某飛行器外場數(shù)據(jù)整編分析與仿真演示技術(shù)服務(wù)招標文件

招標文件

項目名稱：某飛行器外場數(shù)據(jù)整編分析與仿真演示技術(shù)服務(wù)

項目

項目編號：DDYJPX-DZ-2021-101(ZKCG2021-0408)

招標人：遼寧卓肯項目管理有限公司(蓋章)

二。二一年四月

特別提示：投標注意事項

一'投標人應(yīng)特別留意招標文件上載明的投標開始截止時間，提前或逾期

送達（含郵寄送達）的投標文件概不接受。

二'投標人須交納投標保證金，保證金應(yīng)在投標截止時間前以非現(xiàn)金形式

提交。未按規(guī)定提交投標保證金的，投標無效。

三'請仔細檢查招標文件要求提交的相關(guān)證書的有效期和審核信息。

四、請仔細檢查投標文件是否按要求蓋單位公章'簽名'簽署日期'膠裝

成冊'密封。投標文件需簽名之處必須由當事人簽署。

五、帶支號條款均為實質(zhì)性響應(yīng)指標要求，必須全部響應(yīng)。若有一項帶“★”

條款未響應(yīng)或不滿足，均視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，按無效投標處理。

六、《價格文件》一式三份，單獨裝訂，密封在一個信封內(nèi)，在信封表面

標明“價格文件”“開標時啟封”字樣，注明“投標人名稱”“項目名稱”“項目編

號，，，，包號，，等信息，投標時單獨遞交。投標人如未按上述要求單獨遞交《價格文

件》，其投標有可能被拒絕。

七'投標文件中除《價格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投標報

價的信息，否則視為無效投標。

八'供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)購買招標文件時提交的相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法

律途徑解決，追究侵權(quán)者責任。

目錄

第一部分招標公告...............................1

第二部分采購項目技術(shù)和商務(wù)要求.................5

第三部分投標人須知.............................9

"J29吉R口I.............................??35

第五部分附件/投標文件格式.....................51

招標文件招標公告

第一部分招標公告

我部就以下項目進行國內(nèi)公開招標，采購資金已全部落實，歡迎符合條

件的供應(yīng)商參加投標。

一'項目名稱：某飛行器外場數(shù)據(jù)整編分析與仿真演示技術(shù)服務(wù)項目

二'項目編號：DDYJPX-DZ-2021-101（ZKCG2021-0408）

三、采購預(yù)算：45萬元（投標報價超出采購預(yù)算的，按無效投標處理）

四'項目概況：

計量數(shù)完成完成

序號服務(wù)名稱服務(wù)要求備注

單位量時間地點

合同

招標

某飛行器外場數(shù)據(jù)簽訂

詳見招標人指

1整編分析與仿真演項1后6

文件定地

示技術(shù)服務(wù)個月

點

內(nèi)

1.投標人須對所投包內(nèi)所有產(chǎn)品和數(shù)量進行投標報價，否則視為無

說明效投標。

2.其他費用：__________________________________o

五'投標人資格條件：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件:

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

1

招標文件招標公告

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）供應(yīng)商成立時間不少于3年，且為非外資獨資或外資控股企業(yè)。

（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得同時參加同一包的采購活動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為同一地址的，銷售

型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視為有直接控股、管理關(guān)系。供應(yīng)商之間有

上述關(guān)系的，應(yīng)主動聲明，否則將給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍

隊采購活動的處罰。

（四）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（五）截至開標前一日，供應(yīng)商被列入“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina,gov.cn）、“信用遼寧"網(wǎng)站（www.Incredit,gov.cn）、

“信用大連”網(wǎng)站（）＞大連市重大稅收違法案件信息公示平

臺、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行

為信息記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單，被列入軍隊采購網(wǎng)黑名單且在處罰期內(nèi)的不

