西藏民族大學(xué)西藏教育大數(shù)據(jù)中心項目招標(biāo)文件

政府采購項目

采購項目編號：SCZB2019-ZB-428/31

西藏民族大學(xué)西藏教育大數(shù)據(jù)中心項目

招標(biāo)文件

陜西省采購招標(biāo)有限責(zé)任公司

二O一九年十二月

目錄

第1章投標(biāo)人須知..................................................3

域代碼已更改

第2章投標(biāo)文件格式................................................20

［域代碼已更改

第3章招標(biāo)公告....................................................38

域代碼已更改

第4章投標(biāo)須知前附表..............................................40

域演巨亙改

第5章采購需求及要求..............................................43

A____

第6章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)..............................................82

第7章擬簽訂的合同文本............................................91

2

第1章投標(biāo)人須知

一總則

1.采購人、采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人

1.1采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

本項目的采購人見投標(biāo)須知前附表。

1.2采購代理機構(gòu)：本項目的采購代理機構(gòu)為陜西省采購招標(biāo)有限責(zé)任公司，見投標(biāo)

須知前附表。

1.3投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。潛在投標(biāo)

人：以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取本項目招標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人。

本項目的投標(biāo)人及其投標(biāo)貨物須滿足以下條件：

1.3.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本

項目采購人和財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。

1.3.2以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲得了本項目的招標(biāo)文件。

1.3.3符合投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的合格投標(biāo)人的其他資格要求。

1.3.4若投標(biāo)須知前附表中寫明允許采購進口產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行合法

報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)。

若投標(biāo)須知前附表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品,如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)

品，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

1.3.5若投標(biāo)須知前附表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人為非中小企業(yè)或所

投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

1.4如投標(biāo)須知前附表中允許聯(lián)合體投標(biāo),對聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個及以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本須知規(guī)定。

1.4.3采購人根據(jù)采購項目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)

規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)

任，并將共同投標(biāo)協(xié)議作為投標(biāo)文件第一部分的內(nèi)容提交。

3

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共

同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型'微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同

投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。

1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)

商另外組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將被認定為

投標(biāo)無效。

1.4.7對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)須知前附表。

1.5單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參與本項目同

一合同項下的投標(biāo)的，其相關(guān)投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

1.6為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。否則其投標(biāo)將被認定為

投標(biāo)無效。

2.資金來源

2.1本項目的采購資金已列入政府采購項目預(yù)算，具有開展政府采購活動的條件。

2.2項目預(yù)算金額和最高限價（如有）見投標(biāo)須知前附表。

2.3投標(biāo)人報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者預(yù)算額度內(nèi)最高限價的，其投標(biāo)

將被認定為投標(biāo)無效。

3.投標(biāo)費用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費用。

4.適用法律

本項目采購人、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會的相關(guān)行為均受《中華人

民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本

級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束和保護。

二招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件分為二冊共7章，構(gòu)成如下：

第一冊

4

第1章投標(biāo)人須知

第2章投標(biāo)文件格式

第二冊

第3章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請

第4章投標(biāo)須知前附表

第5章采購需求及要求

第6章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

第7章擬簽訂的合同文本

5.2招標(biāo)文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準(zhǔn)；未澄清的，

以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)；投標(biāo)須知前附表不涉及的內(nèi)容，以編排在后的最后描

述為準(zhǔn)。

5.3投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人

沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性

要求做出響應(yīng)，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

5.4現(xiàn)場考察或者答疑會及相關(guān)事項見投標(biāo)須知前附表。

5.5原則上采購人、采購代理機構(gòu)不要求投標(biāo)人提供樣品。除僅憑書面方式不能準(zhǔn)

