生神化氫氣體泄漏、積聚的場所和部位使用澳化汞

（氯化汞）試紙檢測神化氫氣體濃度。

（十二）使用煤氣（天然氣）并強制送風(fēng)的燃燒裝置的燃

氣總管未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急

自動切斷裝置聯(lián)鎖的。

【解讀】

L說明：

“使用煤氣（天然氣）并強制送風(fēng)的燃燒裝置”，是指采

用風(fēng)機供給助燃空氣的點火爐、回轉(zhuǎn)窯、豎爐、豎窯、干燥窯、

煙氣爐，以及熔融金屬罐（包、盆）烘烤器、冶煉爐、熔煉爐、

精煉爐、保溫爐、熔保爐，加熱爐、退火爐、熱處理爐等煤氣

（天然氣）單體燃?xì)庠O(shè)備。

2.判定情形：

（1）使用煤氣（天然氣）并采用強制送風(fēng)燃燒裝置的煤氣

（天然氣）入口總管道，未設(shè)置止回裝置或者緊急自動切斷裝

置。

（2）使用煤氣（天然氣）單體燃?xì)庠O(shè)備的入口總管道緊急

自動切斷裝置，未與燃?xì)馊肟诳偣艿赖蛪罕O(jiān)測裝置聯(lián)鎖。

（十三）正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓

力小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水

器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或者不同介質(zhì)

-27-

的煤氣管道共用一個排水器的。

【解讀】

1.說明：

“最高封堵煤氣壓力”是指水封式排水器自身結(jié)構(gòu)決定的

能夠封住管道中煤氣的最高壓力，一般用kPa(國際單位)表

示，也可用mmHzCK水柱高度)表示。

2.判定情形：

(1)正壓煤氣輸配管道水封式排水器的最高封堵煤氣壓力

小于30kPa(3060mmH20)。

(2)同一煤氣輸配管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器。

(3)不同煤氣管道排水器上部的排水管連通。

3.除外情形：

(1)煤氣柜柜底水封式排水器最高封堵煤氣壓力小于

30kPa(3060mmH20)。

(2)煤氣抽氣機進出口管道隔斷裝置兩側(cè)的正負(fù)壓工況排

液管共用水封井(罐)。.

第六條建材企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

(-)煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化

碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置的。

【解讀】

判定情形：

-28-

(1)煤磨袋式收塵器的灰斗或者進、出風(fēng)口未設(shè)置溫度監(jiān)

測報警裝置。

(2)煤粉倉錐體未設(shè)置溫度監(jiān)測報警裝置。

(3)煤磨袋式收塵器出風(fēng)口未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)

測報警裝置。

(4)煤粉倉未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

(5)煤磨袋式收塵器或者煤粉倉未設(shè)置氣體滅火裝置，或

者氣體滅火裝置未同時設(shè)有自動控制、手動控制和機械應(yīng)急操作

三種啟動方式。

(二)筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實清庫方案中防止高處墜

落、坍塌等安全措施的。

【解讀】

判定情形：

(1)筒型儲存庫人工清庫作業(yè)未制定清庫方案。

(2)筒型儲存庫人工清庫方案缺少防止高處墜落、坍塌、

掩埋窒息等事故的安全措施。

(3)筒型儲存庫人工清庫作業(yè)時未落實防止高處墜落、坍

塌、掩埋窒息等事故的安全措施。

(三)水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w

濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖

的。

【解讀】

-29-

判定情形：

(1)水泥企業(yè)電石渣原料筒型庫庫頂最高處未設(shè)置能夠監(jiān)

