公安招警考試【考點】高頻考點

【備考資料】公安招警考試【考點匯總】高頻考

點

【公安基礎(chǔ)知識】01公安基礎(chǔ)知識-重要概念

一、重要概念

1、公安執(zhí)法監(jiān)督：是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、公民和社會組

織（監(jiān)督主體）對公安機(jī)關(guān)及其人民警察（監(jiān)督對象）依法履行職

責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)察和督促（監(jiān)督內(nèi)

容）。

2、公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)：即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)

部事務(wù)，指的是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)程序和公安民

警對外發(fā)生的聯(lián)系活動。

3、人民警察義務(wù)：是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)

過程中必須作出或不得作出一定行為約束。

4、人民警察的紀(jì)律：是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定

的，要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范總

稱。

5、社會監(jiān)督：是指來自國家機(jī)關(guān)以外的組織、團(tuán)體和公

民個人等，依法對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的

制度。它是國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來源和重要補(bǔ)充，是一種非國

家性質(zhì)的監(jiān)督，一般不具有法律上的強(qiáng)制性，不具有直接法律

效力，不直接產(chǎn)生法律后果。

6、公安行政復(fù)議制度：是指公民、法人、其他組織認(rèn)為

公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提出申請，由

受理的公安機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查和決定的法律制

度。

7、治安管理處罰：是指公安機(jī)關(guān)對違反治安管理，尚不

夠刑事處罰的人依法強(qiáng)制剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權(quán)利的

行政處罰。

8、公安政策：是黨和國家意志在公安工作中的體現(xiàn)，是

黨和國家為實現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原

則。是由黨和國家制定的。

9、社會治安綜合治理：是黨和政府解決我國社會治安問

題的戰(zhàn)略方針，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是

公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新

形勢，是黨委領(lǐng)導(dǎo)公安工作的根本原則和群眾路線在新形勢下

的新發(fā)展。

10、社會治安秩序：是指由法律、法規(guī)——主要是《刑

法》《治安管理處罰法》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)為系的社會

秩序。

11、命令：是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會治安秩序和公共安

全，依法向負(fù)有特定義務(wù)的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指

令。又叫警察命令。

12、緊急排險：是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或

平息叛亂時，在不得已的情況下所采取的非常措施。

13、緊急狀態(tài)處置：是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和社會

治安秩序，對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件、和重大治

安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。

14、公安機(jī)關(guān)的任務(wù)：是指公安機(jī)關(guān)在國家法律所規(guī)定的

管轄范圍內(nèi)，為實現(xiàn)一定的目標(biāo)所承擔(dān)的內(nèi)容。

15、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)：是公安機(jī)關(guān)依法在管轄范圍內(nèi)應(yīng)承

擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

16、警察：是指具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會秩序、懲罰犯

罪、保衛(wèi)國家安全的國家行政力量。

17、治安行政處置權(quán)：是指公安機(jī)關(guān)在公共場所等治安管

理活動中，為維護(hù)社會秩序和公共安全，依法對特定的人、物

事、場所所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)利。

18、治安監(jiān)督檢查權(quán)：是公安機(jī)關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的

社會團(tuán)體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的發(fā)生所

進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

19、人民警察的素質(zhì)：是指人民警察應(yīng)具備的政治思想、

業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸多方面的總和。

20、人民警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)：是人民警察依法履行職務(wù)，完

成各項任務(wù)的實際本領(lǐng)，是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體

現(xiàn)。

【公安基礎(chǔ)知識】02公安基礎(chǔ)知識-重要時間

1、2000年6月1日頒布實施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條

令》

2、2003年1月22日公安部發(fā)布了“五條禁令”,自2003

年2月1日起施行

3、2000年3月11日110報警服務(wù)臺開通

4、2005年8月28日通過《治安管理處罰法》自2006年

3月1日起實施

5、1999年6月10日決定在全國開展警務(wù)公開制度

6、1998年7月22日頒布了《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦

法》

7、1992年7月1日公布了《中華人民共和國人民警察警

銜條例》

8、1829年英國通過了《警察法》

9、1927年12月在上海建立黨中央特科（中國共產(chǎn)黨在中

央設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織）

10、1931年11月建立國家政治保衛(wèi)局（我國最早的人民

政權(quán)公安機(jī)關(guān)）

11、1938年5月成立延安市警察隊，全稱“陜甘寧邊區(qū)

人民警察“，簡稱邊警。（是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的

人民警察隊伍）

12、1939年2月在黨內(nèi)高級組織成立社會部

13、1898年長沙成立的“湖南保衛(wèi)局”，是中國歷史上第

一個專職警察機(jī)構(gòu)。

14、1905年巡警部是中國歷史上最早的全國性的中央警

察機(jī)關(guān)

15、1912年南京臨時政府將巡捕和巡警改為警察

16、1927年將內(nèi)政部警政司改為公安局

17、1946年將內(nèi)政部警察總署改為警察局

18、1949年11月1日公安部正式成立

【公安基礎(chǔ)知識】200個必背考點速記

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（1）

1,公安機(jī)關(guān)任務(wù)的分類:

從時間上分，目前任務(wù)和長遠(yuǎn)任務(wù)

從范圍上分，局部任務(wù)和全局任務(wù)

從層次上分，基本任務(wù)和具體任務(wù)

2,公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點：法定性、強(qiáng)制性、特許性、單

向性

3,公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點：法律性、政治性、行政性、有

限性、責(zé)任性

4,治安行政處置手段包括：命令、禁止與取締、許可（審

核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮）

5,治安行政處罰的種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷

公安機(jī)關(guān)發(fā)方的許可證，可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境

6,治安行政強(qiáng)制權(quán)的種類：強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場和

強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定人、盤問檢查（留置時間自帶

到公安機(jī)關(guān)之時不超過24小時，在特殊情況下經(jīng)縣級以上公

安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至48小時。繼續(xù)盤問的情形：被指控有

犯罪行為的、有現(xiàn)場作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜

帶物品肯是贓物的。）

7,公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括：緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征

用權(quán)、緊急排險權(quán)、管制權(quán)（縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)，為

預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時間

限制人員車輛采取交通管制；縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)經(jīng)上

級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行現(xiàn)場管制）、戒嚴(yán)執(zhí)

行權(quán)（戒嚴(yán)：一般是指因戰(zhàn)時或平時面臨重大緊急事件為維護(hù)

政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán)，涉及地區(qū)大小分別由全國

人大常委會或國務(wù)院作出決定。戒嚴(yán)期間可以再戒嚴(yán)地區(qū)采取

交通管制、宵禁等管理措施）

8,公安工作的主要內(nèi)容

（1）公安領(lǐng)導(dǎo)工作，是公安機(jī)關(guān)行政一長領(lǐng)導(dǎo)工作。主要

有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）公安秘書工作，

主要是指公安秘書行政工作和公安對策研究工作。組織實

施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信

息咨詢、協(xié)調(diào)各項工作

公安指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)度具

體指揮、接受110報警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮

處置與救助。

公安政治工作

公安專業(yè)工作：刑事司法工作（國內(nèi)安全保衛(wèi)工作｛隱蔽

性、尖銳性、長期性、復(fù)雜性、｝刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工

作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作）、治安行政管理工作、公安保

衛(wèi)工作（機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門系統(tǒng)、（主要是指鐵路系