確描述采購需求，或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特

殊情況除外。

如需提供樣品，對樣品相關(guān)要求見投標(biāo)須知前附表,對樣品的評審方法及評審

標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第6章。

6.招標(biāo)文件的澄清與修改

6.1采購人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行澄清或修

改。采購代理機構(gòu)將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招標(biāo)文件，

澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機構(gòu)將以書面形式通

知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通

知后，應(yīng)及時向采購代理機構(gòu)確認。投標(biāo)人未回復(fù)的，視同已知曉澄清或者修

改的內(nèi)容。

因潛在投標(biāo)人原因或通訊線路故障導(dǎo)致通知逾期送達或無法送達，采購代理機

構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)采購活動可以繼續(xù)有效進行。

5

7.投標(biāo)截止時間的順延

為使投標(biāo)人有足夠的時間對招標(biāo)文件的澄清或者修改部分進行研究而準(zhǔn)備投

標(biāo)或因其他原因，采購人將依法決定是否順延投標(biāo)截止時間。

三投標(biāo)文件的編制

8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用

8.1投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中一個或多個標(biāo)段進行投標(biāo)或者中標(biāo)，除非在投標(biāo)須知前

附表中另有規(guī)定。

8.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對所投標(biāo)段招標(biāo)文件中“采購需求及要求”所列的所有內(nèi)容進行投

標(biāo)，如僅響應(yīng)部分內(nèi)容，其該標(biāo)段投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

8.3無論招標(biāo)文件中是否要求，投標(biāo)人所投貨物及伴隨的服務(wù)和工程均應(yīng)符合國家

強制性標(biāo)準(zhǔn)。

8.4除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民

共和國法定計量單位。

9.投標(biāo)文件組成

9.1投標(biāo)文件由“第一部分資格證明文件”和“第二部分商務(wù)及技術(shù)文件”組成。投標(biāo)

人應(yīng)完整地按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式及要求編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件

中資格審查和符合性審查涉及的事項不滿足招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將被認定

為投標(biāo)無效。

9.2上述文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署和蓋公章或經(jīng)公章授權(quán)的其他單位章（以

下統(tǒng)稱公章）。采用公章授權(quán)方式的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件第一部分附公章授權(quán)書

（格式自定）。

10.證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)文件

10.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)標(biāo)的符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投

標(biāo)文件的技術(shù)文件。

10.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：

10.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細說明及實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)；

10.2.2貨物從買方開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備

6

件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；

10.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物及伴隨的工程和服務(wù)已對招標(biāo)文

件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

10.3投標(biāo)人應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的參照品牌型號僅

起說明作用，并沒有任何傾向性或限制性。采購人、采購代理機構(gòu)承諾不以上

述參照品牌型號作為評標(biāo)時判定其投標(biāo)是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。任何品牌的供應(yīng)商均

可依法參加本項目的采購活動。

10.4本條所指證明文件不包括對招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。

11.投標(biāo)報價

11.1投標(biāo)人的報價應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標(biāo)全部采購需求所應(yīng)提供的貨物，以及伴隨

的服務(wù)和工程。所有投標(biāo)均應(yīng)以人民幣報價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華

人民共和國價格法》。

11.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價（如適用）和總

價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

11.3投標(biāo)分項報價表上的價格應(yīng)包括：投標(biāo)貨物（包括備品備件、專用工具等）的

價格（包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架

交貨價），投標(biāo)貨物運輸（含保險）、安裝（如有）、調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)、

培訓(xùn)和招標(biāo)文件要求提供的所有伴隨服務(wù)、工程等費用；

11.4投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

11.5采購人不接受具有附加條件的報價或多個方案的報價。

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金（若分標(biāo)段，應(yīng)按標(biāo)段交納

投標(biāo)保證金）,投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止時間前到帳。

12.2投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，采用支票，匯票、本票、保函的任何一種非現(xiàn)金形式

支付。

12.3如投標(biāo)保證金以保函形式交納，投標(biāo)人須按本章附件1格式和內(nèi)容開具保函，并

將保函原件附在投標(biāo)文件中或隨投標(biāo)文件同時遞交，否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人違約，

開具保函單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方提交

7

投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.5投標(biāo)人有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)不予退還其交納的投標(biāo)保證金，并在

項目財政主管部門備案；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為紀(jì)錄名單予以通報，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的；

(2)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或招標(biāo)文件認可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；

