預拌混凝土綠色生產及管理技術規(guī)程-征求意見稿

UDCJGJJGJ中華人民共和國行業(yè)標準PJGJ×××－20××備案號J××－20××預拌混凝土綠色生產及管理技術規(guī)程Technicalspecificationforgreenproductionandmanagementinready-mixedconcrete（征求意見稿）20××－××－××發(fā)布20××－××－××實施中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布中華人民共和國行業(yè)標準預拌混凝土綠色生產及管理技術規(guī)程Technicalspecificationforgreenproductionandmanagementinready-mixedconcreteJGJ××－20××批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部施行日期：20××年××月××日中國建筑工業(yè)出版社20××北京前言根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)2012年工程建設標準規(guī)范制訂修訂計劃的通知》（建標[2012]5號）的要求，編制組經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，參考有關國際標準和國外先進標準，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本規(guī)程。本規(guī)程的主要技術內容是：1總則；2術語；3基本規(guī)定；4廠址選擇和廠區(qū)要求；5設備設施；6綠色生產技術；7綠色生產管理；8綠色生產監(jiān)測控制；9綠色生產評價；附錄A預拌混凝土綠色生產評價指標體系及評價內容表。本規(guī)程由住房和城鄉(xiāng)建設部負責管理，由中國建筑科學研究院負責具體技術內容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見和建議，請寄送至中國建筑科學研究院（地址：北京市北三環(huán)東路30號，郵政編碼：100013）。本規(guī)程主編單位：本規(guī)程參編單位：本規(guī)程主要起草人員：本規(guī)程主要審查人員：-31-4廠址選擇和廠區(qū)要求4.1廠址選擇4.1.1新建、改建或擴建時，應向所在區(qū)（市）建設主管部門提出的相關申請和材料，并符合所在區(qū)域環(huán)境保護要求。4.1.2廠址選擇時應4.2廠區(qū)要求4.2.1現代混凝土生產企業(yè)應將廠區(qū)劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)和生產區(qū)，應采用有效措施降低生產過程產生的噪聲和粉塵對生活和辦公活動的影響。4.2.2廠區(qū)道路硬化是控制道路揚塵的基本要求，也是保持環(huán)境衛(wèi)生的重要手段。應根據廠區(qū)道路荷載要求，按照相關標準進行道路混凝土配合比設計。4.2.3廠區(qū)內綠色除了保持生態(tài)平衡和保持環(huán)境作用之外，還可以利用高大喬木類植物達到降低噪聲和減少粉塵排放的目的。4.2.4生產廢棄物的集中存放、定時處理有利于其高效消納。4.2.5配備生產廢水處置系統(tǒng)是實現生產廢水有效利用的基本條件。實現雨污分流并建立雨水收集系統(tǒng)可以達到利用雨水以達到節(jié)水目的。4.2.6專項試驗室的規(guī)模及面積大小應符合混凝土企業(yè)生產需要，在綠色生產過程除第三方檢測外，尚需要生產自身具備檢測噪聲、生產性粉塵和廢水的能力，以加強過程監(jiān)控力度。4.2.7門前三包是指混凝土企業(yè)在門前責任區(qū)內應承擔的市容環(huán)境責任，即“一包”清掃保潔；“二包”秩序良好；“三包”設施、設備和綠地整潔等。