統(tǒng)、交通航運系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng)）監(jiān)管計算機(jī)系

統(tǒng)安全保護(hù)工作）、公安警衛(wèi)工作（住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線

警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)）

公安法制工作

公安教育與科研工作（包括公安民警學(xué)校教育和在職教

育），公安科研包括：社會科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究

公安后勤保障工作：經(jīng)費保障、裝備保障、生活保障、信

息保障

9,公安專業(yè)工作特點：復(fù)雜性、危險性、艱苦性、易腐

蝕性

10,公安工作的根本原則：堅持黨對公安工作的基本領(lǐng)

導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本的、無條件的、全面的和直

接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（2）

1,黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑：政治、思想、組織、決

策、法制領(lǐng)導(dǎo)

2,正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：黨政分開、彼此

保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。

3,一切為了群眾是：公安工作的宗旨和出發(fā)點、一切依

靠群眾：是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來到群眾中去是：

公安工作的基本方法。（人民群眾是維護(hù)社會治安的基本力

量、公安工作具有社會性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)

系是調(diào)整各種社會關(guān)系的基礎(chǔ)）。

4,執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。把人民群眾的

呼聲作為一先信號，把人民群眾的需要作為一先選擇，把人民

群眾的利益作為一先考慮，把人民群眾的滿意作為一先標(biāo)準(zhǔn)。

5,社會治安綜合治理的任務(wù)

打擊:是社會治安綜合治理的一要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理

其他措施的前提條件。

防范：是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。

教育：是維護(hù)社會治安的戰(zhàn)略性措施。

管理：是重要要手段。

建設(shè)：是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)

（建立法律、規(guī)章、制度）

改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作

（堅持教育感化挽救的方針）。

6,巡警的建立與工作是公安工作由靜態(tài)走向動態(tài)的管理

新舉措。主要負(fù)責(zé)：維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行

為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、

為公民提供救助和服務(wù)。

7,公安機(jī)關(guān)的基本職能：民主職能、專政職能。專政職能

是實現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)

條件。

8,人民群眾的支持是公安工作的比較大的政治優(yōu)勢，是

做好公安工作的根本保證。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答

應(yīng)、贊成不贊成是衡量公安工作的比較高標(biāo)準(zhǔn)。

9,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。公安

機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。

10,公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)：維護(hù)國家安全（保衛(wèi)我國人民民

主專政政權(quán)、社會主義制度、國家主權(quán)領(lǐng)土）、維護(hù)社會治安

秩序和社會穩(wěn)定、保護(hù)公民人身安全（生命權(quán)、健康權(quán)）和人身

自由（公民人身自由、人格尊嚴(yán)住宅通信自由、通信秘密）保護(hù)

公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（3）

1,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰：短期有期徒刑（被判處1年以下

有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩

刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役（1個月以上6個月以下）管制（3個月

以上2年以下）剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行

2,刑事強(qiáng)制權(quán)包括：對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)

視居住、對犯罪嫌疑人被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕

（不包括決定逮捕）

3,人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定，公安機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)人的回避由上一級公安機(jī)關(guān)決定。

4,打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的

5,秘密工作和公開工作是相輔相成的，秘密工作需要公

開工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開工作中。

6,公安業(yè)務(wù)工作所遵循的共同指導(dǎo)原則：公安工作的基本

方針。即：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。公安工

作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，反映了我國公安

工作的重要特色和優(yōu)勢，主導(dǎo)方面在公安機(jī)關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下專

門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，這種結(jié)合是多角度、多方位、多層

次的。

7,公安政策的作用：指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。

8,五項基本公安政策

嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合：是我黨根據(jù)歷史經(jīng)驗提出來的，是指

導(dǎo)人民警察同刑事犯罪作斗爭的一項重要政策。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎

為保證、謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策總精

神是不枉不縱，具體應(yīng)堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

懲辦與寬大相結(jié)合：是一項分化瓦解和改造犯罪分子的有

效刑事政策。應(yīng)注意：在懲辦的前提下講寬大、要爭取多數(shù)從

寬、當(dāng)寬則寬當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、要善于從宏觀上運用政策的威力。

依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策：依法從重依照

《刑法》在量刑幅度以內(nèi)從重處罰。依法從快依照《刑事訴訟

法》在審理案件時限內(nèi)迅速審結(jié)案件。

重證據(jù)嚴(yán)禁逼供信

教育與處罰相結(jié)合：是指導(dǎo)治安管理處罰的一項基本政

策。處罰是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，維

護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是：以教為主，寓教與罰、

教育多數(shù)，處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰，罰如其分。

9,公安政策實際上是一種公安對策，他與公安法制、公

安專業(yè)政策、社會治安綜合治理方針等，構(gòu)成完整的公安對策

體系。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)

10,公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點，這是由公安工

作的對象所決定的。工作對象的隱蔽性與公開性，決定了公安

工作的隱蔽性與公開性。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(4)

1,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位，是偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)

行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中負(fù)責(zé)對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮

捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。

2,公安刑事司法的主要措施

偵查措施

(1)訊問犯罪嫌疑人：只能由偵查人員進(jìn)行，訊問時不得

少于2人。應(yīng)讓犯罪嫌疑人陳述有罪情節(jié)或無罪辯解。對不需

要逮捕拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)

的指定地點或者到他的住處，傳喚時間比較長不得超過12小

時，不得連續(xù)傳喚。訊問不滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人

時，除有礙偵查或者無法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理

人或者教師到場。在偵查機(jī)關(guān)一先次訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬?/p>

取強(qiáng)制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請律師為其提供法律咨

詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請律師可以為

其取保候?qū)彙?/p>

詢問證人：應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，制作筆錄。詢問不滿18周歲

的證人，可以通知其法定代理人到場。詢問證人地點可以是證

人的所在單位或者住處，必要時也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)提

供證人證言。詢問被害人，適用詢問證人的規(guī)定。

勘驗檢查：勘察現(xiàn)場時，應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場看查

證》，必要時請專門知識的人，必須在偵查人員的主持下進(jìn)

行。人身檢查：除緊急情況外必須經(jīng)縣級以上公安負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)，如犯罪嫌疑人拒絕檢查的，而偵查人員認(rèn)為有必要檢查

的，可以強(qiáng)制檢查。檢查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員或醫(yī)師進(jìn)

行。對于死因不明的尸體，偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖，但應(yīng)通知

死者家屬到場。

偵查實驗：經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，禁止一切足

以造成危險、侮辱人格或者有傷風(fēng)化行為。

搜查：必須由偵查人員進(jìn)行，不得少于2人。搜查時出示

《搜查證》，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見

證人在場。搜查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員進(jìn)行。不用《搜查

證》可以搜查的情形(可能隨身攜帶兇器的、可能隱藏爆炸劇

毒等危險物品、可能隱匿毀棄轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的、可能隱匿其他

犯罪嫌疑人的、其他突然發(fā)生的緊急情況)

扣押物證書證：現(xiàn)場勘查中由現(xiàn)場指揮人員決定，對扣押

的無證書證，開列清單一式兩份。一份交給持有人、一份附

卷。

鑒定

通緝：應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，縣級以上公安機(jī)