(4)投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

(5)中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同

意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

(6)中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的。

12.6自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合

同簽訂之日起五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。

12.7中標(biāo)人需在合同簽訂后3日內(nèi)持合同原件至采購代理機構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退還

手續(xù)。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)有效期為提交投標(biāo)文件截止之日起90個日歷日，投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)

保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

13.2因特殊原因，采購人或采購代理機構(gòu)可在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人

延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投

標(biāo)。投標(biāo)人也可以拒絕延長投標(biāo)有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求

和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

14.投標(biāo)文件的制作

14.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中的規(guī)定,準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件正本、副本和電子

文檔，每份投標(biāo)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件的副本

可采用正本的復(fù)印件，若正本和副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其

正式委托代理人按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件上簽字并加蓋公章。委托代理人須

持有書面的“法定代表人授權(quán)委托書”，并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文

件進行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人在每一修改處簽字。

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未按招標(biāo)文件要求簽署和蓋章的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

14.3投標(biāo)文件應(yīng)按照“第一部分資格證明文件”和“第二部分商務(wù)及技術(shù)文件”分

成兩部分，并用不可拆裝的方式分別裝訂成冊。

14.4投標(biāo)文件因字跡潦草、表達不清或裝訂不當(dāng)所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。

四投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

15.1密封要求：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)用不能被他人知悉或更換投標(biāo)文件內(nèi)容的方式密封。

投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的兩個部分分開單獨密封，并在封皮正面標(biāo)明“第一部分

資格證明文件”或“第二部分商務(wù)及技術(shù)文件”字樣。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)封裝失誤

產(chǎn)生的任何后果。

15.2標(biāo)記要求：所有包裝封皮和信封上均應(yīng)

(1)注明招標(biāo)公告中指明的項目名稱、采購項目編號、標(biāo)段(如有)、投標(biāo)人

名稱和“在(開標(biāo)時間)之前不得啟封”的字樣。

(2)在封口處加蓋投標(biāo)人公章，或由法定代表人或委托代理人簽字。

15.3如果投標(biāo)文件未進行密封，將被拒絕接收。

16.投標(biāo)截止

16.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的截止時間前,將投標(biāo)文件遞交到招標(biāo)公告

中規(guī)定的地點。

16.2采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回

17.1采購人和采購代理機構(gòu)將按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點接收投標(biāo)文件。

17.2采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，將記載投標(biāo)文件的送達時間和密封

情況，并向投標(biāo)人出具回執(zhí)。

17.3遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進行修改，須提出書面申請并在投標(biāo)截止時

間前送達開標(biāo)地點，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改申請應(yīng)按本須知規(guī)定編制、簽署、

密封、標(biāo)記。采購人和采購代理機構(gòu)將予以接收，并視為投標(biāo)文件的組成部分。

遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進行撤回的，須提出書面申請并在投標(biāo)截止

時間前送達開標(biāo)地點，采購人和采購代理機構(gòu)將予以接受。

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17.4在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

17.5除投標(biāo)人不足3家未開標(biāo)外，采購人和采購代理機構(gòu)對所接收投標(biāo)文件概不退

回。

五開標(biāo)及評標(biāo)

18.開標(biāo)

18.1采購人和采購代理機構(gòu)將按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的開標(biāo)時間和地點組織開

標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。

投標(biāo)人不足3家的，不予開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查自己或所代表的投標(biāo)文件的密封情況，

經(jīng)記錄后，由采購人或采購代理機構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件第一部分，宣讀投標(biāo)人

在開標(biāo)一覽表中所填寫的全部內(nèi)容。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交的投標(biāo)

聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。

未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。

18.3采購人或采購代理機構(gòu)將對開標(biāo)過程進行記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和

相關(guān)工作人員簽字確認，并存檔備查。

投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)的，視同投標(biāo)人認可開標(biāo)結(jié)果。

18.4投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為開標(biāo)現(xiàn)場采購人、采購代