測乙族氣體濃度的固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝置。

(2)水泥企業(yè)電石渣原料筒型庫未設(shè)置事故通風(fēng)裝置。

(3)水泥企業(yè)電石渣原料筒型庫固定式可燃?xì)怏w監(jiān)測報警

裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖。

(四)進入筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎

爐、篦冷機、磨機、破碎機前，未對可能意外啟動的設(shè)備和涌入

的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實

防止高處墜落、坍塌等安全措施的。

【解讀】

判定情形：

(1)進入筒型儲庫、篦冷機、磨機、破碎機內(nèi)作業(yè)時，未

在配電室切斷設(shè)備電源并上鎖、掛牌。

(2)進入筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎

爐、篦冷機、磨機等作業(yè)時，未關(guān)閉防止物料涌入、高溫或有毒

有害氣體進入的閥門、閘板，并斷電、上鎖、掛牌。

(3)筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、

篦冷機內(nèi)作業(yè)時，未采取防止作業(yè)面上方物料坍塌傷人措施，或

者未落實防止高處墜落措施。

(五)采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除

外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝

-30-

置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的。

【解讀】

1.說明：

“燃?xì)饪偣堋笔侵腹?yīng)單臺燃?xì)飧G爐全部燃?xì)獾墓艿馈?/p>

2.判定情形：

(1)采用預(yù)混、部分預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐的燃?xì)饪偣?/p>

未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置。

(2)采用預(yù)混、部分預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐的燃?xì)饪偣?/p>

未設(shè)置緊急自動切斷閥。

(3)采用預(yù)混、部分預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐燃?xì)饪偣艿?/p>

緊急自動切斷閥未與壓力監(jiān)測報警裝置聯(lián)鎖。

3.除外情形：

采用擴散燃燒方式的燃?xì)飧G爐；熱發(fā)生爐煤氣窯爐。

(六)制氫站、氮氫保護氣體配氣間、燃?xì)馀錃忾g等3類場

所未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝置的。

【解讀】

判定情形：

(1)制氫站、氮氫保護氣體配氣間未設(shè)置能夠監(jiān)測氫氣濃

度的固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝置。

(2)燃?xì)馀錃忾g未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝

置。

(七)電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效的。

-31-

【解讀】

判定情形：

電熔制品電爐的水冷設(shè)備漏水。

(八)玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷和風(fēng)冷保護系

統(tǒng)的監(jiān)測報警裝置的。

【解讀】

判定情形：

(1)玻璃窯爐、玻璃錫槽的水冷設(shè)備進水總管未設(shè)置水流

量監(jiān)測報警裝置，也未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置。

(2)玻璃窯爐的前臉?biāo)Ａуa槽的錫液冷卻水包、唇

磚水包等水冷設(shè)備未設(shè)置出水溫度監(jiān)測報警。

(3)玻璃窯爐的池壁風(fēng)機、鋼硝硅風(fēng)機、L吊墻風(fēng)機、玻

璃錫槽的槽底風(fēng)機等風(fēng)冷保護設(shè)備未設(shè)置停機報警裝置。

第七條機械企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

(-)會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等5

類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨或者澆注跨的地坪區(qū)域

內(nèi)的。

【解讀】

1.說明：

(1)“吊運跨”是指熔煉作業(yè)區(qū)所屬的熔融金屬吊運行走

途經(jīng)的廠房兩端柱距(圍墻)及跨度區(qū)域(圖7-1)。

-32-

（2）“澆注跨”是指在澆注作業(yè)區(qū)所屬的熔融金屬吊運行

走途經(jīng)的廠房兩端柱距（圍墻）及跨度區(qū)域（圖7-1）。

HIAD

圖7-1吊運跨、澆注跨示意圖

（3）“地坪區(qū)域”是指橫向以熔融金屬吊運跨或者澆注跨

兩側(cè)立柱靠近熔融金屬吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以吊運跨或

者澆注跨兩端圍墻為界的車間內(nèi)正負(fù)零面區(qū)域。其中，“橫向”