關(guān)在自己的管轄區(qū)內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令，超過自己管轄的

地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報請上級公安機(jī)關(guān)發(fā)布。

刑事強(qiáng)制措施

(1)拘傳：對未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，根據(jù)案件

的情況應(yīng)予拘傳的或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的可以拘

傳。拘傳經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，比較長不得超過

12小時，不得連續(xù)拘傳。

(2)取保候?qū)彛盒杼峁┍ＷC人或繳納保證金。保證人符合

的條件(與本案無牽連、有能力履行保證義務(wù)的、享有政治權(quán)

利人身自由未受限制的、有固定收入和住處)。被取保候?qū)彽?/p>

犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)遵循(未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居

住的市縣、在傳訊的時候及時到案、不得以任何形式干擾證人

作證、不得毀滅偽造證據(jù)或串供)。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)

行，在此期間不得中斷對案件的偵查、起訴和審理，比較長不

得超過12個月

(3)監(jiān)視居?。罕容^長不得超過6個月。未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的

批準(zhǔn)不得會見共同居住的人及聘請律師以外的人。

(4)拘留：拘留后除有礙偵查或無法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)

在24小時以內(nèi)，把拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人家

屬及其所在單位。應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。全國

人民代表大會代表或縣級以上地方人民代表大會代表，執(zhí)行拘

留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委

員會報告。對被拘留的人，經(jīng)審查需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后

3日內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)。在特殊情況下可以延長1—4

日，對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提

請批準(zhǔn)時間可以延長至30日。

（5）逮捕：人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)《提請批準(zhǔn)逮

捕書》后的7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕決定。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)

逮捕時，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

3,公安行政執(zhí)法的特征：執(zhí)法活動的強(qiáng)制性、執(zhí)法手段

的多樣性、執(zhí)法范圍廣泛性。

4,公安行政處罰包括：警告、罰款、沒收違法所得或者

非法財物、暫扣吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證執(zhí)照等證件、責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留，對違反治安管理的外國人，可以附加適

用限期出境或驅(qū)逐出境。

5,治安管理處罰適用的對象：違反治安管理尚不夠刑事

處罰的人，包括公民個人和單位。適用的主體：公安機(jī)關(guān)。辦

理治安案件堅持“教育與處罰相結(jié)合的原則”。

6,治安管理處罰所堅持的原則：過罰相當(dāng)原則、公開公

正原則、尊重和保障人權(quán)原則、教育與處罰相結(jié)合的原則。

7,對四種人不執(zhí)行行政拘留：已滿14周歲不滿16周歲

的、已滿16周歲不滿18周歲的，初次違反治安管理的、70

周歲以上的、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

8,違反治安管理的特征：社會危害性、行政違法性、情

節(jié)輕微性、應(yīng)受處罰性。

9,違反治安管理構(gòu)成的要件：客體（違反治安管理行為所

侵害的社會關(guān)系）、客觀要件（實施危害行為的時間、地點、方

法對象）危害行為在違反治安管理構(gòu)成要件中處于核心地位，

缺少這一要件違反治安管理就不能成立；主體（可以是自然人，

但必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有責(zé)任能力；也可以是機(jī)關(guān)團(tuán)

體企事業(yè)單位）、主觀要件（故意：是希望放縱發(fā)生；過失：疏

忽大意輕信避免）

10,治安管理處罰中不通對象所承擔(dān)的責(zé)任

已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的從輕或者減

輕處罰、不滿14周歲違反治安管理的不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令

監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

間歇性精神病人在精神正常時違反治安管理的，應(yīng)予處

罰；不能辨認(rèn)不能控制自己行為的不予處罰。

盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕

或者不予處罰。

醉酒人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

一人實施數(shù)行為的責(zé)任：有兩種以上違反治安管理行為

的，分別決定，合并執(zhí)行。比較長不超過20日。

單位違反治安管理的責(zé)任：對其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他

直接責(zé)任人員給予處罰。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（5）

1,治安管理從輕、減輕或不予處罰的情形：情節(jié)特別輕

微的、主動消除或減輕違法后果的，并取得被害人諒解的、處

于他人脅迫或者誘騙的、主動投案向公安機(jī)關(guān)如實陳述自己違

法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。

2,治安管理從重處罰的情形：有較嚴(yán)重后果的、教唆脅

迫誘騙他人的、對報案人舉證人證人打擊報復(fù)的、在六個月內(nèi)

曾受過治安管理處罰的。

3,違反治安管理追究的實效：在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)

關(guān)發(fā)現(xiàn)的。前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為之日起計

算;有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

4,勞動教養(yǎng)：1年至3年從作出勞動教養(yǎng)之日其計算，

延長期限累計不超過1年。法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢。

5,不執(zhí)行勞動教養(yǎng)的情形：

精神病人、呆傻人員

盲、聾、啞，嚴(yán)重患病者

懷孕或者哺乳自己不滿1周歲的嬰兒以及年滿60周歲又

有疾病等尚失勞動能力者。

對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪的外國人、無國籍

人、華僑、在大陸犯罪的臺灣居民和在內(nèi)地犯罪的港澳特別行

政區(qū)居民。

6,收容教育：實施賣淫嫖娼行為尚不夠勞動教養(yǎng)的。期

限6個月至2年，從執(zhí)行之日起計算，延長比較長不得超過2

年。

7,強(qiáng)制戒毒：期限3個月至6個月，延長比較長不超過

1年。離所期限一般不超過3日。工作內(nèi)容：治療、管理、保

護(hù)、組織勞動、教育。

8,公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法范圍：公安行政管理、公安行政處

罰、公安行政強(qiáng)制措施、公安行政強(qiáng)制執(zhí)行。

9,公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征：監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督

形式的多樣性、監(jiān)督過程的程序性。

10,公安執(zhí)法監(jiān)督的分類

按監(jiān)督主體分類

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)

督、等

按監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系分類

外部監(jiān)督：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判

機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等

內(nèi)部監(jiān)督：督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國家

賠償制度等

（三）按監(jiān)督時間分類

事前監(jiān)督：具有預(yù)防作用

事中監(jiān)督：具有控制作用

事后監(jiān)督：具有救濟(jì)作用

按監(jiān)督主體的監(jiān)督行為是否具有法律效力分類

直接監(jiān)督：具有直接法律效力能直接產(chǎn)生法律后果

間接監(jiān)督：不具有直接法律效力不能直接產(chǎn)生法律后果

(新聞媒體的輿論監(jiān)督和公民的監(jiān)督)

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(6)

1,公安執(zhí)法監(jiān)督的核心：是對公安機(jī)關(guān)及其人民警察履

行職責(zé)、行使職權(quán)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

2,督察監(jiān)督的主要方式：進(jìn)行明察暗訪、專項督察和集

中督察、受理核查檢舉報告、組織開展警務(wù)評議

3,公民、法人和其他組織不能提起公安行政復(fù)議的情

形：不服從公安機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定、不

服從公安機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的民事調(diào)解或者參與其他民事活

動的糾紛。

4,公安賠償?shù)姆N類：公安行政賠償和公安刑事賠償。國

家賠償?shù)姆绞揭灾Ц顿r償金為主，以返還財產(chǎn)和恢復(fù)原狀為

輔。

5,公安賠償構(gòu)成的要件：主體要件、行為要件、后果要

件、因果關(guān)系要件。

6,監(jiān)察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督具有政府行

政監(jiān)督的性質(zhì)，是政府監(jiān)督的重要形式。檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)