5設備設施5.0.1國家現行標準《混凝土攪拌站（樓）》GB/T10171、《混凝土攪拌機》GB/T9142和《混凝土攪拌運輸車》JG/T5094詳細規(guī)定了混凝土攪拌機、運輸車和攪拌站配套主機、供料系統(tǒng)、儲料倉、配料裝置、混凝土貯斗、電氣系統(tǒng)、氣路系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、安全環(huán)保等技術要求。噪聲和粉塵排放，以及碳排放與設備密切相關，因此應優(yōu)先采購技術先進、綠色環(huán)保的各種設備。.3對攪拌主機入口、筒倉出口、配料倉、原材料卸料口安裝除塵裝置可以避免粉塵的外泄。粉塵收集后可作為礦物摻合料使用，通過管道和計量裝置進入攪拌主機。當礦粉與粉煤灰公用收塵器時，收集后粉塵可作為粉煤灰計量并循環(huán)使用。5.0.4一般來說，攪拌樓(站)的攪拌層和稱量層是生產性粉塵較多區(qū)域，因此對于開放或封閉攪拌站（樓）來說，均應設計水沖洗設施，及時清除粉塵并保持攪拌層和.65.0.7建成封閉式或半封閉式骨料堆場的目的是控制骨料含水率穩(wěn)定性，并減少生產性粉塵排放。因此，當不封閉骨料堆場也能達到上述目的時，預拌混凝土企業(yè)可采用其它靈活方式。5.0.85.0.9裝載機是混凝土生產過程中的主要噪聲聲源，采用低噪聲裝載機是降低噪聲排放的重要手段之一。裝載機噪音高低不一，其主要來源為發(fā)動機排氣和液壓油泵吸油。在發(fā)動機機罩內貼隔音材料并保持密封性以及采用變量油泵均能達到降低噪聲的目的。.11混凝土企業(yè)應設計6綠色生產技術6.1生產廢水和廢漿6.1.1本條規(guī)定的6.1.2因生活污水存在油污等成分而影響混凝土性能，所以生活污水未經處置不得直接用于生產混凝土。6.1.36.1.6本條規(guī)定了含有廢漿的生產廢水的應用要求，包括檢測指標、配合比設計及控制技術指標。廢漿中6.2廢棄混凝土6.2.16.26.3噪聲6.3.1現行國家標準《聲環(huán)境質量標準》GB3096和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348均詳細規(guī)定了噪聲要求。對噪聲進行有效控制并達到相關標準要求，是綠色生產核心內容之一。預拌混凝土生產企業(yè)應根據廠界的聲環(huán)境功能區(qū)類別以及廠區(qū)內不同區(qū)域要求，建立監(jiān)測網絡和制度，因地制宜地針對廠區(qū)內不同區(qū)域進行差異性控制，最終達到整體、有效控制噪聲的目的。6.3.2本規(guī)程等同采用現行國家標準《聲環(huán)境質量標準》GB3096規(guī)定的聲環(huán)境功能區(qū)類別及環(huán)境噪聲限值。6.3.3本條針對廠區(qū)內噪聲敏感建筑物的功能要求，參照現行國家標準《聲環(huán)境質量標準》GB3096規(guī)定的聲環(huán)境功能區(qū)類別及環(huán)境噪聲限值，提出具體控制技術指標。6.3.4本條針對預拌混凝土生產企業(yè)廠區(qū)臨近居民區(qū)且環(huán)境噪聲限值不符合本標準規(guī)定的情況，提出控制環(huán)境噪聲的具體技術措施。6.4生產性粉塵6.4.1現行國家標準《環(huán)境空氣質量標準》GB3095和《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》GB4915均詳細規(guī)定了粉塵排放要求。對生產性粉塵進行有效控制并達到相關標準要求，也是綠色生產核心內容之一。預拌混凝土生產企業(yè)應根據廠界和廠區(qū)的環(huán)境空氣功能區(qū)類別，建立監(jiān)測網絡和制度，因地制宜地針對廠區(qū)內不同粉塵來源進行差異性控制，最終達到整體、有效控制生產性粉塵的目的。6.4.2本規(guī)程中的生產性粉塵包括總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物。24小時平均指一個自然日24小時平均濃度的算術平均值，也稱為日平均。年平均指一個日歷年內各日平均濃度的算術平均值。6.4.3現行國家標準《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》GB4915規(guī)定廠區(qū)內無組織排放總懸浮顆粒物的1h平均濃度限值不應大于1000μg/m3。本標準等同采用該技術指標要求。6.4.4本條針對預拌混凝土生產企業(yè)粉塵排放不符合本規(guī)程規(guī)定的情況，提出控制環(huán)境噪聲的具體技術措施。

7綠色生產管理7.0.1容易揚塵或遺灑的原材料在運輸過程中應采用封閉或遮蓋措施。聲環(huán)境要求較高時，砂石裝卸作業(yè)宜采用低噪聲裝載機。7.0.2生產時使用大宗袋裝粉料不僅提高了生產成本、降低了生產效率，同時不利于控制混凝土質量和生產性7.0.3以ERP為代表的計算機自動控制生產系統(tǒng)是一個大型模塊化、集成性的流程導向系統(tǒng)，它集成財務會計、原材料進場和使用、混凝土生產、混凝土銷售等信息流，能快速提供決策信息，提升混凝土生產企業(yè)的生產效率與快速反應能力。使用ERP可獲得實時、完整和正確的各種信息，減少人工操作誤差，降低生產浪費，提高質量控制水平，為管理者的管理決策提供支持。.5中國正在建設的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)BDS空間段由5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組成，提供兩種服務方式，即開放服務和授權服務（屬于第二代系統(tǒng)）。開放服務是在服務區(qū)免費提供定位、測速和授時服務，定位精度為10米，授時精度為50納秒，測速精度0.2米/秒。授權服務是向授權用戶提供更安全的定位、測速、授時和通信服務以及系統(tǒng)完好性信息。目前“北斗”終端價格已經趨于GPS終端價格。采用BDS或GPS可避免交通擁擠，降低運輸成本。7.0.6安全生產是綠色生產的基石。本條規(guī)定了安全生產的具體要求。7.0.7通過設置安全標志，可提高安全生產水平。7.0.8本條規(guī)定了從業(yè)人員的勞動強度和工作時間要求。通過佩戴防護器具和定期體檢可及時了解長久面臨粉塵和噪聲的從業(yè)人員的身體健康情況，并體現人文關懷。