是指吊運熔融金屬起重機的小車運行方向；“縱向”是指吊運熔

融金屬起重機的大車運行方向（圖7-2）；“正負(fù)零面區(qū)域“不

包括架空層平臺正下方被遮擋的區(qū)域。

-33-

iAO

圖7-2吊運跨、澆注跨地坪區(qū)域示意圖

2.判定情形：

（1）會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置

在熔融金屬吊運跨的正下方地坪區(qū)域內(nèi)。

注：“正下方地坪區(qū)域”是指橫向以吊運行走跨度兩側(cè)立柱

靠近熔融金屬吊運側(cè)的立柱邊線為界，縱向以熔融金屬吊運工藝

極限邊界為界的地坪區(qū)域（圖7-3）。

圖7-3吊運跨、澆注跨正下方地坪區(qū)域示意圖

-34-

（2）會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置

在熔融金屬澆注跨的正下方地坪區(qū)域內(nèi)。

（3）位于熔融金屬吊運架空層平臺下方，在吊運跨或者澆

注跨兩側(cè)立柱邊界以內(nèi)的會議室、活動室、休息室、更衣室、交

接班室，面向熔融金屬吊運一側(cè)，未采取實體墻完全封閉的。

注：“實體墻”是指磚墻、混凝土墻或者采用耐火材料砌（澆）

筑的墻體。

（二）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)

急儲存設(shè)施的。

【解讀】

1.判定情形：

（1）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐，未設(shè)置緊急排放和

應(yīng)急儲存設(shè)施。

（2）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的應(yīng)急儲存設(shè)施容積

小于爐體最大容量。

（3）兩臺或者兩臺以上熔煉爐、精煉爐、保溫爐共用應(yīng)急

儲存設(shè)施，其容量小于各熔煉爐、精煉爐、保溫爐爐體容量之和。

2.除外情形：

有色合金鑄造用機邊爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

（三）生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐

坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、

爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通道等8類區(qū)

-35-

域存在積水的。

【解讀】

1.判定情形：

(1)生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐

坑，事故坑內(nèi)部，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平

臺、爐基區(qū)域存在積水。

(2)生產(chǎn)期間造型地坑、澆注作業(yè)坑存在積水。

(3)生產(chǎn)期間熔融金屬轉(zhuǎn)運通道正下方平面及其周邊3米

區(qū)域內(nèi)存在積水。

(4)在架空層通過固定軌道轉(zhuǎn)運熔融金屬時，架空層表面

存在積水。

2.除外情形：

(1)生產(chǎn)期間事故坑以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)

的爐前平臺、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通道潮濕。

(2)生產(chǎn)期間設(shè)置在熔煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域，用于收

集、外排檢修和設(shè)備故障漏水以及工藝?yán)鋮s水的排水溝(槽)

內(nèi)積水保持流動狀態(tài)。

(四)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)

未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝

置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的。

【解讀】

1.判定情形:

-36-

(1)鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度監(jiān)

測報警裝置，或者出水溫度監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱系統(tǒng)

聯(lián)鎖。

(2)鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進出水流量

差監(jiān)測報警裝置，或者進出水流量差監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬

加熱系統(tǒng)聯(lián)鎖。

(3)用于壓鑄機模溫控制的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度監(jiān)

測報警裝置，或者出水溫度監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬輸送控制

系統(tǒng)聯(lián)鎖。

(4)用于壓鑄機模溫控制的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進出水流量

差監(jiān)測報警裝置(或者等效的測漏報警裝置，如水壓監(jiān)測報警裝

置)，或者進出水流量差監(jiān)測報警裝置(或者等效的測漏報警裝

置，如水壓監(jiān)測報警裝置)未與熔融金屬輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

(5)氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度監(jiān)測報警裝置，或

者出水溫度監(jiān)測報警裝置未與氧氣輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

(6)氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進出水流量差監(jiān)測報警裝置,

或者進出水流量差監(jiān)測報警裝置未與氧氣輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

2.除外情形：

(1)有色合金鑄造用機邊熔保一體爐，未設(shè)置出水溫度、

進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加

熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖；

(2)用于非鎂合金壓鑄且鎖模力小于2000噸(含)、開合

-37-

模區(qū)域設(shè)有安全門或者安全擋板的壓鑄機，用于模溫控制的冷卻

水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測

報警裝置未與熔融金屬輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

（五）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管

道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置

聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的。

【解讀】

L說明：

“燃燒裝置的燃?xì)饪偣堋笔侵敢悦簹猓ㄌ烊粴猓槿剂系暮?/p>

烤器、熔煉爐、精煉爐、保溫爐、加熱爐、退火爐、熱處理爐等

單臺設(shè)備的煤氣（天然氣）入口總管道。

2.判定情形：

（1）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管

道壓力監(jiān)測報警裝置。

（2）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣艿膲毫ΡO(jiān)

測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖。

（3）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄

火保護系統(tǒng)。.

