2021年工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

年工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃2021年4月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、2020年公司經(jīng)營(yíng)情況 41、聚焦園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)核心主業(yè)，不斷錘煉打磨核心競(jìng)爭(zhēng)力 4（1）扎根園區(qū)初心不改,全力助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 4（2）深耕長(zhǎng)三角，適度探索“一帶一路”，推動(dòng)合作區(qū)域進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合 6（3）打磨內(nèi)功精益求精、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)核心能力持續(xù)增強(qiáng) 6①拓寬招商渠道、打造生態(tài)圈 7②聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙向賦能 7③提升項(xiàng)目選址科學(xué)性 7④優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系 7⑤軟件轉(zhuǎn)移能力持續(xù)加強(qiáng) 8⑥配套服務(wù)能力 82、明晰方向篤力前行，兩翼板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升 8（1）產(chǎn)業(yè)載體板塊配套 8（2）綠色公用 93、規(guī)范高效有序運(yùn)行，集團(tuán)內(nèi)部管理能力再躍新臺(tái)階 104、從嚴(yán)治黨長(zhǎng)抓不懈，黨建品牌影響力日益凸顯 10二、行業(yè)格局和趨勢(shì) 10三、公司核心競(jìng)爭(zhēng)力 121、擁有中新合作的獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì) 122、公司具有科學(xué)、前瞻性的項(xiàng)目選址能力和打造多贏商務(wù)模式的能力 133、公司擁有先進(jìn)的園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì) 134、公司擁有全球招商網(wǎng)絡(luò)及優(yōu)秀招商團(tuán)隊(duì) 145、公司擁有完整的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，深耕園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)久持續(xù)助推園區(qū)發(fā)展 146、公司擁有全覆蓋的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資促成招投聯(lián)動(dòng)有效閉環(huán) 157、管理層多年的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn) 158、優(yōu)秀的董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)和規(guī)范的公司治理 15四、公司發(fā)展戰(zhàn)略 161、公司戰(zhàn)略目標(biāo) 162、公司發(fā)展格局 163、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè) 16（1）發(fā)展目標(biāo)區(qū)域 16（2）開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)目標(biāo) 16（3）園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)理念 17五、公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 171、進(jìn)一步做強(qiáng)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng) 17（1）進(jìn)一步提高項(xiàng)目拓展能力 18（2）進(jìn)一步提升規(guī)劃建設(shè)能力 18（3）進(jìn)一步做好軟件轉(zhuǎn)移工作 18（4）進(jìn)一步優(yōu)化招商親商工作 18（5）做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資 19（6）補(bǔ)充完善配套服務(wù) 192、進(jìn)一步做強(qiáng)兩翼板塊 20六、可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn) 201、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策風(fēng)險(xiǎn) 202、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 21

一、2020年公司經(jīng)營(yíng)情況2020年，公司在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，以“筑中國(guó)夢(mèng)想、建新型園區(qū)”為已任，進(jìn)一步集聚資源聚焦園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)，通過(guò)“一體兩翼”板塊聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合的協(xié)同發(fā)展，各項(xiàng)工作完成情況良好。2020年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入341,411.36萬(wàn)元，較上年同期減少35.71%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)207,963.47萬(wàn)元，較上年同期增加9.44%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額207,812.54萬(wàn)元，較上年同期增加9.32%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)130,746.85萬(wàn)元，較上年同期增加20.67%。1、聚焦園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)核心主業(yè)，不斷錘煉打磨核心競(jìng)爭(zhēng)力（1）扎根園區(qū)初心不改,全力助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集團(tuán)持續(xù)為園區(qū)交通、教育項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)保障。