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PAGEPAGE12一、安全與現(xiàn)場管理挑錯并糾正:答題技巧及規(guī)范化要求:(1)一般2-5個錯誤;(2)錯誤一:……,正確的做法:……;錯誤一:……,正確的做法:……;……;(3)盡量少用自己的語言,用案例中背景語言安全事故的分類:答題技巧及規(guī)范化要求:根據(jù)《……》規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)是什么,結(jié)合案例寫出超標(biāo)準(zhǔn)的幾條,故……。指出事故的直接原因和間接原因:答題技巧及規(guī)范化要求:直接原因只有一條,一定能在案例背景中找到,事故是怎么發(fā)生的就是直接原因;間接原因一定是多條(3條以上),案例背景中所有的違法違章行為都是間接原因現(xiàn)場實際管理問題P290-291補(bǔ)充:掌握有關(guān)安全的專業(yè)術(shù)語“一方針”:安全第一,預(yù)防為主?!耙粍?chuàng)建”:安全文明示范工地。“二類危險源”:能量意外釋放、約束失效。“二控制”:年負(fù)傷率(0.6%以內(nèi))、年安全事故率。“三級教育”:進(jìn)公司(廠)、進(jìn)項目部(車間)、進(jìn)班組?!叭壥鹿省保核劳鍪鹿?、重大事故(3-9人)、特大事故“三同時”:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收、使用?!叭龑殹保喊踩?、安全帶、安全網(wǎng)。“三級配電”:總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱。“三消滅”:違章指揮、違章作業(yè)、“慣性事故”“四口”:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口“四不放過”:事故原因不清不放過、責(zé)任人未受教育不放過、隱患不消除不放過、責(zé)任人未處理不放過?!拔迮R邊”:陽臺周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側(cè)邊、跑道、斜道邊“五查”:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。"五定":定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。“五檢查”:日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查?!拔鍢?biāo)志”:指令、禁止、警告、電力安全、提示(管理教材P177)“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護(hù)牌及施工現(xiàn)場總平面圖。"六關(guān)":措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。(新管理教材叫七關(guān))“六杜絕”:傷亡事故、坍塌事故、物體打擊事故、高出墜落事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故。二、質(zhì)量管理相關(guān)知識點:①土方施工(施工機(jī)械選擇、安全距離、開挖原則及方法、降水、支護(hù)、驗槽、回填土試驗)②大體積砼(合理選擇水泥、澆注方案、振搗、養(yǎng)護(hù)、防裂措施)③混凝土結(jié)構(gòu)(模板工程、鋼筋工程、混凝土澆筑、施工縫、后澆帶、混凝土養(yǎng)護(hù))④砌體結(jié)構(gòu)(砌筑砂漿、普通磚砌體、砼小型空心砌體(灰縫寬度、砂漿飽滿度、留槎規(guī)⑤型鋼砼(優(yōu)點、結(jié)構(gòu)施工)⑥網(wǎng)架與索膜結(jié)構(gòu)(安裝方法及適用條件、施工要求)⑦防水工程(屋面、地下及室內(nèi)防水)⑧吊頂工程(吊桿間距及長度、起拱、重型設(shè)備安裝)⑨地面工程(變形縫處理、防水處理、木地板、成品保護(hù)要求)⑩幕墻工程(預(yù)埋件、后置埋件、結(jié)構(gòu)膠、密封膠、防火、防雷處理)1、材料的進(jìn)場檢驗(水泥現(xiàn)場質(zhì)量驗證工作)(1)合格質(zhì)量證明文件的檢查(出場合格證、廠家出具檢測合格報告、生產(chǎn)廠家的備案證書)(2)現(xiàn)場檢查(數(shù)量、規(guī)格、品種、外觀質(zhì)量)(3)見證取樣復(fù)驗(監(jiān)理工程師見證下)(安定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時間)2、材料的抽樣復(fù)驗P213-2141)主體工程:水泥、鋼筋、砂石、外加劑、磚砌體材料、防水材料、保溫隔熱材料。①水泥:a、水泥的復(fù)試指標(biāo)(凝結(jié)時間、安定性和強(qiáng)度等級);b、什么時候?qū)λ嗟幕瘜W(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗?進(jìn)口水泥,對水泥質(zhì)量有懷疑時,過期水泥;c、水泥復(fù)試的批量規(guī)定:按同一生產(chǎn)廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進(jìn)場的水泥,袋裝不超過200t為一批,散裝不超過500t為一批,每批抽樣不少于一次;d、水泥批量的限制條件:同一生產(chǎn)廠家、同一等級、同一品種、同一批號,連續(xù)進(jìn)場。②鋼筋:a、結(jié)構(gòu)用鋼筋復(fù)試指標(biāo):物理機(jī)械性能(抗拉、耐疲勞等);b、什么時候?qū)︿摻畹幕瘜W(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗:進(jìn)口鋼筋,對鋼筋質(zhì)量有懷疑時,發(fā)現(xiàn)鋼筋脆斷、焊接性能不良或力學(xué)性能顯著不正常等現(xiàn)象時;c、鋼筋復(fù)試批量:60t/檢驗批;d、60t的限制條件:同一廠家、同一品種、同一規(guī)格、同一爐號。