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第4頁共4頁“散亂污”企業(yè)整治方案為全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入開展大氣污染綜合治理,切實深化“散亂污”企業(yè)集中整治,有效減少污染排放,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治攻堅行動工作方案》要求,結(jié)合“散亂污”企業(yè)整治工作實際,制定本方案。一、總體目標(biāo)____年是實現(xiàn)“____”規(guī)劃和藍(lán)天治理三年作戰(zhàn)計劃的收官之年,對“散亂污”企業(yè)持續(xù)開展整治是打好污染治理攻堅戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。將進(jìn)一步加大排查力度,提高整改質(zhì)量,嚴(yán)防“一刀切”,實現(xiàn)動態(tài)“清零”。二、主要工作(一)明確整治標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”。嚴(yán)防“散亂污”整治工作“一刀切”,行為走偏,腳步走亂,對涉及民生的生產(chǎn)行為堅決防止擴(kuò)大化,杜絕把農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭養(yǎng)殖、倉庫等作為“散亂污”整治對象,防止一味的采取關(guān)停取締措施,避免整治處置簡單粗暴,給群眾造成不必要損失。(二)加大排查力度,做到“全覆蓋”。針對“散亂污”企業(yè)“小型化”“家庭化”“作坊化”和部分“散亂污”企業(yè)在工業(yè)小區(qū)內(nèi)從事低端生產(chǎn)、違法排污的現(xiàn)象,將對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)和干道兩側(cè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村明確排查責(zé)任人,逐一企業(yè)進(jìn)行登記備案,建立工作清單,實行銷號管理,切實做到全覆蓋、無死角、無遺漏。(三)實施精準(zhǔn)打擊,做到“嚴(yán)執(zhí)法”。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對“散亂污”企業(yè)分類排查施治,對關(guān)停取締類“散亂污”企業(yè),要按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停取締到位,徹底鏟除反彈土壤;對整改提升類“散亂污”企業(yè),按照“一企一案,一業(yè)一冊”要求,開展巡查督查、明查暗查,結(jié)合常規(guī)檢查和突擊抽查,實現(xiàn)整改提升類企業(yè)全時段監(jiān)控,實現(xiàn)治污設(shè)施穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排污。三、重點任務(wù)(一)精準(zhǔn)施策,加大排查力度。針對部分“散亂污”企業(yè)在工業(yè)小區(qū)內(nèi)從事低端生產(chǎn)、違法排污的現(xiàn)象,將對本地380伏動力電用電情況進(jìn)一步排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。(二)攻堅克難,全面開展“回頭看”。對照____年、____年、____年三年以來涉及“散亂污”企業(yè)清單,對已完成整治的企業(yè)和上級交辦的“散亂污”問題開展全面“回頭看”,并展開轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式大排查,堅決杜絕整改不徹底、死灰復(fù)燃等問題。(三)動態(tài)“清零”,嚴(yán)格規(guī)范整改。對“回頭看”和排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)建立真實、清晰、明確的“散亂污”企業(yè)動態(tài)整治清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施、完成時限,定期報送“散亂污”企業(yè)清理整治情況、實行銷號制度,完成整治一起,銷號一起。(四)接受監(jiān)督,切實加強(qiáng)信息公開。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治工作的信息公開力度,公開舉報電話,公示群眾舉報熱線及電子郵箱等,接受群眾監(jiān)督。四、安排部署(一)動員部署階段(____年____月)。結(jié)合“防疫”抗災(zāi)總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,根據(jù)本方案安排,結(jié)合工作實際,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,明確專人專班負(fù)責(zé),研究制定工作計劃,完成“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治全年安排。(二)“查電”治理階段(____年____月-____年____月)。主動作為,壓實責(zé)任,逐村明確排查責(zé)任人,逐企業(yè)進(jìn)行登記備案,建立工作清單,切實做到全覆蓋、無死角、無遺漏。____月底前,完成“散亂污”380伏動力電排查清單及工作總結(jié)并及時報送縣“散亂污”辦公室。(三)全面梳理階段(____年____月-____年____月)。