得參加本采購項目。

（六）投標人具有在有效期內(nèi)的三級及以上保密資格證書

六'招標文件發(fā)售時間'地點'方式及售價

（一）發(fā)售時間：2021年4月16日起至2021年4月23日（09:00—11:30,

13:00—16:30）（北京時間、節(jié)假日除外）。

（二）發(fā)售地點：大連市沙河口區(qū)星海廣場A區(qū)15號星海國際金融中心

A座3302。

（三）發(fā)售方式：投標人指定專人現(xiàn)場領(lǐng)取或聯(lián)系招標代理機構(gòu)聯(lián)系人

采用“不見面”方式通過電子郵箱提交報名材料掃描件。電子郵箱

lnzkxm@163.com,郵件主題注明“項目名稱、供應(yīng)商名稱”（郵件內(nèi)容必須

包含“項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系人手機號碼）

招標文件招標公告

投標人購買招標文件時需提供以下材料裝訂成冊加蓋單位公章的復(fù)印件

1份。采用“不見面”方式報名的投標單位須把報名材料在開標前送達報名地

點。

1.營業(yè)執(zhí)照；

2.組織機構(gòu)代碼證；

3.稅務(wù)登記證；

4.法定代表人授權(quán)書（含法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；

5.非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)的書面聲明；

6.投標人主要股東或出資人信息。

7.投標人有效期內(nèi)的三級及以上保密資格證書

（四）招標文件售價：200元/份，售后不退。

七'投標開始和截止時間及地點、方式

（一）投標開始時間：2021年5月11日13時30分（北京時間）。

（二）投標截止時間：2021年5月11日13時30分（北京時間）。

（三）投標地點：大連市沙河口區(qū)星海廣場A區(qū)15號星海國際金融中心

A座3302。

（四）投標方式：指定專人遞交投標文件，不接受郵寄方式式。

八、開標時間'地點

（一）開標時間：2021年5月11日13時30分（北京時間）。

（二）開標地點：大連市沙河口區(qū)星海廣場A區(qū)15號星海國際金融中心

A座3302。

九'本采購項目相關(guān)信息在《中國政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。

十、招標人聯(lián)系方式

聯(lián)系人:唐昊、陳陽

電話：0411—82285786/86886696-804

-3-

招標文件招標公告

傳真86886696-806（自動）

地址:大連市沙河口區(qū)星海廣場A區(qū)15號星海國際金融中心A座3302

郵政編碼：116000

開戶名稱：遼寧卓肯項目管理有限公司

開戶銀行：中國銀行大連星海廣場支行

銀行賬號：311680614213

招標人：遼寧卓肯項目管理有限公司

2021年4月16日

-4-

招標文件技術(shù)和商務(wù)要求

第二部分采購項目技術(shù)和商務(wù)要求

一'貨物一覽表及技術(shù)要求

計量

序號服務(wù)名稱服務(wù)要求數(shù)量備注

單位

某飛行器外場數(shù)據(jù)整編

1分析與仿真演示技術(shù)服詳見技術(shù)要求項1

務(wù)

技術(shù)要求:

序號內(nèi)容技術(shù)要求

投標人對招標人提供的某飛行器外場試驗數(shù)據(jù)進行整編處理，采用數(shù)

總體學(xué)方法進行數(shù)據(jù)分析、開發(fā)建模，結(jié)合該某飛行器實際工作的物理過程，

1

要求構(gòu)建某飛行器自控飛行、自導(dǎo)飛行的模型，并提供分布式可視化仿真平臺

進行模型演示驗證。

（1）基于招標人提供的原有某飛行器模型，開發(fā)模型代碼，實現(xiàn)原有

模型從某飛行器發(fā)射、自控飛行到自導(dǎo)命中的仿真功能。

（2）基于招標人提供的外場特征數(shù)據(jù)，研究選擇合適的數(shù)學(xué)方法開展

飛行器自控飛行建模和某飛行器自導(dǎo)飛行建模，相關(guān)模型能夠融入、替代

招標人原有模型功能模塊，并實現(xiàn)完整的功能仿真。

（3）構(gòu)建分布式仿真環(huán)境，在仿真平臺上實現(xiàn)從某飛行器發(fā)射、自控

飛行到制導(dǎo)命中的仿真推演運行過程，主要包括：

主要

21）仿真推演應(yīng)能夠滿足以下輸入條件：某飛行器攻擊方案、某飛

功能

行器發(fā)射參數(shù)、作戰(zhàn)環(huán)境參數(shù)、艦船目標、典型有源/無源末端

干擾等；

2）提供二維態(tài)勢，實時顯示兵力、環(huán)境數(shù)據(jù)及某飛行器飛行軌跡、

姿態(tài)、速度等航路信息；

3）提供可視化窗口，實時顯示導(dǎo)引頭搜索、識別、選擇、捕捉等

制導(dǎo)對抗過程；

4）提供仿真推演數(shù)據(jù)記錄和回放功能。

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招標文件技術(shù)和商務(wù)要求

（1）模型準確性指標：

1）某飛行器自控飛行模型：

a.模型在指定測試集上速度差均值即㈤4自川―）與實際速度均

值誤差小于5%,且優(yōu)于招標人原有模型；

b.模型在指定測試集上高度差均值即㈤―白”正始與實際高度均

值誤差小于5%,且優(yōu)于招標人原有模型；

c.模型在指定測試集上速度、高度均方誤差"'㈤=丫""…''優(yōu)于

招標人原有模型；

d.模型的自控終點散布滿足該某飛行器自控終點散布設(shè)計指標，

且與指定測試集實際散布終點的距離均值優(yōu)于招標人原有模

型。

2）某飛行器自導(dǎo)飛行模型：

a.模型在指定測試集上速度均方誤差叫""有優(yōu)于招標人

原有模型在該測試集上速度均方誤差；

技術(shù)b.模型在指定測試集上速度與測試集實際速度差均值

3

指標四口4￡（?。ゝ）優(yōu)于實際速度均值土5%；

c.模型在指定測試集上自導(dǎo)命中結(jié)果準確率儂'必=）自優(yōu)