2)裝飾裝修工程a、水泥的凝結(jié)時間、安定性和抗壓強(qiáng)度;b、室內(nèi)人造地板的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量;c、室內(nèi)用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚的放射性;d、外墻陶瓷面磚吸水率。民用建筑工程室內(nèi)裝修中采用的某一種人造木板或飾面人造木板面積大于500m2民用建筑工程室內(nèi)裝修采用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚使用面積(合計大于)大于200m23)幕墻工程需復(fù)驗的材料:a、鋁塑復(fù)合板的剝離強(qiáng)度;b、石材的彎曲強(qiáng)度、寒冷地區(qū)石材的耐凍融性、室內(nèi)用花崗石的放射性;c、幕墻用結(jié)構(gòu)膠的邵氏硬度,標(biāo)準(zhǔn)條件下拉伸粘結(jié)強(qiáng)度;d、石材用密封膠的污染性;節(jié)能幕墻還需復(fù)驗以下3種材料:e、保溫材料(導(dǎo)熱系數(shù)、密度)f、玻璃(可見光透射比、傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、中空玻璃結(jié)露點)g、隔熱型材(抗拉強(qiáng)度、抗剪強(qiáng)度)2、工程質(zhì)量驗收程序檢驗批→分項工程→分部工程→單位工程組織與程序檢驗批:監(jiān)理工程師組織,施工人員、專業(yè)質(zhì)檢員分項工程:監(jiān)理工程師組織專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分部工程:總監(jiān)理工程師組織項目負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人單位工程:建設(shè)項目負(fù)責(zé)人組織建設(shè)監(jiān)理設(shè)計施工勘察項目負(fù)責(zé)人前提條件:完工,自檢合格單位工程竣工驗收程序:工程完工,自檢合格,預(yù)驗收合格,各方的工程竣工驗收報告、單位工程竣工驗收備案驗收的內(nèi)容(檢驗批P228、分部工程P221、217、228)不合格的處置規(guī)定(5條)P2213、質(zhì)量通病P227、243-244、247、249、250三、進(jìn)度控制與索賠1、雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃(1)計劃工期、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作答題技巧及規(guī)范化要求:找出網(wǎng)絡(luò)圖中所有線路:①有幾層找?guī)讞l;②當(dāng)有多個豎向工作時,只考慮單一;③疊加新的豎向工作找路徑,計算出每條線路的工期,得數(shù)最大的數(shù)是網(wǎng)絡(luò)圖的計劃工期,這條線路為關(guān)鍵線路(可以有多條),線路上的工作為關(guān)鍵工作。(2)實際工期(工期可以順延?)答題技巧及規(guī)范化要求:①把案例背景中與工期有關(guān)的事件全挑出來;②把與工期有關(guān)的事件逐一對網(wǎng)路圖進(jìn)行修訂;③計算出新網(wǎng)絡(luò)圖的工期就是實際工期(3)與索賠與索賠有關(guān)的計算(4)工期優(yōu)化費用最佳P205案例1A420012答題技巧及規(guī)范化要求:①壓縮關(guān)鍵工作;②壓縮費用最省的關(guān)鍵工作;③當(dāng)有多條關(guān)鍵線路時,壓縮共有工作。2、索賠(工期、費用)分析原因→索賠原則(1)發(fā)包方→工期順延,費用增加。發(fā)包方承擔(dān)①設(shè)計變更,修改設(shè)計;②沒有及時支付工程款;③甲供材出現(xiàn)質(zhì)量問題或者沒有按時到場;④沒有及時提供施工場地(2)承包方→工期不順延,費用不增加。承包方承擔(dān)①質(zhì)量事故,質(zhì)量問題返工;②勞動力不足;③自行采購的材料設(shè)備沒有按照已審批通過的進(jìn)度計劃按期到場;④由于管理不當(dāng)被停工(3)不可抗力→工期順延,費用待定。3、不可抗力費用承擔(dān)原則(5條):(有“百年不遇”、“特大的”、“罕見的”等字眼均屬不可抗力)(1)工程損失、由于工程損失引起的第三方人員傷亡及財產(chǎn)損失、運(yùn)至施工現(xiàn)場的材料和待安裝的設(shè)備損失,由發(fā)包方承擔(dān)。(2)發(fā)包方、承包方的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費用。(各自承擔(dān))(3)承包方的機(jī)械設(shè)備損失(包括施工中用的塔吊、挖土機(jī)、攪拌機(jī)等及所有臨設(shè)包括辦公用房宿舍倉庫圍墻圍擋)和停工損失由承包方承擔(dān)。(4)停工期間,承包方應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員和保衛(wèi)人員的費用,由發(fā)包方承擔(dān)。(5)工程(實體結(jié)構(gòu))清理、修復(fù)費用由發(fā)包方承擔(dān)。四、合同管理與招投標(biāo)1、施工合同示范文本(GF-1999-0201)通用條款、專用條款2、招投標(biāo)法及法規(guī)(26條)3、合同關(guān)系(3個)質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量責(zé)任在總包單位身上對質(zhì)量負(fù)全責(zé),在總包自己承包的范圍內(nèi)合法施工達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),對專業(yè)分包單位承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。專業(yè)分包、勞務(wù)分包在自己承包的范圍內(nèi)合法施工工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),隨時接收總包單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。