園區(qū)城北路、新勝路、興浦路改造等市政道路項(xiàng)目按期完成；三星地塊學(xué)校、兒童醫(yī)院北幼兒園等學(xué)校代建項(xiàng)目交付使用；康美包亞太三廠定建項(xiàng)目被評(píng)選為“江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化三星級(jí)工地”并已竣工交付，諾基亞地塊標(biāo)準(zhǔn)廠房、中新生態(tài)大廈改造工程正式開(kāi)工建設(shè)。在招商親商方面，集團(tuán)引進(jìn)了丹納赫診斷平臺(tái)、賽沛診斷等一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目；促進(jìn)東曜藥業(yè)和碧迪醫(yī)療等外資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)；引進(jìn)星濟(jì)生物、以心醫(yī)療等研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目。累計(jì)完成新增注冊(cè)外資2.8億美元，到賬外資3.3億美元，引進(jìn)內(nèi)外資新項(xiàng)目超80個(gè)，其中科技項(xiàng)目55個(gè)，金融準(zhǔn)金融、功能性機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目10個(gè)。全年完成各類企業(yè)服務(wù)620余次，推薦申報(bào)園區(qū)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目15個(gè)，其中2個(gè)項(xiàng)目已成功獲評(píng)。在產(chǎn)業(yè)投資方面，配合園區(qū)引入8英寸MEMS線及創(chuàng)新藥本地產(chǎn)業(yè)化等重大戰(zhàn)略安排，參與蘇州漢天下、派格醫(yī)藥和以心醫(yī)療的股權(quán)融資，為園區(qū)自主創(chuàng)新項(xiàng)目賦能并助推其產(chǎn)業(yè)化。參與園區(qū)金融科技基金投資，助推和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集聚與發(fā)展。在規(guī)劃建設(shè)方面，集團(tuán)持續(xù)為園區(qū)交通、教育項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)保障。園區(qū)城北路、新勝路、興浦路改造等市政道路項(xiàng)目按期完成；三星地塊學(xué)校、兒童醫(yī)院北幼兒園等學(xué)校代建項(xiàng)目交付使用；康美包亞太三廠定建項(xiàng)目被評(píng)選為“江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化三星級(jí)工地”并已竣工交付，諾基亞地塊標(biāo)準(zhǔn)廠房、中新生態(tài)大廈改造工程正式開(kāi)工建設(shè)。在載體服務(wù)方面，集團(tuán)在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)載體租賃面積約160萬(wàn)平米，共吸引入駐企業(yè)近500家，其中世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)25家，領(lǐng)軍人才企業(yè)28家。疫情發(fā)生后，全集團(tuán)減免租金收入共達(dá)4,917萬(wàn)元，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在公用事業(yè)方面，持續(xù)保障園區(qū)公用事業(yè)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。全年共計(jì)供水量1.61億噸，污水處理1.36億噸，天然氣3.98億立方，供熱215萬(wàn)噸，上網(wǎng)電量30.16億千瓦時(shí)。新建園區(qū)危廢處置項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)累計(jì)處置各類危廢達(dá)2萬(wàn)余噸，服務(wù)范圍已由蘇州工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大至蘇州全市及周邊地區(qū)；餐廚及園林綠化垃圾處理項(xiàng)目累計(jì)處理餐廚垃圾9.2萬(wàn)噸，服務(wù)商戶7443家，收運(yùn)小區(qū)472個(gè)，助力園區(qū)文明城市形象提升。在國(guó)際教育方面，持續(xù)為園區(qū)外籍人士子女提供優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育。蘇州新加坡外籍人員子女學(xué)校本屆畢業(yè)班在IB國(guó)際文憑課程考試中取得優(yōu)異成績(jī)，畢業(yè)生被愛(ài)丁堡大學(xué)、芝加哥大學(xué)、南洋理工大學(xué)等世界知名院校錄取。集團(tuán)目前在蘇州工業(yè)園區(qū)中有兩個(gè)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，分別是中新科技城項(xiàng)目及斜塘項(xiàng)目。中新科技城項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)北部，規(guī)劃面積399.01公頃。該項(xiàng)目于2006年動(dòng)工，于2014年末完工。截止2020年12月底，未來(lái)將可出讓商住用地9.57公頃。斜塘項(xiàng)目建設(shè)范圍位于蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘片區(qū)，為星華街以西、金雞湖大道以北、星塘街以東、斜塘河南側(cè)，規(guī)劃總面積約為152.55公頃。截止2020年12月底，項(xiàng)目未來(lái)將可出讓商住用地41.92公頃。（2）深耕長(zhǎng)三角，適度探索“一帶一路”，推動(dòng)合作區(qū)域進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，集團(tuán)不斷放大中新合作效應(yīng)，持續(xù)深耕長(zhǎng)三角助推長(zhǎng)三角合作區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高水平產(chǎn)城融合，并且成為一體化示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟12家創(chuàng)始成員單位之一。（3）打磨內(nèi)功精益求精、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)核心能力持續(xù)增強(qiáng)2020年是公司的運(yùn)營(yíng)提升年，公司不斷夯實(shí)、優(yōu)化提升園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，向一流園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)軍。①拓寬招商渠道、打造生態(tài)圈中新產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)的正式上線大幅提高了招商渠道覆蓋面及互動(dòng)效率，推動(dòng)了招商工作的提質(zhì)增速。集團(tuán)產(chǎn)業(yè)合伙人制度推薦項(xiàng)目源及落地項(xiàng)目數(shù)較2019年大幅提升。②聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙向賦能集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)直投和產(chǎn)業(yè)基金投資，實(shí)現(xiàn)“以投帶招、以招促投，投招聯(lián)動(dòng)”，并與被投資企業(yè)雙向賦能，分享區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利的同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2020年，集團(tuán)聚焦各合作園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資，形成了母基金、產(chǎn)業(yè)子基金及項(xiàng)目直投的多層次產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)布局。截至2020年底，累計(jì)參與投資14支基金，由基金投資的2個(gè)項(xiàng)目已上市，4個(gè)項(xiàng)目已過(guò)會(huì)。產(chǎn)業(yè)基金形成更強(qiáng)的市場(chǎng)粘性促進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，14支基金累計(jì)推薦30個(gè)有效項(xiàng)目源，并促成5個(gè)項(xiàng)目落地，累計(jì)總投資超15億。蘇州工業(yè)園區(qū)及各合作園區(qū)累計(jì)為各基金貢獻(xiàn)13個(gè)投資項(xiàng)目，并通過(guò)基金推薦等方式直投4家園區(qū)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。③提升項(xiàng)目選址科學(xué)性集團(tuán)借助大數(shù)據(jù)工具繪制產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目選址熱力圖，為項(xiàng)目的選址和落地提供支持。④優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系集團(tuán)針對(duì)各園區(qū)和區(qū)域的廠房定建需求，結(jié)合二十余年的經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)了《中新集團(tuán)定制工業(yè)載體建設(shè)指引》，同時(shí)對(duì)公司已有規(guī)劃建設(shè)體系進(jìn)行了梳理及重新分類，并完成《規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》、《市政工程建設(shè)指引》、《生態(tài)綠色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)知識(shí)要點(diǎn)》、《智慧園區(qū)規(guī)劃建設(shè)知識(shí)要點(diǎn)》的優(yōu)化更新。⑤軟件轉(zhuǎn)移能力持續(xù)加強(qiáng)集團(tuán)珍惜、維護(hù)“中新”品牌，先后為南通、滁州、嘉善和銀川項(xiàng)目輸出“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，為“中新”品牌賦能。積極為各園區(qū)系統(tǒng)導(dǎo)入園區(qū)親商理念、塑造良好親商環(huán)境，導(dǎo)入園區(qū)高效運(yùn)作體系，助推各區(qū)域高水平產(chǎn)城融合，助力園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。⑥配套服務(wù)能力為載體內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和融資資源、供應(yīng)鏈整合等專業(yè)服務(wù)，致力于打造良性循環(huán)、富有活力的生態(tài)圈。2、明晰方向篤力前行，兩翼板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升2020年是產(chǎn)業(yè)載體配套板塊明確了以“區(qū)中園”開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為主，全面退出商住房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)后，轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年；也是綠色公用板塊優(yōu)化調(diào)整管理思路和管理架構(gòu)，聚焦綠色公用發(fā)展方向，籌劃搭建戰(zhàn)略性平臺(tái)以蓄勢(shì)發(fā)力、穩(wěn)步拓展相關(guān)業(yè)務(wù)的一年。兩翼板塊發(fā)展方向進(jìn)一步明確，通過(guò)在各自領(lǐng)域做大做強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)與主體板塊互補(bǔ)協(xié)作、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。（1）產(chǎn)業(yè)載體板塊配套2020年，公司高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體板塊中的“區(qū)中園”業(yè)務(wù)拓展：鎮(zhèn)江智能制造產(chǎn)業(yè)園、常州智能制造產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工開(kāi)建，嘉善智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功竟得地塊，江陰智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)中；通過(guò)一年的摸索，“區(qū)中園”發(fā)展區(qū)域、選擇空間逐漸打開(kāi)，戰(zhàn)略合作伙伴亦初步形成。公司編制并完善了一整套行業(yè)領(lǐng)先的“區(qū)中園”開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系，涵蓋了“區(qū)中園”規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、招租服務(wù)及運(yùn)營(yíng)管理等方面。另外，公司積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資和戰(zhàn)略投資探索，充分利用并購(gòu)等資本運(yùn)作手段，借勢(shì)業(yè)內(nèi)龍頭公司及資本的力量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展和資源優(yōu)化配置；2020年，完成蘇州旭杰建筑科技股份有限公司精選層掛牌戰(zhàn)略配售投資及蘇州蘇明裝飾股份有限公司Pre-IPO融資項(xiàng)目的投資，與不同專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀公司建立牢固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（2）綠色公用2020年，綠色公用板塊加強(qiáng)了業(yè)務(wù)整合和管理創(chuàng)新，確立了對(duì)參控股子公司強(qiáng)管控、強(qiáng)管理、強(qiáng)支持三類管理思路。