于招標人原有模型在指定測試集上的準確率。

3）模型接口標準化：

所建立的數(shù)學(xué)模型可導(dǎo)出DLL,有標準化得接口，為其他仿真平臺應(yīng)

用提供支持。

4）建模方法可拓展性：

所提供基于數(shù)據(jù)分析的建模方法適用于其他招標人飛行器外場數(shù)據(jù)，

具備基于其他飛行器外場數(shù)據(jù)建立同類模型的可行性。

（2）仿真指標：

1）飛行器模型仿真運行速率不低于50Hz；

2）可同時仿真運行的飛行器實體數(shù)量最大不低于16個；

3）界面響應(yīng)時間不超過1秒；

4）分布式節(jié)點部署容量不低于3個；

5）仿真時間倍速0.1T0倍；

6）無故障時間MTBF為200小時。

開發(fā)(1)硬件環(huán)境

4

要求1)CPU：IntelCorei52.0G以上；

—6—

招標文件技術(shù)和商務(wù)要求

2）內(nèi)存：2G以上；

3）網(wǎng)卡：IGo

（2）軟件環(huán)境

1）操作系統(tǒng)：Windows7/64位；

2）開發(fā)語言：支持VisualStudioC++、Python、Matlab等；

3）建模方法：從支持向量機、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、貝葉斯分類、聚類等方法

中擇優(yōu)開展建模。

（3）開發(fā)周期：

合同簽訂后6個月內(nèi)完成。

（1）合同簽訂后，投標人提供項目設(shè)計方案，招標人組織評審。

（2）交付時，投標人提供下列文檔，招標人組織驗收：

技術(shù)1）模型開發(fā)報告和模型代碼；

5

文檔2）仿真系統(tǒng)安裝包（包括安裝軟件、仿真模型源代碼、配置庫等），

使用說明書；

3）仿真系統(tǒng)測試大綱和測試報告。

（1）招標人向投標人提供某飛行器試驗示例數(shù)據(jù)，由投標人完成建模；

（2）招標人向投標人提供已有某飛行器模型，由投標人完成仿真開發(fā)；

6其他（3）仿真運行硬件環(huán)境由招標人提供；

（4）投標人全程在招標人指定保密地點進行項目開發(fā)、研究，費用自理；

（5）軟件免費維護期為一年。

關(guān)鍵重要技術(shù)指標參數(shù)以★標記（有1項不滿足即按無效投標處理），

一般技術(shù)指標參數(shù)不作標記。

二、商務(wù)要求

★（-）完成時間、地點與方式：合同簽訂后6個月內(nèi)、招標人指定地

點.。

★（二）售后服務(wù)：

1.質(zhì)量保證期：自部隊接收之日起3個月。

2.保修期：自部隊接收之日起絲個月。

3.投標人對所提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量而導(dǎo)致的缺陷，必須

免費提供包修、包換、包退服務(wù)。

-7-

招標文件技術(shù)和商務(wù)要求

4.投標人須在“三包”范圍內(nèi)免費提供該貨物的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

★（三）專利權(quán)和保密要求

投標人應(yīng)保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時，不受第三方侵權(quán)

指控。同時，投標人不得向第三方泄露招標人提供的技術(shù)文件等資料。

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招標文件投標人須知

第三部分投標人須知

一、說明

（一）概述

1.本招標文件僅適用于《招標公告》中所述的采購項目；

2.參與招標投標的所有各方，對在參與招標投標過程中獲悉的國家和軍

隊商業(yè)、技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當保密的內(nèi)容，均負有保密義務(wù)，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔全部法律責任。

（二）定義

1.“采購項目”系指本招標文件描述的所需采購的貨物和相關(guān)服務(wù)；

2.“招標人”系指組織本次招標的遼寧卓肯項目管理有限公司；

3.“投標人”系指從招標人按規(guī)定獲取招標文件，并提交投標文件的供

應(yīng)商；

4.“中標人”系指經(jīng)過招標評審，授予合同的投標人；

5.“貨物”系指中標人按招標文件規(guī)定，所提供的各種形態(tài)和種類的物

品，包括設(shè)備、產(chǎn)品、備品備件、工具、手冊等；

6.“服務(wù)”系指中標人按招標文件規(guī)定，必須承擔的運輸、安裝、調(diào)試、

技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)、維修、配件供應(yīng)等義務(wù)。

（三）合格的投標人

1.能夠遵守國家和軍隊的有關(guān)法律、法規(guī)和本次招標的有關(guān)規(guī)定；

2.符合《招標公告》所述投標人的資格要求和特定資格條件；

3.能夠承擔投標及履約中應(yīng)承擔的全部責任與義務(wù)。

（四）合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

1.投標人對所提供的貨物應(yīng)當享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方

的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕

-9-

招標文件投標人須知

疵；

2.投標人提供的貨物必須是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當

符合招標文件要求。

（五）投標委托

如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》（附件17）。

（六）付款及結(jié)算方式

合同簽訂后，招標人向中標人預(yù)付總合同款的30%,項目驗收合格后招標

人向中標人支付總合同款的60%,余款轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，待項目尾款到帳且預(yù)算可