安全責(zé)任:安全責(zé)任在總包單位身上對安全負(fù)全責(zé),在總包自己承包的范圍內(nèi)合法施工確保安全,對專業(yè)分包單位承擔(dān)連帶的安全責(zé)任。專業(yè)分包、勞務(wù)分包在自己承包的范圍內(nèi)安全施工,隨時接收總包單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位在不經(jīng)總包單位同意的情況下,不得與建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理單位發(fā)生直接工作聯(lián)系,對于分包單位的工程質(zhì)量、安全,總包單位承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。4、違法分包(形式、處罰)①分包無效(既是簽了合同也是無效的);②罰款(分包金額的5‰-10‰);③沒收違法所得;④責(zé)令停業(yè)整頓;⑤情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第五條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第十七條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第二十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。第三十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。第三十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。第三十六條開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。第三十七條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。第四十二條評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第四十三條在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第十一條國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
(一)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(四)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
國家重點建設(shè)項目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門批準(zhǔn);地方重點建設(shè)項目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn),但項目審批部門只審批立項的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。
第十二條需要審批的工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):
(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
(二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
(三)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
(四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。
投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。
第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價:
(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價;
(二)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價;
(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);
(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。
第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報價;
(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
(三)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
(四)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;
(五)其他串通投標(biāo)行為。第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:
(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;
(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。
投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理:
(一)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(二)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
(三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
(四)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