理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。

19.資格審查及組建評標(biāo)委員會

19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對投標(biāo)人及其

投標(biāo)貨物的資格進行審查，未通過資格審查的投標(biāo)人不進入評標(biāo)；資格證明文

件未裝在“資格證明文件”中的，將被認定為未通過資格審查。

通過資格審查的投標(biāo)人不足三家的，不得評標(biāo)。

19.2采購人或采購代理機構(gòu)將按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的時間查詢投標(biāo)人的信用記

錄。

19.2.1投標(biāo)人在中國政府采購網(wǎng)()被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單，或在“信用中國''網(wǎng)站()被列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實

10

施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄，投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體

投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

19.2.2采購人或采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印并存檔備查。投標(biāo)人不良信用記錄

以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致

的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審

查依據(jù)。

19.3按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

及本項目本級和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定依法組建的評標(biāo)委員會，負責(zé)評標(biāo)工

作。

20.投標(biāo)文件符合性審查與澄清

20.1符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從商務(wù)和技術(shù)角度對投標(biāo)文件的有效性

和完整性進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

20.2投標(biāo)文件的澄清

20.2.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會將以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、

對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以及評標(biāo)委員會認

為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響履約

的情況作必要的澄清、說明或補正。投標(biāo)人的澄清、說明或補正應(yīng)在評標(biāo)委員

會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

20.2.2投標(biāo)人的澄清、說明或補正將作為投標(biāo)文件的一部分。

20.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照第

II

20.2條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)將被認定

為投標(biāo)無效。

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

20.4如一個標(biāo)段內(nèi)只有一種產(chǎn)品，不同投標(biāo)人所投產(chǎn)品為同一品牌的，按如下方式

處理：

20.4.1如本項目使用最低評標(biāo)價法，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人以其中通過資格

審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人

委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投

標(biāo)人；未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定。其他投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

20.4.2如本項目使用綜合評分法，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的

不同投標(biāo)人，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人

推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文

件中評標(biāo)辦法規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；未規(guī)定的采取

隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

20.5如一個標(biāo)段內(nèi)包含多種產(chǎn)品的，采購人或采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)須知前附表中

載明核心產(chǎn)品，相關(guān)投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按第20.4條規(guī)定處理。

20.6投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品的，應(yīng)提供處于有效期之內(nèi)認證證書等相關(guān)證明，在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購，

具體優(yōu)先采購辦法見第6章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

如采購人所采購產(chǎn)品為政府強制采購的產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品應(yīng)屬于品目清單

的強制采購部分。投標(biāo)人應(yīng)提供有效期內(nèi)的認證證書，否則其投標(biāo)將被認定為

投標(biāo)無效。

如采購人所采購產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品應(yīng)為經(jīng)國家認證的

信息安全產(chǎn)品，并提供由中國信息安全認證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認證頒發(fā)的有效認

證證書，否則其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

21.投標(biāo)偏離

投標(biāo)文件中存在對招標(biāo)文件的實質(zhì)性負偏離，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效。

22.投標(biāo)無效

22.1在比較與評價之前，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否

響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離，從而

12

使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件內(nèi)容。

22.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效：

(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(2)未滿足招標(biāo)文件中商務(wù)和技術(shù)條款的實質(zhì)性要求；

(3)屬于串通投標(biāo)，或者依法被視為串通投標(biāo)；

(4)評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，有可能影響履約的，且投標(biāo)人未按照規(guī)定證明其報價合理性的；

(5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(6)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；

(7)不符合法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

23.比較與評價

23.1經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和

標(biāo)準(zhǔn)，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步的比較和評價。

23.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行。根據(jù)實際情況，在投標(biāo)須知前附表

中規(guī)定采用下列一種評標(biāo)方法，詳細評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第6章：

(1)最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部要求，且投標(biāo)報價最低的

投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

(2)綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部要求，且按照評審因素的量

化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

23.3根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《財政部司

法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫(2014)68號)

和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)

141號)的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類

型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)

報價扣除6%后參與評審。具體辦法詳見招標(biāo)文件第6章。

23.4落實其他政府采購政策條款。具體辦法詳見招標(biāo)文件第6章。

24.廢標(biāo)