同時(shí)公司積極進(jìn)行綠色業(yè)務(wù)布局：收購(gòu)和順環(huán)保以打造危廢業(yè)務(wù)平臺(tái)；電鍍廢水處理業(yè)務(wù)生產(chǎn)線拓展至太倉(cāng)、瑞安；污泥處置業(yè)務(wù)揚(yáng)州項(xiàng)目加快二期建設(shè)；山東科臻危廢處置項(xiàng)目、滁州第四污水處理廠及分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)中，目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展良好。在碳中和目標(biāo)下，公司積極探索布局新能源業(yè)務(wù)，將重點(diǎn)關(guān)注氫能及儲(chǔ)能等行業(yè)的拓展機(jī)會(huì)。3、規(guī)范高效有序運(yùn)行，集團(tuán)內(nèi)部管理能力再躍新臺(tái)階集團(tuán)規(guī)范化治理進(jìn)一步優(yōu)化，并按照上市公司要求，集團(tuán)加強(qiáng)信息披露合規(guī)性管理規(guī)范，進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，流程管控更加高效。持續(xù)提升集團(tuán)化人力資源管理水平。推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè)，緊密結(jié)合集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要實(shí)施招聘及干部晉升；優(yōu)化完善薪酬分配機(jī)制，加大考核力度，拉開(kāi)員工基本工資增幅檔次的差距。強(qiáng)化企業(yè)宣傳，提升品牌影響力。公司微信公眾平臺(tái)和新版網(wǎng)站圍繞“一體兩翼”業(yè)務(wù)及企業(yè)文化加大宣傳力度，直觀生動(dòng)地展示企業(yè)品牌及核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮對(duì)外宣傳窗口作用。弘揚(yáng)企業(yè)文化，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。全年舉辦豐富多彩的員工活動(dòng)并積極投身社會(huì)公益事業(yè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)隊(duì)、榮譽(yù)、使命”的企業(yè)文化。4、從嚴(yán)治黨長(zhǎng)抓不懈，黨建品牌影響力日益凸顯中新集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，明確責(zé)任分工，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作格局。積極推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，“中新長(zhǎng)三角一體化先鋒行”深度聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，“民生服務(wù)先鋒行”助力園區(qū)打造親商便民、綠色生態(tài)的營(yíng)商環(huán)境，黨建品牌影響力逐步凸顯。二、行業(yè)格局和趨勢(shì)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我國(guó)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)培育、科技進(jìn)步、城市建設(shè)、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造稅收和就業(yè)等諸多方面都取得了顯著成績(jī)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最有活力、最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，截至2020年12月末，全國(guó)共有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)218家，其中東部地區(qū)107家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)48家，中、西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)量和比重顯著增加，全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)域分布日趨平衡。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)218個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬(wàn)億元，財(cái)政收入2.1萬(wàn)億元，稅收收入1.9萬(wàn)億元，進(jìn)出口總額6.4萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)10.3%、5.6%、2.9%、4%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)著力從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。園區(qū)作為集土地、資本、技術(shù)、人才等眾多要素的承載體和集聚體，對(duì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，落實(shí)好“六穩(wěn)”、“六?！钡拇竽繕?biāo)，承載著作為國(guó)家培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的實(shí)驗(yàn)地、助推國(guó)家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要基地的使命。2016年至今，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了多個(gè)支持促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的文件，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展加大政策支持力度，以利于開(kāi)發(fā)區(qū)更好的建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和更好地發(fā)揮在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中的積極帶動(dòng)作用。國(guó)家十四五規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，要以城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，完善郊區(qū)新城功能，實(shí)現(xiàn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展。并鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)，中新集團(tuán)將充分利用長(zhǎng)三角一體化中大虹橋開(kāi)放樞紐、南京都市圈打造等機(jī)會(huì)，發(fā)揮好蘇州工業(yè)園區(qū)以及蘇通、蘇滁、嘉善等合作園區(qū)的承接能力。