(五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
(六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
第五十六條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。
評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。
中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。
第六十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
例題二【背景材料】某住宅樓工程地下1層,地上18層,建筑面積22800㎡,通過招投標(biāo)程序,某施工單位(總承包方)與某房地產(chǎn)開發(fā)公司(發(fā)包方)按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)簽訂了施工合同。合同總價款5244萬元,采用固定總價一次性包死,合同工期400天。施工中發(fā)生以下事件:事件一:發(fā)包方未與總承包協(xié)商便發(fā)出書面通知,要求本工程必須提前60天竣工。事件二:總承包方與沒有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂了主體結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)合同??偝邪桨丛伦泐~向包工頭支付了勞務(wù)費,但包工頭卻拖欠作業(yè)班組兩個月的工資。作業(yè)班組因此直接向總承包方討薪,并導(dǎo)致全面停工2天。事件三:發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽臺全部封閉,并及時辦理了合法變更手續(xù),總承包方施工三個月后工程竣工??偝邪皆诠こ炭⒐そY(jié)算時追加陽臺封閉的設(shè)計變更增加費用43萬元,發(fā)包方以固定總價包死為由拒絕簽認(rèn)。事件四:在工程即將竣工前,當(dāng)?shù)卦庥隽她埦盹L(fēng)襲擊,本工程外窗玻璃部分破碎,現(xiàn)場臨時裝配式活動板房損壞??偝邪綀笏土瞬A嶋H修復(fù)費用51840元,臨時設(shè)施及停窩工損失費178000元的索賠資料,但發(fā)包方拒絕簽認(rèn)?!締栴}】1、事件一中,發(fā)包方以通知書形式要求提前工期是否合法?說明理由。2、事件二中,作業(yè)班組直接向總承包方討薪是否合法?說明理由。3、事件三中,發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計變更增加費是否違約?說明理由。4、事件四中,總承包方提出的各項請求是否符合約定?分別說明理由?!痉治雠c答案】合同管理1、答:事件一中發(fā)包方以通知形式要求提前工期不合法(1分)。理由:發(fā)包方要提前竣工應(yīng)與總承包方協(xié)商一致并簽訂提前竣工協(xié)議(1分),提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施(1分)、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容(1分)。知識點:施工合同示范文本第14.3條:施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。2、答:事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的(2分)。理由:總承包方與沒有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂勞務(wù)合同,屬于違法分包(1分),勞務(wù)合同是無效合同(1分)。作業(yè)班組是勞動者,勞動者付出勞動就有獲得報酬的權(quán)利(1分),所以事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的。知識點:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條:中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2009年6月29日頒布的《勞動合同法》第93條規(guī)定:“對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡?43、答:事件三中發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計變更增加費違約(2分)。理由:發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽臺全部封閉是固定總價合同外的風(fēng)險(1分),對于風(fēng)險范圍以外的變更應(yīng)按專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整(1分),本案例中雙方及時辦理了合法變更手續(xù),總承包方在工程竣工結(jié)算時追加陽臺封閉的設(shè)計變更增加費用43萬元,發(fā)包方就應(yīng)支付相應(yīng)價款(1分),所以發(fā)包方以固定總價包死為由拒絕簽認(rèn)是違約的。知識點:施工合同示范文本第23.2.(1)條:固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。4、答:事件四中總承包方提出的玻璃實際修復(fù)費用51840元符合約定(1分)。理由:龍卷風(fēng)屬于不可抗力(1分),不可抗力造成的工程修復(fù)費用由發(fā)包方承擔(dān)(1分)??偝邪教岢龅呐R時設(shè)施及停工損失費178000元不符合約定(1分)。理由:龍卷風(fēng)屬于不可抗力(1分),不可抗力造成的臨時設(shè)施、窩工費由承包方承擔(dān)(1分)。知識點:施工合
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