出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項目廢標(biāo)：

13

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

25.保密要求

25.1評標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進行。

25.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得泄露評標(biāo)文件、評標(biāo)情況和評標(biāo)中獲悉

的國家秘密、商業(yè)秘密。

六確定中標(biāo)

26.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

除評標(biāo)委員會受采購人委托直接確定中標(biāo)人的情形外，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件

的投標(biāo)人按下列方法進行排序，確定中標(biāo)候選人：

(1)采用最低評標(biāo)價法的，除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格

扣除外，不對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進行任何調(diào)整。評標(biāo)結(jié)果按修正和扣除后的投

標(biāo)報價由低到高順序排列。報價相同的處理方式詳見招標(biāo)文件第6章。

(2)采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相

同的，按修正和扣除后的投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報價均相同

的處理方式詳見招標(biāo)文件第6章。

27.確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人

27.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定數(shù)量推薦中標(biāo)候選人。

27.2按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定,由評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

28.發(fā)出中標(biāo)通知書

在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告。在公

告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

29.告知招標(biāo)結(jié)果

在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，告知未通過資格審查投標(biāo)人未通過的原因；采用綜合評

分法評審的，還將告知未中標(biāo)人本人的評審得分和排序。

30.簽訂合同

30.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂合同。

30.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

30.3如中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，中標(biāo)人須按投標(biāo)保證承諾書內(nèi)容向采購人

和采購代理機構(gòu)支付賠償；采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人排序，

確定下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展采購活動。

30.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標(biāo)無效或中標(biāo)結(jié)果無效情形時，采購人可與排名下一位的

中標(biāo)候選人另行簽訂合同，或依法重新開展采購活動。

31.履約保證金

31.1如果需要履約保證金，中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定向采購人照約保證金

保函（如格式見本章附件2）。經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人也可以自愿采用其他履

約保證金的提供方式。

31.2政府采購利用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，除31.1規(guī)定的情形外，中標(biāo)人也可以按

照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔(dān)保函。

31.3如果中標(biāo)人沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將被視為放棄中標(biāo)資格，中

標(biāo)人須按投標(biāo)保證承諾書的承諾向采購人和采購代理機構(gòu)支付賠償。在此情況

下，采購人可確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展采購活動。

32.預(yù)付款

32.1預(yù)付款是在指政府采購合同簽訂后、履行前，采購人向中標(biāo)人預(yù)先支付部分合

同款項，預(yù)付款比例按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定執(zhí)行。

32.2如采購人要求，中標(biāo)人在收到預(yù)付款前，需向采購人提供預(yù)付款保函。預(yù)付款

保函是指中標(biāo)人向銀行或者有資質(zhì)的專業(yè)的擔(dān)保機構(gòu)申請，由其向采購人出具

的確保預(yù)付款直接或者間接用于政府采購合同履約或者保障政府采購履約質(zhì)量

的銀行保函或者擔(dān)保保函等。

32.3本項目采購人不需要支付預(yù)付款的情形，見投標(biāo)須知前附表。

33.招標(biāo)代理服務(wù)費

本項目向采購代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費，按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定執(zhí)行。

34.政府采購信用擔(dān)保

34.1本項目是否屬于信用擔(dān)保試點范圍見投標(biāo)須知前附表。

34.2如屬于政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)，中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照財政部

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門的規(guī)定，采用履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。

34.2.1投標(biāo)人遞交的履約擔(dān)保函應(yīng)符合本招標(biāo)文件的規(guī)定。

34.2.2中標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進行融資。

35.廉潔自律規(guī)定

35.1采購代理機構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)，不得與采購

人、供應(yīng)商惡意串通。

35.2采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂，

不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當(dāng)由個人

承擔(dān)的費用。

36.人員回避

潛在投標(biāo)人認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，投標(biāo)人認為采購人員及其

相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，均可以向采購人或采購

代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。

37.質(zhì)疑的提出與接收

37.1投標(biāo)人認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根

據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代

理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

37.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式（可從財政部官

方網(wǎng)站下載）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面

形式提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。

超出法定質(zhì)疑期提交的質(zhì)疑將被拒絕。

重復(fù)或分次提出的、內(nèi)容或形式不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的，質(zhì)疑