8綠色生產監(jiān)測控制8.0.1預拌混凝土生產企業(yè)應定期委托法定檢測機構對生產性粉塵、噪聲和生產廢水進行檢測，確?；炷辽a滿足標準質量要求并符合當地環(huán)境保護規(guī)定。由于生產規(guī)模的不同，會影響生產廢水、生產性粉塵和噪聲的指標，一般來說，連續(xù)生產時粉塵和噪聲指標會偏高，因此，監(jiān)測時間應包括正常生產期。預拌混凝土生產企業(yè)的廢棄物監(jiān)測控制方案應包括監(jiān)測對象、控制目標、監(jiān)測方法、監(jiān)測結果、應急預案等內容。8.0.2針對噪聲提出具體的測點分布和監(jiān)測方法。當第三方檢測機構出具噪聲檢測報告時，應說明當時混凝土生產規(guī)模。8.0.3針對生產性粉塵提出具體的測點分布和監(jiān)測方法。當第三方檢測機構出具粉塵檢測報告時，應說明當時混凝土生產規(guī)模。8.0.4對各類水電分別計量有利于經營者和監(jiān)管機構了解實際用于生產的水電情況以及生產廢水實際使用情況。一般來說，對于高效生產的企業(yè)來說，生產用水在總用水量的權重和生產用電在總用電量中的權重越大則生產效率越高，而生產廢水用量越大則節(jié)水效果越好。8.0.5本條規(guī)定了除塵、降噪和廢水處理環(huán)保設施的日常管理。8.0.6利用實時監(jiān)控系統(tǒng)有利于專業(yè)技術人員和管理人員全面掌握生產原材料進場、混凝土生產、混凝土出廠以及過程質量控制等信息，并能及時做出相關處理。8.0.7本條規(guī)定了含有廢漿生產廢水的含固量檢測方法。

9綠色生產評價9.0.1本條規(guī)定了預拌混凝土綠色生產評價指標體系組成，即由基本要求、廠址選擇和廠區(qū)要求、設備設施、綠色生產技術、綠色生產管理和綠色生產監(jiān)測控制六類指標組成。評價指標體系與本規(guī)程第3章～第8章要求相對應。9.0.2本條規(guī)定了綠色生產可劃分為三個星級以評價和代表不同的綠色生產和管理技術水平。附錄A分別給出不同星級綠色生產的具體要求。9.0.3本條規(guī)定了綠色生產三星級的具體要求。三星級要求是綠色生產的初級要求，重點關注生產設備設施等硬件要求。9.0.4本條規(guī)定了四星級綠色生產的具體要求。突出強調借助第三方實施的管理體系認證和產品認證的重要性?；炷辽a企業(yè)達到四星級綠色生產等級時，其廢棄物利用、廠界噪聲和廠區(qū)內總懸浮顆粒物控制水平均有顯著提升。9.0.5本條規(guī)定了五星級綠色生產的具體要求。突出強調綠色產品認證和廠區(qū)整體綠化的重要性。隨著混凝土行業(yè)的健康發(fā)展，新型生態(tài)型混凝土生產企業(yè)將成為花園式、高科技型生產企業(yè)的代表。具體表現為：混凝土生產過程的噪聲、粉塵排放均能得到有效控制，并與周邊環(huán)境和諧共處；生產過程產生的生產廢水、廢漿和廢棄混凝土100%回收利用或消納。此外，提高廠區(qū)整體綠色面積不僅美化廠區(qū)環(huán)境、樹立企業(yè)形象，對于控制噪聲和粉塵也有積極作用。9.0.6本條規(guī)定了預拌混凝土綠色生產評價機構及評價方法，即，綠色生產評價機構應當具有專業(yè)性和公正性，能夠客觀評價綠色生產等級