對照____年、____年、____年“散亂污”企業(yè)整治清單,對已完成整治的企業(yè)和上級交辦的“散亂污”問題開展全面“回頭看”,并對轄區(qū)展開拉網(wǎng)式排查。每月____日前及時向縣“散亂污”辦公室報送“散亂污”整治工作動態(tài)清單及工作情況。(四)持續(xù)攻堅階段(____年____月-____年____月)。結(jié)合上級檢查,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治動態(tài)“清零”行動,充分利用信訪舉報、電量核查等渠道,采取暗查、夜查、錯時檢查等手段,持續(xù)加大排查整治力度;建立動態(tài)整治臺帳,每周向縣“散亂污”辦公室報送進(jìn)展情況,確保動態(tài)“清零”。(五)鞏固成果階段(____年____月-____年____月)。在持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上,在組織機(jī)構(gòu)、管理政策、檢查方式等方面不斷創(chuàng)新和完善,建立健全管理、巡查、問責(zé)等一系列“散亂污”企業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制;加大日常檢查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,確保“散亂污”整治成果經(jīng)得起檢驗、受得了考查。五、保障措施(一)全面提升攻堅水平,把措施落到實處。進(jìn)一步提升攻堅意識,對“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)行再部署、再排查、再清零、再整治,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)范圍,全面提升攻堅水平,杜絕“一刀切”。主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,靠前指揮調(diào)度,狠抓工作落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際問題,確保按要求完成持續(xù)整治任務(wù)。(二)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度力度,把效力壓到實處。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,杜絕厭戰(zhàn)情緒,切實強(qiáng)化政府主體責(zé)任,確保完成任務(wù)目標(biāo)。對已完成整治的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行逐個核查,確保按照標(biāo)準(zhǔn)整治到位;對涉及違章違建的要堅決拆除到位,嚴(yán)防出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象;對列入整改提升類企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)管和督導(dǎo)調(diào)度,確保各項整治措施落實到位,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,把監(jiān)督放到明處。積極探索創(chuàng)新“散亂污”監(jiān)管機(jī)制建設(shè),確?!吧y污”整治科學(xué)、規(guī)范、有序、有力。鄉(xiāng)村兩級要充分利用環(huán)保舉報熱線及其他舉報平臺,進(jìn)一步暢通舉報渠道,建立有獎舉報制度,充分發(fā)揮廣大人民群眾對“散亂污”企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違法排污,有效提升打擊效能?!吧y污”企業(yè)整治方案(二)為全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入開展大氣污染綜合治理,切實深化“散亂污”企業(yè)集中整治,有效減少污染排放,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治攻堅行動工作方案》要求,結(jié)合“散亂污”企業(yè)整治工作實際,制定本方案。一、總體目標(biāo)____年是實現(xiàn)“____五”規(guī)劃和藍(lán)天治理三年作戰(zhàn)計劃的收官之年,對“散亂污”企業(yè)持續(xù)開展整治是打好污染治理攻堅戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。將進(jìn)一步加大排查力度,提高整改質(zhì)量,嚴(yán)防“一刀切”,實現(xiàn)動態(tài)“清零”。二、主要工作(一)明確整治標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”。嚴(yán)防“散亂污”整治工作“一刀切”,行為走偏,腳步走亂,對涉及民生的生產(chǎn)行為堅決防止擴(kuò)大化,杜絕把農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭養(yǎng)殖、倉庫等作為“散亂污”整治對象,防止一味的采取關(guān)停取締措施,避免整治處置簡單粗暴,給群眾造成不必要損失。(二)加大排查力度,做到“全覆蓋”。針對“散亂污”企業(yè)“小型化”“家庭化”“作坊化”和部分“散亂污”企業(yè)在工業(yè)小區(qū)內(nèi)從事低端生產(chǎn)、違法排污的現(xiàn)象,將對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)和干道兩側(cè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村明確排查責(zé)任人,逐一企業(yè)進(jìn)行登記備案,建立工作清單,實行銷號管理,切實做到全覆蓋、無死角、無遺漏。