執(zhí)行后一次性付清（無息）。

（七）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。

（八）信息發(fā)布

本采購項目需要公開的有關(guān)信息，招標人均通過“中國政府采購網(wǎng)”公

開發(fā)布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上

的相關(guān)信息，投標人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，將會增加投

標風險，招標人對此不承擔任何責任。

二'招標文件

（―）招標文件的內(nèi)容

招標文件由招標公告、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、投標人須知、合同樣

本、附件/投標文件格式等內(nèi)容構(gòu)成。

招標文件以中文編寫。紙質(zhì)招標文件與電子版招標文件具有同等法律效

力，兩者出現(xiàn)不一致時，以紙質(zhì)招標文件為準。

（二）招標文件的澄清

投標人對招標文件如有疑問要求澄清，應(yīng)當在投標截止時間10日前以書

10

招標文件投標人須知

面形式通知招標人，招標人應(yīng)當視情以適當方式予以澄清，或以書面形式答

復(fù)。如有必要，在不標明問題查詢來源情況下，招標人可將答復(fù)內(nèi)容以書面

形式通知所有投標人。

（三）招標文件的修改

1.投標截止時間前，招標人可對已發(fā)出的招標文件進行修改。招標文件

修改內(nèi)容是招標文件的組成部分。

2.招標文件修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時

間至少15日前，以書面形式通知所有投標人，并對投標人具有約束力。投標

人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標人確認。

3.為使投標人有足夠時間修改投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時

間和開標時間。需要推遲的，招標人將在投標截止時間3日前以書面形式通

知所有投標人。

三、投標文件編制

（一）注意事項

投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，在完全了解全部內(nèi)容后，依法真實編制投標

文件。如果沒有按照招標文件要求提交全部投標文件或者資料，沒有對招標

文件實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標無效。

（二）投標文件的語言及計量單位

1.投標文件和來往信函均以中文書寫。確有需要時，相關(guān)內(nèi)容可以使用

其他語言書寫，但必須同時提供中文譯文，不同語言文本投標文件的解釋發(fā)

生異議的，以中文譯文為準。

2.投標文件中所使用的計量單位，除投標文件中有特殊要求外，均采用

國家法定計量單位。

（三）投標文件組成（包括3部分：價格文件、投標書、資格證明文件）

11

招標文件投標人須知

1.*價格文件包括：

(1)開標一覽表(附件1)

2.投標書包括：

⑴*投標函(附件2)

(2)*服務(wù)要求響應(yīng)及偏離表(附件3)

(3)*商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表(附件4)

(4)*保密承諾書(附件5)

(5)2019年至今中標成交案例及類似項目案例

(6)評審表中要求提供的相關(guān)證明材料

(7)投標人認為需要加以說明的其他內(nèi)容

3.*資格證明文件包括(除必須要求原件外，其他資料原件和復(fù)印件均可):

(1)營業(yè)執(zhí)照副本

(2)組織機構(gòu)代碼證副本

(3)稅務(wù)登記證副本

(4)參加本次采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明(原件)

(5)主要股東或出資人信息(原件，附件7)

(6)非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)的書面聲明(原件)

(7)良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明材料(提供近3年財務(wù)報

表或會計師事務(wù)所出具的近3年審計報告，財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷兄辽侔?/p>

利潤表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負載表，近三年為2018年度、2019年度、2020

年)

(8)法定代表人資格證明書(原件，附件9)

(9)法定代表人授權(quán)書(原件，如法定代表人未到開標現(xiàn)場需提供，附件

10)

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招標文件投標人須知

(10)投標人在有效期內(nèi)的三級及以上保密資格證書復(fù)印件

(11)投標人基本情況表(附件11)