同時(shí)依托國(guó)家戰(zhàn)略和過(guò)往各項(xiàng)目良好的口碑和業(yè)績(jī)，中新集團(tuán)將在重點(diǎn)布局的長(zhǎng)三角區(qū)域獲得較多的業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)。三、公司核心競(jìng)爭(zhēng)力1、擁有中新合作的獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)作為蘇州工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)主體和中新合作載體，公司以高度責(zé)任感和使命感積極助力蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)27年努力，蘇州工業(yè)園區(qū)成為國(guó)內(nèi)發(fā)展速度最快、建設(shè)水準(zhǔn)最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)之一，在商務(wù)部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中實(shí)現(xiàn)五連冠，在國(guó)家科技部火炬中心對(duì)全國(guó)169個(gè)國(guó)家高新區(qū)的最新評(píng)價(jià)中排名第四，比上年再前進(jìn)一名。同時(shí)，公司作為蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)“走出去”載體和蘇州工業(yè)園區(qū)“品牌輸出”新型平臺(tái)，為公司實(shí)施開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的各合作園區(qū)系統(tǒng)導(dǎo)入蘇州工業(yè)園區(qū)親商理念、塑造良好親商環(huán)境，以及蘇州工業(yè)園區(qū)高效運(yùn)作體系，助推各合作園區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合，中新品牌效應(yīng)不斷放大。2、公司具有科學(xué)、前瞻性的項(xiàng)目選址能力和打造多贏商務(wù)模式的能力公司始終堅(jiān)持以國(guó)家戰(zhàn)略為依托，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，結(jié)合交通、人口等要素打造動(dòng)態(tài)更新的城市數(shù)據(jù)庫(kù)和選址熱力圖，應(yīng)用大數(shù)據(jù)工具，指導(dǎo)各項(xiàng)目的科學(xué)選址，公司在滁州、嘉善的合作區(qū)域均被納入了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中滁州合作區(qū)域還被納入了《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》。在商務(wù)模式上，公司深入理解國(guó)家政策和行業(yè)模式，提前謀劃與合作區(qū)當(dāng)?shù)囟喾焦糙A，保證多方利益、目標(biāo)的持續(xù)一致，實(shí)現(xiàn)了各合作園區(qū)政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3、公司擁有先進(jìn)的園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)規(guī)劃先行、一次規(guī)劃、分期實(shí)施是公司園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的核心。公司構(gòu)建了一整套“從概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)到景觀設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃體系，強(qiáng)調(diào)多規(guī)合一、多規(guī)融合，打造了蘇州工業(yè)園區(qū)等一批以產(chǎn)城融合為特征，具有完整的產(chǎn)業(yè)、居住、城市配套功能的高水平產(chǎn)城融合園區(qū)。同時(shí)，公司總結(jié)了27年來(lái)蘇州工業(yè)園區(qū)、各合作園區(qū)以及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定了一整套行業(yè)領(lǐng)先的規(guī)劃設(shè)計(jì)指引，強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠色、以人為本、產(chǎn)城融合、智慧運(yùn)營(yíng)的發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。4、公司擁有全球招商網(wǎng)絡(luò)及優(yōu)秀招商團(tuán)隊(duì)公司以打造中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)招商品牌為目標(biāo)，始終突出招商工作的重要地位，充分發(fā)揮中新合作優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，倡導(dǎo)“招商親商”理念，提高對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的深度與廣度，形成強(qiáng)大的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，協(xié)助園區(qū)政府以營(yíng)商環(huán)境的最優(yōu)帶動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)的最熱，通過(guò)企業(yè)服務(wù)向前延伸，做好政府與企業(yè)的“智能橋梁”，通過(guò)親商服務(wù)往高處攀，傳承中新合作的“時(shí)代窗口”。公司充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合伙人機(jī)制、招投聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系等招商渠道，構(gòu)建了全球化、全覆蓋的招商網(wǎng)絡(luò)渠道體系，立足產(chǎn)城融合，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)制造業(yè)招商、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技招商的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)高水平“引進(jìn)來(lái)”。目前公司擁有80余人的國(guó)際化優(yōu)秀招商團(tuán)隊(duì)，累計(jì)為蘇州工業(yè)園區(qū)及各合作區(qū)域引進(jìn)3000余家內(nèi)外資企業(yè)，其中引入世界500強(qiáng)公司近90個(gè)項(xiàng)目。