(三)實施精準(zhǔn)打擊,做到“嚴(yán)執(zhí)法”。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對“散亂污”企業(yè)分類排查施治,對關(guān)停取締類“散亂污”企業(yè),要按照“兩斷____”的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停取締到位,徹底鏟除反彈土壤;對整改提升類“散亂污”企業(yè),按照“一企一案,一業(yè)一冊”要求,開展巡查督查、明查暗查,結(jié)合常規(guī)檢查和突擊抽查,實現(xiàn)整改提升類企業(yè)全時段監(jiān)控,實現(xiàn)治污設(shè)施穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排污。三、重點任務(wù)(一)精準(zhǔn)施策,加大排查力度。針對部分“散亂污”企業(yè)在工業(yè)小區(qū)內(nèi)從事低端生產(chǎn)、違法排污的現(xiàn)象,將對本地____伏動力電用電情況進(jìn)一步排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。(二)攻堅克難,全面開展“回頭看”。對照____年、____年、____年三年以來涉及“散亂污”企業(yè)清單,對已完成整治的企業(yè)和上級交辦的“散亂污”問題開展全面“回頭看”,并展開轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式大排查,堅決杜絕整改不徹底、死灰復(fù)燃等問題。(三)動態(tài)“清零”,嚴(yán)格規(guī)范整改。對“回頭看”和排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)建立真實、清晰、明確的“散亂污”企業(yè)動態(tài)整治清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施、完成時限,定期報送“散亂污”企業(yè)清理整治情況、實行銷號制度,完成整治一起,銷號一起。(四)接受監(jiān)督,切實加強(qiáng)信息公開。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治工作的信息公開力度,公開____電話,公示群眾____熱線及____等,接受群眾監(jiān)督。四、安排部署(一)動員部署階段(____年____月)。結(jié)合“防疫”抗災(zāi)總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,根據(jù)本方案安排,結(jié)合工作實際,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,明確專人專班負(fù)責(zé),研究制定工作計劃,完成“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治全年安排。(二)“查電”治理階段(____年____月-____年____月)。主動作為,壓實責(zé)任,逐村明確排查責(zé)任人,逐企業(yè)進(jìn)行登記備案,建立工作清單,切實做到全覆蓋、無死角、無遺漏。____月底前,完成“散亂污”____伏動力電排查清單及工作總結(jié)并及時報送縣“散亂污”辦公室。(三)全面梳理階段(____年____月-____年____月)。對照____年、____年、____年“散亂污”企業(yè)整治清單,對已完成整治的企業(yè)和上級交辦的“散亂污”問題開展全面“回頭看”,并對轄區(qū)展開拉網(wǎng)式排查。每月____日前及時向縣“散亂污”辦公室報送“散亂污”整治工作動態(tài)清單及工作情況。(四)持續(xù)攻堅階段(____年____月-____年____月)。結(jié)合上級檢查,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治動態(tài)“清零”行動,充分利用信訪____、電量核查等渠道,采取暗查、夜查、錯時檢查等手段,持續(xù)加大排查整治力度;建立動態(tài)整治臺帳,每周向縣“散亂污”辦公室報送進(jìn)展情況,確保動態(tài)“清零”。(五)鞏固成果階段(____年____月-____年____月)。在持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上,在____機(jī)構(gòu)、管理政策、檢查方式等方面不斷創(chuàng)新和完善,建立健全管理、巡查、問責(zé)等一系列“散亂污”企業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制;加大日常檢查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,確保“散亂污”整治成果經(jīng)得起檢驗、受得了考查。五、保障措施(一)全面提升攻堅水平,把措施落到實處。進(jìn)一步提升攻堅意識,對“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)行再部署、再排查、再清零、再整治,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)范圍,全面提升攻堅水平,杜絕“一刀切”。主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,靠前指揮調(diào)度,狠抓工作落
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