(12)投標人認為需要加以說明的其他內(nèi)容

投標人必須按上述統(tǒng)一格式及順序向招標人提供《價格文件》《投標書》

和《資格證明文件》，否則可能被視為無效投標。

*項為必要組成部分，缺少任意一項，投標文件無效。

(四)投標文件的格式規(guī)定和簽署

1.投標文件必須工整、規(guī)范、統(tǒng)一、清晰，采用A4幅面紙膠裝成冊、標

注頁碼。

2.投標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫投標文件，投標文件開

始部分應(yīng)當有目錄，以及方便評標委員會評審使用的項目索引。

3.投標人名稱應(yīng)當填寫全稱，同時加蓋單位公章。

4.價格文件、投標書、資格證明文件須單獨封裝。其中，價格文件一式3

份，其中正本1份，副本2份；投標書一式殳份，其中正本1份，副本2份；

資格證明文件一式灸份，其中正本1份，副本殳份。在每一份文件上要注明

“正本”或“副本”字樣。如果正本與副本不符，以正本為準。投標書和資

格證明文件需提供電子版文件&份。

投標人應(yīng)自帶備份電子投標文件，以防損壞。電子投標文件提交要求：

(1)電子投標文件必須采用光盤刻錄；

(2)光盤應(yīng)加貼標簽，注明“項目名稱、項目編號、包號、投標人名稱”，

每包單獨密封；

(3)電子投標文件為紙質(zhì)投標文件正本(價格文件除外)的PDF格式或

D0C格式文檔，目錄與相應(yīng)內(nèi)容具有鏈接索引功能，文件名格式：“第X包-項

目名稱-投標人名稱”。

5.投標文件必須打印或用黑色、藍黑色墨水填寫。

—13—

招標文件投標人須知

6.開標一覽表必須按照規(guī)定的格式填寫，不得自行增減內(nèi)容。

7.投標文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

8.投標文件不得隨意涂改和增刪。如有修改錯漏之處，必須由法定代表

人或授權(quán)代表簽字、蓋章。

9.投標文件因字跡潦草或表述不清以及復(fù)印件不清所引起的后果由投標

人自行負責。

（五）投標文件有效期

1.投標文件自投標截止時間起180日內(nèi)保持有效。

2.投標文件有效期需要延長的，招標人可與投標人進行協(xié)商，并以書面

形式予以確認，投標保證金有效期相應(yīng)延長。投標人拒絕延長有效期不影響

退還投標保證金。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

3.在招標過程中，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時，應(yīng)當及

時書面告知招標人。

（六）投標報價

1.所有報價均以人民幣為貨幣單位。

2.所有單價和總價按照開標一覽表格式要求填報。報價應(yīng)包括貨款、標

準附件、備品備件、專用工具、包裝、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等費用和稅

金。

3.投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫

金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以各項單價金額計算結(jié)果為準，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明

顯人為工作失誤的除外；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修

改單價。不同語言文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標

人不接受以上修正的視為無效投標。

4.投標人對同一種貨物只允許有一種報價，招標人不接受任何有選擇的

-14-

招標文件投標人須知

報價或者有附加條件的報價。

5.評標委員會對投標人每個項目各品種物資報價進行評定。若五分之四

以上評委認定最低報價或者重要分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，評標委員會應(yīng)當要求其在規(guī)定時限內(nèi)提供

書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料，否則評標委員會有權(quán)視其為

低價惡意競爭，其投標報價無效。

(七)投標保證金

1.投標人應(yīng)當在投標截止時間前向招標人交納回L萬元投標保證金，請

匯至“戶名：遼寧卓肯項目管理有限公司；開戶行：中國銀行大連星海廣場

支行;賬號：311680614213,,。

2.投標保證金須采取非現(xiàn)金方式交納，在投標截止時間前必須到達招標

人賬戶內(nèi)，未到賬的投標將被拒絕。采取銀行保函方式繳納的，僅需1份原

件，投標時單獨遞交。

3.中標人的投標保證金，在簽訂正式合同后5個工作日內(nèi)全額無息退還。

未中標投標人的投標保證金，將在招標人發(fā)出未中標通知書后5個工作日內(nèi)

全額無息退還。

4.有下列情況之一的，投標保證金將不予退還：

(1)開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；

(2)投標人干擾開標、評標活動，造成嚴重影響和后果的；

(3)虛假投標、串通投標的；

(4)中標人無正當理由放棄中標的；

(5)中標人不按招標文件規(guī)定簽訂合同的；

(6)其他違反國家和軍隊法律法規(guī)行為的。

四、投標文件遞交

15

招標文件投標人須知

（一）投標文件密封及標記

1.價格文件須單獨密封、單獨遞交，與其他文件合并封裝的，視為無效

投標。

2.投標書、資格證明文件的正本和副本統(tǒng)一裝入密封袋內(nèi)，封口處應(yīng)當

有投標人單位公章，封面上注明“項目名稱、項目編號、所投包號、投標人

名稱”和“開標時啟封”字樣。

3.投標人應(yīng)當在招標文件明確的遞交投標文件截止時間前，將投標文件

送達招標人指定地點。逾期遞交的投標文件，招標人將拒收。

4.電報、電話、電傳、郵寄等形式的投標文件概不接受。

5.投標文件未按要求密封、標記的，招標人將拒收。

（二）投標文件的修改和撤回

1.投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改

或者撤回。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當以書面形式通知招標人，并按照招標文件

要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分。

2.在投標截止時間之后，招標人將不接受對投標文件內(nèi)容的實質(zhì)性修改。

3.投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達投標地點，并在封面上

標明“投標修改文件、項目名稱、項目編號、投標人名稱”和“開標時啟封”