供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果。

37.3質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見投標(biāo)須知前附表。

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附件1:投標(biāo)擔(dān)保函

（適用于投標(biāo)保證金保函）

保函編號：

致陜西省采購招標(biāo)有限責(zé)任公司（下稱受益人）：

鑒于―（下稱被保證人）將于年月日參加貴方招標(biāo)編號為（采購項目編號）

的（項目名稱）的投標(biāo).我方接受被保證人的委托，在此向受益人提供不可撤銷的投標(biāo)

保證：

一、本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣（幣種）_元（小寫）元整（大寫）。

二、本保證擔(dān)保的保證期間為該項目的投標(biāo)有效期（或延長的投標(biāo)有效期）后28日

（含28日），延長投標(biāo)有效期無須通知我方。

三、在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi)，如果被保證人出現(xiàn)下列情形之一，受益人可以向我

方提起索賠：

1.被保證人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知書后，不能或拒絕按招標(biāo)文

件的要求簽署合同；

3.被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知書后，不能或拒絕按招標(biāo)文

件的規(guī)定提交履約擔(dān)保；

4.被保證人中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。

四、在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi)，我方收到受益人經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托代理人

簽字并加蓋公章的書面索賠通知后，將不爭辯、不挑剔、不可撤銷地立即向受益人支付

本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額。

五、受益人的索賠通知應(yīng)當(dāng)說明索賠理由，并必須在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi)送達我

方。

六、本保證擔(dān)保項下的權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓。

七、本保證擔(dān)保的保證期間屆滿，或我方已向受益人支付本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額，我

方的保證責(zé)任免除。

八、本保證擔(dān)保適用中華人民共和國法律。

九、本保證擔(dān)保以中文文本為準(zhǔn)，涂改無效。

保證人（蓋章）：一

法定代表人或其授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）：

單位地址:—

電話：—

日期：年月日

17

附件2：履約擔(dān)保函格式

編號：

__________________（采購人名稱）：

鑒于你方與（以下簡稱供應(yīng)商）于—年_月_日簽定編號

為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供

應(yīng)商應(yīng)在—年月一日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交

納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保：

一、保證責(zé)任的情形及保證金額

（-）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：

1.將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)人同

意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

2.主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形：

（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的；

（2）o

（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為

元（大寫）,幣種為o（即主合同履約保證金金額）

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。

我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期

限屆滿后日內(nèi)。

如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方在保證

金額內(nèi)向你方支付上述款項。

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序

1.你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通

知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達的帳號。并附有證明供應(yīng)商違約

事實的證明材料。

如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部門出具

的質(zhì)量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢

測結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。

2.我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在工作日內(nèi)進行核定后

按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。

四、保證責(zé)任的終止

1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我

方保證責(zé)任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物'工程'服務(wù)全部驗收合格的,

自驗收合格日起，我方保證責(zé)任自動終止。

2.我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支付款項

從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即終止。

3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函

項下的保證責(zé)任亦終止。

4.你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承擔(dān)保證

責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我

方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。

五、免責(zé)條款

1.因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

2.依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)

繳納的保證金義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。

3.因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

六、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴

訟管轄地法院為法院。

七、保函的生效

本保函自我方加蓋公章之日起生效。

出具保函單位名稱（蓋公章）：

簽字人姓名和職務(wù)：_____________________________

簽字人簽名：___________________________________

時間：_________年月日______________

19

第2章投標(biāo)文件格式

正本/副本

政府采購項目

采購項目編號：SCZB2019-ZB-428/31

西藏民族大學(xué)西藏教育大數(shù)據(jù)中心項目

投標(biāo)文件

（資格證明文件）

標(biāo)段：第（）標(biāo)段

投標(biāo)人：_____________________

時間：_____________________

20

第一部分資格證明文件

1、符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定供應(yīng)商條件，并提供以下證明材料；

(1),投標(biāo)人合法注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份

證明；

(2)、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的證明材料；

(3),具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

(4)、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料；

(5)、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.法定代表人身份證明書(見投標(biāo)文件格式一)