（六）使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面

時，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施

的。

【解讀】

-38-

判定情形：

(1)使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面

時，未采取機械通風(fēng)等措施防止可燃?xì)怏w在密閉空間或者半密閉

空間內(nèi)積聚。

(2)使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面

時，未采取隔離、封堵等措施防止可燃?xì)怏w逸散到周邊密閉或者

半密閉空間內(nèi)。

(七)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)?/p>

體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的。

【解讀】

1.說明：

“水性漆”即水性涂料，是指揮發(fā)物的主要成分為水的一類

涂料。

2.判定情形：

(1)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)?/p>

體濃度監(jiān)測報警。

(2)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。

(3)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室的通風(fēng)換氣次數(shù)小于

15次/小時。

注：“換氣次數(shù)”是指單位時間內(nèi)室內(nèi)空氣的更換次數(shù)，即

通風(fēng)量與房間容積的比值。

第八條輕工企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

-39-

隱患:

(一)食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷

裝置的。

【解讀】

L說明：

“防過熱自動切斷裝置”是指當(dāng)加熱溫度超過要求時，可

以自動切斷電源或者燃?xì)獾裙嵩吹难b置。

2.判定情形：

(1)食品制造企業(yè)烘制設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置。

(2)食品制造企業(yè)油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置。

(二)白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置固定式乙醇蒸氣濃

度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖的。

【解讀】

L說明：

“酒庫”是指采用陶壇、橡木桶或者金屬儲罐等容器存放白

酒的室內(nèi)場所，包括人工洞酒庫。

2.判定情形：

(1)白酒生產(chǎn)企業(yè)的白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置固

定式乙醇蒸氣濃度監(jiān)測報警裝置。

(2)白酒生產(chǎn)企業(yè)的白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置機

械通風(fēng)設(shè)施。

(3)白酒生產(chǎn)企業(yè)的白酒勾兌、灌裝場所和酒庫固定式乙

-40-

醇蒸氣濃度監(jiān)測報警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖。

3.除外情形：

制(釀)酒車間用于臨時儲存或者中轉(zhuǎn)的酒庫；半敞開式酒

庫。

(三)紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣、明火直接加熱鋼瓶汽

化液氯的。

【解讀】

判定情形：

(1)紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣直接加熱鋼瓶汽化液氯。

(2)紙漿制造、造紙企業(yè)使用明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

(四)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G

爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報

警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的。

【解讀】

L說明：

“燃?xì)饪偣堋笔侵腹?yīng)單體燃?xì)飧G爐全部燃?xì)獾墓艿馈?/p>

2.判定情形：

(1)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預(yù)混、部分預(yù)混燃燒方

式的燃?xì)飧G爐的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置。

(2)燃?xì)飧G爐的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置緊急自動切斷裝置。

(3)燃?xì)饪偣艿墓艿缐毫ΡO(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷

裝置聯(lián)鎖。

-41-

3.除外情形：

采用擴散燃燒方式的燃?xì)飧G爐；熱發(fā)生爐煤氣窯爐。

(五)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護系統(tǒng)未設(shè)置監(jiān)

測報警裝置的。

【解讀】

判定情形：

(1)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐未設(shè)置冷卻保護系統(tǒng)。

(2)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐使用水冷保護系統(tǒng)的，進

水總管未設(shè)置水流量監(jiān)測報警裝置，也未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝

置。

(3)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐使用風(fēng)冷保護系統(tǒng)的，未

設(shè)置風(fēng)機停機監(jiān)測報警裝置。.