字樣。

4.投標人撤回投標應(yīng)當以書面形式通知招標人。采取電報或傳真形式撤

回投標的，必須補充法定代表人或授權(quán)代表簽署、蓋章的撤回投標的正式文

件。撤回投標的時間以投標人的書面撤回通知送達招標人時間為準。

5.開標后，投標人不得撤回投標，否則投標保證金不予退還。

五、開標與評標

（一）開標

16

招標文件投標人須知

1.投標人不足3家的不得開標。

2.招標人按招標文件規(guī)定的時間、地點開標。開標大會由招標人主持，

投標人和有關(guān)方面代表參加。評標委員會成員不得參加開標大會。

3.開標時，由招標人委托的公證機構(gòu)或監(jiān)標人，或者由投標人代表檢查

所有投標文件的密封情況并當場公布檢查結(jié)果。對投標截止時間前收到的所

有密封符合要求的投標文件，由工作人員當眾拆封唱標，宣讀開標一覽表以

及招標人認為有必要唱出的內(nèi)容。

4.投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當場作出答

復(fù)。招標人同時做開標記錄。

(二)評標

1.評標委員會

招標人根據(jù)規(guī)定組建評標委員會，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和

招標人代表組成，分為技術(shù)評審組和商務(wù)評審組，對投標文件進行評審。

2.評標原則

(1)評標工作嚴格遵守公平、公正、擇優(yōu)的原則；

(2)對所有響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的投標人一視同仁；

(3)綜合比較貨物性能、質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)等因素，確定評

審排序結(jié)果；

(4)報價最低不作為中標的保證。

3.評標方法

綜合評分法。技術(shù)和商務(wù)評審(依據(jù)表2至表5)總得分由高到低順序排

列，得分最高的投標人作為預(yù)中標人；得分相同的，按照投標報價由低到高

順序排列；得分且投標報價相同的，按照技術(shù)評審得分由高到低順序排列。

17

招標文件投標人須知

表1

資格性審查表

項目名稱:項目編號:包號:

是否合格

審查項目

投標人1...說明

一、資格性審查內(nèi)容

1.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、主要股東或出資人信息

2.法定代表人資格證明書和授權(quán)書（如法定代表人未到開標現(xiàn)場需提供授權(quán)

書）

3.投標人非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)的書面聲明、參加本次采購活動前3年內(nèi)

在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

4.近3年財務(wù)報表或會計師事務(wù)所出具的近3年審計報告

5.信用記錄符合要求情況

6.投標人有效期內(nèi)的三級及以上保密資格證書

綜合評定

說明：L合格打“J”，不合格打“X”。

2.有一項內(nèi)容不合格，綜合評定為不合格。

審查人員簽名:年月日

—18―

招標文件投標人須知

符合性審查表

項目名稱：項目編號：包號:

是否合格

審查項目

投標人1...說明

1.投標書、資格證明文件密封完好

2.投標文件簽署、蓋章齊全完整

3.投標文件組成齊全完整

4.投標文件有效期滿足招標文件要求

5.投標保證金滿足招標文件要求

6.滿足招標文件★標記項要求

7.投標產(chǎn)品未包含進口產(chǎn)品（經(jīng)批準允許采購進口產(chǎn)品的除外）

8.按照招標文件規(guī)定報價，未超出預(yù)算，沒有漏項。

綜合評定

說明：1.合格打“J”，不合格打“X”。

2.有一項內(nèi)容不合格，綜合評定為不合格。

評標委員會成員簽名：年月日

19

招標文件投標人須知

表2

評審表

項目名稱：項目編號：包號:

分

評分因素滿分說明

項

投標人報價得分=（評標基準價/投標報價）X10

注解：

價

投標報價10分1、評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報

格

價；

2、投標人報價為投標函中投標總價。

1、優(yōu)秀：投標人提供的項目方案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、滿

足招標文件要求等方面十分優(yōu)秀，并且對本項目有非常深入的

了解、方案內(nèi)容清晰準確（得30-21分）；

2、良好：投標人提供的項目方案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、滿

針對本項目的足招標文件要求等方面良好，對本項目有一定的了解、方案內(nèi)

30分

詳細服務(wù)方案容清晰準確（得20.9T1分）；

3、一般：投標人提供的項目方案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、滿

足招標文件要求等方面較一般，對本項目的了解比較片面、方

案內(nèi)容不太清晰（得10.9T分）；

4、未提供得0分。

1、優(yōu)秀：投標人提供的項目質(zhì)量保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

理性、針對性、完善程度、內(nèi)部質(zhì)量保證制度、滿足招標文件

要求等方面十分優(yōu)秀（得20T4分）；

技

2、良好：投標人提供的項目質(zhì)量保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

術(shù)