5、公司擁有完整的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，深耕園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)久持續(xù)助推園區(qū)發(fā)展公司在參與蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)及市場(chǎng)化“走出去”的實(shí)踐中，不斷梳理總結(jié)27年來(lái)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，形成了項(xiàng)目拓展、規(guī)劃建設(shè)、軟件轉(zhuǎn)移、招商親商、產(chǎn)業(yè)投資、配套服務(wù)六大業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、大平臺(tái)資源整合對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)進(jìn)行多維賦能，助力各合作園區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合。同時(shí)，公司具備園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，對(duì)搶占園區(qū)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為未來(lái)長(zhǎng)久持續(xù)地助推園區(qū)發(fā)展提供了廣闊的機(jī)遇。6、公司擁有全覆蓋的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資促成招投聯(lián)動(dòng)有效閉環(huán)獨(dú)特的開(kāi)發(fā)主體地位和27年的招商經(jīng)驗(yàn)賦予公司全覆蓋的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和深厚的產(chǎn)業(yè)理解能力。截至目前，公司已初步形成了母基金、子基金及項(xiàng)目直投的多層次產(chǎn)業(yè)投資布局，引導(dǎo)各合作基金為各合作園區(qū)及“區(qū)中園”導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)及城市配套項(xiàng)目，并撮合園區(qū)內(nèi)企業(yè)和市場(chǎng)化資金對(duì)接，憑借開(kāi)發(fā)主體的地位和特點(diǎn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行多維度賦能，做實(shí)做活“以投帶招、以招促投，投招聯(lián)動(dòng)”并通過(guò)最強(qiáng)賦能帶動(dòng)各合作區(qū)域的產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。7、管理層多年的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)質(zhì)上是多種資源的整合過(guò)程，管理團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)水平和核心團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定對(duì)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。公司的管理團(tuán)隊(duì)具有二十余年園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)水準(zhǔn)，豐富的項(xiàng)目決策、定位、拓展、開(kāi)發(fā)、推廣、運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，為公司下一步走出去戰(zhàn)略、進(jìn)一步做強(qiáng)做大提供了有力保障。8、優(yōu)秀的董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)和規(guī)范的公司治理自公司成立以來(lái)，逐步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，上市后，股東大會(huì)、董事會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層按上市公司治理規(guī)則規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)。公司董事會(huì)成員由中新兩國(guó)多名企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成，各位董事在中新兩國(guó)多年的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)將推動(dòng)中新集團(tuán)向更優(yōu)秀的公司邁進(jìn)，在董事會(huì)高效運(yùn)行和科學(xué)規(guī)范的法人治理基礎(chǔ)上，努力將公司打造成為“中國(guó)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)”。四、公司發(fā)展戰(zhàn)略1、公司戰(zhàn)略目標(biāo)筑中國(guó)夢(mèng)想、建新型園區(qū)，打造一流園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)。2、公司發(fā)展格局一體兩翼，即以園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為核心主業(yè)，以產(chǎn)業(yè)載體配套和綠色公用為兩翼。3、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)（1）發(fā)展目標(biāo)區(qū)域緊密?chē)@國(guó)家戰(zhàn)略，立足蘇州、深耕長(zhǎng)三角、關(guān)注全國(guó)重點(diǎn)城市、適度探索一帶一路。（2）開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)圍繞政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以產(chǎn)為核，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧”為指導(dǎo)，達(dá)成合作區(qū)域高水平產(chǎn)城融合，助推國(guó)家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（3）園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)理念深入理解園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任、使命和內(nèi)涵，在不斷完善項(xiàng)目拓展、規(guī)劃建設(shè)、軟件轉(zhuǎn)移、招商親商板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，深耕細(xì)作，進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資、配套服務(wù)能力，發(fā)揮開(kāi)發(fā)主體優(yōu)勢(shì)，充分分享園區(qū)持續(xù)發(fā)展成果。