及其人民警察偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容是公安

機(jī)關(guān)的不立案決定。人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審

查。

7,公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的重點是：四統(tǒng)一（統(tǒng)一錄考制

度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識）五規(guī)范（規(guī)

范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、

規(guī)范行為舉止：著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)）

8,公安機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化堅持的原則：精簡、統(tǒng)一、效

能。

9,加強(qiáng)訓(xùn)練做到三個必訓(xùn)：民警上崗和一任必訓(xùn)、職務(wù)

和警銜晉升必訓(xùn)、基層一線民警每年實戰(zhàn)必訓(xùn)。

10,人民警察的素質(zhì)包括：政治、業(yè)務(wù)、法律、文化、心

理、身體素質(zhì)。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（7）

1,人民警察的意識包括：大局、政治、憂患、群眾、法

治意識。

2,人民警察職業(yè)道德的特征：鮮明的階級性、廣泛的人

民性、行為的表率性。

3,人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容

對黨忠誠：堅定信念，聽黨指揮，維護(hù)憲法，忠于祖國

服務(wù)人民：熱愛人民，甘當(dāng)公仆，愛憎分明，除害安良。

秉公執(zhí)法：不循私情、不畏權(quán)勢、嚴(yán)禁逼供、不枉不縱

清正廉明：艱苦奮斗、克己奉公、防腐拒賄、不沾不染、

團(tuán)結(jié)協(xié)作：顧全大局、通力協(xié)作、互相尊重、互相支持

勇于獻(xiàn)身：忠于職守、業(yè)績精強(qiáng)、機(jī)智勇敢、不怕犧牲

嚴(yán)守紀(jì)律：服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、遵守制度、保守秘密

文明執(zhí)勤：謙虛謹(jǐn)慎、不耍特權(quán)、禮貌待人、警容嚴(yán)整

4,人民警察義務(wù)的特點：主體的特定性、平等性、人民

警察義務(wù)直接決定于國家的人用行為。

5,人民警察的義務(wù)側(cè)重于：警民關(guān)系的影響。人民警察

的紀(jì)律側(cè)重于：人民警察履行職責(zé)的影響。

6,人民警察工作紀(jì)律包括：積極履行公務(wù)、秉公執(zhí)法、

文明執(zhí)勤。

7,公安部五條禁令

嚴(yán)禁違反槍支使用管理規(guī)定，違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)

重后果的予以辭退或者開除。

嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以

開除。

嚴(yán)禁酒后駕車，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以開

除。

嚴(yán)禁在工作期間飲酒，違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果

的予以辭退或者開除。

嚴(yán)謹(jǐn)參與賭博，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以開

除。

民警違反上述禁令的，對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)予以

紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪

的，對單位直接領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。

8,錄用人民警察程序：發(fā)布公告進(jìn)行資格審查—考

試—考核—審批

9,錄用人民警察原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則

10,人民警察辭退的情形：

不符合錄用人民警察條件，未按規(guī)定程序招收的

有連續(xù)兩年考核被確定不稱職的

不能勝任現(xiàn)職工作的，又不服從其他安排的

因單位調(diào)整、撤銷、合并、或者縮減編制員額需要調(diào)整工

作，本人拒絕合理安排的。

曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年

內(nèi)累計超過30天的。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(8)

1,擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人民警察編制：

高級專業(yè)技術(shù)人員：一級警監(jiān)至二級警督

中級專業(yè)技術(shù)人員：一級警督至二級警司

初級專業(yè)技術(shù)人員：三級警督至一級警員

2,行政處分的種類：警告、記過、記大過、降級、撤

職、開除。人民警察受處分期間不得享受正常的晉升職務(wù)、級

別，其中受警告處分的不得晉升工資檔次。

3,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針:從嚴(yán)治警、依

法治警。

4,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則：高效務(wù)實、加強(qiáng)

監(jiān)督、著眼基層。

5,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求：公正廉明、

英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行。

6,警徽是人民警察的象征與標(biāo)志。警歌體現(xiàn)了人民警察

的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨。

1,個人獎勵由低至高依次為：嘉獎、記三等功、二等

功、一等功授予榮譽稱號。個人榮譽稱號是指全國公安系統(tǒng)二

級英模、一級英模。

8,行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償都屬于事后監(jiān)督。

9,勞動教養(yǎng)管理委員會由：公安部門、勞動部門、民政

部門組成。

10,所謂治理，一個重要的方面就是建設(shè)，這是社會治安

綜合治理工程的一項積極措施因此應(yīng)是：邊治邊建、治中有

建。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(9)

1,部門系統(tǒng)保衛(wèi)工作主要是對鐵路系統(tǒng)、交通航運系

統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)。

2,公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中，在：少數(shù)民族聚居地區(qū)、

多民族共同居住的地方應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行訊問。

3,人事管理的規(guī)范化是實現(xiàn)各項工作規(guī)范化的前提和保

證。

4,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊伍必須保持政治

堅定，站穩(wěn)政治立場把握正確方向。

5,對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪

嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點或犯罪嫌疑人住處進(jìn)行訊問。

6,對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)

行，并且應(yīng)及時將執(zhí)行情況通知人民檢察院。

7,公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要經(jīng)出示相

應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇見交通阻礙時可優(yōu)先

通行。

8,公安隊伍建設(shè)是公安機(jī)關(guān)的根本建設(shè)。

9,對違反紀(jì)律的構(gòu)成犯罪的人民警察按照《刑法》規(guī)

定，依法給予刑事處罰。

10,對于警衛(wèi)守護(hù)、巡邏執(zhí)勤等工作，公安機(jī)關(guān)的工作對

策主要是保護(hù)。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(10)

1,只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的不能認(rèn)定被告人有

罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)充分確實的，可以認(rèn)定

被告人有罪加以刑罰。

2,在緊急排險中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所

有者，必須無條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場指揮員的指揮。

3,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政監(jiān)察活動中具有的職權(quán)：檢

察權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)察建議權(quán)、處分權(quán)。

4,人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對公安機(jī)關(guān)及其人

民警察的執(zhí)法活動監(jiān)督以憲法和法律為依據(jù)。

5,公安工作整體上表現(xiàn)出的特點

階級性與社會性相結(jié)合

隱蔽性與公開性相結(jié)合

打擊與保護(hù)相結(jié)合

強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合

集中性與分散性相結(jié)合

政策性與法律性相結(jié)合

6,依法從重從快嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是打

擊的重點和關(guān)鍵，是搞好社會治安綜合治理的一記重拳。

7,在全社會各方面健全治安防范制度，加強(qiáng)預(yù)防設(shè)施建

設(shè)，檢查堵塞各種治安漏洞。

8,堅持以科學(xué)的世界觀和方法論分析治安形勢和制定政

策，這是公安決策的根本性保證。

9,打擊與防范是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定

的兩手，兩者互相補(bǔ)充互相兼容。

10,刑事強(qiáng)制工作，即依據(jù)《刑事訴訟法》對犯罪嫌疑人

所采取的拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕工作。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(11)