項目質(zhì)量保證理性、針對性、完善程度、內(nèi)部質(zhì)量保證制度、滿足招標文件

20分

措施要求等方面良好（得13.9-7分）；

3、一般：投標人提供的項目質(zhì)量保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

理性、針對性、完善程度、內(nèi)部質(zhì)量保證制度、滿足招標文件

要求等方面一般（得6.9T分）；

4、未提供得0分。

1、優(yōu)秀：供應(yīng)商提供的項目進度保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

理性、針對性、完善程度、內(nèi)部進度保證制度、滿足招標文件

要求等方面十分優(yōu)秀（得10-8分）；

項目進度保證

10分2、良好：供應(yīng)商提供的項目進度保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

措施

理性、針對性、完善程度、內(nèi)部進度保證制度、滿足招標文件

要求等方面良好（得7.9-4分）；

3、一般：供應(yīng)商提供的項目進度保證措施內(nèi)容在科學(xué)性、合

20

招標文件投標人須知

理性、針對性、完善程度、內(nèi)部進度保證制度、滿足招標文件

要求等方面一般（得3.9-1分）；

4、未提供得0分。

1、優(yōu)秀：投標人在人員的綜合素質(zhì)合理性非常優(yōu)秀，完整性R

其相互協(xié)作關(guān)系方面十分優(yōu)秀（得10-8分）；

2、良好：投標人在人員的綜合素質(zhì)合理性較好，完整性及其

針對本項目的

10分相互協(xié)作關(guān)系方面良好（得7.9-4分）；

人員配置

3、一般：投標人在人員的綜合素質(zhì)合理性一般，完整性及其

相互協(xié)作關(guān)系方面一般（得3.9-1分）；

4、未提供得0分。

投標人每提供一份2019年1月1日至今中標成交案例及類似

投標人業(yè)績5分

項目案例得1分，滿分5分。（以合同為準）

1、優(yōu)秀：投標人提供的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、規(guī)

范性、滿足招標文件要求等方面十分優(yōu)秀，并且對本項目有非

常深入的理解、方案內(nèi)容清晰準確（得10-8分）；

2、良好：投標人提供的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、規(guī)

范性、滿足招標文件要求等方面良好，對本項目有一定的理解、

應(yīng)急預(yù)案10分

方案內(nèi)容清晰準確（得7.9-4分）；

商3、一般：投標人提供的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容在科學(xué)性、合理性、規(guī)

務(wù)范性、滿足招標文件要求等方面較一般，對本項目的了解比較

片面、方案內(nèi)容不太清晰（得3.9-1分）；

4、未提供得0分。

1、優(yōu)秀：供應(yīng)商的保密制度在科學(xué)性、合理性、全面性、針

對性等方面十分優(yōu)秀（得5-4分）；

2、良好：供應(yīng)商的保密制度在科學(xué)性、合理性、全面性、針對

保密制度5分性等方面良好（得3.9-2分）；

3、一般：供應(yīng)商的保密制度在科學(xué)性、合理性、全面性、針

對性等方面一般（得1.9T分）；

4、未提供得0分。

評標委員會成員簽名:年月日

21

招標文件投標人須知

4.評標委員會評審程序

(1)審閱招標文件。重點審查招標文件投標人須知中無效投標條款、采購

項目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性和符合性審查要求、評標方法和標準細則以及

采購合同主要條款等規(guī)定要求。

(2)資格性審查。依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資

格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，具體審

查項目見表1。

(3)符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和

對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定投標人是否對招標文件做出實質(zhì)性

響應(yīng)，具體審查項目見表1。

(4)解釋與澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以要求投標人以書面形式做出澄

清、說明或者補正，但不能超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性

內(nèi)容(包括投標報價、質(zhì)量標準、交貨期限等主要內(nèi)容)，并由法定代表人

或授權(quán)代表簽字。下列內(nèi)容不得澄清：

1)開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標

方案等實質(zhì)內(nèi)容；

2)投標文件中不響應(yīng)招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標和商務(wù)應(yīng)答；