3、法定代表人授權(quán)書(見投標(biāo)文件格式二)

法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證、授

權(quán)代表本單位證明(養(yǎng)老保險繳納證明或勞動合同);

4、投標(biāo)須知前附表要求的其他資格證明文件

5、投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的，按照投標(biāo)須知前附表中規(guī)定提供進口產(chǎn)品制造

廠家的授權(quán)書(格式自擬)

要求：1、以上資格證明文件須提供原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件。

2、聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)提供聯(lián)合體各方滿足以上要求的證明文件。

3、資格證明文件須與商務(wù)及技術(shù)文件分開裝訂。

21

法定代表人身份證明書

（投標(biāo)文件格式一）

致（采購代理機構(gòu)名稱）：

（姓名、性別、年齡、身份證號碼）在我單位任（董事長、總經(jīng)

理等）職務(wù)，是我單位的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人（蓋公章）：_________________________________

詳細通訊地址：____________________________________

郵政編碼：____________________________________

電話：____________________________________

注：自然人投標(biāo)的僅需提供身份證

22

法定代表人授權(quán)委托書

（投標(biāo)文件格式二）

本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（投標(biāo)人）的在下面簽字的（法人

代表姓名、職務(wù)）代表我單位授權(quán)在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名）為我單位的合法代

理人，就（項目名稱和采購項目編號）第（）標(biāo)段投標(biāo)，以我單位名義處理

一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。

附：授權(quán)代表姓名：_________性別：—年齡：

職務(wù)：____________身份證號碼:

通訊地址：_____

郵政編碼：___________電話：

法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件

法定代表人身份證復(fù)印件授權(quán)代表身份證復(fù)印件

（正反面）（正反面）

投標(biāo)人法定代表人

（公章）：（簽字或蓋章）：

注：自然人投標(biāo)的或法定代表人投標(biāo)的無需提供

23

授權(quán)代表本單位證明

（須提供養(yǎng)老保險繳納證明或勞動合同）

24

正本/副本

政府采購項目

采購項目編號：SCZB2019-ZB-428/31

西藏民族大學(xué)西藏教育大數(shù)據(jù)中心項目

投標(biāo)文件

（商務(wù)及技術(shù)文件）

標(biāo)段：第（）標(biāo)段

投標(biāo)人：_____________________

時間：_____________________

25

第二部分商務(wù)及技術(shù)文件

1、投標(biāo)函（見投標(biāo)文件格式三）

2、開標(biāo)一覽表（見投標(biāo)文件格式四）

3、投標(biāo)分項報價表（見投標(biāo)文件格式五）

4、技術(shù)偏離表（見投標(biāo)文件格式六）

5、商務(wù)條款偏離表（見投標(biāo)文件格式七）

6、符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)

發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》價格扣減條件的投標(biāo)人須提交

6-1《投標(biāo)人企業(yè)（單位）類型聲明函》（見投標(biāo)文件格式八）

6-2《投標(biāo)人監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見投標(biāo)文件格式九）

6-3《殘疾人福利性單位聲明函》（見投標(biāo)文件格式十）

6-4《制造商投標(biāo)人企業(yè)（單位）類型聲明函》（見投標(biāo)文件格式十一）

7、投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說明（格式自擬）

8、符合評分標(biāo)準(zhǔn)要求的商務(wù)文件

9、投標(biāo)人須知第10條要求的所有技術(shù)文件

10,投標(biāo)須知前附表要求的其他文件

26

投標(biāo)函

（投標(biāo)文件格式三）

致：（采購人或采購代理機構(gòu)名稱）

根據(jù)貴方（項目名稱、采購項目編號）第（）標(biāo)段項目的招標(biāo)文件，簽字

代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（名稱）提交下述文件正本一份、副本一份

及電子文檔一份。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責(zé)任。

（1）按照招標(biāo)文件的規(guī)定，我公司投標(biāo)總價為：人民幣（大寫）元（￥：

元），占投標(biāo)總價的機,其中由小型和微型企業(yè)制造產(chǎn)品的價格為人民幣

（大寫）元（￥：元），占投標(biāo)總價的機.