1,秘密工作以公開工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開工

作中。公開工作為秘密工作創(chuàng)造條件，公開工作需要秘密工作

做后盾。

2,如果犯罪嫌疑人拒絕人身檢查，而偵查人員又有必要

檢查時，可以強(qiáng)制檢查。

3,在治安管理處罰中有連續(xù)性為、繼續(xù)行為牽連行為都

不適用合并處罰。

4,階級性，即國家與警察一致性的特點，在我國尤其是

公安工作必須與黨的路線方針政策相一致。

5,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊伍必須保持政治

堅定，站穩(wěn)立場，把握正確方向。

6,緩刑執(zhí)行是指對于被判處徒刑緩刑的罪犯，由公安機(jī)

關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。

7,公安教育與科研工作是為公安隊伍提供人才和科學(xué)技

術(shù)的專門工作。

8,對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，如有嚴(yán)重疾病

要保外就醫(yī)的以及懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦

女，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行，由犯罪地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

9,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)，公安

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保密。

10,我國憲法和法律規(guī)定，我國國家機(jī)關(guān)由審判機(jī)關(guān)、檢

察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)組成。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（12）

1,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰：短期有期徒刑（被判處1年以下

有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩

刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役（1個月以上6個月以下）管制（3個月

以上2年以下）剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行

2,刑事強(qiáng)制權(quán)包括：對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)

視居住、對犯罪嫌疑人被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕

（不包括決定逮捕）

3,人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定，公安機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)人的回避由上一級公安機(jī)關(guān)決定。

4,打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的

5,秘密工作和公開工作是相輔相成的，秘密工作需要公

開工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開工作中。

6,公安業(yè)務(wù)工作所遵循的共同指導(dǎo)原則：公安工作的基本

方針。即：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。公安工

作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，反映了我國公安

工作的重要特色和優(yōu)勢，主導(dǎo)方面在公安機(jī)關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下專

門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，這種結(jié)合是多角度、多方位、多層

次的。

7,公安政策的作用：指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。

8,五項基本公安政策

嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合：是我黨根據(jù)歷史經(jīng)驗提出來的，是指

導(dǎo)人民警察同刑事犯罪作斗爭的一項重要政策。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎

為保證、謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策總精

神是不枉不縱，具體應(yīng)堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

懲辦與寬大相結(jié)合：是一項分化瓦解和改造犯罪分子的有

效刑事政策。應(yīng)注意：在懲辦的前提下講寬大、要爭取多數(shù)從

寬、當(dāng)寬則寬當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、要善于從宏觀上運用政策的威力。

依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策：依法從重依照

《刑法》在量刑幅度以內(nèi)從重處罰。依法從快依照《刑事訴訟

法》在審理案件時限內(nèi)迅速審結(jié)案件。

重證據(jù)，重調(diào)查，嚴(yán)禁逼供信：要忠于事實真相，整個辦

案過程都要堅持以事實為根據(jù);嚴(yán)禁逼供信，嚴(yán)禁以威脅、引

誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù)；禁止侮辱犯罪嫌疑人的

人格尊嚴(yán)，給犯罪嫌疑人以人道的待遇；凡有違反者，必須從

紀(jì)律上或法律上追究責(zé)任。

教育與處罰相結(jié)合：是指導(dǎo)治安管理處罰的一項基本政

策。處罰是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，維

護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是：以教為主，寓教與罰、

教育多數(shù)，處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰，罰如其分。

9,公安政策實際上是一種公安對策，他與公安法制、公

安專業(yè)政策、社會治安綜合治理方針等，構(gòu)成完整的公安對策

體系。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)

10,公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點，這是由公安工

作的對象所決定的。工作對象的隱蔽性與公開性，決定了公安

工作的隱蔽性與公開性。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(13)

1,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位，是偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)

行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中負(fù)責(zé)對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮

捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。

2,公安刑事司法的主要措施

偵查措施

(1)訊問犯罪嫌疑人：只能由偵查人員進(jìn)行，訊問時不得

少于2人。應(yīng)讓犯罪嫌疑人陳述有罪情節(jié)或無罪辯解。對不需

要逮捕拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)

的指定地點或者到他的住處，傳喚時間比較長不得超過12小

時，不得連續(xù)傳喚。訊問不滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人

時，除有礙偵查或者無法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理

人或者教師到場。在偵查機(jī)關(guān)一先次訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬?/p>

取強(qiáng)制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請律師為其提供法律咨

詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請律師可以為

其取保候?qū)彙?/p>

(2)詢問證人：應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，制作筆錄。詢問不滿18周

歲的證人，可以通知其法定代理人到場。詢問證人地點可以是

證人的所在單位或者住處，必要時也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)

提供證人證言。詢問被害人，適用詢問證人的規(guī)定。

(3)勘驗檢查：勘察現(xiàn)場時，應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場看查

證》，必要時請專門知識的人，必須在偵查人員的主持下進(jìn)

行。人身檢查：除緊急情況外必須經(jīng)縣級以上公安負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)，如犯罪嫌疑人拒絕檢查的，而偵查人員認(rèn)為有必要檢查

的，可以強(qiáng)制檢查。檢查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員或醫(yī)師進(jìn)

行。對于死因不明的尸體，偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖，但應(yīng)通知

死者家屬到場。

(4)偵查實驗：經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，禁止一

切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風(fēng)化行為。

(5)搜查：必須由偵查人員進(jìn)行，不得少于2人。搜查時

出示《搜查證》，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其

他見證人在場。搜查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員進(jìn)行。不用《搜

查證》可以搜查的情形(可能隨身攜帶兇器的、可能隱藏爆炸

劇毒等危險物品、可能隱匿毀棄轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的、可能隱匿其

他犯罪嫌疑人的、其他突然發(fā)生的緊急情況)

(6)扣押物證書證：現(xiàn)場勘查中由現(xiàn)場指揮人員決定，對

扣押的無證書證，開列清單一式兩份。一份交給持有人、一份

附卷。

(7)鑒定：專門知識的人進(jìn)行刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的

醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品價格鑒定、文物鑒

定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品與危險品鑒定、電子數(shù)

據(jù)鑒定。

(8)通緝：應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，縣級以上公

安機(jī)關(guān)在自己的管轄區(qū)內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令，超過自己管

轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報請上級公安機(jī)關(guān)發(fā)布。

刑事強(qiáng)制措施

(1)拘傳：對未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，根據(jù)案件

的情況應(yīng)予拘傳的或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的可以拘

傳。拘傳經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，比較長不得超過

12小時，不得連續(xù)拘傳。

(2)取保候?qū)彛盒杼峁┍ＷC人或繳納保證金。保證人符合

的條件(與本案無牽連、有能力履行保證義務(wù)的、享有政治權(quán)

利人身自由未受限制的、有固定收入和住處)。被取保候?qū)彽?/p>

犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)遵循(未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居

住的市縣、在傳訊的時候及時到案、不得以任何形式干擾證人

作證、不得毀滅偽造證據(jù)或串供)。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)