3)投標文件中未提供的證明其是否符合招標文件資格性、符合性規(guī)定要

求的相關(guān)材料。

投標人解釋澄清出場順序，按照遞交投標文件的倒序進行。投標人澄清

材料確認，投標人為法人的，應(yīng)當由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認；

投標人為其他組織的，應(yīng)當由其主要負責人或者全權(quán)代表簽字確認。有效的

澄清材料，是投標文件的組成部分；澄清不影響投標文件的效力。

評審過程中，評標委員會認為招標文件有關(guān)事項表述不明確或者需要說

-22-

招標文件投標人須知

明的，可以要求招標人書面解釋。招標人應(yīng)當給予書面解釋，但不得改變招

標文件的原義或者影響公平、公正評審。

(5)商務(wù)、技術(shù)評審。按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性

審查和符合性審查合格的投標文件(不含價格文件)進行商務(wù)和技術(shù)評審。

技術(shù)、商務(wù)評委應(yīng)當獨立評分。其中，技術(shù)評委只能按照技術(shù)評審標準

作技術(shù)評分，商務(wù)評委只能按照商務(wù)評審標準作商務(wù)評分。獨立評分前，評

標委員會不得集體商議、溝通、協(xié)調(diào)，技術(shù)、商務(wù)評審方面存有歧義的除外。

評標委員會成員對價格等客觀評審項的評審結(jié)果應(yīng)當一致；對其他需要借助

專業(yè)知識評判的主觀評審項，應(yīng)當嚴格按照評分細則公正評審。技術(shù)偏離、

銷售業(yè)績等評審項，應(yīng)當以投標人提供的產(chǎn)品檢測報告、原始合同或者復(fù)印

件以及有關(guān)證明材料為依據(jù)。

(6)價格評審。待商務(wù)、技術(shù)評審結(jié)束后，工作人員再將價格文件交評標

委員會審閱。存在低價惡意競爭的，由評標委員會全體成員按前款(六)投

標報價有關(guān)要求認定；不存在低價惡意競爭的，由商務(wù)評委依據(jù)評審方法和

評審標準對價格文件進行評審。

(7)復(fù)核評審情況。評標委員會對評審過程資料和文件逐一進行復(fù)核。對

排名前3名的預(yù)中標人、超預(yù)算以及投標文件被認定為無效的、廢標的和終

止評審等情形，進行重點復(fù)核、分析原因，并在評標報告中注明。

(8)評標委員會依據(jù)經(jīng)過復(fù)核的評審結(jié)果，對投標人進行排序并推薦不超

過3名預(yù)中標人。

中標數(shù)量。按照評審排序及分配比例確定中標數(shù)量。選擇2家供應(yīng)商同

時中標的，中標數(shù)量比例按7:3計算；3家供應(yīng)商同時中標的，按5：3：2

計算；4家以上供應(yīng)商同時中標的，第一名與最后一名數(shù)量比例控制在4：1

與3：1之間，其余等差分配。

中標價格。同一品種、規(guī)格的物資，2家以上投標人中標時，報價低于第

-23-

招標文件投標人須知

一中標人的，執(zhí)行各自報價；報價高于或者等于第一中標人的，中標價格一

律執(zhí)行第一中標人報價。中標人不接受第一中標人報價，視為放棄中標資格，

其放棄的數(shù)量，按照評審排序，從第一名開始，依次商其他投標人承擔。中

標人無法按照規(guī)定時限完成全部中標數(shù)量，可以書面放棄部分中標數(shù)量，其

放棄的數(shù)量，按照評審排序，從第一名開始，依次商其他投標人承擔。

（9）出具評標報告。評標委員會根據(jù)全體成員簽字的原始評標記錄和評審

結(jié)果編寫評標報告。評標報告主要內(nèi)容由評標委員會全體成員逐頁簽字確認。

評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原

則做出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見

并說明理由；只簽字未寫明不同意見或者只寫明不同意見未說明理由的，視

為無意見；不簽字的，不影響評標報告的有效性。評標報告應(yīng)當包括下列主

要內(nèi)容：

1）開標日期和地點；

2）獲取招標文件供應(yīng)商名單、投標供應(yīng)商名單和評標委員會成員名單；

3）評標方法；

4）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標供應(yīng)商名單及原因；

5）評標結(jié)果和候選中標人排序、報價匯總表，以及推薦候選中標人的理

由，尤其是超預(yù)算以及投標文件被認定為無效的、廢標的和終止評審等情形，

評標委員會應(yīng)當進行重點復(fù)核、分析原因，并在評標報告中注明。

6）評標委員會授標建議。

（10）宣布評標結(jié)果。評標結(jié)果由評標委員會主任在評標現(xiàn)場向參與采購

活動的投標人當場公布，且不得更改。公布的內(nèi)容至少應(yīng)包含預(yù)中標人名單、

排序和投標報價。投標人對評標結(jié)果有疑義的，評標委員會應(yīng)當現(xiàn)場予以解

答。

5.評標委員會對投標文件密封、簽署、蓋章等進行審查過程中，有下列

-24-

招標文件投標人須知

情形，但其他方面符合要求，應(yīng)當評定為不影響整個投標文件有效性和采購

活動公平競爭，并通過投標文件的符合性審查：

(1)密封時未加蓋、少加蓋單位公章或者密封章，但是密封完好、完整標

明了投標供應(yīng)商名稱且得到投標供應(yīng)商(法定代表人或者授權(quán)代表)現(xiàn)場認

可的；

(2)正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者

統(tǒng)裝的；

(3)存在個別地方(總數(shù)不超過2個且占應(yīng)簽字地方的比例不超過20%)

沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者授權(quán)代表有效簽字的;

(4)除招標文件明確要求加蓋供應(yīng)商(法人)公章的以外，其他地方以相

關(guān)專用章加蓋的。

6.在商務(wù)評審過程中，有下列情形之一者，其投標將被否決：

(1)投標人或其制造商與招標人有利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

(2)投標人參與項目前期咨詢或招標文件編制的；

(3)不同投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

(4)投標文件未按招標文件的要求簽署的；

(5)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議的；

(6)投標