（2）本投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止之日起個日歷日，若我方中標(biāo)，投標(biāo)

文件有效期自動延長至合同執(zhí)行完畢。

（3）已詳細審查全部招標(biāo)文件，包括所有補充通知（如果有的話），完全理解并

同意放棄對這方面有不明、誤解的權(quán)利。

（4）我方_____L是'不是）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

（5）按照招標(biāo)文件的規(guī)定，在中標(biāo)后向貴方一次性支付招標(biāo)代理費。

（6）按照貴方可能的要求，提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，我們完全理解最

低投標(biāo)報價不作為中標(biāo)的唯一條件，且尊重評標(biāo)結(jié)論和定標(biāo)結(jié)果。

（7）完全理解并無條件承擔(dān)中標(biāo)后不依法與采購人簽訂合同的法律后果。

與本投標(biāo)有關(guān)的一切函電：

投標(biāo)人全稱（公章）：____________________________

地址：__________________________________________

開戶銀行：______________________________________

帳號：

電話：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

_____年_____月0

27

開標(biāo)一覽表

（投標(biāo)文件格式四）

項目名稱：

采購項目編號：

報價單位：人民幣元

標(biāo)段投標(biāo)總價交貨期交貨地點備注

大寫：

第（）標(biāo)段

小寫：

投標(biāo)人（蓋公章）：____________________________

法定代表人或委托代理人（簽字或簽章）:

注:此表中的投標(biāo)總價應(yīng)和投標(biāo)分項報價表的總價相一致。

28

投標(biāo)分項報價表

（投標(biāo)文件格式五）

第（）標(biāo)段

產(chǎn)品規(guī)格制造

序號數(shù)量單價小計交貨期

名稱型號廠家

投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表

（公章）：（簽字或蓋章）：

技術(shù)偏離表

（投標(biāo)文件格式六）

第（）標(biāo)段

序號產(chǎn)品名稱數(shù)量招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)偏離說明

投標(biāo)人（蓋章）:_____________________________________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或簽章）：

30

商務(wù)條款偏離表

（投標(biāo)文件格式七）

第（）標(biāo)段

序號招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)偏離說明

投標(biāo)人（蓋章）:_____________________________________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或簽章）：

31

投標(biāo)人單位類型聲明函

（投標(biāo)文件格式八）

本單位鄭重聲明下列事項（按照實際情況勾選或填空）：

1、口本企業(yè)（單位）為直接投標(biāo)人，提供本企業(yè)（單位）制造的貨物。

（1）根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［20111300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本

企業(yè)為（請?zhí)顚懀捍笮?、中型、小型、微型）企業(yè)。

（2）本企業(yè)（單位）為聯(lián)合體一方，提供本企業(yè)（單位）制造的貨物，由本企業(yè)

（單位）承擔(dān)工程、提供服務(wù)。本企業(yè)（單位）提供協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合

同總金額的比例為.

2,口本企業(yè)（單位）為代理商，提供其他（請?zhí)顚懀捍笮?、中型、小型?/p>

微型）企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型

企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。（后附制造商企業(yè)（單位）類型聲明函）

本企業(yè)（單位）對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人（蓋章）：

日期：

32

投標(biāo)人監(jiān)獄企業(yè)聲明函

（投標(biāo)文件格式九）

本單位鄭重聲明下列事項（按照實際情況勾選或填空）：

本單位為直接投標(biāo)人提供本單位制造的貨物。

（1）本企業(yè)（單位）（請?zhí)顚懀菏?、不是）監(jiān)獄企業(yè)。如果是，后附省級

以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（2）本企業(yè)（單位）（請?zhí)顚懀菏?、不是）為?lián)合體一方，提供本企業(yè)

（單位）制造的貨物，由本企業(yè)（單位）承擔(dān)工程、提供服務(wù)。本企業(yè)（單位）提供協(xié)

議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合同總金額的比例為。

本企業(yè)（單位）對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。