行，在此期間不得中斷對案件的偵查、起訴和審理，比較長不

得超過12個月

(3)監(jiān)視居?。罕容^長不得超過6個月。未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的

批準(zhǔn)不得會見共同居住的人及聘請律師以外的人。

(4)拘留：拘留后除有礙偵查或無法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)

在24小時以內(nèi)，把拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人家

屬及其所在單位。應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。全國

人民代表大會代表或縣級以上地方人民代表大會代表，執(zhí)行拘

留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委

員會報告。對被拘留的人，經(jīng)審查需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后

3日內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)。在特殊情況下可以延長1—4

日，對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提

請批準(zhǔn)時間可以延長至30日。

（5）逮捕：人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)《提請批準(zhǔn)逮

捕書》后的7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕決定。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)

逮捕時，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

3,公安行政執(zhí)法的特征：執(zhí)法活動的強(qiáng)制性、執(zhí)法手段

的多樣性、執(zhí)法范圍廣泛性。

4,公安行政處罰包括：警告、罰款、沒收違法所得或者

非法財物、暫扣吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證執(zhí)照等證件、責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留，對違反治安管理的外國人，可以附加適

用限期出境或驅(qū)逐出境。

5,治安管理處罰適用的對象：違反治安管理尚不夠刑事

處罰的人，包括公民個人和單位。適用的主體：公安機(jī)關(guān)。辦

理治安案件堅持“教育與處罰相結(jié)合的原則”。

6,治安管理處罰所堅持的原則：過罰相當(dāng)原則、公開公

正原則、尊重和保障人權(quán)原則、教育與處罰相結(jié)合的原則。

7,對四種人不執(zhí)行行政拘留：已滿14周歲不滿16周歲

的、已滿16周歲不滿18周歲的，初次違反治安管理的、70

周歲以上的、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

8,違反治安管理的特征：社會危害性、行政違法性、情

節(jié)輕微性、應(yīng)受處罰性。

9,違反治安管理構(gòu)成的要件：客體（違反治安管理行為所

侵害的社會關(guān)系）、客觀要件（實施危害行為的時間、地點、方

法對象）危害行為在違反治安管理構(gòu)成要件中處于核心地位，

缺少這一要件違反治安管理就不能成立；主體（可以是自然人，

但必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有責(zé)任能力；也可以是機(jī)關(guān)團(tuán)

體企事業(yè)單位）、主觀要件（故意：是希望放縱發(fā)生；過失：疏

忽大意輕信避免）

10,治安管理處罰中不通對象所承擔(dān)的責(zé)任

已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的從輕或者減

輕處罰、不滿14周歲違反治安管理的不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令

監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

間歇性精神病人在精神正常時違反治安管理的，應(yīng)予處

罰；不能辨認(rèn)不能控制自己行為的不予處罰。

盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕

或者不予處罰。

醉酒人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

一人實施數(shù)行為的責(zé)任：有兩種以上違反治安管理行為

的，分別決定，合并執(zhí)行。比較長不超過20日。

單位違反治安管理的責(zé)任：對其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他

直接責(zé)任人員給予處罰。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（14）

1,治安管理從輕、減輕或不予處罰的情形：情節(jié)特別輕

微的、主動消除或減輕違法后果的，并取得被害人諒解的、處

于他人脅迫或者誘騙的、主動投案向公安機(jī)關(guān)如實陳述自己違

法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。

2,治安管理從重處罰的情形：有較嚴(yán)重后果的、教唆脅

迫誘騙他人的、對報案人舉證人證人打擊報復(fù)的、在六個月內(nèi)

曾受過治安管理處罰的。

3,違反治安管理追究的實效：在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)

關(guān)發(fā)現(xiàn)的。前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為之日起計

算;有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

4,勞動教養(yǎng)：1年至3年從作出勞動教養(yǎng)之日其計算，

延長期限累計不超過1年。法制部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢。

5,不執(zhí)行勞動教養(yǎng)的情形：

精神病人、呆傻人員

盲、聾、啞，嚴(yán)重患病者

懷孕或者哺乳自己不滿1周歲的嬰兒以及年滿60周歲又

有疾病等尚失勞動能力者。

對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪的外國人、無國籍

人、華僑、在大陸犯罪的臺灣居民和在內(nèi)地犯罪的港澳特別行

政區(qū)居民。

6,收容教育：實施賣淫嫖娼行為尚不夠勞動教養(yǎng)的。期

限6個月至2年，從執(zhí)行之日起計算，延長比較長不得超過2

年。

7,強(qiáng)制戒毒：期限3個月至6個月，延長比較長不超過

1年。離所期限一般不超過3日。工作內(nèi)容：治療、管理、保

護(hù)、組織勞動、教育。

8,公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法范圍：公安行政管理、公安行政處

罰、公安行政強(qiáng)制措施、公安行政強(qiáng)制執(zhí)行。

9,公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征：監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督

形式的多樣性、監(jiān)督過程的程序性。

10,公安執(zhí)法監(jiān)督的分類

（一）按監(jiān)督主體分類

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)

督、等

（二）按監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系分類

外部監(jiān)督：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判

機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等

內(nèi)部監(jiān)督：督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國家

賠償制度等

（三）按監(jiān)督時間分類

事前監(jiān)督：具有預(yù)防作用

事中監(jiān)督：具有控制作用

事后監(jiān)督：具有救濟(jì)作用

按監(jiān)督主體的監(jiān)督行為是否具有法律效力分類

直接監(jiān)督：具有直接法律效力能直接產(chǎn)生法律后果

間接監(jiān)督：不具有直接法律效力不能直接產(chǎn)生法律后果

（新聞媒體的輿論監(jiān)督和公民的監(jiān)督）

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記U5）

1,公安執(zhí)法監(jiān)督的核心：是對公安機(jī)關(guān)及其人民警察履

行職責(zé)、行使職權(quán)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

2,督察監(jiān)督的主要方式：進(jìn)行明察暗訪、專項督察和集

中督察、受理核查檢舉報告、組織開展警務(wù)評議

3,公民、法人和其他組織不能提起公安行政復(fù)議的情

形：不服從公安機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定、不

服從公安機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的民事調(diào)解或者參與其他民事活

動的糾紛。

4,公安賠償?shù)姆N類：公安行政賠償和公安刑事賠償。國

家賠償?shù)姆绞揭灾Ц顿r償金為主，以返還財產(chǎn)和恢復(fù)原狀為

輔。

5,公安賠償構(gòu)成的要件：主體要件、行為要件、后果要

件、因果關(guān)系要件。

6,監(jiān)察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督具有政府行

政監(jiān)督的性質(zhì)，是政府監(jiān)督的重要形式。檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)

及其人民警察偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容是公安

機(jī)關(guān)的不立案決定。人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審

查。

7,公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的重點是：四統(tǒng)一（統(tǒng)一錄考制

度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識）五規(guī)范（規(guī)

范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、

規(guī)范行為舉止：著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)）

8,公安機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化堅持的原則：精簡、統(tǒng)一、效

能。

9,加強(qiáng)訓(xùn)練做到三個必訓(xùn)：民警上崗和一任必訓(xùn)、職務(wù)