五、公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃未來(lái)將繼續(xù)圍繞四個(gè)維度推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展：從高度上實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合并積極助力國(guó)家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、從廣度上不斷進(jìn)行項(xiàng)目拓展、從深度上進(jìn)一步做強(qiáng)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，從長(zhǎng)度上不斷豐富運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。1、進(jìn)一步做強(qiáng)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)始終站在園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體的高度上，不斷深入理解、勇于承擔(dān)主體的責(zé)任、使命和內(nèi)涵，充分完善、提升集團(tuán)在項(xiàng)目拓展、規(guī)劃建設(shè)、軟件轉(zhuǎn)移、招商親商等四大節(jié)點(diǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)充強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資和配套服務(wù)兩大園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)節(jié)點(diǎn)，以產(chǎn)為核、以人為本，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，構(gòu)筑完整的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)全鏈條閉環(huán)，積極助力各合作園區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合，助力國(guó)家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作。（1）進(jìn)一步提高項(xiàng)目拓展能力以國(guó)家戰(zhàn)略為依托，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，結(jié)合交通、人口等要素進(jìn)行科學(xué)選址，持續(xù)做好業(yè)務(wù)拓展工作，爭(zhēng)取在公司重點(diǎn)布局的長(zhǎng)三角區(qū)域落地一個(gè)大型產(chǎn)城融合項(xiàng)目。在商務(wù)模式上，不斷研究國(guó)家政策和同行模式，進(jìn)一步充分考慮、提前謀劃與合作區(qū)當(dāng)?shù)囟喾焦糙A，保證與合作區(qū)域雙方利益、目標(biāo)的持續(xù)一致。（2）進(jìn)一步提升規(guī)劃建設(shè)能力堅(jiān)守綠色發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，定期回顧優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)知識(shí)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。精準(zhǔn)確立并動(dòng)態(tài)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，合理確定園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，高標(biāo)高質(zhì)地做好園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。（3）進(jìn)一步做好軟件轉(zhuǎn)移工作珍惜、維護(hù)“中新”品牌，不斷為中新品牌賦能。結(jié)合國(guó)內(nèi)外園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，制定軟件標(biāo)準(zhǔn)體系，注重軟件轉(zhuǎn)移的實(shí)效性并不斷對(duì)其動(dòng)態(tài)優(yōu)化，同時(shí)做好軟件轉(zhuǎn)移后的評(píng)估工作。積極為各合作園區(qū)系統(tǒng)導(dǎo)入園區(qū)親商理念、塑造良好親商環(huán)境。（4）進(jìn)一步優(yōu)化招商親商工作強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究能力，動(dòng)態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位及招商全周期年度分解目標(biāo)，合理確定招商工作時(shí)序及策略、招商載體供給計(jì)劃及時(shí)序。強(qiáng)化自身招商能力的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋的招商網(wǎng)絡(luò)渠道體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合伙人機(jī)制、利用中新產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下全面協(xié)同，加強(qiáng)與企業(yè)商會(huì)的溝通互動(dòng)拓寬招商渠道，不斷優(yōu)化渠道的廣度和深度，為集團(tuán)各合作園區(qū)提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目源支撐。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好制造業(yè)招商；立足產(chǎn)城融合，針對(duì)合作區(qū)不同發(fā)展階段的需求，強(qiáng)化配套服務(wù)業(yè)招商；合理判斷并適時(shí)推進(jìn)科技招商工作，積極搭建科技人才培育及評(píng)選平臺(tái)，引導(dǎo)并掌握區(qū)域科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)。持續(xù)提升親商服務(wù)質(zhì)量做大做強(qiáng)生態(tài)圈，在企業(yè)服務(wù)量較大的區(qū)域?qū)ＴO(shè)企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)招商品牌。（5）做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在信息技術(shù)、智能制造、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域持續(xù)加大市場(chǎng)化基金投資力度和優(yōu)質(zhì)直投項(xiàng)目源的挖掘力度，強(qiáng)化招商促進(jìn)、共同投資等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)粘性，形成投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺招商的良性循環(huán)。對(duì)于基金投資和產(chǎn)