(六)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)?/p>

體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的。

【解讀】

L說明：

“水性漆”即水性涂料，是指揮發(fā)物的主要成分為水的一

類涂料。

2.判定情形：

(1)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)?/p>

體濃度監(jiān)測報警。

(2)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。

-42-

（3）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室的通風(fēng)換氣次數(shù)小于

15次/小時。

注：“換氣次數(shù)”是指單位時間內(nèi)室內(nèi)空氣的更換次數(shù)，

即通風(fēng)量與房間容積的比值。

（七）鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未對故障電池采取有效物理隔離

措施的。

【解讀】

L說明：

（1）“故障電池”是指單體電池電壓大于3伏特，存在脹

氣、短路、破損、過充電等安全缺陷的電池，不包括持續(xù)浸泡在

水中的電池。

（2）“物理隔離措施”是指通過實體墻、防爆柜、鐵皮柜、

單獨集裝箱、防火卷簾等方式，將故障電池與非故障電池隔離的

措施。

2.判定情形：

鋰離子電池儲存?zhèn)}庫存放故障電池時，未對故障電池采取物

理隔離措施。

第九條紡織企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

（-）紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝

的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚

集場所隔開或者單獨設(shè)置的。

-43-

【解讀】

1.說明：

（1）“隔開”是指汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐等

安全風(fēng)險較高的設(shè)備設(shè)施設(shè)置在生產(chǎn)廠房內(nèi)的獨立房間內(nèi)，與

人員聚集場所分開。

（2）“單獨設(shè)置”是指汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒

爐等安全風(fēng)險較高的設(shè)備設(shè)施設(shè)置在生產(chǎn)廠房外，與生產(chǎn)廠房

內(nèi)的人員聚集場所分開。

2.判定情形：

紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽

化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚集

場所隔開或者單獨設(shè)置。

（二）保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉（吊

白塊）與禁忌物料混合儲存，或者保險粉儲存場所未采取防水防

潮措施的。

【解讀】

1.說明：

“禁忌物料”是指容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的

物品。保險粉（連二亞硫酸鈉）、雕白粉（吊白塊，次硫酸氫

鈉甲醛）與酸類物質(zhì)、氧化劑接觸，或者雙氧水（過氧化氫水

溶液）、次氯酸鈉、亞氯酸鈉與還原劑接觸，易發(fā)生強烈的氧

化還原反應(yīng)，釋放熱量和有毒物質(zhì)。

-44-

2.判定情形：

(1)保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉(吊

白塊)與禁忌物料混合儲存。

(2)保險粉露天堆放。

(3)儲存保險粉的室內(nèi)場所未采取防水防潮措施。

第十條煙草企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故

隱患：

(-)熏蒸作業(yè)場所未配備磷化氫氣體濃度監(jiān)測報警儀器,

或者未配備防毒面具，或者熏蒸殺蟲作業(yè)前未確認(rèn)無關(guān)人員全部

撤離熏蒸作業(yè)場所的。

【解讀】

L說明：

“熏蒸作業(yè)場所”是指使用磷化鋁(鎂)殺蟲劑，運用熏

蒸方式對煙草蟲害進行治理的作業(yè)場所。

2.判定情形：

(1)熏蒸作業(yè)時，未配備和使用磷化氫氣體濃度監(jiān)測報警

儀器。

(2)熏蒸施藥、檢查、散氣作業(yè)時，未配備和使用與磷化

氫氣體性質(zhì)相匹配的防毒面具。

(3)熏蒸施藥作業(yè)前，未確認(rèn)無關(guān)人員全部撤離熏蒸作業(yè)

場所。

(二)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所未設(shè)

-45-

置固定式二氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與事

故通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖的。

【解讀】

1.說明：

“生產(chǎn)線和場所”是指使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的

浸漬器、壓縮機，以及儲存液態(tài)二氧化碳的儲罐、工藝罐、回

收罐的所在區(qū)域。

2.判定情形：

(1)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所，未

設(shè)置固定式二氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置。

(2)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所，未

設(shè)置事故通風(fēng)設(shè)施。

(3)固定式二氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)設(shè)施

聯(lián)鎖。

第十一條存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一

的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

(一)粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))

筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公

室、休息室等人員聚集場所的。

【解讀】

1.說明：

-46-

“粉塵爆炸危險場所”是指存在可燃性粉塵和氣態(tài)氧化劑

（主要是空氣）的場所。

2.判定情形：

（1）粉塵爆炸危險場所設(shè)置在磚混、磚木、豉拱等非框架