和警銜晉升必訓(xùn)、基層一線民警每年實戰(zhàn)必訓(xùn)。

10,人民警察的素質(zhì)包括：政治、業(yè)務(wù)、法律、文化、心

理、身體素質(zhì)。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記（16）

1,人民警察的意識包括：大局、政治、憂患、群眾、法

治意識。

2,人民警察職業(yè)道德的特征：鮮明的階級性、廣泛的人

民性、行為的表率性。

3,人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容

對黨忠誠：堅定信念，聽黨指揮，維護(hù)憲法，忠于祖國

服務(wù)人民：熱愛人民，甘當(dāng)公仆，愛憎分明，除害安良。

秉公執(zhí)法：不循私情、不畏權(quán)勢、嚴(yán)禁逼供、不枉不縱

清正廉明：艱苦奮斗、克己奉公、防腐拒賄、不沾不染、

團(tuán)結(jié)協(xié)作：顧全大局、通力協(xié)作、互相尊重、互相支持

勇于獻(xiàn)身：忠于職守、業(yè)績精強(qiáng)、機(jī)智勇敢、不怕犧牲

嚴(yán)守紀(jì)律：服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、遵守制度、保守秘密

文明執(zhí)勤：謙虛謹(jǐn)慎、不耍特權(quán)、禮貌待人、警容嚴(yán)整

4,人民警察義務(wù)的特點：主體的特定性、平等性、人民

警察義務(wù)直接決定于國家的人用行為。

5,人民警察的義務(wù)側(cè)重于：警民關(guān)系的影響。人民警察

的紀(jì)律側(cè)重于：人民警察履行職責(zé)的影響。

6,人民警察工作紀(jì)律包括：積極履行公務(wù)、秉公執(zhí)法、

文明執(zhí)勤。

7,公安部五條禁令

嚴(yán)禁違反槍支使用管理規(guī)定，違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)

重后果的予以辭退或者開除。

嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以

開除。

嚴(yán)禁酒后駕車，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以開

除。

嚴(yán)禁在工作期間飲酒，違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果

的予以辭退或者開除。

嚴(yán)謹(jǐn)參與賭博，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的予以開

除。

民警違反上述禁令的，對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)予以

紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪

的，對單位直接領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。

8,錄用人民警察程序：發(fā)布公告---進(jìn)行資格審查—考

試—考核—審批

9,錄用人民警察原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則

10,人民警察辭退的情形：

不符合錄用人民警察條件，未按規(guī)定程序招收的

有連續(xù)兩年考核被確定不稱職的

不能勝任現(xiàn)職工作的，又不服從其他安排的

因單位調(diào)整、撤銷、合并、或者縮減編制員額需要調(diào)整工

作，本人拒絕合理安排的。

曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年

內(nèi)累計超過30天的。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(17)

1,擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人民警察編制：

高級專業(yè)技術(shù)人員：一級警監(jiān)至二級警督

中級專業(yè)技術(shù)人員：一級警督至二級警司

初級專業(yè)技術(shù)人員：三級警督至一級警員

2,行政處分的種類：警告、記過、記大過、降級、撤

職、開除。人民警察受處分期間不得享受正常的晉升職務(wù)、級

別，其中受警告處分的不得晉升工資檔次。

3,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針:從嚴(yán)治警、依

法治警。

4,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則：高效務(wù)實、加強(qiáng)

監(jiān)督、著眼基層。

5,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求：公正廉明、

英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行。

6,警徽是人民警察的象征與標(biāo)志。警歌體現(xiàn)了人民警察

的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨。

7,個人獎勵由低至高依次為：嘉獎、記三等功、二等

功、一等功授予榮譽稱號。個人榮譽稱號是指全國公安系統(tǒng)二

級英模、一級英模。

8,行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償都屬于事后監(jiān)督。

9,勞動教養(yǎng)管理委員會由：公安部門、勞動部門、民政

部門組成。

10,所謂治理，一個重要的方面就是建設(shè)，這是社會治安

綜合治理工程的一項積極措施因此應(yīng)是：邊治邊建、治中有

建。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(18)

1,部門系統(tǒng)保衛(wèi)工作主要是對鐵路系統(tǒng)、交通航運系

統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)。

2,公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中，在：少數(shù)民族聚居地區(qū)、

多民族共同居住的地方應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行訊問。

3,人事管理的規(guī)范化是實現(xiàn)各項工作規(guī)范化的前提和保

證。

4,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊伍必須保持政治

堅定，站穩(wěn)政治立場把握正確方向。

5,對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪

嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點或犯罪嫌疑人住處進(jìn)行訊問。

6,對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)

行，并且應(yīng)及時將執(zhí)行情況通知人民檢察院。

7,公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要經(jīng)出示相

應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇見交通阻礙時可優(yōu)先

通行。

8,公安隊伍建設(shè)是公安機(jī)關(guān)的根本建設(shè)。

9,對違反紀(jì)律的構(gòu)成犯罪的人民警察按照《刑法》規(guī)

定，依法給予刑事處罰。

10,對于警衛(wèi)守護(hù)、巡邏執(zhí)勤等工作，公安機(jī)關(guān)的工作對

策主要是保護(hù)。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(19)

1,只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的不能認(rèn)定被告人有

罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)充分確實的，可以認(rèn)定

被告人有罪加以刑罰。

2,在緊急排險中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所

有者，必須無條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場指揮員的指揮。

3,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政監(jiān)察活動中具有的職權(quán)：檢

察權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)察建議權(quán)、處分權(quán)。

4,人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對公安機(jī)關(guān)及其人

民警察的執(zhí)法活動監(jiān)督以憲法和法律為依據(jù)。

5,公安工作整體上表現(xiàn)出的特點

階級性與社會性相結(jié)合

隱蔽性與公開性相結(jié)合

打擊與保護(hù)相結(jié)合

強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合

集中性與分散性相結(jié)合

政策性與法律性相結(jié)合

6,依法從重從快嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是打

擊的重點和關(guān)鍵，是搞好社會治安綜合治理的一記重拳。

7,在全社會各方面健全治安防范制度，加強(qiáng)預(yù)防設(shè)施建

設(shè)，檢查堵塞各種治安漏洞。

8,堅持以科學(xué)的世界觀和方法論分析治安形勢和制定政

策，這是公安決策的根本性保證。

9,打擊與防范是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定

的兩手，兩者互相補(bǔ)充互相兼容。

10,刑事強(qiáng)制工作，即依據(jù)《刑事訴訟法》對犯罪嫌疑人

所采取的拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕工作。

招警公安基礎(chǔ)知識考試200個必背考點速記(20)

1,秘密工作以公開工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開工

作中。公開工作為秘密工作創(chuàng)造條件，公開工作需要秘密工作

做后盾。

2,如果犯罪嫌疑人拒絕人身檢查，而偵查人員又有必要

檢查時，可以強(qiáng)制檢查。

3,在治安管理處罰中有連續(xù)性為、繼續(xù)行為牽連行為都

不適用合并處罰。

4,階級性，即國家與警察一致性的特點，在我國尤其是

公安工作必須與黨的路線方針政策相一致。

5,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊伍必須保持政治

堅定，站穩(wěn)立場，把握正確方向。

6,緩刑執(zhí)行是指對于被判處徒刑緩刑的罪犯，由公安機(jī)

關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。

7,公安教育與科研工作是為公安隊伍提供人才和科學(xué)技

術(shù)的專門工作。

8,對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，如有嚴(yán)重疾病

要保外就醫(yī)的以及懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦

女，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行，由犯罪地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

9,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)，公安

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保密。

10,我國憲法和法律規(guī)定，我國國家機(jī)關(guān)由審判機(jī)關(guān)、檢

察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)組成。

【公安基礎(chǔ)】公安基礎(chǔ)知識備考要點匯總

、

1,公安機(jī)關(guān)任務(wù)的分類：

從時間上分，目前任務(wù)和長遠(yuǎn)任務(wù)

從范圍上分，局部任務(wù)和全局任務(wù)

從層次上分，基本任務(wù)和具體任務(wù)

2,公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點：法定性、強(qiáng)制性、特許性、單

向性

3,公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點：法律性、政治性、行政性、有

限性、責(zé)任性

4,治安行政處置手段包括：命令、禁止與取締、許可（審

核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮）

5,治安行政處罰的種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷

公安機(jī)關(guān)發(fā)方的許可證，可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境

6,治安行政強(qiáng)制權(quán)的種類：強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場和

強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定人、盤問檢查（留置時間自帶

到公安機(jī)關(guān)之時不超過24小時，在特殊情況下經(jīng)縣級以上公

安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至48小時。繼續(xù)盤問的情形：被指控有

犯罪行為的、有現(xiàn)場作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜

帶物品肯是贓物的。）

7,公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括：緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征

用權(quán)、緊急排險權(quán)、管制權(quán)（縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)，為

預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時間

限制人員車輛采取交通管制；縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)經(jīng)上

級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行現(xiàn)場管制）、戒嚴(yán)執(zhí)

行權(quán)（戒嚴(yán)：一般是指因戰(zhàn)時或平時面臨重大緊急事件為維護(hù)

政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán)，涉及地區(qū)大小分別由全國

人大常委會或國務(wù)院作出決定。戒嚴(yán)期間可以再戒嚴(yán)地區(qū)采取

交通管制、宵禁等管理措施）

8,公安工作的主要內(nèi)容

（1）公安領(lǐng)導(dǎo)工作，是公安機(jī)關(guān)行政首長領(lǐng)導(dǎo)工作。主要

有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）公安秘書工作,

主要是指公安秘書行政工作和公安對策研究工作。組織實

施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信

息咨詢、協(xié)調(diào)各項工作

公安指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)度具

體指揮、接受110報警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮

處置與救助。

公安政治工作

公安專業(yè)工作：刑事司法工作（國內(nèi)安全保衛(wèi)工作｛隱蔽

性、尖銳性、長期性、復(fù)雜性、｝刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工

作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作）、治安行政管理工作、公安保

衛(wèi)工作（機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門系統(tǒng)、（主要是指鐵路系

統(tǒng)、交通航運系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng)）監(jiān)管計算機(jī)系

統(tǒng)安全保護(hù)工作）、公安警衛(wèi)工作（住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線

警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)）

公安法制工作

公安教育與科研工作（包括公安民警學(xué)校教育和在職教

育），公安科研包括：社會科學(xué)研究和技術(shù)科學(xué)研究

公安后勤保障工作：經(jīng)費保障、裝備保障、生活保障、信

息保障

9,公安專業(yè)工作特點：復(fù)雜性、危險性、艱苦性、易腐

蝕性

10,公安工作的根本原則：堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)

導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對的、無條件的、全面的和直

接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。

11,黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑：政治、思想、組織、決

策、法制領(lǐng)導(dǎo)

12,正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：黨政分開、彼此

保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。

13,一切為了群眾是：公安工作的宗旨和出發(fā)點、一切依

靠群眾：是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來到群眾中去是：

公安工作的基本方法。（人民群眾是維護(hù)社會治安的基本力

量、公安工作具有社會性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)

系是調(diào)整各種社會關(guān)系的基礎(chǔ)）。

14,執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。把人民群眾的

呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民

群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。

15,社會治安綜合治理的任務(wù)

打擊:是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理

其他措施的前提條件。

防范：是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。

教育：是維護(hù)社會治安的戰(zhàn)略性措施。

管理：是重要要手段。

建設(shè)：是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)

（建立法律、規(guī)章、制度）

改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作

（堅持教育感化挽救的方針）。

16,巡警的建立與工作是公安工作由靜態(tài)走向動態(tài)的管理

新舉措。主要負(fù)責(zé)：維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行

為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、

為公民提供救助和服務(wù)。

17,公安機(jī)關(guān)的基本職能：民主職能、專政職能。專政職

能是實現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的基

礎(chǔ)條件。

18,人民群眾的支持是公安工作的最大的政治優(yōu)勢，是做

好公安工作的根本保證。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、

贊成不贊成是衡量公安工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

19,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。公安

機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。

20,公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)：維護(hù)國家安全（保衛(wèi)我國人民民

主專政政權(quán)、社會主義制度、國家主權(quán)領(lǐng)土）、維護(hù)社會治安

秩序和社會穩(wěn)定、保護(hù)公民人身安全（生命權(quán)、健康權(quán)）和人身

自由（公民人身自由、人格尊嚴(yán)住宅通信自由、通信秘密）保護(hù)

公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動

1,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰：短期有期徒開＞］（被判處1年以下

有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩

刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役（1個月以上6個月以下）管制（3個月

以上2年以下）剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行

2,刑事強(qiáng)制權(quán)包括：對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)

視居住、對犯罪嫌疑人被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕

（不包括決定逮捕）

3,人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定，公安機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)人的回避由上一級公安機(jī)關(guān)決定。

4,打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的

5,秘密工作和公開工作是相輔相成的，秘密工作需要公

開工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開工作中。

6,公安業(yè)務(wù)工作所遵循的共同指導(dǎo)原則：公安工作的基本

方針。即：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。公安工

作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，反映了我國公安

工作的重要特色和優(yōu)勢，主導(dǎo)方面在公安機(jī)關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下專

門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，這種結(jié)合是多角度、多方位、多層

次的。

7,公安政策的作用：指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。

8,五項基本公安政策

嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合：是我黨根據(jù)歷史經(jīng)驗提出來的，是指

導(dǎo)人民警察同刑事犯罪作斗爭的一項重要政策。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎

為保證、謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策總精

神是不枉不縱，具體應(yīng)堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

懲辦與寬大相結(jié)合：是一項分化瓦解和改造犯罪分子的有

效刑事政策。應(yīng)注意：在懲辦的前提下講寬大、要爭取多數(shù)從

寬、當(dāng)寬則寬當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、要善于從宏觀上運用政策的威力。

依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策：依法從重依照

《刑法》在量刑幅度以內(nèi)從重處罰。依法從快依照《刑事訴訟

法》在審理案件時限內(nèi)迅速審結(jié)案件。

重證據(jù)嚴(yán)禁逼供信

教育與處罰相結(jié)合：是指導(dǎo)治安管理處罰的一項基本政

策。處罰是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，維

護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是：以教為主，寓教與罰、

教育多數(shù)，處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰，罰如其分。

9,公安政策實際上是一種公安對策，他與公安法制、公

安專業(yè)政策、社會治